Зенин И.А. Гражданское право Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 3.

Понятие, содержание, субъекты

и виды гражданских правоотношений

Цель изучения:

анализ и усвоение общих предпосылок реализации гражданских прав в рамках гражданских пра-

воотношений.

Подтемы:

1. Понятие и элементы гражданского правоотношения.

2. Содержание гражданского правоотношения.

3. Общая характеристика субъектов (участников) гражданских правоотношений.

4. Виды гражданских правоотношений.

Изучив данную тему, студент должен:

Знать, что гражданским правоотношением признается урегулированное нормами гражданского

права имущественное или связанное с имущественным личное неимущественное отношение, уча-

стники которого являются носителями гражданских прав и обязанностей; гражданское правоот-

ношение может опосредовать также защиту неотчуждаемых прав и свобод человека и других не-

материальных благ; субъектами (участниками) гражданских правоотношений являются граждане

(физические лица), юридические лица и такие публичные субъекты как Российская Федерация, ее

субъекты и муниципальные образования; содержание гражданского правоотношения образуют

субъективные права и обязанности его субъектов (участников); объекты гражданского правоотно-

шения не являются его элементом; по различным критериям гражданские правоотношения делят-

ся на имущественные, неимущественные, корпоративные, вещные, исключительные, абсолютные,

относительные (обязательственные), наследственные, денежные, долевые, солидарные, регресс-

ные, простые, взаимные и др.

При изучении темы 3 необходимо:

•

читать: Пособие; учебник «Гражданское право», т. I. Издание 3-е. Отв. ред. Е.А. Суханов, М.,

Изд-во Wolterskluwer, 2005 г., гл.5;

• акцентировать внимание на понятиях гражданского правоотношения, его субъектов, содер-

жания и видов.

Для самооценки темы 3 необходимо:

1) Составить схему субъектов и видов гражданских правоотношений с краткими их определе-

ниями;

2) определить понятия субъективного гражданского права и субъективной гражданской обязан-

ности.

План семинарского занятия по теме 3

1. Гражданское правоотношение: понятие и элементы.

2. Содержание гражданского правоотношения.

3. Субъекты (участники) гражданских правоотношений.

4. Классификация гражданских правоотношений.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Понятие гражданского правоотношения. Гражданским правоотношением призна-

ется урегулированное нормами гражданского права имущественное или связанное с имуще-

ственным личное неимущественное отношение, участники которого являются носителями

гражданских прав и обязанностей. Гражданское правоотношение может опосредовать также

защиту неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ.

Подобную трактовку гражданского правоотношения разделяют большинство рос-

сийских цивилистов. По их мнению, «правоотношение является результатом регулиро-

вания общественных отношений нормами права. В процессе правового регулирования

общественных отношений, составляющих предмет гражданского права, законодатель за-

крепляет в диспозициях норм гражданского права абстрактно-возможные права и обя-

занности, которые адресованы неопределенным субъектам и которым они должны сле-

довать при наступлении обстоятельств, указанных в гипотезах норм»

Другие авторы, подчеркивая сложность и недостаточную разработанность про-

блемы правоотношения правовой наукой, также отмечают, что «существуя между кон-

кретными лицами, правовые отношения выступают как юридически закрепленное вза-

имное поведение этих лиц, регулируемое исходящими от государства правовыми нор-

мами, а его осуществление обеспечивается силой государственного принуждения»

. Пра-

воотношение – это «общественное отношение, урегулированное правом»

Иначе говоря, правоотношением является «урегулированное правом и находя-

щееся под охраной государства общественное отношение, участники которого выступа-

ют в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу прав и обязанностей»

Таким образом, сущность правоотношения состоит в том, что «при его помощи правовые

нормы регулируют общественные отношения»

Гражданское правоотношение «обозначает конкретное, реальное общественное

отношение, облеченное в правовую норму и являющееся результатом реализации нор-

мы»

. Оно есть не что иное, как фактически существующая связь его участников и их ре-

альное взаимодействие в юридической форме

Элементами гражданского правоотношения выступают его содержание и субъекты.

