Порядковая шкала предпочтений формируется путем расположения
изучаемых объектов в определенной последовательности по признаку
«больше — меньше», но без указания, насколько больше или меньше. Эту
шкалу называют ранговой, а место изучаемых объектов в данной
последовательности представляет собой ранг объекта.
Табл и ца 2 Индексы интересов благосостояния населения
Индексы 1990г. 1995
г.
1996
г.
1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001 г.
ВРП 0,645 0,760 0,794 0,797 0,704 0,626 0,626
Доходы 0,840 0,710 0,726 0,788 0,69 0,702 0,660 0,663
Зарплата 0,887 0,772 0,729 0,679 0,715 0,668 0,641 0,582
Продолжительност
ь жизни
— 0,974 0,962 0,970 0,968 0,965 0,963 0,963
Детсады 0,690 0,560 0,536 0,519 0,516 0,508 0,533 0,530
Рождаемость 0,908 0,904 0,955 0.975 0,988 1,0 0.988 0,964
Больничные койки 0,980 0,828 0,802 0.805 0,827 0,838 0,794 0,763
Студенты 0,675 0,772 0,744 0,654 0,596 0,580 0.556 0,568
Жилье 1,0 0.951 0,947 0,939 0,939 0,922 0,919 0,895
Нами избрано предпочтение, у которого ценность имеющегося набора
значений частных индексных показателей определяется «наихудшими» их
значениями. Это связано с тем, что, несмотря на распространенную у нас
практику анализировать уровень развития с показа высших достижений,
фактический ход развития определяется «узкими местами» в различных
сферах общественной жизни. Как в движении каравана судов его общая
скорость определяется скоростью самого тихоходного судна, так и в
обществе: общий уровень его развития определяется не отдельными
показателями мирового масштаба, а отсталостью в тех или иных
важнейших областях. К примеру, государства Персидского залива,
несмотря на высшие в мире показатели национального дохода на душу
населения, до сих пор считаются развивающимися странами.
Так и в данном случае: наименьшие значения частных индексов
показывают степень отсталости определенного региона от лидеров в
конкретных сферах экономической и социальной жизни. Именно
ликвидация или даже сокращение отставания в этих сферах позволят
поднять общий уровень развития объекта исследования и приблизиться к
передовым регионам или странам.
Ранжирование показателей по мере возрастания значений их индексов
позволяет определить приоритетность и последовательность практических
действий при формировании эффективной политики управления
регионами. Для Курской области, к примеру, целью такой политики
должно быть последовательное, в зависимости от имеющихся ресурсов, и
поэтапное наращивание усилий по исправлению существующего
положения и устранению отставания в социально-экономических
направлениях в соответствии со следующей шкалой приоритетов.
Таблица 3
Приоритетность интересов благосостояния при формировании
социально-экономической политики Курской области
Ранг Социальный интерес и направление
деятельности
Значение
индексов
Примечание
Увеличение количества детских дошкольных
учреждений
0,530 Отставание от
лидера в ЦФО
почти в два раза