Ємченко І.В., Закусілов А.П. Методи і технічні засоби митного контролю

Подождите немного. Документ загружается.

251

9. Спеціальні засоби митного контролю

Універсальний детектор валют REGULA 4003М ТзОВ „Си)

стема” дозволяє контролювати:

 наявність чи відсутність ІЧ)позначок на банкнотах. З цією

метою прилад комплектується відеокамерою, що працює

в діапазоні 450)110 нм;

 наявність ознак основних засобів поліграфічного захисту;

 наявність флуоресцентних УФ)властивостей матеріалів;

 наявність (відсутність) магнітних властивостей матеріалів,

водяних знаків, захисних ниток і смуг, елементів зобра)

ження і реквізитів.

Прилад оснащується 4,5

монітором чорно)білого зображення.

Настільний відеоспектральний компаратор призначений для

контролю документів у стаціонарних умовах.

Принцип перевірки документів полягає у дослідженні зобра)

жень у різних діапазонах видимого ІЧ) і УФ)випромінювання.

Прилад дозволяє:

 виявити зміни і доповнення в рукописних записах, печат)

ках, штампах, внесених матеріалами, що створюють одна)

кове з оригіналом зорове представлення у видимому вип)

ромінюванні;

 прочитати фрагменти, залиті чи записані чорнилом чи

пастою кулькових ручок, наприклад, попереднє слабке

промальовування підпису, що підробляється олівцем;

 виявити деталі оформлення, нанесені фарбами, близьки)

ми за зоровим враженням до наявного на документі;

 виявити сліди змивання і витравлення з можливістю чи)

тання змитих і витравлених написів, печаток і штампів;

 визначити відмінності у зв’язку з внесенням записів у

різні моменти часу.

Комбінований прилад для перевірки документів «Корунд К»

призначений для візуальної перевірки документів з викорис)

танням відбитого ІЧ) і УФ)випромінювання.

Прилад складається з блока випромінювання і вузла реєст)

рації і візуального зображення в ІЧ)променях. Джерелом ІЧ)

променів є матриця з трьох світлодіодів.

«Методи і технічні засоби митного контролю»

252

Вузол візуального зображення складається з електронно)

оптичного перетворювача (ЕОП), об’єктива з насадкою, фільтра

й окуляра. ЕОП забезпечує реєстрацію і посилення яскравості

у видимому і ІЧ)діапазонах випромінювання. Діоптричне на)

строювання окуляра дозволяє враховувати особливості зору

оператора.

Контроль у відбитому ІЧ)випромінюванні дозволяє:

 виявляти фрагменти поліграфічного оформлення доку)

ментів, нанесені двома чи більше фарбами;

 визначати зміни і доповнення в рукописних записах,

печатках, штампах, внесені матеріалами, що створюють

однакове з оригіналом зорове представлення у видимо)

му випромінюванні;

 читати фрагменти документа, залиті чорнилом чи пастою

кулькових ручок;

У нижній частині корпуса розташований блок УФ)контролю.

9.3.6. Технічні засоби накладання та

перевірки засобів митного забезпечення

Під час митного контролю здійснюється накладання пломб,

печаток, голографічних ниток, нанесення цифрового, літерно)

го чи іншого маркування, ідентифікаційних знаків, штампів.

Результати митного оформлення, з метою виключення

підробок, фальсифікації, потребують спеціального захисту. Та)

кий захист передбачений особистими митними забезпечення)

ми особового складу (особистою номерною печаткою, штампом

„Під митним контролем”). Використовується також захист у

вигляді нумерації бланків митних документів (митних декла)

рацій, протоколів про порушення митних правил тощо), нане)

сення на такі бланки спеціального малюнка, водяних знаків.

Робота із запровадження нових систем захисту результатів

митного оформлення є одним із напрямків удосконалення мит)

ного контролю. Одним із нових видів захисту, впровадженим

Департаментом технологій митного контролю ДМСУ, є нане)

сення на відбитки особистих митних забезпечень та митні до)

253

9. Спеціальні засоби митного контролю

кументи спеціальних голографічних етикеток з декількома сту)

пенями захисту.