В свою очередь, содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и

обязанности его субъектов (участников). Общепризнанной является трактовка субъективно-

го гражданского права как меры дозволенного поведения субъекта данного права.

Субъективное гражданское право имеет собственное содержание, состоящее из

юридических возможностей (правомочий), предоставленных субъекту. Как правило, раз-

личные субъективные гражданские права включают в себе три легальных правомочия:

правомочие на собственные действия, означающее возможность субъекта самостоятельно

совершать физические и юридически значимые действия; правомочие требования, пред-

ставляющее собой возможность требования от обязанного субъекта исполнения возло-

женных на него обязанностей; правомочие на защиту, выступающее в качестве государ-

ственно-принудительных мер в случае нарушения субъективного права.

Гражданское право. Учебник / отв. ред. Е.А.Суханов. 3-е изд. М. Wolters Kluwer, 2005. Т.1. С. 117.

Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Граж-

данское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. С. 508; 526.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист. С.456.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1995. С.

393.

Толстой Ю.К. Правоотношение. Общая теория государства и права. Л. 1974. Т. 2. С. 336.

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит.; 1974. С. 31.

См.: Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М.: Статут, 2004. С. 10.

Субъективная обязанность – это, напротив, основанная на законе мера должного

поведения участника гражданского правоотношения. Обязанность выражается в необхо-

димости совершения субъектом определенных действий или воздержания от них. В этой

связи в гражданско-правовом регулировании обычно различают обязанности активного

и пассивного типа.

Субъектами (участниками) гражданского правоотношения являются граждане

(физические лица), юридические лица, а также Российская Федерация, ее субъекты и му-

ниципальные образования. В гражданских правоотношениях на территории Российской

Федерации могут участвовать иностранные граждане, в частности иностранные рабочие,

лица без гражданства и иностранные юридические лица, такие как, например, организа-

ции со стопроцентными иностранными инвестициями. Ограничения прав этих субъек-

тов могут предусматривать только федеральные законы. Так, в соответствии со ст. 1 Фе-

дерального закона от 04.08.2001 №107-ФЗ «О внесении дополнения в Закон РФ «О средст-

вах массовой информации» указанный Закон дополнен ст. 19.1., согласно которой, в ча-

стности, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с ино-

странным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капита-

ле которого составляет 50% и более, гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, не

вправе выступать учредителями теле, – видеопрограмм».

Существует мнение, что одним из элементов гражданского правоотношения явля-

ется его объект, т.е. деятельность (поведение) субъектов правоотношения или (если сле-

довать закону, прежде всего ст. 128 ГК) предмет данной деятельности, в частности вещи,

работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности. Вместе с тем другие авто-

ры справедливо полагают, что объект гражданского правоотношения не является его эле-

ментом. Объект – это то, на что воздействует гражданское правоотношение и что лежит

вне самого правоотношения.

Виды гражданских правоотношений. Гражданские правоотношения подразде-

ляются на множество видов по различным критериям. Так, по объекту (предмету) воздей-

ствия различают имущественные и личные неимущественные правоотношения. К пер-

вым относятся правоотношения по поводу прав на использование результатов интеллек-

туальной деятельности и обязательственные правоотношения; ко вторым – правоотно-

шения, связанные, в частности, с авторством на результаты умственного труда, именем

гражданина, его личной, семейной тайной и другими нематериальными благами.

Традиционным, с позиции наличия либо отсутствия правовой связи правооблада-

теля с третьими лицами, является деление гражданских правоотношений на абсолютные

и относительные. В относительных правоотношения правообладателю (управомоченно-

му лицу) – продавцу, арендодателю, страховщику – противостоит определенное обязан-

ное лицо – покупатель, арендатор, страхователь, которые обычно, в зависимости от ха-

рактера конкретного требования, могут (как кредиторы и должники) поочередно ме-

няться местами. В абсолютных правоотношениях (собственность на вещь, исключитель-

ное право на результат интеллектуальной деятельности) управомоченному лицу, напро-

тив, противостоит неопределенный круг третьих (обязанных) лиц.

