Сивачёв Н.В., Язьков В.Ф. Новейшая история США. 1917-1972

Подождите немного. Документ загружается.

обществе материально заинтересованы в сохранении расовой

дискриминации. Вместо того чтобы указать на главного носителя

расового гнета — монополии, буржуазные идеологи растворяют

расизм в той мере, в какой они его признают, в лучшем случае,

равномерно по классам, группам и институтам, а в худшем —

объявляют основным средоточием расизма рабочих и всех тру-

дящихся, а государство и монополии провозглашают доброде-

тельными началами. Они это объясняют простой до примитив-

ности логикой — кто стоит ближе к негру, трудится с ним рядом,

бок о бок, тот и расист, а кто дальше (государство, корпорации,

церковь), тот меньше подвержен чувству неприязни к «цветным».

В анализе негритянской проблемы и путей ее разрешения

Коммунистическая партия США указывает на зависимость поло-

жения негров от господства монополий. Поэтому достижение

равноправия негров она связывает с борьбой против монополи-

стической буржуазии, отводя в ней неграм активную роль. Пар-

тия подчеркивает, что освобождение негров от гнета, которому

они ныне подвергаются, не есть задача только негритянского

населения США, что это — важнейшая общенациональная цель.

В ее достижении ведущая роль, по мнению коммунистов, должна

принадлежать рабочему классу и особенно его организованной

части. Коммунистическая партия рассматривает негритянскую

проблему как самостоятельный вопрос, касающийся положения

и освобождения от расового гнета 25-миллионной массы негров.

Но она видит ее неразрывность с другими проблемами и в пер-

вую очередь с классовой борьбой трудящихся против монополий.

Партия показывает, как тесно она переплетена с экономическими,

социальными, политическими и всеми вообще вопросами внут-

реннего и международного положения США. Руководство ком-

мунистической партии пресекает проникновение в программные

и тактические установки коммунистов лозунгов сепаратизма и

обособления, которые сейчас вновь популярны в связи с поисти-

не героической борьбой негритянской рабочей молодежи против

расизма. Партия считает, что окончательное преодоление нера-

венства расовых и этнических меньшинств в США будет достиг-

нуто только при социализме, но подчеркивает, что многие сторо-

ны расистской идеологии и практики могут и должны быть

отброшены и в рамках капиталистического общества, в процессе

массовой демократической антимонополистической борьбы.

Современный этап борьбы за равноправие негров начался со

второй половины 50-х годов, но подлинный размах движения

падает на 60-е годы. С 1963 г. оно приняло характер негритян-

ской революции. Новый этап борьбы негров за равноправие

связан с появлением массы новых организаций. Две главные

традиционные организации, отстаивавшие права негров, — Нацио-

нальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения и

Национальная городская лига никогда не были организующими

центрами массовых действий. Построенная на принципе союза

291,

негритянской интеллигенции с либеральной буржуазией, незави-

симо от цвета кожи, НАСПЦН ограничивалась культурно-просве-

тительской деятельностью. Ее главный вклад в борьбу негров за

свободу и равенство заключался в правовой защите жертв

расистской юстиции, что само по себе, однако, очень важно и

актуально до сих пор. Национальная городская лига, сходная по

своему составу с НАСПЦН, основное внимание уделяла и уде-

ляет содействию неграм в переселении из сельских районов Юга

на урбанизированный Север. Сила этих организаций — в связи

с либеральной буржуазией, профсоюзными верхами, в интегра-

ционистском подходе к негритянской проблеме, в квалифициро-

ванных адвокатских кадрах, защищающих негров на постоянно

фабрикуемых против них процессах. Но они находились на аван-

сцене негритянского движения лишь до тех пор, пока оно было

пассивным. Со второй половины 50-х годов, а особенно с 1963 г.,

когда начались ежегодные массовые походы, марши и восстания

в негритянских гетто, НАСПЦН и Национальная городская лига

отступили на задний план.