Знак вивезення

Код захисту

№

Дата

Місяць

Рік

Імпорт

Рік

Код захисту

Дата

Місяць

Рік

№

Рис. 9.18. Зразки особистих митних забезпечень інспекторів митних органів

України: а – тип 1 – відбиток особистої номерної печатки інспектора;

б – тип 2 –відбиток штампа “Під митним контролем”;

в – тип 3 – відбиток спеціального пломбіратора з пуансонами;

г – тип 4 – відбиток особистої металевої печатки

В митній системі України використовується чотири типи

митних забезпечень (рис. 9.18):

 особиста номерна печатка інспектора проставляється на

митих документах і свідчить про завершення митного

оформлення;

 штамп “Під митним контролем” проставляється на мит)

них документах і свідчить про знаходження вантажу під

митним контролем;

«Методи і технічні засоби митного контролю»

254

 пломбіратор з пуансонами призначений для накладання

спеціальних пломб на місця, приміщення, транспортні

засоби, в яких зберігаються або переміщуються товари та

інші предмети, що знаходяться під митним контролем;

 особиста металева печатка призначена для накладання

відбитків на приміщення, сейфи, шафи тощо, в яких зна)

ходяться митні документи, митне забезпечення інших

видів або предмети під митним контролем.

Особисті митні забезпечення типів 1 і 2 (особиста номерна

печатка інспектора та штамп “Під митним контролем”) виготов)

ляють на основі універсального дата)штампа зі спеціальними

барабанами та матрицею. На барабанах нанесено службові сим)

воли, що змінюються відповідно до потреб та вимог і мають

декілька ступенів захисту.

Для отримання відбитку особистої номерної печатки інспек)

тора або штампа „Під митним контролем” на барабанах наби)

рається рядок із дев’яти символів, кожний символ якого може

змінюватися окремо, незалежно від інших.

Наприклад: > 03 05 98 07, Е 01 01 98 09.

Перший символ рядка має п’ять значень:

 позначки у вигляді > (на в’їзд); < (на виїзд) використо)

вуються в особистій номерній печатці інспектора і вказу)

ють напрямок переміщення об’єктів митного контролю;

 три літерні значення у вигляді Е (експорт), І (імпорт), Т (тран)

зит) застосовуються для штампа “Під митним контролем”.

Символи з другого по сьомий відведено для позначення

дати накладення відбитку. Вони змінюються інспектором мит)

ниці самостійно.

Восьмий та дев’ятий символи рядка відведено для першого

ступеня захисту від підробок, які змінюються інспектором мит)

ниці згідно з листом Державної митної служби України за

підписом Голови ДМСУ або його заступників. Самостійно вста)

новлювати інші значення цих символів забороняється.

Для роботи з особистими митними забезпеченнями типів

1 і 2 використовується спеціальна фарба різних кольорів (дру)

гий ступінь захисту від підробок).

255

9. Спеціальні засоби митного контролю

Колір спеціальної фарби встановлюється єдиним для всіх

митних органів України і може змінюватися тільки згідно з

листом Державної митної служби України, підписаним Головою

ДМСУ або його заступниками.

Установлюються такі порядкові номери кольорів спеціаль)

ної фарби:

1 – зелений, 2 – червоний, 3 – синій.

Митне забезпечення типу 3 (пломбіратор) виготовляєть)

ся на базі стандартного пристрою (ГОСТ 18680)73) зі змінними

пуансонами, призначеними для нанесення відбитків на метале)

ву пломбу. На пуансонах гравіюють: з одного боку тризначний

код митниці та номер спеціального пломбіратора, з другого –

зображення кадуцея, обрамлене обрисом Золотих воріт.

Митні забезпечення типу 4 (особиста металева печат.

ка) виготовляються для внутрішніх потреб митниці: опечату)

вання робочих індивідуальних портфелів, приміщень, сейфів,

шаф. У внутрішньому колі відбито номер особистої металевої

печатки, у просторі між внутрішнім та зовнішнім колами роз)

ташовано назву митниці – власника митного забезпечення.

Для пломб використовують свинцеві або пластикові заго)

товки, які при спробі зняти митне забезпечення руйнуються.

Пломба накладається за допомогою металевого дроту діаметром

від 0,5 до 0,7 мм.

9.4. Слідчі валізи

Слідчі валізи відносять до спеціальних засобів митного кон)

тролю, які призначені для первинних слідчих дій – дізнання.