Одни и те же правоотношения могут классифицироваться по разным основаниям,

образуя тем самым новую классификационную рубрику. Например, в зависимости от то-

го, какой «этап жизни» вещи или исключительного права обслуживает правоотношение,

оно может толковаться как вещное или как правоотношение конституирования исклю-

чительного права либо как обязательственное правоотношение. Первые два вида опосре-

дуют статику прав на вещи или идеальные результаты умственного труда, третий вид –

динамику данных прав.

По другим критериям правоотношения могут подразделяться на денежные, кор-

поративные, наследственные, долевые, солидарные, регрессные, простые, взаимные и др.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Дополнительная литература

• Гражданские правоотношения и их структурные особенности. Свердловск,

1975 (статьи О.А. Красавчикова и В.Ф. Яковлева).

• Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981 (гл.2).

• Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. Л., 1949.

• Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении // Очерки по

гражданскому праву. Под. ред. О.С. Иоффе. Л., 1957.

• Пушкин А.А. Спорные вопросы учения о гражданском правоотношении.

// Вопросы государства и права. М., 1974.

• Тархов В.А. Гражданское правоотношение. Уфа, 1993.

• Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959.

• Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. М., 1984.

• Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974 (гл. 2 и 4).

ТЕМА 4.

Граждане (физические лица) как субъекты

гражданских правоотношений

Цель изучения:

установление гражданско-правового статуса физических лиц.

Подтемы:

1. Правоспособность гражданина (физического лица).

2. Дееспособность гражданина.

3. Предпринимательская деятельность гражданина.

4. Место жительства гражданина.

5. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

6. Опека и попечительство.

7. Гражданско-правовое положение в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без

гражданства (апатридов).

Изучив данную тему, студент должен:

знать, что: правоспособность гражданина – это его потенциальная (общая, абстрактная) способ-

ность иметь гражданские права и нести обязанности; дееспособность – способность гражданина

своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граждан-

ские обязанности и исполнять их; основные положения о предпринимательской деятельности

гражданина закреплены в ст. 23, 25 и других ГК;

уметь применять правила регистрационного учета граждан;

приобрести навыки ведения актов гражданского состояния физических лиц.

При изучении темы 4 необходимо:

• читать: Пособие;

• ответить на вопрос 4 Практикума;

• акцентировать внимание на условиях, основаниях и порядке лишения и ограничения правоспо-

собности и дееспособности гражданина.

Для самооценки темы 4 необходимо:

ответить на вопросы:

1) Каково содержание гражданской правоспособности (ст. 18 ГК);

2) Каковы состояния гражданской дееспособности физического лица (ст. 21, 22, 26, 27, 28, 29, 30 ГК);

3) В какой очередности удовлетворяются требования кредиторов индивидуального предпринима-

теля в случае признания его банкротом (п. 3 ст. 25 ГК).

План семинарского занятия по теме 4.

1. Понятие, возникновение, прекращение и содержание правоспособности граждан.

2. Понятие и состояния дееспособности граждан.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

3. Предпринимательская деятельность и несостоятельность (банкротство) индивидуального

предпринимателя.

4. Место жительства и регистрационный учет граждан.

5. Основания, порядок и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объяв-

ления его умершим.

6. Опека и попечительство в гражданских правоотношениях. Патронаж.

7. Гражданско-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Граждане (физические лица) различаются по своим именам, национальности,

гражданству, вероисповеданию, возрасту, полу и семейному положению. В частности

гражданами РФ являются:

• лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу закона от 31 мая 2002 г.

№62-Ф3 « О гражданстве Российской Федерации» (РГ, 5 июня 2002 г. – действует с 1

июля 2002 г.);

• лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с данным законом

Тем не менее, любое физическое лицо как субъект гражданского права должно об-

ладать свойствами, необходимыми для признания его правосубъектности. Элементами

гражданско-правового статуса физического лица служат его правоспособность, дееспо-

собность и местожительство.

