Подождите немного. Документ загружается.

С
труктура
г
о
с
а п п а р
а т
а
-
Основа
КJla C
CH'
О
р
г
а
н
ы
госаппарата
фю
tацнн
Р
а
з
д
е
л
ен
и
е
-
Си сте
ма
з
а
l(оnодатеJll:>l1ЫХ
[
п
р
е
б
с
т
а
в
и
-
в
ла стей
т
еяь
н
ы
х
)
у чр
е
ж
де
n ий
-
И
СnОJlnитеАь
n
о-
рас nор
яд
и
теJlь
n
ы
е
о
рг
а
н
ы
-
Судебnые
органы
Выпо
лн
я
емые
-
Ор
га
н
ы.
осу
щ
е с
т
в
ля
ю
щи
е
вн
е
ш
н
и
е
ф
у н
кц
ии
ф
ункции
(в оо
ру
же
нные
с
и
-п
ы
.
р
аз
ведк
а
.
орг
а
н
ы меж
-
гос
уд
а
рственn
ых
о
тноше
н
ий
.
и
нфо
р
м
а ц
ии)
-
Орга
ны
.
осущес
тв..u
ю
щие
в
н
у
т
ре н
н ие
Ф
ун
к
-
ц и и
(о
р
га
ны
про вопо
рябк
а
,
бе
з
опа
сн
ости
:
по
ли
-
ция,
с
у
д,
прок
ура тур
а
и
д
р.;
ор
ганы
со
ци
ал
ьн
о-
эк
о н о
мичес
ко
го
р
егУ
А
ирова
ния
:
фин
а н
со
во -вв
-
лого
вы
й
а
ппарат
,
учре
жд
ени
я
связ
и
,
тран
сп
ор
-
та
,
ко
м
му
нал
ь
но й слу
жб
ы
и д
р.;
о
рг
аны
ду
х
ов
-
но
г
о
nро
и
звод
сmв
а
:
у
ч
р
ежд
е
н
и
я
обр
азов
а
ния,
к
у
ль
т
уры
,
о
рга
и
ы
инфо
рмации
и д р
.
)
Г
ос
уд
а
рственный
апп
ар
а
т
осущес
т
вл я
е
т с
во
ю
д
ея
тел
ь
нос
т ь
в
дв
у х
формах
:
о
ре а
ни
э
а
ц ио н н
о
й
-
н
апр
авлен
а
на
в
не
дрение
в
деят
е
л
ь
нос ть
о
р
ганов
госу
д арс тва
нау
ч
н
ых
и
эффект
и
вн
ы
х
м
ето
д
ов
орг
ани
з а
ции
тр уд
а,
в
ы
раб
о
тку
и
реали
з
а
ци
ю
реко
мен
д
аций
п
р
е е с
ове
р
ше
нст вова н и
ю
и
т.
п.
и
пра
во
в о
й
-
н
осит
вл
а
с
тны
й
хара
к
те
р
,
р
е а
ли
з
у е тс
я
в
общео
бя
з
ате
льных
пр
е
дпи
с а
н и
ях
,
ад р
ес
о
ва
н
ны
х
с
оответс
т в
ую
щ
и
м
с
убъе
к
т
а
м
.
Т
а
ким
о
б
разо
м
,
гос
ударс
т в е
н
н
ы
й
аппарат
-
эт
о в
о п
л
о
щ
е
ни
е,
выражени
е
госу
да
рс
т в е
н н
о
й
вл
а
сти,
олицетворение
ее.
Образец
задания
I
Al·
1
Выберите
пр
авильиый
ответ.
Вн
утр енн
ее
с
т
рое
н и
е
го
с
уд
а
рс
т
в
е
н
но
г
о
а
ппа
ра та
,
п
ор
я д о
к р
а
спо
лож
ения
орг
анов
го
с
у
д
а
рс
т
в е
н н
о
й
вл
а
с
ти,
их
с
оо
т
нош
е
н
и
е
назы
вает
ся
1)
функциями
гос
у
дарс
твенного
апп
ар
ата
2)
компетенцией
гос
ударс
т
венного
аппарата
З)
п
о
л
номочиями
гос
уда
рс
т в е
н н о
го
а
п п
а р
а
та
4)
стр
уктурой
г
ос
ударств
енного
аппарата
О
т
вет:
4.
Тема
s.
