– За прошлый год в наше международное бюро обратились 617 граж-
дан с жалобами на применение к ним элементов пыток. Больше всего
обращений наблюдается в Алматы – 470, в Астане – 106, – сказала Ана-
ра Ибраева. – Эти дела достаточно сложные, так как приходится стал-
киваться с некоторыми проблемами.
Только с 2003 года в Уголовном кодексе РК действует поправка, пре-
дусматривающая наказание за применение пыток. За это время по ней
было возбуждено около 20 уголовных дел. Как правило, пытки приме-
няются в учреждениях закрытого типа, говорит правозащитница, таких,
как спецприемники, приемники распределители, медвытрезвители,
исправительные учреждения. Имеют они место и в детских домах, в
психиатрических учреждениях и в армии, когда человек, как правило,
принудительно находится в статусе военнослужащего и зависит от вы-
шестоящего начальства.
Сейчас в пяти регионах Казахстана Международное бюро по правам
человека и соблюдению законности реализует проект по прекраще-
нию пыток. Но есть определенные сложности в толковании терминов.
По сути, пыткой является любое умышленное действие, вызывающее
сильную боль или страдание, физическое или психическое. Но…
– В терминологии законодательства Казахстана отсутствует определе-
ние термина страдания как такового. И отсутствует практика, по кото-
рой можно было бы сказать да, однозначно это – страдания. Трудность
в определении зачастую приводит к трудностям в доказательстве со-
става преступления, – объясняет директор столичного филиала.
Еще одна проблема заключается в том, что зачастую органы полиции
являются виновными в применении пыток. А кто расследует преступ-
ление? Те же самые органы, сотрудники которых совершили противо-
правное действие.
– В этих случаях очень часто срабатывает закон солидарности, корпо-
ративности и преемственности, – констатирует Анара Ибраева. – На-
коплен достаточно большой опыт и знания в области того, как лучше
защитить себя и уйти от ответственности.
Более того, пострадавшим очень часто сложно доказать факт насилия.
Для этого нужно иметь на руках факт освидетельствования медицинс-
кой экспертизы. А медэкспертиза – государственное учреждение. Тем
временем, если случаются пытки в органах полиции, то направление
на СМ дает опять же сотрудник УВД, объясняет правозащитница. И по-
терпевшему очень сложно получить результаты экспертизы, чтобы до-
казать факт насилия. Большинство пострадавших от пыток, особенно в
| 416 | События, факты