Предисловие
Уголовно-процессуальное законодательство любого государства имеет ярко
выраженный мировоззренческий аспект. Сущность и содержание этого законодательства
позволяют с высокой степенью уверенности судить об устройстве государства и форме его
правления, о положении личности в государстве и обществе. Специалистами давно
подмечено, что "в области уголовного права и процесса лежат границы для вторжения
государства в область личной свободы граждан, и потому научная разработка этих
дисциплин может более всего обеспечить господство права" <1>. Не случайно около 32%
обращений к Уполномоченному по правам человека в РФ составляют жалобы лиц на
нарушения прав в сферах уголовного судопроизводства и оперативно-розыскной
деятельности <2>.
--------------------------------
<1> Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства: В 2 т. СПб., 1996. Т. 2. С. 586
- 587.
<2> См.: Лукин В. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации за 2005 г. // Российская газета. 2006. 15, 21, 29 июня.
Глобализация мировых процессов, кардинальные изменения во всех областях
общественной жизни России обусловили необходимость реформирования всех отраслей
отечественного права. В связи с этим была разработана Концепция судебной реформы в РФ,
идеи которой постоянно уточняются, дополняются и детализируются <1>. В рамках этой
реформы логичным стало появление нового Уголовно-процессуального кодекса РФ, нормы
которого заслуживают в целом положительной оценки. Тем не менее уголовно-
процессуальный закон имеет, к сожалению, явные, очевидные пробелы и недостатки,
препятствующие единообразному пониманию и применению его норм.
--------------------------------
<1> См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
Среди них следует обратить внимание на то, что в процессуальном законе:
1) нарушен баланс интересов личности, общества и государства в пользу интересов лиц,
подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений;
2) определенная часть надлежащей правовой процедуры не урегулирована уголовно-
процессуальным законом или регламентирована конспективно;
3) низкая законодательная техника в целом, которая нашла свое выражение не только в
стилистических погрешностях, но и в грамматических ошибках;
4) значительная часть норм-дефиниций сформулирована неточно, а некоторые
процессуальные нормы не согласуются друг с другом и т.д.
В связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса РФ возникла
необходимость в создании для студентов учебников, базирующихся на нормах этого
законодательства. В целом эта задача решена. Среди учебной литературы, заслуживающей
высокой положительной оценки, можно назвать работы К.Б. Калиновского и А.В. Смирнова,
коллективов авторов, подготовивших учебники под научным руководством В.П. Божьева,
В.З. Лукашевича, П.А. Лупинской и других специалистов. Однако потребность в научной и
учебной литературе не ослабевает. Данный вывод обусловлен тем, что за шесть лет действия
закона в него внесено, по скромному моему подсчету, более тысячи изменений и
дополнений. При этом этот процесс носит перманентный, неослабевающий характер,
который приобрел, по образному и точному выражению одного из специалистов, типичные
признаки "законодательной лихорадки" <1>.
--------------------------------
<1> Милюков С.Ф. Законодательная "лихорадка" и ее уголовно-политические
последствия // Уголовно-правовая защита конституционных прав человека (к 15-летию
Конституции России). СПб., 2009. С. 102 - 108.
Следовательно, учебная литература не отражает реального положения в уголовном
судопроизводстве, устаревая уже на стадиях ее подготовки, редактирования и издания.