Иэбирательные
системы
И
з
б
и
р а
те
л
ь
н
а
я
с
и
с
т е
м
а
пре
дст
авляет
с
обо
й
основн
ой
де
мократический
механ
изм
формирования
вла
сти,
который
со
в
д
а в
алс я
в
т
ечен
и
е
д
лител
ьн ого
времени
.
151

Избuратеяьная
система
-
ОСобый
nОJщтический
инс
титут,
связанный
С
органuзаци
ей
выборов
политических
де
ятелей,
с
п
о
со бо
м
провед
ения
г
о
я
о с о в
в н и
я
и
определения
его
результатов
,
а
также
С
ра
спределением
мандатов
меж
ду
партиями
;
Избирательная
система
включает
сл
е
д у
ю
щ
и
е
к
омпоненты
.
Комповенты
иэб
ирательной
с
истемы
нявират
еяь
н
о
в
прав
о
И
эвирот
еяьный
проц
е
с
с
К
омплек
с
правовых
норм
Комплекс
действий
о
порядке
в
ы
бо
р
ов
в
процес
се
выборов
I I
Ст
а
дии
R
уз
к о
м
СМЫ
С
·
В
широк
ом
1.
По
дготовите
льн
ая
ле
слова
с
м
ы
с
л
е
с
ло
ва
(на
зн
ачение
даты
выбо
-
ров
,
регистрация
и
учет
Политическое
Избира
те
ль
.
избирателей)
прав о
гражда
-
ные
законы
2.
Вы
движени
е и
ре-
нина
избирать
и
ины
е
акты
ги
страция
кандидатов
(активное
прв-
(например,
З
.
Предвыборная
во)
и б
ы
т
ь
из
-
инс
трукции
,
аги
тация
и
фин
внсировв
-
бранным
(п
ас
"
раеъясае-
-
н и
е
вы
боров
сивное
право)
ния)
4.
Голосование
и
под
-
в
едение
итогов
выборов
Демократическое
и
збират
ельное
право
предп
олагает
обя
зательное
соблюдение
ряда
принципсв
,
Основны
е п
ринципы
д
емо
кр
а
тич
е
с
к
ог
о
м
э
бира
т
епьно
г
о прав
а
ПР
ННЩlРЫ
ИХ
СУЩIIOCТJo
Приицип
Канди
даты
имеют
в
процес
се
выборов
равные
прв
-
равенства
ва.
Так.
каждый
де
пут
а
т
пре
дставля
ет
равное
чис
ло
гр
ажд
ан.
Вс,
кандидаты
должны
иметь
равные
финансовые
и
прочие возможности.
Каждый
изби
-
ратель
в
одинаковой
степени
влияет
на
общий
ре-
зультат
выборов
Принцип
Любой
дееспособный
гражданин
имеет право
быть
вееоб
-
как
избирающим,
так
и
избираемым.
Ограничения,
щности
накладываемые
не
действие
данного
привципв,
на-
зывают
цензами
,
В
российском
избирательном
праве
действуют
два
основных
ценза
-
возрастной
ценз
152

Окончание
та6А
.
П
ри и
цип
ы и
х
еущносn.
(
В
выборах
в
ка
честве
изб
ирателей
могут
прии
имать
учас
т
ие
все
гражда
не
,
достигшие
18
лет
,
а в
вачест-
ве и
з
б
ир
ае
м
ы
х
-
ли
ца,
достигшие
21
года)
и це
на
гражданства
(в
выборах
могут
прин
имать
участ
ие
только
лица
,
которые
являются
гражда
нами
Рос-
сийско
й
Феде
рац
и
и
),
Остальные
ценз
ы
(напр
имер,
имущ
ествен
ный
,
поло
вой,
об
р а
з
о в
а
т
е
л
ь
н
ы
й
)
в
на
-
с
тоящее
в
ре
м
я
прак
ти
ческ
и н
игде
в
мире
не
пр
име-
наются
Принц
ип
Все
вы
боры
прово
дятся
тай
но
,
а
изб
ир
атель
имеет
тайного
право
не
сообщать
о
сделанном
им
выборе.
