Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата
юридических наук
Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право.
Москва – 2011. - 31с.
Работа выполнена в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (юридический факультет).
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном изучении проблем правового регулирования отношений по формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) заказов и выработка по результатам этой работы рекомендаций по совершенствованию законодательства в связи с построением федеральной контрактной системы России.
Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:
Раскрыть сущность государственного (муниципального) заказа, дать определение этому институту, обозначить различия между понятиями «государственный заказ», «государственные нужды», «прокьюремент», «закупка». Обозначить место государственного (муниципального) заказа в системе средств государственного регулирования экономики.
Определить специфику правового статуса субъектов отношений, связанных с реализацией государственного (муниципального) заказа: государственных (муниципальных) заказчиков, участников размещения заказа (поставщиков).
Проанализировать критерии отнесения субъектов к категории государственных (муниципальных) заказчиков. Определить возможность множественности лиц на стороне заказчиков и участников размещения заказа (поставщиков) при проведении закупок.
Изучить порядок формирования, размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов в России.
Раскрыть правовую природу института размещения государственных (муниципальных) заказов.
Изучить основные отличия способов размещения заказов друг от друга. Исследовать правовую сущность торгов. Определить критерии отнесения способов размещения заказов к торгам. Установить перечень способов закупок, относящихся к торгам.
Проанализировать «пороговые значения» («ценовые пороги») в закупочных системах стран мира и установить зависимость характера нормативного регулирования рассматриваемых отношений от величины «пороговых значений».
Установить причины недобросовестного поведения хозяйствующих субъектов, которые принимают участие в размещении заказов без цели их исполнения (так называемое «конкурсное рейдерство»). Определить возможные механизмы борьбы с указанным явлением.
Исследовать правовую природу государственных (муниципальных) контрактов.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования, размещения и исполнения государственных (муниципальных) заказов.
Предметом исследования выступают теоретические основы и нормативно-правовые акты, опосредующие формирование, размещение и исполнение государственных (муниципальных) заказов, тенденции и пути совершенствования правового регулирования указанных процессов.
Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право.
Москва – 2011. - 31с.
Работа выполнена в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (юридический факультет).
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном изучении проблем правового регулирования отношений по формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) заказов и выработка по результатам этой работы рекомендаций по совершенствованию законодательства в связи с построением федеральной контрактной системы России.
Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:
Раскрыть сущность государственного (муниципального) заказа, дать определение этому институту, обозначить различия между понятиями «государственный заказ», «государственные нужды», «прокьюремент», «закупка». Обозначить место государственного (муниципального) заказа в системе средств государственного регулирования экономики.
Определить специфику правового статуса субъектов отношений, связанных с реализацией государственного (муниципального) заказа: государственных (муниципальных) заказчиков, участников размещения заказа (поставщиков).
Проанализировать критерии отнесения субъектов к категории государственных (муниципальных) заказчиков. Определить возможность множественности лиц на стороне заказчиков и участников размещения заказа (поставщиков) при проведении закупок.
Изучить порядок формирования, размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов в России.
Раскрыть правовую природу института размещения государственных (муниципальных) заказов.
Изучить основные отличия способов размещения заказов друг от друга. Исследовать правовую сущность торгов. Определить критерии отнесения способов размещения заказов к торгам. Установить перечень способов закупок, относящихся к торгам.
Проанализировать «пороговые значения» («ценовые пороги») в закупочных системах стран мира и установить зависимость характера нормативного регулирования рассматриваемых отношений от величины «пороговых значений».
Установить причины недобросовестного поведения хозяйствующих субъектов, которые принимают участие в размещении заказов без цели их исполнения (так называемое «конкурсное рейдерство»). Определить возможные механизмы борьбы с указанным явлением.
Исследовать правовую природу государственных (муниципальных) контрактов.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования, размещения и исполнения государственных (муниципальных) заказов.
Предметом исследования выступают теоретические основы и нормативно-правовые акты, опосредующие формирование, размещение и исполнение государственных (муниципальных) заказов, тенденции и пути совершенствования правового регулирования указанных процессов.