Дізнання, яке передбачає отримання та закріплення речових

доказів у справах про порушення митних правил та контра)

банду, входить до компетенції працівників митної служби.

До складу типової слідчої валізи входять технічні засоби

такого призначення:

 техніка виявлення речових доказів;

 техніка закріплення речових доказів;

 вимірювальний і допоміжний інструмент;

«Методи і технічні засоби митного контролю»

256

 техніка документування (фотоапарат, відеокамера).

До технічних засобів виявлення і закріплення речових до)

казів належать:

 освітлювальні ліхтарі;

 оглядові лупи з вмонтованими підсвічуванням;

 мікроскопи;

 ультрафіолетові ліхтарі;

 освітлювальні оглядові прилади, що працюють в діапазоні

інфрачервоних хвиль.

До слідчої валізи також входять дактилоскопічні стрічки,

котушки, магнітні порошки, щіточки для їх нанесення, дакти)

лоскопічний гумовий валик, скляні пластинки, чорна і кольо)

рова плівка, гіпс, набори поліетиленових пакетів для збережен)

ня отриманих проб матеріалів, речовин або предметів.

До вимірювальних і допоміжних інструментів відносять:

 компас;

 сталева рулетка;

 складна вимірювальна лінійка;

 штангенциркуль;

 комбіновані плоскогубці;

 викрутка із змінними вставками;

 бокорізи;

 ручна пилка;

 універсальний складний ніж;

 шило;

 ножиці;

 автоматичні пінцети;

 рукавички бавовняні та гумові;

 аналізатори проб)металів і дорогоцінного каміння;

 спрей)тести для виявлення наркотичних і вибухових ре)

човин.

Фото) і відеотехніка використовується для моментального

отримання кольорових фотографій та відеозображень для до)

кументального підтвердження порушення митних правил чи

контрабанди із „вдруковуванням” в кадр дати й часу цієї події.

257

9. Спеціальні засоби митного контролю

Зображення, що утворюються, перетворюються у цифрову фор)

му і зберігаються в пам’яті фото), відеокамери чи комп’ютера.

Питання для самоконтролю

1. За яким принципом працює індикатор металів? Його конструктивні

особливості

2. Що належить до спеціальних засобів митного контролю?

3. З якою метою застосовують ультрафіолетові ліхтарі? Назвіть їх

конструктивні особливості побудови.

4. Принципи роботи з митними деклараціями при застосуванні флу)

оресцентних маркерів

5. Призначення і принципи дії мініскопів

6. Назвіть основні види цінних паперів. Що є ефективним елементом

захисту цінних паперів? Як поділяються елементи захисту цінних

паперів?

7. Що таке «локалізовані волокна» і захисні стрічки?

8. Що собою являє «орловський ефект», «kірр)ефект»?

9. В чому полягає особливість ірисового друку?

10. Які різновиди оптичних ефектів використовують для захисту

цінних паперів?

11. Яким чином підробляють грошові знаки?

12. В чому полягає встановлення справжності грошових знаків?

13. Як підробляють водяні знаки на банкнотах?

14. Яким чином ідентифікують справжні водяні знаки?

15. З якою метою і яким чином у структуру паперу вводять нитки і

мікро текст?

16. Дайте визначення поняття – елементи поліграфічного оформлен)

ня грошових знаків?

17. Чи розрізняються грошові знаки емісій різних років (вітчизняної

та іноземної валюти)?

18. Дайте визначення поняття «мультиплекс», як його виявляють?

19. Що собою являє гільоширна рамка?

20. Які види захисту застосовуються для доларів США?

21. На які види поділяються дорожні чеки?

22. Які способи друку застосовуються під час виготовлення дорожніх

чеків?

23. Що собою являє пластикова картка? Назвіть переваги і недоліки

їх застосувань.

«Методи і технічні засоби митного контролю»

258

24. Що таке біометрія)ідентифікація в системі захисту?

25. Назвіть основні ознаки підробних грошей.

26. Дайте визначення поняття „суперфальшивка”.

27. За якими ознаками можна розпізнати підроблені банкноти, виго)

товлені способом офсетного друку?

28. Що таке «сумнівні грошові знаки»? Які ознаки характерні для них?