голосова
-
Обе
с
печивается
возможн
ость
свободного
изъявяе
-
н и
и
н
ия
в
оли
избират
еля
и и
с
к л
ю
ч
а
е
тс
я
возможность
давле н
ия
на н
его
П
р
ин ц
и п
И
з
б и
р
а
т
е
л
ь
гол
ос
ует
непосре
дстве
нно
за
депутата
,
а
непосред
-
не
за
выборщ
ика
,
который
в
последстви
и
будет
го
-
етвен
-
лос
о
в
а т
ъ
за
кан дид
а
та
.
н
ост
и
Дан
ный
при
нцип
не
реал
изуется
п р и
выборах
пре-
аидевта
С
ША,
а
также
н
е
соблюдался
в
дореведю
-
д
ио
нно
й
России
Принц
ил
Выборы
проводятся
н а
альтернативвой
основе,
т.
е
.
с
оет
н
ва
-
избирате ль д
ол
ж
е
н
им
ет
ь
воаможноет
ъ
выбора.
Н
и-
тельности
к
то
не
и
м
е е
т
права
со
азан
втъ
препятствия
К
уча
стию
в
выборах
Д Р
У
I
'
И
М
к
андида
там
.
Даиный
приицип
не
соблюдался
в
СССР
,
а н а
терр
и
-
тор
и
и
Рос
сии
б
ы
л
введен
лишь
в
1993
г.
Пр
инцип
Обществен
ность
может
осуществлять
ко нтро ль
за
глас
ност
и
проведе
нием
выборов
:
пр
и
сутстsие
незав
ис
имых
наблюдвт
ел ей
на изб
ирательных
участках
П
ри
н
ц
и
п
Любой
гр
ажданин
учас
твует
в
выборах
доброволь-
с
вободы
но,
и
н
икто
не
имеет
право
оказывать
на
него
дввле-
выборов
нае
П
р и н
ц
и п
Выборы
нельзя
откладывать
и
ли
переносит
ь,
если
огр
ё
н
иче
-
для
этого
нет
в
ес
ки
х
причин,
п
ре
д
у
с
м
отре
н
н
ы
х
ве-
ния
срока
конодательство
м
выборо
в
П
ре
д
е т а
ви
т е
л
ьн
а
я
де
мократия
выработала д
ва
ос
нов
ных
типа
фор
мирования
гражданами
ор
ганов
государстве
нной
вnаст и
и
м
ес
т н ого
само
у п
ра
влен
ия
:
.мажоритарную
и
nроnор
цив
напь
нрю
и
а
би
р втед
ьны
е
си
сте
мы
.
153

Типы
избирательнь.
х
(истем
Тип
иабир
а-
т
еЛl>ио
А
Ero
еу
шнееть
деет
с и
вс
т
еа
Н
е
достатки
системы
•
Мажор.,,
-
.
Система
оnред
ел
е-
-
Ус
та
аве-
-
Получ
и
в
-
тарная
(от
нив
резул
ьтато
в
л и
вветоя
п
ря-
ш
ие
не
аввч
и
-
ф
р.
majori
-
вы
бо
ро
в
,
с
о
гласн
о
м
ая
ответст
-
тель
ное
м
ен
ь
-
tair
e -
кото
ро
й
и
зб
р ан
-
в
е
нность
и
з
-
т
и
нство
мо-
бол
ь
ш
и
нст
-
н
ым
считается
ка
н
.
бр
а н
но
го
гут
быть
в
о)
сис-
д и д
аг
,
н
абр
а
вши
й
депу
т а та
вооб
щ
е
не
т
~M
a
уст
ановленное
за
-
перед
сво
и
м
и
предстаэ
ле
-
ко
но
м
больши
нст-
и
збир
ате
л
я
-
ны
во
власт-
в о го
лосо
в
ми
и н
а
с е
л
е
-
н
ых
с
трукту
-
Отnоси
-
П
обе
д
и в
ши
м
счита
-
нием
округа
рах
тельного
етс я
канд
ида
т,
на
-
-
Обесвеч
и
-
-
Ч
а
с
т
ая
н
е-
БOJlЬШUН-
бравш
ий
простое
веет
пар
т
и
и-
реаул
ьтатив-
ств
а
боль
ш
и
нст
во
г
ол
о
-
п
обед
и
т
елю
нос
т
ь
вы
бо-
с
ов.
