
были введены, кроме представителей крупных монополий,
правые лидеры АФТ—Грин, Хилмен, Франклин.
Первая группа мероприятий Администрации по оздоровле-
нию промышленности была направлена на проведение при-
нудительного картелирования промышленности. Промышлен-
ность США была разделена на 17 групп, для каждой из
которых были выработаны «кодексы честной конкуренции».
Всего было выработано 750 кодексов, которые разрабатыва-
лись самими монополиями, а затем утверждались президен-
том США, приобретая после этого силу закона. «Кодексы»
определяли объем производства, распределение рынков сбыта
между предприятиями, уровень цен на товары. Основным
требованием «кодексов честной конкуренции» являлось за-
прещение продавать товары ниже установленного ими уровня
цен. Этим путем монополии обеспечивали себе возможность
продавать товары по монопольным ценам.
Одновременно «кодексы» предусматривали ограничение
производства, а в некоторых случаях и его сокращение с
целью удержания цен на высоком уровне. Так, например,
«кодексы» черной металлургии предусматривали как сокра-
щение производства, так и запрещение постройки новых до-
менных печей. Такое «регулирование» было по существу
направлено не на расширение производства, а на его огра-
ничение; оно тормозило развитие производительных сил об-
щества, вело к усилению господства монополий, вытеснению
и разорению мелких и средних предпринимателей. В част-
ности, комиссия во главе с юристом Дарроу, назначенная
конгрессом и обследовавшая в феврале 1934 г. применение
«кодексов» в ряде отраслей промышленности — сталелитей-
ной, угольной, электротехнической, пришла к заключению,
что закон об оздоровлении промышленности поощряет моно-
полии и ущемляет интересы мелких и средних промышленни-
ков. За годы «нового курса» крупные монополии США лишь
в добывающей и обрабатывающей промышленности погло-
тили 456 предприятий. Вместе с тем возросли прибыли моно-
полий. Если в 1934 г. американские монополии получили при-
былей на сумму в 1 млрд. долл., то в 1935 г. прибыли
достигли уже 2,3 млрд. долл.
Вторая группа мероприятий, предусмотренных законом,
была сформулирована главным образом в статьях 7а и 76
этого закона. С целью предоставления работы большему ко-
личеству рабочих в промышленности и уменьшения армии
безработных предусматривалось установление максимума
продолжительности рабочего дня, минимума заработной
платы, заключение коллективных договоров, право на созда-
ние профсоюзов. Минимум зарплаты был обычно ниже суще-
ствовавшей оплаты, чем и воспользовались предприниматели.
Так, в сталелитейной промышленности сумма зарплаты к
295