В авангард встали организации действия как ненасильствен-

ного, так и боевого, отвечающие стойким сопротивлением на

террор и насилие расистов. В 1957 г. в процессе и результате

массового движения, бойкотировавшего сегрегированные авто-

бусные линии городов Юга, появилась новая организация — Кон-

ференция христианского руководства на Юге во главе со священ-

ником д-ром Мартином Лютером Кингом. В отличие от лега-

листских методов НАСПЦН организация М. Кинга широко при-

меняла массовые действия в борьбе против сегрегации — бойко-

ты, уличные шествия и т. д.

По ее примеру студенты г. Гринсборо (Северная Каролина)

устроили в феврале 1960 г. серию «сидячих демонстраций» в

столозых, отказывавшихся обслуживать негров. В ходе этой

кампании, перекинувшейся и в другие города Юга, были созда-

ны новые центры борьбы — Конгресс расового равенства и Сту-

денческий координационный комитет ненасильственных дей-

ствий.

В 1960—1963 гг. штаты, составлявшие южную конфедерацию

1861—-1865 гг., стали свидетелями множества походов против

сегрегации в обслуживании и при найме на работу. Сама логика

событий делала весьма проблематичным и сомнительным акцент

на мирные, ненасильственные действия в рамках только южных

штатов. С мирными демонстрантами местная полиция при попу-

стительстве федеральных властей расправлялась совсем не мир-

ными средствами. Лишь за летние месяцы 1963 г. в штатах

бывшей конфедерации было арестовано 14 тыс. демонстрантов.

По Югу в 1963 г. прокатилась волна убийств и других террори-

стических акций против участников и лидеров движения за граж-

данские права негров. В Бирмингеме (Алабама) расправа с

неграми приняла такие широкие размеры и вопиющий характер,

292,

что президенту Д. Кеннеди пришлось федерализировать нацио-

нальную гвардию (в обычных условиях ею командует губерна-

тор, но президент может, объявив чрезвычайное положение, под-

чинить ее непосредственно себе) и предоставить неграм какие-то

средства защиты.

События в Бирмингеме всколыхнули всю страну. Вместе с

последовавшим за ними 28 августа 1963 г. маршем на Вашинг-

тон 250 тыс. негров и белых они и стали тем рубежом, с кото-

рого начался период массовых, боевых действий с тенденцией к

перемещению их центра на Север. Марш на Вашингтон, против

которого Д. Кеннеди выступал и проведению которого всячески

противился, содействовал объединению разнородных сил, участ-

вовавших в движении за гражданские права. В этот день

М. Кинг произнес свою знаменитую речь «У меня есть мечта»,,

вошедшую в классику политической ораторики США. В 1964 г.

состоялся еще один поход на Вашингтон, в котором участво-

вало уже 400 тыс. человек. В середине 60-х годов происходило

перемещение центра борьбы за равноправие негров в города

Севера. Специалисты по негритянскому вопросу единодушно

констатируют, что в 1968 г. оно в основе своей завершилось.

Именно здесь, в городских гетто, в 60-е годы возникло мно-

жество организаций и течений, придерживающихся боевых,

вплоть до экстремизма, методов борьбы против расовой дискри-

минации. Тон в них задавала молодежь, лишенная возможности

получить работу или поступить в учебное заведение. Ее не уст-

раивали не только методы НАСПЦН и Национальной городской

лиги, но и курс, осуществлявшийся Конференцией христианского

руководства на Юге. В действиях молодежи гетто были сильны

сепаратистские тенденции, идущие вразрез с интеграционистским

курсом уже утвердившихся организаций негритянского движения.

В 1966 г. появилась наиболее популярная организация этого но-

вого типа «Черные пантеры» во главе с X. Ньютоном. Как только

она начала освобождаться от экстремистских крайностей, в том

числе и от увлечений маоизмом, и проявлять интерес к марксист-

ско-ленинской теории, на нее обрушился террор властей, достиг-

ший апогея в 1969—1970 гг.

«Черные пантеры» и другие, более мелкие организации, опи-

рающиеся на рабочую и студенческую молодежь гетто и городов,,

составляют важнейшую часть общего движения «новых левых».