Правоспособность гражданина – это потенциальная (общая, абстрактная)

способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанно-

сти. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент

рождения гражданина и прекращается его смертью. В отдельных случаях

правоспособность возникает и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый

при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает пра-

во на наследство умершего.

Факты рождения и смерти устанавливаются по медицинским показаниям. Опре-

деленные проблемы установления факта рождения связаны с применением методов

вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения,

вспомогательного хэтчинга, донорства спермы, суррогатного материнства и др.), исполь-

зуемых в соответствии с Инструкцией по применению методов вспомогательных репро-

дуктивных технологий, утвержденной приказом Минздрава РФ от 26 февраля 2003 г.

№ 67, рег. № 4452 от 24 апреля 2003 г. «О применении вспомогательных репродуктивных

технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» (РГ, 6 мая 2003 г.).

В спорных случаях (в частности, в случаях длительного применения различных

искусственных систем жизнеобеспечения организма человека) заключение о смерти гра-

жданина может быть сделано на основе определения момента смерти, сформулирован-

ного в ст. 9 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-I «О трансплантации органов и (или)

тканей человека» (Ведомости Верховного Совета РФ., 1993. № 2. Ст. 62) в редакции Закона

от 20 июня 2000 г. № 91-ФЗ (Российская газета, 22 июня 2000 г.). В соответствии с данной

статьей заключение о смерти фиксируется консилиумом врачей – специалистов на осно-

ве констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной

в соответствии с процедурой, утвержденной Министерством здравоохранения РФ.

«Смерть мозга эквивалентна смерти человека» – сказано в разделе I Инструкции Мин-

здрава РФ от 20 декабря 2001 г. №460 по констатации смерти человека на основании ди-

агноза смерти мозга» (РГ, 30 января 2002 г.). При этом в диагностике смерти в случае

Определение

Ãðàæäàíå (ôèçè÷åñêèå ëèöà)

êàê ñóáúåêòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé

предполагаемого использования в качестве донора умершего запрещается участие

трансплантологов и членов бригад, обеспечивающих работу донорской службы и опла-

чиваемых ею.

Связанные с этим правоотношения подробно регламентируют Инструкция по опре-

делению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реани-

мационных мероприятий, утвержденная приказом Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. № 73,

рег. № 4379 от 4 апреля 2003 г. (РГ, 15 апреля 2003 г.) и Дополнительный перечень учрежде-

ний здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов, утвер-

жденный совместным приказом Минздрава РФ и Российской Академии медицинских наук

от 4 марта 2003 г. № 83/23, рег. № 4328 от 26 марта 2003 г. о внесении дополнений в приказ

Минздрава России и РАМН от 13 декабря 2001 г. № 448/106 «Об утверждении Перечня орга-

нов человека – объектов трансплантации и Перечня учреждений здравоохранения, которым

разрешено осуществлять трансплантацию органов» (РГ, 15 апреля 2003 г.).

Несоблюдение всех данных правил способно породить нежелательные необосно-

ванные предположения и обвинения (см.: подборку публикаций И.Краснопольской:

«Что есть смерть. Шумный резонанс на приказ Минздрава о моменте смерти и налет ми-

лиции на реаниматологов», «Зачем оживляли покойника» – РГ, 25 апреля 2003 г.; «Дела

врачей. Еще до решения суда врачей – трансплантологов объявили убийцами» – РГ, 18

августа 2004 г.).

Отмеченные специфические ситуации, связанные с рождением или смертью гра-

жданина, сопряжены прежде всего с медицинскими, физиологическими, психологиче-

скими, моральными и даже религиозными проблемами. С юридической точки зрения,

они намного проще. Как бы ни произошли рождение или смерть гражданина, юристы

оперируют соответствующими записями в актах гражданского состояния.

Акты гражданского состояния, определяющие возникновение и прекращение

гражданской правоспособности, такие как рождение и смерть гражданина, подлежат го-

сударственной регистрации органами записи актов гражданского состояния путем вне-

сения соответствующих записей в актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на

основании этих записей (ст. 47 ГК; Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об

актах гражданского состояния», вступил в силу с 20 ноября 1997 г. – «Российская газета».

