Бебик В.М. Политология для политика и гражданина

Подождите немного. Документ загружается.

201

Ùîïðàâäà, ³ â çàõ³äíîìó ñóñï³ëüñòâîçíàâñòâ³ öåé òåðì³í

íå âæèâàëè ïðàêòè÷íî äî 70-õ ðîê³â ÕÕ ñò. Ïî ñóò³, äîñë³äæó-

þ÷è ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî, â÷åí³ êîðèñòóâàëèñÿ òåðì³íîì

ïðîñòî ñóñï³ëüñòâî.

Ó ñó÷àñíîìó ðîçóì³íí³ ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî  öå ñó-

êóïí³ñòü óñ³õ ãðîìàäÿí, ¿õ â³ëüíèõ îáºäíàíü òà àñîö³àö³é, ïîâÿ-

çàíèõ ñóñï³ëüíèìè â³äíîñèíàìè, ùî õàðàêòåðèçóþòüñÿ âèñîêèì

ð³âíåì ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ òà ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè, ÿê³ ïåðå-

áóâàþòü çà ìåæàìè äåðæàâè, ¿¿ äèðåêòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ é

ðåãëàìåíòàö³¿, àëå ãàðàíòóþòüñÿ òà îõîðîíÿþòüñÿ äåðæàâîþ.

²íàêøå êàæó÷è, ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî º ñèñòåìîþ çàáåçïå-

÷åííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ñîö³àëüíî¿, ñîö³îêóëüòóðíî¿ é äóõîâíî¿

ñôåð, ¿õ ñàìîâ³äíîâëåííÿ òà ïåðåäàâàííÿ â³ä ïîêîë³ííÿ äî ïîêî-

ë³ííÿ, ñèñòåìîþ íåçàëåæíèõ â³ä äåðæàâè ñóñï³ëüíèõ ³íñòèòóò³â

³ â³äíîñèí, ùî ìàþòü ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ñàìîðåàë³çàö³¿ îêðå-

ìèõ ³íäèâ³ä³â ³ ãðóï. Ó öüîìó, âëàñíå êàæó÷è, ³ ïîëÿãàþòü ôóíê-

ö³¿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.

Óçàãàëüíþþ÷è, íàçâåìî îçíàêè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà:

• â³äîêðåìëåíà â³ä äåðæàâè ñòðóêòóðà ñóñï³ëüñòâà, ÿêà

ñêëàäàºòüñÿ ç ãðîìàäÿí, ¿õ äîáðîâ³ëüíèõ àñîö³àö³é ³ îáºä-

íàíü;

• â³ëüí³ â³äíîñèíè ì³æ ñóáºêòàìè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëü-

ñòâà;

• ö³íóâàííÿ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ âèùå çà äåðæàâí³ çàêîíè;

• çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáèñòîñò³, ìîæëèâîñòåé ðåà-

ë³çàö³¿ ¿¿ ³íòåðåñ³â ³ ïðàãíåíü, ïîë³òè÷íîãî, ³äåîëîã³÷íîãî

ïëþðàë³çìó;

• íàÿâí³ñòü ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, â³ëüíî¿ êîíêóðåíö³¿, â³ëü-

íèõ â³äíîñèí îáì³íó ä³ÿëüí³ñòþ òà ¿¿ ïðîäóêòàìè ì³æ íå-

çàëåæíèìè âëàñíèêàìè, òîáòî ðèíêó;

• ñàìîðåãóëÿö³ÿ â³äíîñèí ì³æ ëþäüìè, ¿õ àñîö³àö³ÿìè òà äî-

áðîâ³ëüíèìè îáºäíàííÿìè íà îñíîâ³ ñîö³àëüíèõ ³ ïñèõ³÷-

íèõ íîðì ðåãóëÿòîð³â ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ;

• áàãàòñòâî ñîö³àëüíèõ ³í³ö³àòèâ;

• çáåðåæåííÿ â³äïîâ³äíèõ òðàäèö³é, êóëüòóðè òîùî.

Ó ðîçâèíåíîìó ãðîìàäÿíñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³, ÿêå õàðàêòåðè-

çóºòüñÿ âèñîêèì ð³âíåì ïîë³òè÷íî¿ îðãàí³çîâàíîñò³, àêòèâíî

ôóíêö³îíóþòü ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿. Äî îñòàíí³õ íàëåæàòü

202

ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, îáºäíàííÿ é ðóõè, êîí-

ôåñ³¿ ³ ò. ³í., ÿê³ ðàçîì ç îêðåìèìè ãðîìàäÿíàìè ñòàíîâëÿòü

ñòðóêòóðó ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.