Они находятся в контактах с организацией Студенты за демо-

кратическое общество. В заявлении руководства СДО от 23 июня

1969 г. говорится: «...мы никогда не потерпим антикоммунизма

в нашем движении». СДО исключила из своих рядов маоистов,.

ибо они мешали бороться против «расовой дискриминации, анти-

коммунизма и шовинизма, направленного против рабочего клас-

са». Коммунистическая партия США поддерживает эти тенден-

ции, сотрудничает с «Черными пантерами», стараясь укрепить их

связь с другими организациями и течениями «новых левых».

Помогая боевым организациям освободиться от экстремизма и

шовинизма, коммунисты добиваются правильного понимания ло-

зунга «власть черным», брошенного лидером Студенческого

координационного комитета ненасильственных действий С. Кар-

майклом в 1966 г. Чреватый опасностями, этот лозунг при пра-

вильном его толковании может сыграть важную роль в подъеме

борьбы за надлежащую каждому негру долю прав и власти,

равной доле любого другого гражданина США.

Переместив свой центр в гетто промышленных городов, не-

гритянское движение стало более социальным, менее легалист-

ским, чем оно было до тех пор, пока организации, боровшиеся

за гражданские права, ограничивались преимущественно ликви-

дацией расистских юридических барьеров и обычаев Юга.

Приблизившись к проблемам гетто, негритянское движение при-

обрело более энергичные формы. Но необходимо подчеркнуть,

что, став более социальным, негритянский вопрос не превратился

в классовый. Лидеры негритянской молодежи гетто, опираясь на

широкую поддержку, осуждали традиционные организации за то,

что они чужды социальных интересов обитателей трущоб и

пекутся лишь о средних слоях и верхах негритянской общины,

проявляя трусость по отношению к расистам. Они бросили лиде-

ру НАСПЦН Р. Уилкинсу и руководителю Национальной город-

ской лиги У. Янгу упрек в том, что каждый из них — «супер

Том», придерживающийся рабской идеологии героя «Хижины

дяди Тома». Критика не осталась бесследной. В 1968 г. все

негритянские организации наметили программы борьбы за улуч-

шение положения в гетто, что нашло наиболее яркое воплощение

в знаменитой кампании помощи беднякам, проведенной летом

1968 г. Смелее других вызов бунтующей молодежи трущоб при-

нял М. Кинг, который пошел на такие формы борьбы, как еди-

ные действия своей авторитетной организации с бастующими

рабочими. Но в апреле 1968 г. он был убит в Мемфисе (Тен-

несси), куда прибыл для поддержки забастовки санитарных

рабочих (уборщиков мусора). Так отреагировали расисты на

изменение в политике негритянских организаций.

До настоящего времени остался открытым вопрос о роли

профсоюзов в решении негритянской проблемы. По вине консер-

вативной верхушки АФТ—КПП профсоюзное движение до сих

пор не имеет четкой программы по негритянскому вопросу.

Лидер профсоюза носильщиков негр А. Ф. Рэндолф в 1963 г.

правильно указал съезду АФТ—КПП, что проблема все еще

остается не включенной в «программу незаконченной рабочей

революции», имея в виду продолжающееся невнимательное

отношение федерации профсоюзов к гражданским правам негров.

Создание Союза профсоюзов действий приближает самые массо-

вые организации рабочих — профсоюзы — к решению этой проб-

лемы.

294,

7. Поражение демократов на выборах 1968 г.

и начало деятельности правительства Р. Никсона

К выборам 1968 г. затянулся такой узел неразрешимых внут-

ренних и внешних проблем и противоречий, что развязать его

оказалось не под силу партии, стоявшей у власти. Среди них на

первом месте фигурировали следующие: рост цен и налогов,

кризис городов, потрясающие размеры преступности, постоянные

восстания в негритянских гетто, война во Вьетнаме. Вьетнам

стал проблемой проблем на выборах 1968 г. и сыграл главную

роль в поражении демократов.