Для
п
обе
д
ы
на
з
нач итель
-
ров
,
к
отор
ая
т
а
ки
х
выбо
рах
чи
с
-
все
ёольшин
-
прив
u
дит
л
и-
ло н
а
бр
анны
х
голо-
ство
В
п
ер
л
а
-
бок
по
втор-
ео
в
может
быть
м
е
-
м
ен
т
е
,
п
оаво-
н
ом
у
,
л ибо к
нее
50%_
л
аю
щ
ее
при
ал
ьт
ерн
а
тив
-
При
мен
я
етс
я
ив
рявмеи
-
ном
у
г
ол
сс о
-
в
Ин
д
ии
,
К
ан
ад
е
,
т
ар
ных
и
ва и и
ю
С
ШАид
р.
см
еш
а
н н
ы
х
-
П
р вв тич
е с
-
А
6с
0
...
юm-
И
з
бранным
еч
итв-
фо
рмах
п
рав
-
к и и
с
клю
ч ает
лен
ия
фор
.
в о
змо
жн
ос т ь
н о
го
во
...
ь-
етс
я ка
нд ид
а
т,
ми
ро
ва
г
ь
побед
ы
на
в
ы-
шинств
а
котор
ый
н
а б р
ал
аб-
усто
йч
и
вое
бо
рах
м
вл
е
вь-
с
о
л
ютное
бол
ьши
в
-
с
т
во
голосо
в,
т
.
е.
п
р
ави
те
л
ь
-
к
ой
п
а
ртии
50% + 1
гол
ос
.
с
тво
П
ри ме
н
яетс
я
при
вы
бо р а
х
Пре
о
и
д
е и-
та
в
Р
ос
с
и и
и
в о
Фр
анции
•
Пропор
-
С
исте
м
а
пре д
с т а
ви
-
-
П
ре
д
от ав
-
-
И
збр
анные
циональ
-
те
аьс
т в
в
пар тий
и
ля
ет
ш
и ро
-
по па
рт
и й
н
ым
КIJЯ
сис-
д
в
и
ж
е
н
ий
,
ооао
-
к и
й
с
п
ектр
с
п
ис
к
а
м
де
пу
-
тема
ва н
на я
на
т о м,
ч
то
п сл
и т
и
ч
е
-
т
аты
н
е
стол
ь-
к
ажд
а я
партия
по-
е
к
их партий
,
ко
от
ветст в
е н-
nуч
а ет
в
пре
детави
-
те
м
с
а
м
ым
ны
п
ере
д
изби
-
т
е
л
ь
н
о
м
орг
а н
е
отражая
в
о
-
р
ате
лем
,
вла
сти
(пвр
лвмен
-
лю
м
еньш
им
-
с
к ол ько
перед
те
)
ч
исло
ма
нд
атов
с
тв а
са
мо
й
партией
154

Продо-tж
екut
таб-t.
Т
ип
и
з
б и р в
-
тель
ной
Его
сущность
Достои"cnв
Н
едеета
ткк
сиетемы
пропорционально
-
Является
-
Избиратель
количеству
голо
-
гарантом
выбирает
не
сов,
поданных
за
ее
представа-
отдельных
кандидатов
на
вы-
тельства
в
персон
.
а
спи
-
борах
.
парламенте
сок каидида-
Применяется
при
мелких
и
тсв,
которые
в
выборах
депутатов
средних
пар-
большинстве
российск
ой
Госу-
ТИЙ
своем
ему
не
дарственной
Думы,
известны
а
также
при
-
Появление
выборах
в
Иара-
в
перламенте
иле,
Италии
н
др
.
множества
мелкнх
фрак-
ЦИЙ,
которые
могут
ирепят-
ствовать
при-
нятию
нуж-
ных
решений
•
Мажори-
Часть
мест распре
-
Формиру-
-В
большей
тор
но-
про-
деляется
в
соетает
-
ется
дейст-
степени
ёае-
n
ор
ц и
о
-
ез-вии
с
мажоритар-
вительио
гоприятиа
К4Jtьная
но
й
систем
ой,
а
предстввв-
для
столич,
(смеШ4
К
-
др
угая
часть
в
соот
-
тельный
ных
партий.
ка
я
)
сис
-
вететв
и н
с
пропор
-
паp.nамеит
чем дли
мест-
тема
ЦИОН8Льной
нэён-
нык
пояига-
рательной
оасте
-
ческак
оёъ-
мой
.