20 ноября 1997 г.; СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4149; РГ, 26.04.2003).

«Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и в поряд-

ке, установленных законом» (п. 1 ст. 22 ГК). Например, на территории РФ не допускается

розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет (п. 1 ст. 4 Феде-

рального закона от 10 июля 2001 г. №87-Ф3 «Об ограничении курения табака» – РГ. 14 июля

2001 г.) в редации закона от 26 июля 2006 г. № 134-ФЗ (РГ, 27 июля 2006 г.). Другой пример: в

соответствии со ст. 1 Федерального закона от 4 августа 2001 г. №107-Ф3 «О внесении допол-

нения в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» (РГ. 10 августа

1996 г., 27 октября 1998 г., 5 января 2001 г.) указанный закон дополнен статьей 19, согласно

которой, в частности, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое ли-

цо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) ка-

питале которого составляет 50% и более, гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, не

вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм» (Российская газета – 2001 г. 9 августа).

Кроме того, индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть за-

регистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с мо-

мента признания его банкротом

См. п. 2 ст. 216 Закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вве-

денного в действие в основном со 2 декабря 2002 г. (РГ. 2 ноября 2002 г.). В силу п. 3 ст. 216 данного

закона арбитражный суд направляет копию решения о банкротстве в орган, зарегистрировавший

гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

В число прав, образующих содержание правоспособности граждан, входят такие

права, как право иметь имущество, наследовать и завещать его, создавать юридические ли-

ца, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельно-

стью. Эти гражданские права, а также обязанности гражданин приобретает и осуществляет

под своим именем (ст. 18, 19 ГК). Имя гражданина устанавливается при помощи надлежа-

ще выданных документов (паспорт, свидетельство о рождении и т.п.), а в необходимых

случаях – при помощи проведения обязательной или добровольной государственной дак-

тилоскопической регистрации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г.

№ 128-Ф3 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федера-

ции», вступившим в силу с 1 января 1999 г (Российская газета. 1 августа 1998 г.).

Предпринимательская деятельность гражданина. Гражданин вправе зани-

маться предпринимательской деятельностью без образования юридического

лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального

предпринимателя. Наряду с зарегистрированными индивидуальными пред-

принимателями предпринимательской деятельностью может заниматься

также глава крестьянского (фермерского) хозяйства – с момента государст-

венной регистрации хозяйства, осуществляющего предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица в соответствии с Законом

от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (РГ, 17

июня 2003 г.).

Уполномоченным государственным органом исполнительной власти, осуществ-

ляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных

предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, является подчиненная Мини-

стерству финансов РФ Федеральная налоговая служба (ФНС), Положение о которой ут-

верждено постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 (РГ. – 2004 г. – 6

октября).

В соответствии с Законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяй-

стве» (РГ, 10 июля 2003 г.) «Личное подсобное хозяйство – форма непредприниматель-

ской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции» (п.1

ст.2). Поэтому «реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельско-

хозяйственной продукции, произведенной при ведении личного подсобного хозяйства

не является предпринимательской деятельностью» (п.4 ст.2).

Предпринимательская деятельность граждан регулируется ст. 23 и 25 ГК. Вместе с

тем к предпринимательской деятельности этих субъектов могут применяться, за некото-

рыми исключениями, также правила закона, регулирующие деятельность коммерческих

организаций – юридических лиц. Все физические лица, занимающиеся предпринима-

тельской деятельностью без образования юридического лица, признаются субъектами

малого предпринимательства.

На практике индивидуальных предпринимателей нередко для краткости именуют

«ПБОЮЛ»ами. Во избежание недоразумений следует отметить, что ни в одном федераль-

ном законе нет такой аббревиатуры. По мысли ее «изобретателей» она должна означать

«предпринимателей без образования юридического лица» (см.: В.Шанин. Налог с призра-

ка. Московская регистрационная палата изобрела новое слово – РГ, 27 июля 2004 г.).