Демократическая партия оказалась в состоянии большего

раскола, чем в 1948 г. Тогда ее руководство в сущности лиши-

лось лишь поддержки на крайних флангах — ее покинули огол-

телые расисты и прогрессисты во главе с Г. Уоллесом. Теперь

партия дала трещину по самому центру. Коалиция, на которую с

середины 30-х годов опираются кандидаты демократов, пришла

к выборам 1968 г. основательно подорванной: либеральная интел-

лигенция, влияние ее в 60-е годы резко возросло, открыто осуж-

дала Л. Джонсона за войну во Вьетнаме; негритянские органи-

зации и шедшие за ними массы тоже потеряли изрядную долю

веры в демократов, ослабивших свое внимание к их нуждам

после обещающего старта в 1964—1965 гг.; профсоюзные верхи

хранили верность Л. Джонсону — Г. Хэмфри, но в самих проф-

союзных организациях поддержка Белому дому таяла за счет

обращения одних к более прогрессивным кандидатам, а других —

к Д. Уоллесу; для делового мира Л. Джонсон оставался, конеч-

но, самым подходящим человеком среди всех потенциальных

кандидатов-демократов, но Уолл-стрит я прочие центры бизнеса

пугала неспособность президента держать ход событий в своих

руках в той мере, в какой было нужно и в какой он это делал

в" 1964—1966 гг.

В руководстве демократической партии развернулась ожесто-

ченная борьба за выдвижение кандидата в президенты. Левое

крыло демократов возглавил сенатор от штата Миннесоты

Ю. Маккарти, снискавший широкую популярность среди молоде-

жи и либеральной интеллигенции. Сенатор Р. Кеннеди, увидев,

что позиции Л. Джонсона ослабевают, также выставил свою

кандидатуру и развернул энергичную кампанию. Тогда Л. Джон-

сон заявил, что не будет ни при каких обстоятельствах баллоти-

роваться вновь. С этого момента реальная борьба за выдвиже-

ние началась между Г. Хэмфри и Р. Кеннеди. С убийством

последнего вице-президент остался единственным кандидатом с

шансами победить на съезде партии. Г. Хэмфри до конца шел в

фарватере джонсоновской политики. Он считал поддержку пар-

тийной машины, находившейся в руках президента, важнее под-

держки масс и не предложил ничего, что бы расходилось с

непопулярным курсом Л. Джонсона. Это значило, что демокра-

295,

тическая партия предстала перед избирателями как партия

Л. Джонсона, чего было вполне достаточно для победы респуб-

ликанцев.

У республиканцев был еще один, кроме провалов демократов,

важный козырь в предвыборной борьбе: дав в 1964 г. своему

крайне правому крылу возможность показать, на что оно способ-

но, и провалиться, руководство партии на сей раз могло занять

более центристские позиции и надеяться на поддержку широкого

социального спектра сил. В предвыборной гонке лидерство еще

с отдаленного старта захватил Р. Никсон, кандидатура которого

и была утверждена съездом.

Ему была оказана широкая поддержка в основных кругах

делового мира, который смотрел на республиканского кандидата

как на стабилизирующий фактор. Во внутренней политике глав-

ным лозунгом Никсона был «закон и порядок». Буржуазная,

собственническая Америка видела в этом средство пресечения

негритянских и студенческих мятежей в первую очередь. Опрос

общественного мнения, результаты которого были опубликованы

в марте 1968 г., показал существенный сдвиг собственнических

кругов вправо. Если в 1965 г. 48% опрошенных считали, что суды

обходились «слишком мягко» с преступниками, то в 1968 г.—

63%- Студенты и негры, протестующая молодежь — все недо-

вольные, когда они переходили к решительным действиям, авто-

матически становились «преступниками» в глазах буржуазно-

мещанской публики, требовавшей к ним жесткого подхода. Ник-

сон выступил далее против инфляции, понимая ее в широком,

так сказать, философическом плане. Он осуждал не только

инфляцию доллара, но и «инфляцию обещаний», что означало

критику всего курса демократов на социальное реформаторство

и отдавало духом «твердого индивидуализма». Это очень импо-

нировало «100-процентному американцу», который не хотел,

чтобы правительство слишком много обещало неграм, безработ-

ным, всем беднякам дома и неспособным установить «демокра-

тию» народам других стран.