единеиий
и
Обязательное
вве
-
неаавиеимых
дение
нижнего
кандидатов
предела
,
ноторый
-
П
а
рт
и и
не
препвтетвует
про-
отражают
в
хождению
в
пвраа
-
полном
сёъ
-
мент
слишком
еме
интересы
мелких
партий
.
своих
избяра-
Выборы
в
Россий-
телей
свой
Федерации
проходит
в
еоот-
ветствии
с
ваконо-
дательство
м
ПО
.м
а
-
жоритарной
сие-
теме
(выборы
Президента
рф)
155

OKO
H~aHue
таБА.
Ти
п
изб
ира-
Т
I!
Jl
ь
в
о
А
Его
сущвonь
Дост
о
иветва
Недоста
тк и
си
ст
емы
•
М
а
ж
о
ри
-
и
по
nроnорцио-
mа
р
к
о-n
р
о-
калькой
системе
n
о
рч
uo
-
(ebl(foPbl
деnута
-
кал
ь
к о
я
тов
Государет-
(смешак-
д€ККОЙ
Дужы).
коя)
в
ис-
Первоначально
т<_
(с
1993
по
2006
г
.)
выборы
в
Думу
осу-
шествлялись
на
ос
-
нове
смешанной
системы
в
зависимост
и
от
исторических
особенностей,
содержания
и
однородности
социокультурной
сред
ы,
избирательные
сис
темы
различными
путями
стараются
обеспечить
политиче
скую
стабильность
в
обществе.
О
бразец
з
а
д
а
н
и я
IAX·I
Выберите
правильный
ответ.
В
многопарт
ийном
госу
дарстве
7%
-НЫЙ
порог,
необходим
ый
для
прохождения
в
450
-
местный
парламент,
преодолели
4
партии
со
с
л
е
д
у
ю
щ
и
м
и ре
зультатами
:
партия
А
- 7% i
п артия
В
- 10%;
партия
С
-
20%;
партия
Х - 50% .
Какая
избирательная
система
уста
новлена
в
данном
государстве
?
l)
п ро п о р
ц
и о н ал
ь
н
ая
2)
м
а
ж
о р
и
т а
р н
а я
З)
смешанная
4)
недостаточно
сведеиий
Д1Iя
определения
типа и
з
б
и р
а т е
л
ь
ной
с
истемы
О
т
ве
т:
4.
Тема
б.
Поnитические
партии
и
движения.
Становление
мноrопар
тийности
в
России
П
О
Jlumuч
е
СJl:
а я
па
рти
я
(от
лат.
paгs
(partis)
-
часть,
участие,
доля)
-
это
организованная
группа
едико.wыш
·
ленников,
выражающая
интересы
опредеlенных
еоциаАЬ
ных
сдоев
и
стремялцаяся
к
дост
ижению
определенных
по-
156

питичес
ких
целей
(завоевание
государственной
вяасти
или
участ
ие в
ее
осуществдеnuu).
Любая
полит
ическая
партия
обладает
целым
рядом
п
ри
знако
в
.
Отличительиые
ПРИ)ИilКИ
политической
п
артии
1.
Н
оси
те
ль
о
предел
е
нно
й
ибеояое
ии
ил
и особого
вид
е
н
и
я
мир
а
и
че
лов
ека.
2.
Нацеле
нность
н
а
за
вое
ва
н
ие
и
осущес
твле
ние
вя
асти,
3.
Н
али
чи
е
п
о
х
ит
и
ч е
св
о
а
яр
д
г
ра
мм
ы.
т
.
е.
д оку
мен
та,
в
котором
формулируются
цел
и и
задачи
парт
ии
как
в
плане
участия
в
полит
ич
еской
жиз
н
и
.
так
и
на
тот
случай,
если
пар
тия
пр
идет
к
власти
.
4. Н
ал
и
чи
е о
рzанuзации
:
-
в
любой
партии
есть
руководящие
органы,
как
цент
радьв
ые,
так
и
местные,
н
а
которых
лежит
задача
выработки
стратегий
и
тактик политической
активностн
парт
ии;
-
любая
парт
ия
характер
изуется
ч
пенство
м,
т
.
е
.
состо
ит
из строго
определенного
числа члено
в,
которые
об
ычно
п
л
а
тят
членск
ие
взносы и
определе
нным
образом
участвую
т в
де
·
я
те
я
ън
е
е
т и
п
а
рти
и
;
-
любая
п
а
р
т
и я и
меет
устав,
т.
