Трухачев Ю.Н. Общая теория градостроительных систем

Подождите немного. Документ загружается.

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

- çåìëè îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ – ïðîìûøëåííàÿ çîíà;

- çåìëè ïðèðîäíî-ðåêðåàöèîííîãî êîìïëåêñà è ïðèðîäîîõðàííûõ çîí;

- çåìëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ;

- çåìëè ðåçåðâà (ïóñòûðè, ñâàëêè, êàðüåðû, íåóäîáüÿ).

Ïîñêîëüêó óðáàíîçåìû õàðàêòåðèçóþòñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíûì

ñòðîåíèåì ïî÷âåííîãî ïðîôèëÿ, òî ê íèì íåëüçÿ ïðèìåíèòü îáùèå ïðèí-

öèïû êàðòîãðàôèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòàííûå äëÿ ïðèðîäíûõ ïî÷â.

Â îñíîâó âûäåëåíèÿ ïî÷âåííûõ êîìïîçèöèé ìîæåò áûòü ïîëî-

æåí òèï çåìëåïîëüçîâàíèÿ, ïðè ýòîì âûäåëÿþòñÿ òðè îñíîâíûå ôóíêöè-

îíàëüíûå çîíû ãîðîäà:

Æèëàÿ çîíà, ðàçäåë¸ííàÿ íà äâå èëè òðè ïîäçîíû:

à) ñåëèòåáíûå òåððèòîðèè ïîâûøåííîé ýòàæíîñòè;

á) ñåëèòåáíûå «ïëîòíûå» çàñòðîéêè – öåíòð ãîðîäà;

â) ñåëèòåáíûå òåððèòîðèè èíäèâèäóàëüíîé çàñòðîéêè.

Ïðîìûøëåííàÿ çîíà, ïîäðàçäåë¸ííàÿ íà äâå ïîäçîíû:

à) àêòèâíî äåéñòâóþùèå ïðåäïðèÿòèÿ (ÒÝÖ, àâòîõîçÿéñòâà è äð.);

á) áàçû è ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ.

Ïðèðîäíûé êîìïëåêñ:

à) ïàõîòíûå è çàëåæíûå ó÷àñòêè;

á) ïàðêè è ñêâåðû;

â) ëåñîïîëîñû è ëåñîïàðêè.

Ó÷¸ò ñâîéñòâ ïî÷âåííîãî ïîêðîâà ãîðîäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé

íàñóùíóþ íåîáõîäèìîñòü, ÷òî îáóñëîâëåíî ÷ðåçâû÷àéíîé âàæíîñòüþ

ýòîãî êîìïîíåíòà ïðèðîäíîé ñðåäû â ôîðìèðîâàíèè îáùåé ýêîëîãè-

÷åñêîé îáñòàíîâêè [12].

Çåë¸íûå çîíû ãîðîäà

Òðóäíî ïåðåîöåíèòü çíà÷åíèå çåë¸íûõ çîí â ïëàíèðîâî÷íîé ñòðóê-

òóðå ãîðîäà. Ýòî íå òîëüêî ë¸ãêèå ãîðîäà, ñíàáæàþùèå æèòåëåé êèñëî-

ðîäîì è ïîãëîùàþùèå óãëåêèñëîòó. Â ïàðêàõ è ñàäàõ âîçäóõ ñîäåðæèò

íà 40-60% ìåíüøå ïûëè, íà 20-25% ìåíüøå òîêñè÷íûõ ãàçîâ è ïàòîãåí-

íûõ ìèêðîîðãàíèçìîâ. Ïî äàííûì Ñ.Í. Æóãàñòðà (1983 ã.), îäíî äåðåâî

çà âåãåòàòèâíûé ïåðèîä îáåçâðåæèâàåò ñîåäèíåíèÿ ñâèíöà, ñîäåðæà-

ùèåñÿ â 130 êã ýòèëèðîâàííîãî áåíçèíà.

Ýëåìåíòàðíûå ëàíäøàôòû

Ýêîëîãè÷åñêàÿ íàïðÿæ¸ííîñòü, îáóñëîâëåííàÿ íåïðåðûâíûì íà-

ðàñòàíèåì òåõíîãåííûõ íàãðóçîê íà ïðèðîäíóþ ñðåäó, îïðåäåëèëà íå-

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

îáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè êîíöåïöèè ýêîëîãè÷åñêîãî íîðìèðîâàíèÿ äëÿ

ëàíäøàôòà ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìû ñ ó÷¸òîì ïðåäñòàâëåíèé îá ýêî-

ëîãè÷åñêèõ íîðìàõ åãî ñîñòîÿíèé è äîïóñòèìûõ óðîâíåé òåõíîãåííîãî

âîçäåéñòâèÿ íà íåãî.

Ýêîëîãè÷åñêèì íîðìàòèâîì ñëåäóåò ñ÷èòàòü ìåðó àíòðîïîãåííî-

ãî âîçäåéñòâèÿ íà ëàíäøàôòû, îáåñïå÷èâàþùóþ ñîõðàííîñòü èõ îñíîâ-

íûõ ôóíêöèîíàëüíî-ñòðóêòóðíûõ õàðàêòåðèñòèê (ïðîäóêòèâíîñòè, âèäî-

âîãî ðàçíîîáðàçèÿ, óñòîé÷èâîñòè), îñîáåííîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, çî-

íàëüíîñòè è äðóãèõ ïîêàçàòåëåé íà óðîâíå åñòåñòâåííûõ êîëåáàíèé.

