который обеспечивает ввод в базу данных текущих изменений, происходящих в составе земель, их
качественном состоянии и использовании, в целях обновления базовых кадастровых данных.
Уровень АИС субъектов Российской Федерации формируется данными, полученными,
главным образом, с районного (городского) уровня по каналам связи или передачей магнитных
записей транспортными средствами. При этом данные районного уровня в компьютерном центре
института или комитета по земельной политике субъекта РФ должны обобщаться, на базе чего
должен создаваться банк данных о наличии и качественном состоянии земельных ресурсов,
который представляется в Госкомзем РФ.
Основой программного обеспечения АИС любого уровня является система управления
базовой кадастровой информацией, а также комплекс программ дегитализации, обработки, ввода и
использования первичной информации.
К одному из главных условий создания системы земельного кадастра субъекта РФ следует
отнести требование о необходимости создания и ведения централизованного банка кадастровых
данных для субъектов Федерации и федерального банка данных. Банк данных выполняет
следующие функции: обеспечение учета, систематизации, хранения, размножения и выдачи
информации потребителям; регулирование развития земельных отношений, в т. ч. прав
собственности и в целом системы стоимостных оценок земли и формирование ее рынка.
Между системой кадастровых работ в административном районе и кадастровой системой в
субъекте устанавливаются тесные взаимосвязи, через которые изменения на более низшей ступени
могут вызвать ответную реакцию в системе более высокого ранга, изменение характера ее
функционирования.
3.4 Земельно-информационные системы
Информационная система – это совокупность процессов манипулирования исходными
данными в целях получения информации, необходимой для принятия решений. Земельно-
информационная система (ЗИС) – это информационная система, ориентированная на данные о
земельных ресурсах. Определение Международной Федерации геодезистов (FIG): Земельно-
информационная система – это орудие для принятия решений юридических, административных и
экономических, а также обеспечения помощи в планировании и разработке перспективных
решений, состоящая, с одной стороны, из базы данных по определенной территории, содержащей
пространственные данные, относящиеся к земле и прочно связанной с ней недвижимости, и, с
другой стороны, из процедур и технических приемов по систематическому сбору, обновлению,
обработке и распределению данных.
Относящаяся к земле информация становится необычайно важной для упорядоченного,
благоприятного и разумного использования земли. В прошлом подобная информация собиралась,
хранилась, обновлялась и распределялась на бумажных носителях в регистрах, книгах, планах и
картах. С появлением современной технологии эти виды работ в настоящее время
компьютеризируются и автоматизируются по всему миру. Разнообразие ЗИС велико и включает