е
.
документ,
в
кото
ром
ус
танавливаю
тся
важнейшие
нормы
внутр ипарт
ийной
ж
из
ни.
5.
Нали
чие
разветвленной
сети
местных
организа
цuЙ.
ядро
ко
торых
образуют
акти
вис
ты
-добровольцы.
Реаль
ное
многообраз
ие
парт
ий,
учас
твующи
х
в
пол
и
т
иче
ской
ж
из
ни
общества
,
огромно
.
От
части
о
но
с
вяза
но
с
те
м
,
ч
т
о
различные
партии
исповедуют
р
а
з
ны
е
идеоло
ги
и
,
ко
тор
ые
ре
ал
изуются
не
только
на
словах,
т
.
е
.
в
поли
тических п
ро
г
р
ам
мах
,
но
и
на
деле,
в
том
числе
и
в
том,
как
парт
и и
организо
ва
ны,
как
ие
цели
они
ставят
и какие пути
дост
ижен
ия
вы
би
ра
ют.
Здесь
необходимо
уч ит
ывать
и
лич
ност
ные
особен
ност
и
л
идеров
,
н
руководящий
состав
партии,
а
также
специфику
п
о
л
итического
режима
стр
аны
и
т
.
Д.
Ч
тоб
ы
охва
т
нть
все
многообразие
па
ртий
с
то
чк и
зрения
и
х
идеологи
и и
внутре
н йего
ус
тройс
тва
,
н
е
во
зм
о
ж
н
о
ограни
читься
каки
м
-то
одн
им
п
ринц
ипом
классификац
и
и
.
П
оэтом
у
в
политологи
и
существуют
многоч
асл
енные
класс
ификац
ии.
пр
и
по
м
ощ
и
к
ото р
ы
х
в
конечно
м
и
т
ог
е
мож
но
о
п
ис
а
ть
любую
партию.
157

ВИАЫ
П
ОJlитиче
сми
х
партий
Ос
нова
клвс-
Виды
партий
с
и
ф
и
..:
а
Ц И
II
Идеологиче
-
С
оц
иал
-
д
ем
о
крат
иче
ск
и
е
-
вы
ступ
а
ют
за
бо
л
е е
екая
направ
-
з
а
м
е
т
н
ое
участие
госу
д
арства
в
жиэни
обществ
а
,
ае н
ностъ
в
упра
влении
э
к
о
н
о
м
и к
о
й
при
с
о
х р а н е н
и и
ос-
н
овных
с
вобо
д
К
оммуни
с
ти
ч
еск
и
е
-
ст
р
е
м
ятс
я
к п о
лном
у
ого
-
сударст
влен
ию
э
к
ономики,
ра
спре
д е
л
ению
60·
гвтств
С
учетом
ин
те р
есов
Н('Р
Х
еоп
ив
.л
ь н
ых
сл
ое
н
общ
еств
а,
п
олн
о
м
у к
онтролю
С
О
с
т о
рон
ы
г
ос у
-
д
а
рс
т
в
а
н
ад
с
фе
ра
м
и
обраэ
ов
ания,
з
д р
авоо
х
р
а
н
е
-
н ия
и
т
.
д.
К
о
н
сервати
вны
е
и л и
б
е
р
а
льн
ые
-
ориентнр
у
-
ютея
на
раз
г
ос
у
дарс
твлен ие
экономики
и
неко
-
то
р
ы
х д
ру
г
и х
сфер
ж
и
зни
,
т.
е
.
на
миними
э а
цию
уч астия
г
ос
уда
рства
в
жизни
обще
ства
К
.lJ
f!рикал"t/.Ь4
f!
-
при
д
ержив
аЮ
ТСIi
р елкги
с
аеой
идеологии
Н
ацидн
азист
ич
в
ск ие
-
ст
ро
я
т с в
ою
д
ея т
ель-
ность
на
осн
ове
н
ацнон
али
с
ти
че
ских
и
ф
аши
ст
-
с
к и х и дей
Уч
астие
Провя
щ
ие
-
э
то
те
п
артии,
к
от
орые
на хо
дя
тся
у
в
ос
у
щ
ес
т
в-
в
ласти
аепии
в
ласти
Опп
о
зици
он
ны
е
~
ото те
партии,
к
о
торы
е
н
е
11
8.