Ýêîëîãè÷åñêîå íîðìèðîâàíèå äëÿ ëàíäøàôòà äîëæíî îñíîâû-

âàòüñÿ íà îöåíêå åãî ëàíäøàôòíî-ãåîõèìè÷åñêîé ¸ìêîñòè, óñòîé÷èâîñ-

òè åãî êîìïîíåíòîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü áèîòè÷åñêèõ, è óñòîé÷èâîñòè ëàí-

äøàôòà êàê öåëîñòíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî è ýêîëîãè÷åñêèå

íîðìàòèâû âñåãäà äèôôåðåíöèðîâàíû è äîëæíû óñòàíàâëèâàòüñÿ íå

òîëüêî äëÿ êîìïîíåíòîâ ëàíäøàôòà (àòìîñôåðû, âîä, ïî÷â, ðàñòåíèé è

æèâîòíûõ), íî è äëÿ ëàíäøàôòà â öåëîì. Îöåíêà ïîòåíöèàëüíîé óñòîé-

÷èâîñòè ëàíäøàôòîâ ê çàãðÿçíåíèþ íàèáîëåå ðåçóëüòàòèâíà ïðè ñî÷å-

òàíèè ëàíäøàôòíî-ãåîõèìè÷åñêîãî, ëàíäøàôòíî-ìîðôîëîãè÷åñêîãî è

ñèñòåìíîãî ïîäõîäîâ.

Äëÿ ëàíäøàôòíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðòîãðàôèðîâàíèÿ â êà÷åñòâå

îáúåêòà ïðèíèìàþò ëèáî ëàíäøàôòû, ëèáî èõ ãðóïïèðîâêè ïî îäíîòèï-

íîñòè âîñïðèÿòèÿ íàãðóçîê, ñîçäàíèþ âàðèàíòîâ îöåíêè ëàíäøàôòà è

åãî êîìïîíåíòîâ äëÿ íîðìàëüíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Â îñíî-

âó ñõåìû âûäåëåíèÿ ýëåìåíòàðíûõ ëàíäøàôòîâ ïîëîæåíû ñëåäóþùèå

ôàêòîðû:

- ïðåîáëàäàíèå ïðèðîäíûõ èëè àíòðîïîãåííûõ (òåõíîãåííûõ) ôàêòî-

ðîâ;

- òèï ðàñòèòåëüíîãî ïîêðîâà;

- ìàêðî- è ìåçîðåëüåô ìåñòíîñòè;

- ñîñòàâ è ìîùíîñòü ìàòåðèíñêèõ è ïîäñòèëàþùèõ ïîðîä äî ïåðâîãî

âîäîíîñíîãî ãîðèçîíòà;

- îñîáåííîñòè ïî÷âåííîãî ïîêðîâà.

Òåõíîãåííûå ëàíäøàôòû – ëàíäøàôòû, ïðîèñõîæäåíèå è ðàçâè-

òèå êîòîðûõ îáóñëîâëåíî äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà. Ê íèì ìîãóò áûòü

îòíåñåíû ñëåäóþùèå òåððèòîðèè: ïðîìûøëåííûå, ñåëèòåáíûå, øîññåé-

íûå è æåëåçíûå äîðîãè, êàðüåðû, ïîëèãîíû ÒÁÎ.

Ê ïðèðîäíî-òåõíîãåííûì ñëåäóåò îòíåñòè ëàíäøàôòû, ïðîèñõîæ-

äåíèå è ñàìî ñóùåñòâîâàíèå êîòîðûõ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ äåÿ-

òåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà, íî â ôîðìèðîâàíèè è ðàçâèòèè êîòîðûõ ïðèðîä-

íûå ôàêòîðû òàêæå èãðàþò âàæíóþ ðîëü. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: ïàøíè è

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

îãîðîäû, ñàäû è âèíîãðàäíèêè, äà÷íûå ìàññèâû, ïðóäû, ïëîùàäíûå ëå-

ñîíàñàæäåíèÿ è ëåñîïîëîñû, ãîðîäñêèå ïàðêè è ñêâåðû.

Êàðòà ýëåìåíòàðíûõ ëàíäøàôòîâ ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìû îò-

ðàæàåò ñëîæíîå ñî÷åòàíèå òåõíîãåííûõ, áèîãåííûõ è ïðèðîäíî-òåõíî-

ãåííûõ ýêîñèñòåì è ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îöåíêå

ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ýôôåêòèâíîñòü îöåíêè çàêëþ÷àåòñÿ íå òîëüêî

â âûÿâëåíèè î÷àãîâ çàãðÿçíåíèÿ, íî è â îïðåäåëåíèè èñòî÷íèêîâ ôîð-

ìèðîâàíèÿ ãåîõèìè÷åñêèõ àíîìàëèé, ñîçäàíèè ãåîõèìè÷åñêîé ìîäåëè

ïîëèãîíà.

Äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ïîòîêîâ òåõíîãåííûõ âåùåñòâ â ïðèðîäå íå-

îáõîäèìî íîðìèðîâàòü âûáðîñû ïðîèçâîäñòâ ñ ó÷¸òîì çîíàëüíûõ óñ-

ëîâèé. Ýêîëîãè÷åñêè äîïóñòèìàÿ íîðìà âûáðîñîâ (ïî Äîí÷åâîé) – ýòî

ìàêñèìàëüíûé òåõíîãåííûé ïîòîê, êîòîðûé íå íàðóøàåò çîíàëüíûõ òè-

ïîâ ëàíäøàôòîâ. Ðàñ÷¸òû äîëæíû áàçèðîâàòüñÿ íà óñòàíîâëåíèè êðèòè-

÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ ñðåäû äëÿ íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ òåõ èëè èíûõ æè-

âûõ ñóùåñòâ, ò.å. áèîòû ëàíäøàôòà.

Óñòàíîâèòü òàêèå ïðåäåëû ìîæíî ïóò¸ì èññëåäîâàíèÿ îòâåòíîé

ðåàêöèè ëàíäøàôòà êàê öåëîñòíîãî îáðàçîâàíèÿ íà òåõíîãåííûå íàãðóç-

êè. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî â îïðåäåë¸ííîì ðåæèìå ôèêñèðîâàòü ïîñòóï-

ëåíèå âûáðîñîâ â ëàíäøàôò è èçìåðÿòü ñîäåðæàíèå èíãðåäèåíòîâ âûá-

ðîñîâ â àòìîñôåðå, âîäå, ïî÷âàõ, ðàñòåíèÿõ, ïðè÷¸ì, ÷åì øèðå êîìïëåê-

ñíîñòü èññëåäîâàíèé, òåì íàä¸æíåå áóäóò ýêîëîãè÷åñêèå íîðìàòèâû [12].

Òåõíîãåííûå ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå

íàïðÿæ¸ííîñòü ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè

Çàãðÿçíåíèå àòìîñôåðû

Ñòàöèîíàðíûå èñòî÷íèêè çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû.

Â ãîðîäàõ, êàê ïðàâèëî, íàáëþäàåòñÿ íåðàâíîìåðíîå ðàñïðåäå-

ëåíèå àòìîõèìè÷åñêîé íàãðóçêè, ÷òî îáóñëîâëåíî ìîçàè÷íîñòüþ ñî÷å-

òàíèÿ ïðîìûøëåííûõ, ñåëèòåáíûõ è çåë¸íûõ çîí. Êàðòû ðàñïðåäåëåíèÿ

àòìîõèìè÷åñêîé íàãðóçêè, ñîçäàâàåìîé âûáðîñàìè ïðåäïðèÿòèé, äàþò

âîçìîæíîñòü âèçóàëüíî îïðåäåëèòü ëîêàëèçàöèþ ãëàâíûõ èñòî÷íèêîâ

çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû.

Àâòîòðàíñïîðò ãîðîäñêîé è òðàíçèòíûé

Îñíîâíûì çàãðÿçíèòåëåì àòìîñôåðíîãî âîçäóõà â ãîðîäàõ ÿâ-

ëÿåòñÿ àâòîìîáèëüíûé òðàíñïîðò. Íà åãî äîëþ ïðèõîäèòñÿ 90% ñóì-

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

ìàðíûõ âûáðîñîâ òîêñè÷íûõ âåùåñòâ. Âûáðîñû àâòîòðàíñïîðòà âîç-

ðàñòàþò åæåãîäíî íà 8-12%. Óäåëüíàÿ íàãðóçêà âûáðîñîâ íàèáîëåå

âûñîêà â öåíòðàõ ãîðîäîâ, ãäå åñòü ãóñòàÿ ñåòêà óëèö, âûñîêàÿ èí-

òåíñèâíîñòü äâèæåíèÿ. Ñèòóàöèÿ îñëîæíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ïîñëåäíèå

ãîäû â ðÿäå ãîðîäîâ ïðîèçîøëà çàìåíà ýëåêòðîòðàíñïîðòà íà àâòî-

áóñû.

Îñîáóþ ýêîëîãè÷åñêóþ ïðîáëåìó ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îòõîäû

àâòîòðàíñïîðòíîãî êîìïëåêñà. Ýòî, ïðåæäå âñåãî, îòðàáîòàííûå ìàñëà

è ñïåöèàëüíûå æèäêîñòè, òâ¸ðäûå îòõîäû, îòõîäû ðåçèíû, ñâèíöîâûõ

àêêóìóëÿòîðîâ, ïëàñòìàññû; òðåáóþò óòèëèçàöèè ðàçóêîìïëåêòîâàííûå

è áðîøåííûå àâòîìîáèëè.

Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïå-

ðåâîä àâòîòðàíñïîðòà íà áîëåå ýêîëîãè÷íûå âèäû òîïëèâà, ñîâåðøåí-

ñòâîâàíèå òîïëèâíûõ ñèñòåì, ñîâåðøåíñòâîâàíèå äîðîæíî-òðàíñïîðò-

íîé ñåòè ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìû [12].

Çàãðÿçíåíèå âîäíûõ ñèñòåì. Êàíàëèçàöèÿ è î÷èñòêà ñòîêîâ.