Никсон дал понять, что имеет рецепт «решения» вьетнамской

проблемы — если американцы хотят узнать его, то пусть голо-

суют за Никсона. И эта неизвестность была более привлека-

тельной, нежели отвратительная, с точки зрения и левых и пра-

вых, реальность, созданная демократами. Впрочем, вьетнамская

формула Никсона не была уж столь неясной, как об этом писала

американская печать. Он не скрывал приверженности к военному

решению проблемы, но отводил большую, чем Л. Джонсон, роль

марионеточному «правительству» Южного Вьетнама в укрепле-

нии «демократии».

У республиканцев, в том числе и у их кандидата в президен-

ты, было немало противников. Большая часть профсоюзов, нег-

ров и либеральной интеллигенции шла за демократами. Но эти

силы были ослаблены лидерами самих же демократов. Демокра-

те

тическая партия сохранила преимущество в обеих палатах

(57:43 в сенате и 243: 192 в нижней палате), но главный приз —

Белый дом — достался республиканцам.

В социально-экономической политике республиканское прави-

тельство за три года своего правления успело зарекомендовать

себя как кабинет неоконсерваторов. Оно не пошло тем путем,

который навязывали партии реакционные индивидуалисты во

главе с Б. Голдуотером. Президент Р. Никсон повел страну проч-

но укоренившимся с начала 30-х годов государственно-монополи-

стическим курсом. Нельзя не заметить, что правительство респуб-

ликанцев отличается от предыдущего правительства неолибера-

лов-демократов большей осторожностью в использовании

государственно-монополистических мер и механизмов. Оно не толь-

ко проявляет подчеркнутую заботу о прочности частнокапитали-

стических устоев и не упуокает случая воздать, следуя эйзенхауэ-

ровской политической традиции, хвалу частной инициативе.

Вынужденное обращаться к государственно-монополистическим

методам, оно направляет их против рабочего класса в гораздо

более выраженной мере и форме, чем это делали либеральные

демократы во главе с Д. Кеннеди и Л. Джонсоном.

Первоначально сам президент и подобранные им консерва-

тивные министры и советники демонстративно провозглашали,

что отныне частная инициатива и местная власть примут на

себя важную, если не основную, часть всех социально-экономи-

ческих и политических проблем. Известный политический сати-

рик-фельетонист Арт Бухвальд, иронизируя на сей счет, писал,

что если даже родной штат президента (Калифорния), которому

угрожает сползание в океан по разрыву Сан — Андреас, дейст-

вительно оторвется от материка, Р. Никсон до принятия феде-

ральных мер предложит полностью использовать местные и

частнопредпринимательские средства. Республиканцы выступили

с идеей «нового федерализма», согласно ей штатам и муниципа-

литетам отводится большая роль, чем та, которую они играли

при президентах-демократах.

Однако кризисное состояние экономики и острые социальные

антагонизмы американского общества заставили правительство

республиканцев по-прежнему активно втягивать государствен-

ную власть в разрешение социально-экономических проблем.

Стержнем экономической политики Никсона в течение первых

двух с половиной лет была борьба с инфляцией путем сознатель-

ного торможения темпов роста экономики. Составной элемент

этой политики — преднамеренное увеличение безработицы во имя

«охлаждения» не в меру перегревшейся производственной маши-

ны. Рабочим правительство внушало, что исключение некоторой

части трудящихся с рынка труда уменьшит платежеспособный

спрос, притормозит рост цен и стабилизирует нездоровую эконо-

мику. Такой курс, взятый сам по себе, является попыткой раз-

решения кризисных вопросов за счет рабочего класса. Антира-

297,

бочая сущность этой политики станет еще более ясной, если

учесть, что в ценообразовании обещанных изменений к лучшему

не произошло. В 1969—1971 гг. цены, по самым умеренным под-

счетам, ежегодно поднимались на 5—6%. В 1971 г. число граждан

США, пребывающих за официально проведенной чертой нищеты,

составляло 25 млн. человек.

