(включая вопрос о территориальных границах) и национальной идентичности переговорными
(т. е. демократическими) средствами.
Поэтому даже тезис о том, что "распространение демократии в мире снижает вероятность
войн между государствами", так как "со времени установления современной демократии в
США в начале ХIХ века войны между демократическими странами, за малым исключением, не
велись"10, сегодня может подвергнуться сомнению, поскольку, во-первых, за годы
существования Вестфальской системы поле взаимодействия демократических государств было
относительно узким и на их мирное взаимодействие влияло общее противостояние
превосходящей или равной по силе группы авторитарных государств.
Во-вторых, еще не совсем ясно, как поведут себя демократические государства в
отношении друг друга при отсутствии или качественном сокращении масштаба угрозы со
стороны авторитарных государств. Прецедентом для такого опасения может служить
напряженность во взаимоотношениях тех же Индии и Пакистана, а также Греции и Турции -
стран с парламентскими формами правления.
В-третьих, особое внимание следует обратить на проблему "необходимости достижения
национального единства (включая вопрос о территориальных границах) и национальной
идентичности в качестве обязательного предварительного условия демократизации"11 .
Очевидно, что процесс этот весьма затруднителен, поэтому в реальности мы зачастую
становимся свидетелями подъема национализма и активности националистических движений
из-за наличия острых национальных разногласий и противоречий в различных регионах мира.
Так, даже в демократических государствах перманентно вспыхивают те или иные нерешенные
национальные проблемы (вопросы басков в Испании, Квебека в Канаде, Северной Ирландии в
Великобритании и др.), вызывающие определенные опасения того, что подобные конфликтные
ситуации, отличающиеся своей длительностью и трудностью урегулирования, могут быть не
просто "исключениями из правил", а явлениями, в определенной степени противоречащими
тезису о наличии тенденции именно глобальной демократизации в мире. В результате
появляются сомнения в том, что сами процессы демократизации вообще способствуют
снижению уровня конфликтности в современной мировой политике.
С тенденцией демократизации сегодня связано и такое явление как всемирное развитие и
распространение новейших систем массовой коммуникации (спутниковой связи и кабельного
телевидения, телефаксов и электронной почты, глобальной сети Internet и т. д.), а главное - их
доступность для любого гражданина современного демократического общества. Поэтому, с
одной стороны, эти процессы приводят к тому, что становится все более вероятным контроль за
каждой личностью со стороны государства и общества (настолько, что, например, даже
гротескная ситуация тотального наблюдения за человеком, представленная в киноленте
австралийского режиссера Питера Уэйра "Шоу Трумэна" уже не кажется столь фантастичной).
С другой стороны, международные отношения и внешняя политика перестают быть уделом
узкой группы специального государственного ведомства, становясь достоянием совокупности
самых разнообразных институтов, как правительственных, так и "независимых", как
политического, так и неполитического характера.
В результате круг непосредственных участников современных политических отношений
сегодня значительно расширяется. И в этом зачастую видят еще одну глобальную
политическую тенденцию.
Расширение состава и рост многообразия политических акторов проявляется, во-первых, в
резком увеличении количества государств (после второй мировой войны их численность
возросла с 60 до 185). А также в том, что в наши дни в мировой политике наряду с
государствами активно участвуют и другие действующие лица (к числу которых можно отнести
неправительственные организации), усиливая давление на принимаемые в этой сфере решения
и способствуя усложнению ее структуры"12. В результате, несмотря на то, что главными
политическими акторами по-прежнему остаются государства, сфера международных
отношений, если пользоваться терминологией компьютерных игр, превращается в некую
глобальную сверхигру с множеством неоднородных участников, в которую можно играть на
разных уровнях. Применительно к конфликтам, в 1990-х годах это привело к следующей
тенденции: к снижению количества межгосударственных конфликтов на фоне общего роста
числа конфликтов в мире после окончания холодной войны.