8.2. Ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿:

ñóòí³ñòü, òèïîëîã³ÿ, ôóíêö³¿

Äî XIX ñò. ïîíÿòòÿ ïàðò³ÿ îòîòîæíþâàëîñÿ ç ãðóïîþ ëþ-

äåé, ÿêà êîíêóðóº ç ïîä³áíèìè ãðóïàìè â áîðîòüá³ çà âëàäó àáî

çà âïëèâ íà òèõ, õòî ¿¿ ìàº.

Îäíèì ³ç ïåðøèõ çàö³êàâèâñÿ ö³ºþ ïðîáëåìîþ Ìîð³ñ Äþâåð-

æå [273; 274], ÿêèé ðîçãëÿäàâ ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ ç òðüîõ ïîçèö³é:

• ãðóïè, çãóðòîâàíî¿ íà ³äåîëîã³÷íèõ çâÿçêàõ;

• ñóñï³ëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ ³íäèâ³ä³â;

• âèðàçíèêà ³íòåðåñ³â ïåâíèõ ñòàí³â (ðîá³òíè÷îãî, ñåëÿí-

ñüêîãî, áóðæóàçíîãî òîùî).

Äî ðå÷³, òàêå ðîçóì³ííÿ öüîãî òåðì³íà àáñîëþòíî íå ñóïåðå-

÷èòü éîãî ñó÷àñíîìó òëóìà÷åííþ.

Ïîë³òè÷íà ïàðò³ÿ  ïîë³òè÷íà îðãàí³çàö³ÿ, ÿêà îáºäíóº íà

äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ ëþäåé ç³ ñï³ëüíèìè ³íòåðåñàìè, ùî ðåà-

ë³çîâàí³ â îñíîâîïîëîæíèõ ³äåéíèõ íàñòàíîâàõ ³ ïðîãðàìàõ ç

ìåòîþ âïðîâàäæåííÿ ¿õ ÷åðåç îâîëîä³ííÿ ïîë³òè÷íîþ âëàäîþ òà

çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êåð³âíèöòâà êðà¿íîþ.

Ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ º îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ ñóñï³ëüíèõ ³í-

ñòèòóò³â. Âîíè âåëèêîþ ì³ðîþ âèçíà÷àþòü õàðàêòåð ³ ñïðÿìó-

âàííÿ ïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó, éîãî ñòàá³ëüí³ñòü ³ öèâ³ë³çîâàí³ñòü,

ñòðàòåã³þ é òàêòèêó áîðîòüáè çà âëàäó.

Óæå çãàäàíèé Ì. Äþâåðæå âñòàíîâèâ ð³çíèöþ ì³æ äâîìà êà-

òåãîð³ÿìè ïàðò³é:

• âèáîð÷îãî (ïàðëàìåíòñüêîãî) ïîõîäæåííÿ;

• çîâí³øíüîãî ïîõîäæåííÿ.

Ïåðø³ ñòâîðþþòüñÿ íàâêîëî ïàðëàìåíòñüêèõ ãðóï, çãóðòîâà-

íèõ çà ïîë³òè÷íèìè óïîäîáàííÿìè, òà ì³ñöåâèõ âèáîð÷èõ êîì³-

òåò³â.

Äðóã³ ñòâîðþþòüñÿ ç ³ñíóþ÷èõ ñóñï³ëüíèõ îðãàí³çàö³é:

• ïðîôñï³ëîê (ëåéáîðèñòñüêà ïàðò³ÿ Âåëèêîáðèòàí³¿);

• ñåëÿíñüêèõ ñï³ëîê (àãðàðí³ ïàðò³¿ ó Øâåö³¿, Äàí³¿, Íîðâå-

ã³¿, Óêðà¿í³);

203

• ðåë³ã³éíèõ îáºäíàíü (õðèñòèÿíñüêî-äåìîêðàòè÷í³ ïàðò³¿

â Í³ìå÷÷èí³, ²òàë³¿);

• âåòåðàíñüêèõ îðãàí³çàö³é (êðàéí³ ïðàâ³ ïàðò³¿ â ²òàë³¿, Í³-

ìå÷÷èí³, Ôðàíö³¿ ó ïåð³îä ì³æ ñâ³òîâèìè â³éíàìè);

• ãàëóçåâèõ ïðîôåñ³éíèõ îáºäíàíü (êîëèøíÿ ïàðò³ÿ ïðàâ

ëþäèíè â Óêðà¿í³, ñòâîðåíà íà áàç³ ñï³ëêè þðèñò³â);

• òîâàðèñòâà òâåðåçîñò³ òà çäîðîâÿ (óêðà¿íñüêà ïàðò³ÿ Òâå-

ðåçà íàö³ÿ) òà ³í.