Инфляция продолжала расти вместе с безработицей и нище-

той, ибо ее корни лежат отнюдь не в том, что заработная плата

рабочих якобы слишком высока, а в господстве монополистиче-

ской верхушки и, выражаясь более конкретно, в непомерном

бремени, взваленном на экономику милитаристскими «обязатель-

ствами» США, особенно расходами на агрессию в Индокитае.

В августе 1971 г. Никсон объявил о начале «новой экономи-

ческой политики». Он провел серию чрезвычайных экономических

мероприятий. Конгресс, в котором большинство за демократами,

еще в августе 1970 г. принял закон, предоставляя президенту

полномочия на прямой контроль за ценами и заработной платой.

Республиканцы считали это излишне суровой мерой, неприкры-

тым государственным диктатом, насилием над частными собст-

венниками. Через год они же пустили в ход чрезвычайные меры,

более крутые по сравнению с тем, что было предусмотрено кон-

грессом. Налицо еще одно доказательство того, что государст-

венно-монополистические рецепты применяются буржуазией под

давлением неблагоприятных обстоятельств. И если в последние

40 лет все правительства США следуют государственно-монопо-

листическим курсом, то это происходит из-за того, что капитализм

запутался в неразрешимых противоречиях и его частнособствен-

нические опоры подточены до основания.

«Новая экономическая политика» Никсона проводится в два

этапа. Первая фаза была временной, рассчитанной на 90 дней.

Президент создал сразу несколько специальных управлений —

Совет по вопросам стоимости жизни, Совет по заработной плате,

Комиссию по ценам и т. д., — поставив им задачу затормозить

рост цен и заработной платы. Главное во всех этих чрезвычай-

ных мероприятиях правительства заключалось в замораживании

заработной платы. В течение 90 дней запрещалось ' всякое ее

увеличение, даже если в это время вступали в силу ранее согла-

сованные решения профсоюзов и предпринимателей о повыше-

нии ставок оплаты труда. Чрезвычайное распоряжение Р. Ник-

сона фактически запретило 353 стачки, проходившие в момент

его издания, ибо важнейший вопрос текущих забастовок — над-

бавка к заработной плате — снимался с повестки дня коллектив-

ных переговоров. В заявлении исполкома профсоюза машинистов

правительство неслучайно называлось «главным штрейкбрехером

в государстве».

8 ноября 1971 г., накануне истечения срока временного замо-

раживания оплаты труда, Совет по заработной плате, созданный

на трехсторонней основе (представители бизнеса, профсоюзов и

298,

«общественности»), принял большинством голосов решение уста-

новить в последующем потолок повышения зарплаты на уровне

5,5%. Члены совета от профсоюзов голосовали против. Это было

не чем иным, как классической формой государственно-монопо-

листического диктата над рабочим классом. Резко обострились

взаимоотношения правительства с профсоюзами, и было покон-

чено с «романом», затеянным в 1970 г. Белым домом с профсоюз-

ными верхами, особенно с консервативными лидерами профсою-

зов строителей, на почве единства во вьетнамском вопросе и

борьбы с радикальным молодежным движением. Замораживание

заработной платы официально балансируется контролем над

ценами. Опыт истории уже не раз доказал, что заморозить цены

правительству США никогда не удавалось, тогда как фиксация

потолка в оплате труда всегда отличалась поразительной эффек-

тивностью. Так было даже при Ф. Рузвельте, когда правитель-

ство более чутко относилось к нуждам профсоюзов, чем в другие

времена новейшей истории. В еще большей степени это прояв-

ляется сейчас, ибо все официальное и неофициальное окружение

президента состоит из ставленников крупного капитала.

Первая фаза, как и следовало ожидать, не пресекла развития

инфляции. В сентябре цены на потребительные товары подня-

лись на 5%. В середине ноября началась вторая фаза чрезвы-

чайной экономической политики правительства. Вновь первое

место в ней занимают меры по замораживанию заработной пла-

ты. Правительство уже предложило конгрессу установить жест-

кий контроль за оплатой труда ряда категорий трудящихся.