Ïîëèãîíû òâ¸ðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ è ñòèõèéíûå ñâàëêè.

Â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò äâà íàïðàâëåíèÿ îáåçâðåæèâà-

íèÿ îòõîäîâ:

- âòîðè÷íîå èñïîëüçîâàíèå íà îñíîâå âíåäðåíèÿ ïðîãðåññèâíûõ òåõ-

íîëîãèé;

- çàõîðîíåíèå îòõîäîâ íà êîíòðîëèðóåìûõ ïîëèãîíàõ ñ ïîñëåäóþùåé

èõ êîíñåðâàöèåé è ðåêóëüòèâàöèåé.

Ïîñëå çàâåðøåíèÿ êîìïëåêñà ýêîëîãî-ãåîõèìè÷åñêèõ èññëåäî-

âàíèé ãîðîä ïîëó÷àåò «Ýêîëîãî-ãåîõèìè÷åñêèé àòëàñ» ñ êàðòàìè çàã-

ðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû, ïî÷âåííîãî ïîêðîâà, ïîäçåìíûõ è ïîâåðõíîñò-

íûõ âîä, øóìîâîé íàãðóçêè è êîìïëåêñíóþ êàðòó ýêîëîãè÷åñêîé êîì-

ôîðòíîñòè ïðîæèâàíèÿ íà òåððèòîðèè ãîðîäà. Îñíîâîé äëÿ ðåãóëÿðíî-

ãî ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà ÿâëÿåòñÿ êîìïüþòåðíûé áàíê äàííûõ

ýêîëîãè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ [12].

Ýêîëîãèÿ ãîðîäñêîé êóëüòóðû ðàññìàòðèâàåò ýñòåòè÷åñêóþ, êóëü-

òóðíóþ öåííîñòü ãîðîäñêîé ñðåäû. Óðáîýêîëîãèÿ – íîâîå íàïðàâëåíèå

â îöåíêå êà÷åñòâà ñðåäû, èçó÷àåò ïðîáëåìû ñîõðàíåíèÿ ãîðîäñêîé ïðî-

ñòðàíñòâåííîé êóëüòóðû, îöåíêó óðáîëàíäøàôòîâ, êîìïîçèöèîííûõ è

ìàñøòàáíûõ òðåáîâàíèé.

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

Ýòàï 6. Äåêîìïîçèöèÿ öåëåé, âûÿâëåíèå ïîòðåáíîñòè

â ðåñóðñàõ è ïðîöåññàõ, ïîñòàíîâêà êîíêðåòíûõ çàäà÷,

öåëè è ñðåäñòâà ðåàëèçàöèè

Ñëåäóþùèì ýòàïîì ñòðîèòñÿ äåêîìïîçèöèÿ ñòðóêòóðû ñèñòåìû

äî òðåòüåãî óðîâíÿ ñ îïðåäåëåíèåì öåëåé ýëåìåíòîâ ñèñòåìû. Ïðîâî-

äèòñÿ äåçàãðåãèðîâàíèå öåëåé ïîäñèñòåì, ïðè ýòîì öåëè íèæåëåæàùåãî

óðîâíÿ ñòàíîâÿòñÿ ñðåäñòâàìè äîñòèæåíèÿ öåëåé âûøåëåæàùåãî óðîâ-

íÿ. Äåðåâî öåëåé óâÿçûâàåòñÿ ñ äåðåâîì âçàèìîñâÿçåé. Ïðîâîäèòñÿ

óâÿçêà öåëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ, âûÿâëÿþòñÿ ïîòðåáíîñòè â ðå-

ñóðñàõ.

Èåðàðõèÿ öåëåé â ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìå èãðàåò î÷åíü âàæ-

íóþ ðîëü, òàê êàê îíà óñòàíàâëèâàåò âçàèìîñâÿçü è îáåñïå÷èâàåò îðè-

åíòàöèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåõ ïîäñèñòåì è ýëåìåíòîâ íà äîñòèæåíèå

öåëåé âåðõíåãî óðîâíÿ. Òàê, â ïðàâèëüíî ïîñòðîåííîé èåðàðõèè öåëåé â

ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìå êàæäàÿ ïîäñèñòåìà, êîìïîíåíò è ýëåìåíò,

äîñòèãàÿ ñâîåé öåëè, âíîñÿò íåîáõîäèìûé âêëàä â äîñòèæåíèå îáùèõ

öåëåé.

Òðåáîâàíèÿ ê öåëÿì:

- öåëè äîëæíû áûòü äîñòèæèìûìè, íå âûõîäÿùèìè çà ïðåäåëüíî äî-

ïóñòèìûå âîçìîæíîñòè;

- öåëè äîëæíû áûòü íàïðÿæ¸ííûìè, ò.å. äîñòèæèìûìè ëèøü ïðè ýô-

ôåêòèâíîì óïðàâëåíèè è ðàöèîíàëüíîì èñïîëüçîâàíèè ðåñóðñîâ;

- öåëè äîëæíû áûòü ãèáêèìè è îñòàâëÿòü âîçìîæíîñòè äëÿ èõ êîððåê-

òèðîâêè â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìè èçìåíåíèÿìè, êîòîðûå ìîãóò ïðîèçîé-