29. Які банкноти і монети вважаються не придатними для обігу, а які –

фальшивими?

30. Що таке «значно зношені» і «неплатіжні» банкноти і монети? Чи

можуть вони бути обмінені?

31. Назвіть основні елементи захисту європейської валюти.

259

10. ХІМІЧНІ ЕКСПРЕСAАНАЛІЗАТОРИ

10.1. Хімічні реактиви та політести для

ідентифікації наркотичних речовин

Наркотичними засобами вважаються наркотичні або психо)

тропні речовини, а також рослини та препарати, що їх містять.

До наркотичних речовин належать різні природні та синте)

тичні речовини, що діють перед усім на нервову систему та

викликають під час багаторазового використання патологічну

пристрасть – наркоманію.

Основними наркотичними речовинами є:

 опій – висушений сік недозрілих плодів маку, являє со)

бою напіврідку масу бурого кольору зі своєрідним запа)

хом та гірким смаком. В обігу зустрічається у вигляді по)

рошку чи брикетів;

 морфін (отриманий з опію) – алкалоїд опію –є буро)

жовтим або буро)рожевим дрібнокристалічним порош)

ком, який розчиняється у слабких кислотних чи лужних

розчинах;

 морфін (отриманий з плодів маку) – темно)сірий дрібно

кристалічний порошок, який розчиняється у слабких кис)

лотних чи лужних розчинах;

 кодеїн – алкалоїд опію, білий кристалічний порошок;

 героїн – дрібний порошок від білого до темно)коричне)

вого кольорів (іноді – пурпуровий), гіркий на смак, доб)

ре розчиняється в воді, гірше – у спирті. Продукт синте)

зують з морфіну. Нараховують понад 80 синтезованих з

опію наркотичних речовин. Найбільш відомі з них –

гідроморфін, методон, мілідан;

 дикоросла конопля – сировина для отримання наркотич)

них речовин під назвами гашиш та рідкий гашиш;

 марихуана.

Експертною групою ООН з боротьби із незаконним обігом

наркотиків запропоновано два рівні ідентифікації об’єктів у

митній справі – оперативну ідентифікацію під час митного ог)

«Методи і технічні засоби митного контролю»

260

ляду вантажів і багажу пасажирів та експертні дослідження

зразків в лабораторних умовах.

Попередня оперативна ідентифікація наркотичних речовин

полягає у їх хімічному тестуванні за допомогою специфічних

кольорових реакцій. Кольорові тести на наркотики, які базують)

ся на використанні групових та специфічних для індивідуаль)

них наркотичних речовин хімічних реагентів, було розроблено

Міжнародною лабораторією з дослідження наркотиків ООН.

Необхідно відмітити, що характерне забарвлення реакційної

суміші може бути показником тільки можливої наявності в

об’єкті контрольованих речовин, оскільки і інші речовини мо)

жуть давати подібну кольорову картину. Отримання хибних

результатів тестування може бути наслідком наявності декіль)

кох наркотичних речовин, барвників та домішок у складі неле)

гальних наркотичних засобів. Тому позитивні результати коль)

орових тестів потребують підтвердження під час лабораторних

досліджень зразків об’єктів з використанням хімічних, хрома)

тографічних та спектроскопічних методів аналізу, вибір яких

залежить від природи об’єкту.

Засоби та схема оперативної ідентифікації наркотичних

речовин. Вивчення та аналіз вітчизняної та зарубіжної літера)

тури свідчать про те, що найбільш поширеними засобами для

оперативної ідентифікації (виявлення) наркотичних речовин є

тести, засновані на кольорових хімічних реакціях розчинів

хімічних реактивів із досліджуваними об’єктами. В результаті

виникає характерне забарвлення реакційної суміші, яке вико)

ристовується як показник можливої присутності представників

певних груп наркотичних речовин.

Методики хімічного дослідження об’єктів базуються на ви)

користанні одних і тих же реактивів і відрізняються тільки спо)

собом їх застосування. Кольорові хімічні реакції можна прово)

дити у маленьких хімічних пробірках, на фільтрувальному

папері, скляних платівках із заглибленням у середині, годинни)

ковому склі, з використанням індикаторних папірців та інших

засобів. Єдиною вимогою до проведення експрес)тестування є