-
хс
дя
тс
н
У
в
л
ас
ти
и и
м
е
ют
г
л
авн
ую
зад
ачу -
за-
воев
а ть
вл
асть
:
я
е
га
я
ьн
ы
е
,
nОЛУJlеzаJlЫ
fы
е,
не яе
-
е
а
яь
н
ые
Хара
ктер
Кадровы
е
п
арт
ии:
членства
-
немн
огоч
и
е
ленны
;
-
в
Н
ИХ
свобод ное
член
ство;
-
о п и р
а
ютс
я па
профес
сиоивяь
ных
полити
ков и
финансов
ую
эл
и
т
у
;
-
в
них
только
те ч
л
е
н
ы
,
которые
гол
ос
уют
на
выборах
за
д
а
н
ну
ю
партию
:
-
пров
одят
деяте
л
ьность
то
л
ь
к
о
в
период
выбо
-
ров
М
в
е
совы
е
партии
:
-
многочи
с
л
енны;
-
в
них
преобладает
воспит
ат
е
льн
ая
фун
кция
:
-
от
личаются
те
сной
с в
яз
ь
ю
между
чл
енами
парти
и;
-
в
них
ес
ть
ж
е с
т
к
а
я д
ис
ц и п л и н
а:
-
есть
перя
ичные
парторг аниз
ацин
:
- и х
де
ятельность
провод ится
с
и
сте
м
а
т
и
ч
ес
к
и
158

Ок
онч
ан
и
е
mаБ
Jl
.
Оси
о
••
влас
-
В
и
д
ы
п ар
т
ий
с
н
ф
НR
а
цк
к
Шкала
Ле
вы
е
партии
(социалист
ическ
ие
и
коммувис
-
п
олнтнч
еск
о-
т
ичес
ки
е
партии):
го
спектра
-
за
реформы:
-
38.
в
ы
т
ес
н
е
н и
е
частного
сектора:
-
с
о
ц
и
а
ль н
а
я
з а
щ
и
т а
трудяших
ся
;
-
радакально-революционные
методы
действия
Цен
трист
с
ки
е
парт
ии
:
-
компромис
с
;
- сотрудн
ичество
Пр
ов
ы
е
пар
ти
и
(
л и
беральиые
и
кон
сервативные
партии)
:
-
за
с
и л
ь
н ое
госу
дарство
:
-
о
х р
а
н
а
частной
с
обс
т в
е
н н
ост
и:
-
за
стабильнос
ть:
-
отрицательное
отношение
к
революции
Способ
Р
е
фор
м
ис
тск
ие
-
с
тремятся
к
постепенным
д
ея
те
льнос ти
пр
еобраз
ованиям
общества
с
использованием
вв
-
конных
с
ре
д
с
т
в
асадействия
н
а
власть
и
аекон
.
ных
сре
дств
достижения
власти
Рt!80
АЮЦиО
НН
Ыt!
-
с
тре
м
ятс
я к преобра
зованию
обще
с
тв
а с
и
сп
ольз
о
в
анием
с
ред
с
т в
борьбы
,
ко
-
тор
ые
,
с
точ
ки
з
рения
с
у
щ
ест
ву
ю
щ
е
го
государ
ст
-
ве
нн
о
г
о
уст
ро
йс
т
в а
и
политич
еского
реж
има
,
яв-
л
я
ютс
я н
е
законными
Роль
л
юб
о
й
партии
не
ограничивается
лишь
достижением
политической
вла
сти
или
выражением
политических
иитере
сов
.
В
дей
ствительности
Функции,
которые
выполн
яет
п
арт
ия
в
политической
жизни
,
гора
здо
более
многообразны
.
Основные
функци
и
политической
партии
:
борьба
за
власть
в
государс
тве
и
влияние
на
политику
государства:
участие
в
ос
ущес
т
вл
е
н
и и
власти
;
участие
в
ФОрмировании
власти;
политич
еское
воспитание:
ФОрмирование
об
щ
ес т
в
е
н
ного
мнения;
подготовка
кадров
политиков
;
выражени
е
инте
ресов
социальных
гр
упп
.
П
а
р
m
ий
н
4Я
с
и
сте
ма
-
совокупность
партий,
уч.аст
·
вующих
в
ф
ормировании
законода
теJlЬНЫХ
и
исполнитель
ных
с
т
р
у
к
т
у
р
власти
.