òè âî âíóòðåííåé è âíåøíåé ñðåäå;

- öåëè äîëæíû èìåòü êîëè÷åñòâåííóþ èëè äðóãóþ îáúåêòèâíóþ îöåíêó;

- öåëè äîëæíû áûòü êîíêðåòíûìè, îïðåäåëÿòü íàïðàâëåíèÿ ôóíêöèî-

íèðîâàíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìû, ÷¸òêî ôèêñèðîâàòü, ÷òî äîë-

æíî ïîëó÷èòüñÿ â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè, â êàêèå ñðîêè, êòî äîë-

æåí äîñòèãàòü öåëü. ×åì áîëåå êîíêðåòíà öåëü, òåì ëåã÷å îïðåäåëèòü

îïòèìàëüíûå ïóòè å¸ äîñòèæåíèÿ;

- öåëè äîëæíû áûòü ñîâìåñòèìûìè, ò.å. äîëæíî èìåòü ìåñòî ñîîòâåò-

ñòâèå äîëãîñðî÷íûõ è êðàòêîñðî÷íûõ öåëåé òåõ ïîäñèñòåì, îò êîòî-

ðûõ çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé

ñèñòåìû;

- öåëè äîëæíû ñâåñòè âîåäèíî ðàçíîíàïðàâëåííûå èíòåðåñû ñóáúåê-

òîâ ñèñòåìíîãî àíàëèçà ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñèñòåì [9].

Ïðîöåññó ôîðìèðîâàíèÿ öåëåé ïðåäøåñòâóåò êà÷åñòâåííîå îïè-

ñàíèå ðàçâèòèÿ ñèñòåìû è å¸ ñîñòîÿíèé â áóäóùåì ïðè îïðåäåë¸ííûõ

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

óñëîâèÿõ âíåøíåé ñðåäû. Öåëè ìîãóò âîçíèêàòü íà îñíîâå âíóòðåííèõ è

âíåøíèõ ôàêòîðîâ. Ìîæåò íàáëþäàòüñÿ èõ âçàèìîäåéñòâèå èëè ïðîòè-

âîðå÷èå. Èìåííî ýòî ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíûì âàæíûì îòëè÷èåì îòêðû-

òûõ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñèñòåì.

Çàäà÷à ôîðìóëèðîâàíèÿ îáîáùàþùåé öåëè äëÿ ãðàäîñòðîèòåëü-

íûõ ñèñòåì äîëæíà áûòü ñâåäåíà ê çàäà÷å å¸ ñòðóêòóðèçàöèè èëè äå-

êîìïîçèöèè.

Öåëåâîå íà÷àëî âîçíèêàåò êàê îòðàæåíèå öåëåé è èíòåðåñîâ ðàç-

ëè÷íûõ ñóáúåêòîâ, òàê èëè èíà÷å ñâÿçàííûõ ñ ñóùåñòâîâàíèåì è ôóíêöè-

îíèðîâàíèåì ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñòåìû, ÷òî è äîëæíî ó÷èòûâàòüñÿ

ïðè åãî ôîðìèðîâàíèè. Òàê, â ïåðèîä ÍÝÏà, êîãäà ãîðîäà áûëè õîçÿé-

ñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, ïðè ðàçðàáîòêå ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ãîðîäà

ïðîâîäèëè îïðîñ íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëåé «Î íàìåðåíèÿõ» ðàç-

âèòèÿ õîçÿéñòâ äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ïðîãíîç ðàçâèòèÿ ãîðîäà.

Öåëü îïðåäåëÿþò êàê æåëàåìîå ñîñòîÿíèå ãðàäîñòðîèòåëüíîé

ñèñòåìû èëè ðåçóëüòàò å¸ äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé äîëæåí áûòü äîñòèã-

íóò â ïðåäåëàõ íåêîòîðîãî èíòåðâàëà âðåìåíè. Òî÷íî ñôîðìóëèðîâàí-

íûå öåëè ïðîÿñíÿþò òî, ÷åì ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà, êàêîé îíà ñòðåìèòñÿ áûòü,

è ÷åì îíà îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ åé ïîäîáíûõ.

Ïðè îïðåäåëåíèè ñðåäñòâ äîñòèæåíèÿ öåëåé íåîáõîäèìî ïîëó-

÷èòü îòâåòû íà âîïðîñû: êàê, êàêèì îáðàçîì, ïóò¸ì ñîçäàíèÿ èëè ñî-

âåðøåíñòâîâàíèÿ êàêîé ñèñòåìû äîëæíû áûòü äîñòèãíóòû ïîñòàâëåí-

íûå öåëè.

Íå âñå ñðåäñòâà îáëàäàþò äîñòàòî÷íîé ýôôåêòèâíîñòüþ ñ òî÷êè

çðåíèÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé â óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííîñòè ðå-

ñóðñîâ. Ïîñëå êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ñòåïåíè ïðåäïî÷òåíèÿ îòäåëüíûõ

ñðåäñòâ ÷àñòü èç íèõ ìîæåò áûòü íå ïðèíÿòà ê ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçà-

öèè.

Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü «âåñ» äàííîé öåëè â äîñòèæåíèè îáùèõ

öåëåé.

