Лушникова Т.Ю. Управление государственной и муниципальной собственностью. Учебное пособие

Подождите немного. Документ загружается.

2. Взаимосвязь формирования первичных доходов и резуль-

татов хозяйственной деятельности. Иначе говоря, необходимо

смещение акцентов с перераспределения доходов и ресурсов к их

эффективному распределению в связи с результатами экономи-

ческой деятельности.

3. Обеспечение наиболее равного доступа населения к това-

рам и услугам. Сейчас доступность материальных благ зависит

преимущественно от доходов человека, а не от механизмов регу-

лирования рынка. В связи с этим основной акцент необходимо

сделать не на прямом дотировании населения из бюджета, а пре-

жде всего на создании возможностей для зарабатывания средств

в сфере производства.

4. Создание нового механизма формирования заработной

платы, как основного источника существования большинства

людей, на основе многоуровневой системы коллективных дого-

воров (тарифных соглашений): отраслевых, территориальных и

принимаемых на отдельных предприятиях. Решение же вопро-

сов формирования заработной платы только в рамках предпри-

ятия, по существу, означает уменьшение влияния рынка труда

на уровень оплаты труда. Поэтому необходимо задействовать

многоуровневую систему социального партнерства для создания

эффективного рыночного механизма регулирования заработной

платы.

5. Развитие демократизации производства путем привлечения

всех субъектов экономического процесса к участию в правоот-

ношениях собственности.

152

Тесты для самоконтроля

Сторонники юридического толкования понятия собствен-

ности видят природу данного явления:

а) в отношении людей к вещи

б) в отношениях между людьми по поводу присвоения вещей

в) в отношениях двоякого рода: и между людьми, и между людь-

ми и вещами

Назвать теоретический подход к собственности, рассматри-

вающий ее как предпосылку и результат производства:

а) структурно-функциональный

б) системный

в) правовой

Назвать процесс реализации отношений собственности, ко-

торый невозможно регулировать правовыми методами:

а) смена субъектов отношений собственности

б) «спецификация прав»

в) образование благ в качестве объектов собственности

г) распределение доходов от собственности

К праву собственности (по ГК РФ) можно отнести:4.

а) владения

б) реконструкции

в) право инвестирования

Особенности денежного этапа приватизации в России (най-

дите неверное утверждение):

а) отказ от поточно-массовой приватизации в пользу индиви-

дуального подхода к продаже госсобственности

б) проведение приватизации в форме бесплатной раздачи гос-

собственности в виде ваучеров

в) проведение приватизации в форме продажи государствен-

ного имущества за реальную стоимость

153

При доверительном управлении доверительный управля-

ющий:

а) от своего имени имеет возможность владеть, пользоваться

и распоряжаться доверенным ему имуществом

б) может распоряжаться доверенным ему имуществом только

с согласия доверителя

К недвижимости относятся:7.

а) земля, нефть в переработке, дороги

б) земля, здания, строения, самолеты, наземный транспорт

в) земля, здания, космические объекты

Финансово-промышленная группа — это:8.

а) объединение предприятий, выпускающих однородную про-

дукцию, в целях организации ее коллективного сбыта через еди-

ную торговую сесть

б) зарегистрированная в установленном порядке в соответ-

ствующих ведомствах группа юридически независимых пред-

приятий, объединивших свои материальные ресурсы и капиталы

для достижения общей экономической цели

в) акционерная компания, владеющая контрольными пакетами

акций и управляющая или контролирующая деятельность других

компаний с целью осуществления контроля над их операциями

В состав казны входят:9.

а) средства бюджета, предприятия и учреждения

б) средства бюджета, внебюджетные фонды, предприятия

и учреждения

в) средства бюджета и иное имущество, не закрепленное

на правах хозяйственного и оперативного управления

г) средства бюджета, государственный резерв, золотой резерв,

имущество предприятий и учреждений

Процесс демократизации управления собственностью

10.

включает в себя:

а) рациональное распределение ресурсов на предприятии

б) повышение квалификации работников предприятия

154

в) рациональное распределение экономических прав собствен-

ности между работниками предприятия

Главное отличие унитарного предприятия от других ком-

11.

мерческих организаций состоит в следующем:

а) унитарные предприятия функционируют в отдельных

неприбыльных сферах хозяйствования

б) собственником имущества унитарного предприятия явля-

ется государство

в) имущество унитарного предприятия не может быть разде-

лено по вкладам между субъектами данного объекта собствен-

ности

Отличие режима хозяйственного ведения от режима опе-

12.

ративного управления заключается в следующем:

а) в режиме хозяйственного ведения функционируют только

государственные и муниципальные предприятия

б) в режиме оперативного управления функционируют только

государственные и муниципальные учреждения

в) право оперативного управления весьма сужает полномочия

собственника

г) при режиме оперативного управления собственник иму-

щества осуществляет более полный контроль за управлением

объекта

К движимому имуществу не относятся:13.

а) ценные бумаги

б) средства бюджета

в) прибыль от деятельности предприятия

г) муниципальная казна

К доходам от управления государственным и муниципаль-

14.

ным имуществом не относятся:

а) дивиденды

б) акцизы, земельный налог

в) арендная плата

г) средства в виде процентов по остаткам бюджетных средств

на счетах кредитных организаций

155

В законодательстве РФ предприятие недвижимостью15.

а) не признается

б) признается, как имущественный комплекс в целом

К типам собственности относятся (найдите неверное

16.