Американская печать не разделяла оптимистических оценок

экономического положения и перспектив, с которыми в пропаган-

дистских целях время от времени выступают президент и его

приближенные. Журнал «Форчун», консервативное и промоно-

полистическое лицо которого общеизвестно, писал, что «прези-

дент Никсон и его экономические советники неоправданно уве-

ренным тоном говорят о росте экономики в 1971 г. и о благо-

приятных перспективах в смысле снижения уровня безработицы

и инфляции». В экономическом послании конгрессу, направлен-

ном в конце января 1972 г., Р. Никсон признал, что «хотя

темпы инфляции снизились, все же они были высокими».

В. И. Ленин писал о двух способах борьбы буржуазии за

сохранение своего классового господства — о политике насилия и

о либеральных социальных реформах. «Буржуазия, — подчерки-

вал он, — переходит от одного метода к другому не по злостному

расчету отдельных лиц и не по случайности, а в силу коренной

противоречивости ее собственного положения»

При Д. Кеннеди и в первые годы правления Л. Джонсона в

социальной политике демократов пробивали себе дорогу тенден-

ции к укреплению господства буржуазии либеральным путем.

В. И. Лепи н. Поли. собр. соч., т. 20. стр. 68.

299,

Они заглохли еще в период пребывания на посту главы государ-

ства демократа Л. Джонсона, что произошло не вследствие

каких-то случайных изменений во взглядах президента и не по

«злостному расчету» Л. Джонсона — Г. Хэмфри, а в результате

обострения внутри- и внешнеполитических кризисов американ-

ского империализма.

Республиканцы, которые еще на подходах к Белому дому

ассоциировали себя с более жестким, консервативным курсом в

социальной политике, став у руля государства, обратили тради-

ционный республиканский консерватизм в средство более реши-

тельного натиска на позиции трудящихся. Это проявилось не

только в политике замораживания заработной платы. За три

года своей деятельности администрация Никсона неоднократно

выступала с репрессивными мерами по отношению к рабочему

классу. В 1970 г. правительство использовало в качестве штрейк-

брехерской силы против бастовавших работников почт нацио-

нальную гвардию. По инициативе президента конгресс принял

закон о запрещении стачек и принудительном арбитраже при

возникновении трудовых споров в почтовом ведомстве. Еще ранее,

в 1969 г., президент издал приказ, по которому все конфликты

между служащими федерального правительства и государством

могут передаваться на принудительный арбитраж. В 1970—

1971 гг. неоднократно запрещались стачки на железнодорожном

транспорте. В настоящее время правительство ведет активную

агитацию за введение принудительного арбитража в целом ряде

отраслей хозяйства, намереваясь таким образом постепенно лик-

видировать право рабочих на стачку. В статье «Антирабочая

кампания усиливается», помещенной 10 апреля 1971 г. в комму-

нистической газете «Дейли уорлд», говорилось: «Движение,

направленное на создание антирабочей атмосферы, имеет

две главные формы — прямые законодательные и администра-

тивные меры, принимаемые администрацией и ее сторонниками;

подталкивание предпринимателей, а также местных и штатских

властей на усиление сопротивления профсоюзам и на возвраще-

ние к старым административным методам в надежде, что изме-

ненные составы Верховного суда и Национального управления

по трудовым отношениям пересмотрят свои прежние решения».

Верховный суд, подталкиваемый Белым домом, уже выска-

зался за ограничительное толкование права на стачку и открыл

лазейки для широкого использования судебных запретов в борь-

бе с забастовочным движением.

В аграрном вопросе Никсон открыто поддержал тезис об

«излишке» 2 млн. мелких ферм из 3 млн. хозяйств, оставшихся

в США к моменту его вступления в должность.

Все это никак не вяжется с провозглашенным им в январе

1970 г. курсом на достижение «нового качества жизни». «Новое

качество жизни» зато с лихвой достигается в другой сфере —

в борьбе за «закон и порядок». Демократическая печать доволь-

300,