Äëÿ ñëîæíûõ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñèñòåì öåëåñîîáðàçíî ïðè-

ìåíèòü ñëåäóþùèé ïîäõîä ê âûÿâëåíèþ êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé, íà-

ïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå êàêîé-ëèáî öåëè. Êàæäîé öåëè, ïîñòàâëåí-

íîé íà ïîñëåäíåì óðîâíå, ñòàâèòñÿ â ñîîòâåòñòâèå êîìïëåêñ ìåðîïðè-

ÿòèé â âèäå äåðåâà ìåðîïðèÿòèé. Â ýòîì ñëó÷àå äåðåâî ìåðîïðèÿòèé

ñëóæèò ïðîäîëæåíèåì äåðåâà öåëåé. Ïîñëå àíàëèçà ÷àñòíûõ äåðåâüåâ

è èñêëþ÷åíèÿ ïîâòîðÿþùèõñÿ ýëåìåíòîâ ñòðîèòñÿ èõ îáîáù¸ííîå äå-

ðåâî [9].

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

Ðåñóðñíàÿ îãðàíè÷åííîñòü âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü îïðåäåëå-

íèÿ ïðèîðèòåòíîñòè âûäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è èõ ýêîíîìíîãî èñïîëüçîâà-

íèÿ.

Â îáùåì âèäå äåÿòåëüíîñòü ëþáîãî îáúåêòà ìîæåò áûòü ïðåä-

ñòàâëåíà êàê ïðîöåññ ïðåîáðàçîâàíèÿ íåêîòîðîãî íàáîðà èñõîäíûõ

ðåñóðñîâ â êîíå÷íûé ðåçóëüòàò. Èñõîäíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî

èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ ïðîèñõîäèò â íåîáõîäèìûõ ïðîïîðöèÿõ, ò.ê.

îíè íå âçàèìîçàìåíÿåìû. Äëÿ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñèñòåì âûäåëÿþò â

ñîñòàâå ðåñóðñîâ ñëåäóþùèå îñíîâíûå èõ âèäû: æèâîé òðóä, ïðåäìåò

è ñðåäñòâà òðóäà, òåððèòîðèÿ, âîäíûå ðåñóðñû, ýíåðãåòè÷åñêèå ðå-

ñóðñû.

Îïðåäåëåíèå ðåñóðñà ðàáî÷åé ñèëû, å¸ êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðè-

ñòèêè îòíîñÿòñÿ ê áàëàíñó òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ãðàäîñòðîèòåëüíîé ñèñ-

òåìû.

Ðåñóðñû ñðåäñòâ òðóäà, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò ñèñòåìà, ÿâëÿþò-

ñÿ, ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ äåíåæíîé îöåíêè, å¸ îñíîâíûì êàïèòàëîì, à ñ

ïîçèöèè èõ íàòóðàëüíî-âåùåñòâåííîãî ñîñòàâà – ñîâîêóïíîñòüþ ðàçíî-

îáðàçíûõ îñíîâíûõ ôîíäîâ. Ìåðîé ïîòðåáëåíèÿ îñíîâíîãî êàïèòàëà

âûñòóïàåò èçíîñ. Èíôîðìàöèÿ, õàðàêòåðèçóþùàÿ ðåñóðñû ñðåäñòâ òðó-

äà, äîëæíà ñîäåðæàòü ïîêàçàòåëè, îòîáðàæàþùèå èõ íàëè÷èå, ñîñòàâ

ïî âèäàì, òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå. Ðåñóðñû ïðåäìåòîâ òðóäà ïðåäñòàâ-

ëÿþò ñîáîé çàïàñû ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, òîïëèâà è èíûõ ìàòåðèàëüíûõ

ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûå äëÿ íîðìàëüíîãî õîäà ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðî-

öåññîâ. Óïðàâëåíèå ðåñóðñàìè ïðåäïîëàãàåò èõ ðàöèîíàëüíîå ðàñïðå-

äåëåíèå ïî îòäåëüíûì ñîñòàâëÿþùèì ïóòåé äîñòèæåíèÿ öåëåé [9].

Â ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñèñòåìàõ îäíèì èç âàæíûõ ðåñóðñîâ ÿâ-

ëÿåòñÿ òåððèòîðèÿ. Îøèáêè â èñïîëüçîâàíèè ýòîãî âàæíîãî íåâîñïîë-

íèìîãî ðåñóðñà âåäóò ê êðóïíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïîòåðÿì. Òàê, çà ïîñ-

ëåäíèå ãîäû ðåçåðâíûå òåððèòîðèè ðàçâèòèÿ êóðîðòíûõ ãîðîäîâ Þãà

Ðîññèè áûëè îòäàíû ïîä èíäèâèäóàëüíîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî è

ñàäîâûå ó÷àñòêè. Òàêèì îáðàçîì, ãîðîäà ëèøèëèñü âîçìîæíîñòè ðàç-

âèòèÿ ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ñåêòîðà, îñíîâíîé ãðàäîîáðàçóþùåé

áàçû. Âîññòàíîâëåíèå äàííûõ òåððèòîðèé â ñîîòâåòñòâèè ñ çîíèðîâà-

íèåì, ïðèíÿòûì â ãåíåðàëüíûõ ïëàíàõ ýòèõ ãîðîäîâ, ïîòðåáóåò çíà÷è-

òåëüíûõ çàòðàò íà êîìïåíñàöèþ ñòîèìîñòè çåìëè è âîçâåä¸ííûõ ñî-

îðóæåíèé.