В
зависимости
от
того,
сколько
партий
функционирует
в
политической
сфере
,
выделяют
однопартийные,
двух
пар
тийны
е
и
мно
г
опарти
йны
е
си
стемы
.
159

Т
и
пы
А
а
рт
им
"ых
с
метем
".
и,"е_о-
Его
сущиоет.
11
8И
И'"
типа
Однопар
-
В
об
щ
ест
в
е
функционир
ует
од н
а
па
ртия,
котор
ая
с
о
ТИЙЩI.JI
временем
вы
водит
И"
политической
жиани
всех
конкурентов
(например,
КПС
С
д
о
1990
г.)
.
Формир
уется
при
авторитарных
и
тоталитарных
режимах
.
-
Нере
дко
с
о п
ро
вожд
а
ет
с
я
таким
я
вле
н ие
м,
к
а
к
в
ис
-
кус
сmве
ккая
мн
о
гопартийность
»
(не
сл е
ду
ет
п
у
-
тать
с
многопартийн
остью
•
с
обственн
ом
с
м
ысле
с
л
о
в а
)
:
с
ущ
ествует
мн
ож
ество
п
о
литич
еских
п ар
-
тий,
с
в
яз
а
нн
ы
х
с
на
ц
и
о
н
ал
ь
н
ы
м
и
•
д р
у
г
и
м
и
об
-
щн
остями
И
имеющих
форм
у
н
ародных
фрон
то
в.
О
днако
и
део
ло
гич
еская
ж
и
з
иь
зави
сит
от
одной
п
а
рт
и
и
,
которая
ц
е
ли
ком
опр
е
д
е
ля
ет
де
я
те
л
ь
нос
т ь
и л
юб
у
ю
пол
итич
еск
ую
активн
ост ь ос
тал
ь н
ы
х
п
ар
-
тий
Д
ву
х
пар
-
В
об
щ
еств
е
су
ще
ств
у
ют
д
ве
с
и
л
ь
н
ые
партlI.П
,
во
ес
-
тийная
рые
перио
диче
ски
прихо
дят
к
в
л
ас
ти
.
-
О
б
м
ен
властью.
ос
у
ществл
я
етс
я
в
результа
те
вы
боров
л и
ш
ь
межд
у
зтими
двумя партиями
(н
апример,
ре
о
-
публиканская
и
де
м
о
к ра
т
и
чес
ка я
партии
в
США)
.
Существ
уют
и
др
уг
ие п
артии,
но
о н
и
не об
л
адают
д
ост
а
то
ч н
о
й
популярн
остью,
чтобы
прийти
К
власт
и
.
Формир
уе
тся
в
экон
омически
ра
зви
тых
странах
.
Об
ы
ч
но
б
а
зиру
ет<:я
н а
мажоритарн
о
й
изб
и р
ател
ь
-
ной
систе
ме
Многопар
-
В
обществе
существу
ет
конкуренция
между
многи
-
тийная
ми
партиями,
ии
одн
а
и
з
которых
не
имеет
преиму
-
ществ
перед друг
ими.
Раздробленн
ость
политических
сил
приводи
т
к
не-
ООХОД
ПМUI
,
:ТИ
це
мека
кумnроми
с
са
(
uт
JlII.T
.
с
о
шр
го
-
miззиm
-
соглашение,
дост
и
гн
утое
п
утем
у
с
туп ок
)
И
оёьвдинений
,
Обра
з
уются
партийные
б
локи
(на
-
пример
,
во
Франции)
ими
о
гопартийные
коалиции
(например
,
в
Нидерланд
ах
,
Фивяяндаи)
,
Формируется
в
развитых
д
е
м
о
к р
а
т
и ч
ес
к
их
общест-
вах
,
в
кото
рых
соблю
дается
большинство
свобод
граждан
,
в
ы
е
о
ве
ypnRf'J
П
.
:tКnНnМ
И
Чf'C
КnГn
раавит
ия
.
что
проявл
яется
прежде
всего
в
и ал и чи
и
м
о
щ
н
о го
и
большого
среднего
класса
.
С
кл
ад
ы
ва
етс
я
под
вл
иянием
пропорц
иоиальиой
и
з
-
бирательвой
системы.
160