у т в е р ж д е н и е) :

а) частная

б) муниципальная

в) собственность учреждений

г) государственная

К правам собственности (по ГК РФ) не относится право:17.

а) владения

б)

страхования

в) распоряжения

Объект собственности — это:18.

а) активная сторона отношений собственности, имеющая воз-

можность и право обладания собственностью

б) пассивная сторона отношений собственности в виде пред-

метов природы, имущества, информации, духовных и интеллек-

туальных ценностей

К недостатку акционерной формы собственности можно

19.

отнести:

а) невозможность привлечь финансовые ресурсы в больших

размерах

б) то, что связь работников с результатами производства опо-

средована самой сущностью акционерной формы собствен-

ности

Форма проведения первого (радикального) этапа прива-

20.

тизации в России:

а) бесплатная раздача госсобственности гражданам в виде ва-

учеров

б) продажа по реальной, рыночной стоимости государствен-

ного имущества гражданам и юридическим лицам

156

К характеристикам успешного управления государственной

21.

соб ственностью относится критерий (найдите неверный ответ):

а) экономической эффективности

б) социальной эффективности

в) социально-экономической эффективности структуры соб-

ственности

г) инновационной эффективности

К недвижимым вещам относятся:22.

а) железные дороги, космические объекты

б) воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания

в) все перечисленное

Холдинг — это:23.

а) объединение предприятий, выпускающих однородную про-

дукцию, в целях организации ее коллективного сбыта через еди-

ную торговую сеть

б) зарегистрированная в установленном порядке в соответ-

ствующих ведомствах группа юридически независимых пред-

приятий, финансовых и инвестиционных институтов, объеди-

нивших свои материальные ресурсы и капиталы для достижения

общей экономической цели

в) акционерная компания, владеющая контрольными пакетами

акций, управляющая или контролирующая деятельность других

компаний, предприятий с целью осуществления контроля над

их операциями

Методы управления собственностью могут быть разделе-24.

ны на следующие (найдите неверный ответ):

а) административные

б) экономические

в) правовые

г) научно-технические

д) организационные

Государственная собственность — это:25.

а) индивидуальная или семейная собственность на вещи, иму-

щество, бытовые объекты непроизводственного назначения

157

б) форма юридического закрепления за человеком прав владе-

ния, пользования, распоряжения каким-либо имуществом

в) собственность на землю, природные и материальные ресур-

сы, средства производства, денежные средства, духовные и куль-

турные ценности и др.

К правомочию собственности (по ГК РФ) можно отнести 26.

право:

а) распоряжения

б) страхования

в) реконструкции

г) инвестирования

Мультипликативной частной формой присвоения называ-27.

ют собственность:

а) индивидуальную

б) акционерную

в) государственную

Характерным только для корпорации является признак:28.

а) привлечение к управлению наемных менеджеров

б) деление прибыли между собственниками фирмы

в) выплата дивидендов

г) использование наемного труда

Холдинг — это:29.

а) коммерческое предприятие

б)

акционерная компания, владеющая контрольным пакетом

акций юридически самостоятельных предприятий

в) совместное предприятие

К признакам успешного управления муниципальной соб-

30.

ственностью относится (найдите неверный вариант) критерий:

а) экономической эффективности

б) социальной эффективности

в) инновационной эффективности

Ключ к тестам

№ вопроса Ответ № вопроса Ответ № вопроса Ответ

1 в 11 в 21 г

2 б 12 г 22 в

3 в 13 г 23 в

4 а 14 г 24 г

5 б 15 б 25 б

6 б 16 в 26 а

7 в 17 б 27 б

8 б 18 б 28 в

9 в 19 б 29 б

10 в 20 а 30 в

159

Глоссарий

Акция — это ценная бумага, удостоверяющая право ее вла-

дельца на долю в собственности и, как правило, на участие

в управлении этой собственностью.

Аренда — это передача одним лицом (арендодателем) другому

лицу (арендатору) имущества во временное владение или поль-

зование (или только в пользование) за плату.

Акционерная собственность — это собственность многих

физических и юридических лиц на единый процесс присвоения

с неравномерными правами.

Государственная собственность — это система отношений

по поводу присвоения материальных и других благ государством

в целях реализации государственных и публичных интересов.

Доверительное управление — это передача имущества на

определенный срок одной стороной (учредитель управления)

другой стороне (доверительный управляющий). Доверительный

управляющий обязуется осуществлять управление этим имуще-

ством в интересах учредителя.

Земля — это часть земной поверхности, имеющая границу,

площадь, правовой статус.

Казна представляет собой «собрание» свободного государ-

ственного имущества (денежного и общественного).

Муниципальная собственность — это система отношений

по поводу присвоения объектов собственности органами мест-

ного самоуправления в целях реализации интересов населения

муниципального образования.

Национализация — это процесс, чередующийся с приватиза-

цией и представляющий собой смену формы собственности.

Объект собственности — это одновременно материальная,

правовая и экономическая категория; представляет пассивную

сторону отношений собственности.

Приватизация — это передача имущества из публичной соб-

ственности в частную.

Собственность — это, с одной стороны, господство лица над

вещью, а значит, отношение лица к вещи; с другой стороны, соб-

ственность — это отношение между людьми по поводу вещей.

Сервитут — это право ограниченного пользования объектом

собственности.

Унитарное предприятие — это коммерческая организация,

не наделенная правом собственности на имущество, закреплен-

ное за ней собственником.

Форма собственности — это вид собственности, определяе-

мый по признаку субъекта собственности.