Âñëåäñòâèå äèíàìè÷íîñòè âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäû è íåïîñ-

òîÿíñòâà âîçìîæíîñòåé, íà êîòîðûå îðèåíòèðîâàíà ñèñòåìà, îòñóòñòâèå

íåîáõîäèìûõ ðåñóðñîâ â íóæíûé ìîìåíò ìîæåò ïðèâåñòè ê êðàõó ñèñ-

òåìû èëè çíà÷èòåëüíûì ñëîæíîñòÿì. ßðêèì ïðèìåðîì ìîãóò áûòü ýíåð-

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

ãåòè÷åñêèå êðèçèñû â Ïðèìîðüå â ïîñëåäíèå ãîäû. Ïîýòîìó íåîáõîäè-

ìî òàêîå ðàñïðåäåëåíèå, ïðè êîòîðîì â íóæíûé ìîìåíò âñåãäà èìåëèñü

áû íåîáõîäèìûå ðåñóðñû â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå. Äëÿ ýòîãî ñëåäó-

åò îïðåäåëèòü ñòðàòåãè÷åñêèå îðèåíòèðû èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, âñå-

ñòîðîííå ïðîàíàëèçèðîâàòü ïîòðåáíîñòü â íèõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ìåðîï-

ðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåøåíèå îòäåëüíûõ çàäà÷, è îïðåäåëèòü ïðè-

îðèòåòû â ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ. Âñå ýòè ïðîöåññû äîëæíû áûòü

óâÿçàíû ñ àíàëèçîì èñòî÷íèêîâ ïîëó÷åíèÿ ðåñóðñîâ, ñ âîçìîæíîñòÿìè

èõ èñïîëüçîâàíèÿ è îãðàíè÷åíèÿìè íà èñïîëüçîâàíèå.

Ðåñóðñû ÿâëÿþòñÿ ôèëüòðîì, ñêâîçü êîòîðûé ïðèõîäèòñÿ ïðî-

ïóñêàòü ïðèíèìàåìîå ðåøåíèå. Åñëè àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî ïîòðåá-

íîñòü â ðåñóðñàõ óäîâëåòâîðèòü íåâîçìîæíî, òî ïðèõîäèòñÿ ïåðåñìàò-

ðèâàòü öåëè è ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ äî òåõ ïîð, ïîêà íå áóäåò äîñòèã-

íóòà îáåñïå÷åííîñòü ðåñóðñàìè. Òàêèì îáðàçîì, çàäàíèå öåëåé, âûáîð

ïóòåé èõ äîñòèæåíèÿ è îïðåäåëåíèå ïîòðåáíûõ ðåñóðñîâ âñåãäà âçàè-

ìîñâÿçàíû [9].

Ýòàï 7. Âûÿâëåíèå ðåñóðñîâ è ïðîöåññîâ,

êîìïîçèöèÿ öåëåé

Ïðîâîäèòñÿ äëÿ íåýêîíîìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ ïîäñèñòåì, òàêèõ,

êàê çäðàâîîõðàíåíèå, íàðîäíîå îáðàçîâàíèå, èñêóññòâî, îõðàíà îáùå-

ñòâåííîãî ïîðÿäêà è ò.ï.; âêëþ÷àåò â ñåáÿ:

- àíàëèç ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ, äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ, ïîñëåäîâà-

òåëüíûé ïðîãíîç;

- îöåíêó ñóùåñòâóþùèõ òåõíîëîãèé, ðàçëè÷íûõ ðåàëèçóåìûõ ïðîåêòîâ;

- îöåíêó âîçìîæíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ ñ äðóãèìè ýëåìåíòàìè ñèñòå-

ìû;

- îöåíêó ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ;

- êîìïîçèöèþ öåëåé.

Äàííûé ýòàï ïðîâîäèòñÿ îòäåëüíî äëÿ íåýêîíîìè÷åñêèõ ýëåìåí-

òîâ ïîäñèñòåì, òàê êàê ýòî ñâÿçàíî ñ áþäæåòíûì ôèíàíñèðîâàíèåì,

âîçìîæíîñòüþ ÷¸òêî ïîñòàâèòü öåëè è ñôîðìóëèðîâàòü êðèòåðèé ýô-

ôåêòèâíîñòè ðàçâèòèÿ ñèñòåìû. Â ýòîì ñëó÷àå èä¸ì îò äîñòèãíóòîãî

óðîâíÿ è ïîñëåäîâàòåëüíîãî ïðîãíîçà.

Àíàëèçèðóåòñÿ ñóùåñòâóþùàÿ ñåòü îäíîãî èç âèäîâ óñëóã. Äà¸ò-

ñÿ ïðîãíîç ñîçäàíèÿ ÷àñòè ñåòè íà îñíîâå êîììåð÷åñêèõ óñëóã. Êîì-

ìåð÷åñêèé è íåêîììåð÷åñêèé ñåêòîðà îáñëóæèâàíèÿ èëè ïðåäîñòàâëå-

íèå óñëóã çàâèñÿò îò âîçìîæíîñòåé ãîðîäñêîãî ñîîáùåñòâà. Ïîñëå ýòîãî

êîððåêòèðóåòñÿ êîìïîçèöèÿ öåëåé.