Регистрация граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве

индивидуальных предпринимателей, в том числе при прекращении ими своей деятель-

ности, а также ведение единого государственного реестра индивидуальных предприни-

мателей осуществляется в соответствии с Законом от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ, которым

Закон «О Государственной регистрации юридических лиц» переименован в Закон «О Го-

сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Определение

Ãðàæäàíå (ôèçè÷åñêèå ëèöà)

êàê ñóáúåêòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé

(РГ, 25 июня 2003 г.) в редакции Законов от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ и 2 июля 2005 г.

№ 83-ФЗ (РГ, 27 декабря 2003 г., 6 июля 2005 г.).

На базе федеральных законов, содержащих перечень документов, необходимых

для регистрации индивидуальных предпринимателей, постановлением Правительства

РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной реги-

страции и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(РГ, 13 марта 2004 г.) утверждены Правила ведения Единого государственного реестра на-

логоплательщиков и новые редакции большого числа форм документов, предоставляе-

мых при регистрации, утвержденных ранее постановление Правительства от 19 июля

2002 г. № 439.

Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 3 декабря 2003 г. № БГ-3-

09/664 «Об утверждении форм документов, используемых при регистрации крестьян-

ских (фермерских) хозяйств» (рег. № 5363 от 24.12.2003 – РГ. 16 января 2004 г.) в редакции

приказа МНС от 16 февраля 2004 г. № БГ-3-09/121 (рег. № 5627 от 9 марта 2004 г. – РГ, 27

марта 2004 г.) введены в действие формы документов, представляемых для регистрации

крестьянских (фермерских) хозяйств, влекущей приобретение их главами статуса инди-

видуальных предпринимателей. Кроме того, приказом МНС РФ от 3 марта 2004 г. (РГ, 30

марта 2004 г.) утверждены Порядок и условия присвоения, применения, а также измене-

ния идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с

учета юридических и физических лиц.

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуаль-

ного предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

• подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвер-

жденной Правительством Российской Федерации;

• копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индиви-

дуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в каче-

стве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федера-

ции);

• копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соот-

ветствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа,

удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве

индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируе-

мое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражда-

нином);

• копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в со-

ответствии с международным договором Российской Федерации в качестве докумен-

та, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве ин-

дивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в

качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

• копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве ин-

дивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего да-

ту и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской

Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если

представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, ре-

гистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений

о дате и месте рождения указанного лица);

• копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в ка-

честве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в

Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве

индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом

без гражданства);

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

• подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодатель-

ством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, ре-

гистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федера-

ции (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность фи-

зического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или

документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве

индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Россий-

ской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

• нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на

осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируе-

мым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заклю-

чении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального пред-

принимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения

суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального

предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистри-

руемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

• документ об уплате государственной пошлины.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве инди-

видуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация

в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его не-

состоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования креди-

торов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или

решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве инди-

видуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по пригово-

ру суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Документы о зарегистрированных ранее индивидуальных предпринимателях,

хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию физических лиц в

качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 года, являются частью

федерального информационного ресурса и подлежат передаче в орган, осуществляю-

щий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринима-

телей (далее – регистрирующий орган), до 1 января 2005 года в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации.

Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпри-

нимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 января 2005 го-

да было обязано представить в регистрирующий орган по месту своего жительства

следующие документы:

• копию основного документа, удостоверяющего личность указанного лица как граж-

данина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае, если

указанное лицо является гражданином Российской Федерации);

• копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соот-

ветствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа,

удостоверяющего личность указанного лица как иностранного гражданина (в случае,

если указанное лицо является иностранным гражданином);

• копию документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в со-

ответствии с международным договором Российской Федерации в качестве докумен-

та, удостоверяющего личность указанного лица как лица без гражданства (в случае,

если указанное лицо является лицом без гражданства);

• копию свидетельства о рождении указанного лица или копию иного документа, под-

тверждающего дату и месторождения указанного лица в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации