ковров, и не только на Кавказе и в Средней Азии. Особое место занимало изготовление кружев,
столярный и гончарный промысел, производство ножей и замков. Специфическую роль играли
художественно-творческие промыслы. Многие из них дожили до наших дней: хохлома, палех, гжель.
Секреты некоторых промыслов утеряны, другие – близки к этому. Например, в Федосееве сейчас
остался один мастер топорной игрушки. Учеников у него нет.
К самозанятости практически можно отнести и крестьян-единоличников.
В годы советской власти основная масса кустарей была кооперирована, а в середине 50-х годов
кооперативные предприятия преобразовались в государственные. Некооперированным кустарям были
созданы такие условия, что уже в конце 50-х годов их практически не осталось. По данным переписи
населения 1959 г., крестьян-единоличников и некооперированных кустарей в бывшей РСФСР было
всего 122,6 тыс. человека или 0,2% от общей численности занятых, а уже в 60-е годы, по официальным
данным, не осталось вообще.
Подобная ситуация определялась не только идеологическими соображениями. Не менее важную
роль сыграла и индустриальная модель экономического развития. Она господствовала и в мире, и в
нашей стране. Эффективным считалось только крупное производство.
Вместе с тем известно, что определенная часть кустарей, ремесленников продолжали совмещать
свою работу в государственных предприятиях с прежними видами деятельности. Их услугами
пользовались многие жители городских поселений при ремонте квартир, машин, бытовой техники и т.д.
В сельской местности каждый член колхоза или работник совхоза имел земельный надел, личное
хозяйство, хотя рамки этой деятельности были официально строго ограничены.
Закон о занятости предоставил людям право самим решать где, кем и как они будут работать.
Наиболее распространенной формой самозанятости сегодня, пожалуй, можно считать торговлю.
Согласно некоторым данным, в 1996 г. ежедневно торговой деятельностью занималось более 8 млн.
человек, а в выходные дни – до 12 млн. человек. Из их числа примерно 2,5 млн. человек – «челноки»,
внутренние или внешние. В наши дни масштабы этой деятельности сократились. Среди этих людей
можно найти вчерашних научных работников, инженеров, служащих, школьников, пенсионеров, т.е.
представителей практически всех социально-демографических групп населения. Такая смена видов
деятельности, безусловно, не всегда выгодна государству – оно затратило огромные средства на их
обучение. И совершенно не обязательно, что завтра, когда знания этого человека могут быть
востребованы, он вернется к своей работе по полученной ранее специальности.
Вместе с тем, если рассматривать структуру занятости населения, то торговлей у нас все еще
занимается относительно меньшая доля занятого населения, чем в других странах с развитой рыночной
экономикой. И, следовательно, подобное перераспределение объективно. Ценность его заключается и в
том, что определенная часть тех, кто сегодня занят торговлей или другими видами работ, вчера могли
быть безработными. А сегодня они сами нашли свое место в системе необходимых обществу видов
занятий, эти люди уже нашли себя в системе рыночных отношений. Вместе с тем, для справедливости
такой оценки необходимо было бы располагать данными о добровольности процесса смены вида
деятельности.
Торгово-посредническая деятельность не является единственным видом самозанятости. Большое
число людей занято оказанием транспортных услуг. Многие работают на собственных легковых и
грузовых автомашинах, заняты ремонтом квартир, автомашин, бытовой техники и т.д. Самозанятость
получила широкое распространение и в сельской местности. Личные подсобные хозяйства производят
сегодня основную массу картофеля, овощей, значительное количество мясо-молочных продуктов и т.д.
Согласно данным баланса трудовых ресурсов, численность занятых индивидуальным трудом и по
найму у отдельных граждан увеличивается. В 1996 г. она составляла 4,1 млн. человек, в 1997 г. – 6,9
млн. человек.
Другой формой развития экономической активности населения, становления работника
самостоятельным агентом рынка труда является организация малых предприятий. Их развитие
обусловлено многими обстоятельствами. И прежде всего, дифференциацией огромной массы товаров и