100

Ãðàäîñòðîèòåëüíûå ñèñòåìû

Ýòàï 8. Ïðîãíîç è àíàëèç áóäóùèõ óñëîâèé

Ïðîãíîçèðîâàíèå è àíàëèç áóäóùèõ óñëîâèé îñíîâûâàåòñÿ íà èí-

ôîðìàöèè î áóäóùåì. Ïðîãíîçèðîâàíèå îñíîâûâàåòñÿ:

- íà àíàëèçå óñòîé÷èâûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ ñèñòåìû;

- íà ïðîãíîçå ðàçâèòèÿ è èçìåíåíèÿ ñðåäû;

- íà ïðåäñêàçàíèè ïîÿâëåíèÿ íîâûõ ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ ñèëüíîå

âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ñèñòåìû;

- íà êîìïëåêñíîì àíàëèçå âçàèìîäåéñòâèÿ ôàêòîðîâ áóäóùåãî ðàçâè-

òèÿ è âîçìîæíûõ ñäâèãîâ öåëåé è êðèòåðèåâ.

Àíàëèç óñòîé÷èâûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ ñèñòåìû ñâÿçàí ñ ýêñï-

ðåññ-àíàëèçîì ñåãîäíÿøíåãî ñîñòîÿíèÿ ñèñòåìû è îïðåäåëåíèåì ïðè-

îðèòåòîâ è öåëåé, ñòîÿùèõ ïåðåä íåé, ñ âûÿâëåíèåì îäíîãî èç òð¸õ

óðîâíåé – áëàãîïîëó÷íîãî, ñðåäíåãî è íåáëàãîïîëó÷íîãî. Â çàâèñèìî-

ñòè îò âûÿâëåííûõ ðàíåå öåëåé äåëàåòñÿ ïðîãíîç äàëüíåéøåãî ñîñòîÿ-

íèÿ ñèñòåìû. Âìåñòå ñ òåì, ïðîãíîçèðîâàíèå ðàçâèòèÿ è èçìåíåíèÿ âíåø-

íåé ñðåäû ñèñòåìû âíîñèò ñâîè êîððåêòèâû â ïðîãíîç è àíàëèç áóäó-

ùèõ óñëîâèé. Çíà÷èòåëüíûå êîððåêòèðîâêè âíîñèò âîçìîæíîñòü ïîÿâ-

ëåíèÿ íîâûõ ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ ñèëüíîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ñèñ-

òåìû. Ñ ýòîé öåëüþ èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé öåíòð ïðîâîäèò ñèñ-

òåìàòè÷åñêèé àíàëèç âûÿâëåíèÿ òî÷åê áèôóðêàöèè è ïðîèãðûâàåò âîç-

ìîæíûé õîä ðàçâèòèÿ ñîáûòèé. Â ñîîòâåòñòâèè ñ êîìïëåêñíûì àíàëè-

çîì âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ ôàêòîðîâ áóäóùåãî ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòñÿ

ñäâèã öåëåé è êðèòåðèåâ ñèñòåìû.

Ýòàï 9. Îöåíêà öåëåé è ñðåäñòâ

(äëÿ ñëàáîñòðóêòóðèðîâàííûõ, âåðîÿòíîñòíûõ ïîäñèñòåì)

Íà äàííîì ýòàïå ïðîâîäÿòñÿ ýêñïåðòíûå îöåíêè âçàèìîçàâèñè-

ìîñòè, âàæíîñòè öåëåé, âëèÿíèÿ ôàêòîðîâ âíåøíåé ñðåäû, ýôôåêòèâíî-

ñòè è îñóùåñòâèìîñòè ìåðîïðèÿòèé, äåôèöèòíîñòè è ñòîèìîñòè ðåñóð-

ñîâ, êîìïëåêñíûå ðàñ÷¸òíûå îöåíêè.

Ê ñëàáîñòðóêòóðèðîâàííûì, âåðîÿòíîñòíûì ïîäñèñòåìàì îòíî-

ñÿòñÿ ñîöèàëüíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìû ãîðîäà. Èìåííî ýòè ñî-

ñòàâëÿþùèå òðåáóþò ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ àíàëèòèêîâ, îòñëåæèâàíèÿ

òî÷åê áèôóðêàöèè, ñîñòàâëåíèÿ âåðîÿòíîñòíûõ ïðîãíîçîâ ðàçâèòèÿ. Îöåí-

êà öåëåé è ñðåäñòâ â èìèòàöèîííîé ìîäåëè ñîñòàâëÿåòñÿ ïî ñðåäíèì

çíà÷åíèÿì. Îòêëîíåíèÿ îòñëåæèâàþòñÿ â ïðîöåññå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

ñèñòåìû, ïðîèãðûâàíèå âàðèàíòîâ ïðîèçâîäèòñÿ ïî êîíêðåòíûì ñîáû-

òèÿì â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè èìèòàöèîííîé ìîäåëè [9].