Êîìóí³ñòè÷í³ ïàðò³¿, ÿê ïðàâèëî, ñòâîðþâàëèñÿ âíàñë³äîê ðîç-

êîëó ñîö³àë³ñòè÷íèõ ³ ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íèõ ïàðò³é. Òàê áóëî ó

âèïàäêó ç ÊÏÐÑ, ÿêà ñôîðìóâàëàñÿ íà áàç³ ÐÑÄÐÏ, ùî ðîçêîëî-

ëàñÿ íà á³ëüøîâèê³â ³ ìåíøîâèê³â. Àíàëîã³÷íî áóëà ñòâîðåíà

Ôðàíöóçüêà êîìïàðò³ÿ (1920).

Ó ïîñòêîìóí³ñòè÷íèõ êðà¿íàõ, íàâïàêè, ðîçêîë êîëèøí³õ

ìîíîïîëüíî ïðàâëÿ÷èõ êîìóí³ñòè÷íèõ ïàðò³é ñïðèÿâ ïîÿâ³ ïî-

ë³òè÷íèõ ïàðò³é îðòîäîêñàëüíî-êîìóí³ñòè÷íèõ ³ ñîö³àë-äåìî-

êðàòè÷íèõ íàïðÿì³â. Íàïðèêëàä, â Óêðà¿í³ â òàêèé ñïîñ³á áóëè

ñòâîðåí³ êîìóí³ñòè÷íà, ñîö³àë³ñòè÷íà ïàðò³¿, à òàêîæ ïàðò³ÿ äåìî-

êðàòè÷íîãî â³äðîäæåííÿ Óêðà¿íè (íà áàç³ äåìîêðàòè÷íî¿ ïëàò-

ôîðìè â ÊÏÓ). Âîäíî÷àñ ñîö³àë-äåìîêðàòè÷í³ ïàðò³¿ âèíèêëè

íà áàç³ ñïîíòàííî ñòâîðþâàíèõ ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íèõ ãóðòê³â ³

îáºäíàíü.

Áóäü-ÿêèé ïîë³òè÷íèé ðåæèì õàðàêòåðèçóºòüñÿ ð³âíåì ðîç-

âèòêó ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, â³äíîñèíàìè ì³æ ïàðò³ÿìè, ïàðò³ÿìè é

äåðæàâîþ. Ïðî çàëåæí³ñòü ïîë³òè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ïàðò³é â³ä

ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íîãî óñòðîþ ìîæíà äîâ³äàòèñÿ ç òàáë. 5, äå ìîæ-

íà ïîáà÷èòè, ùî ñóòí³ñòü ïàðò³¿ º ïîõ³äíîþ â³ä õàðàêòåðèñòèê

ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè, â ÿê³é âîíà ôóíêö³îíóº.

Ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ º âèíàõîäîì ºâðîïåéñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëü-

òóðè. Ó ãåíåç³ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Ì. Âåáåð [361363] âèîêðåìëþ-

âàâ òðè åòàïè: àðèñòîêðàòè÷íå óãðóïîâàííÿ, ïîë³òè÷íèé êëóá, ìà-

ñîâà ïàðò³ÿ. Òàêèé ïîä³ë ñïðèéíÿëà ïîë³òîëîã³ÿ. Îäíàê ñë³ä çàó-

âàæèòè, ùî âñ³ çãàäàí³ ñòàä³¿ ðîçâèòêó ïðîéøëè ëèøå àíãë³éñüê³

ïàðò³¿ ë³áåðàë³â (â³ã³â) ³ êîíñåðâàòîð³â (òîð³). Á³ëüø³ñòü ñó÷àñíèõ

ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é îäðàçó ñôîðìóâàëèñÿ ÿê ìàñîâ³ ïàðò³¿.

Ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ XVIIIXIX ñò. áóëè íåâåëèêèìè çà ÷èñåëü-

í³ñòþ, áåç ô³êñîâàíîãî ÷ëåíñòâà é îðãàí³çàö³éíîãî îôîðìëåííÿ,

ìàëè õàðàêòåð åë³òàðíèõ êëóá³â, ÿê³ ä³ÿëè íàñàìïåðåä ó ñò³íàõ

ïàðëàìåíò³â.

204

Òàáëèöÿ 5

Ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèé óñòð³é òà ïîë³òè÷íå ïðèçíà÷åííÿ,

ôóíêö³¿ ïàðò³¿

ßê çàçíà÷àâ ª. Âÿòð [43], ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ ïîë³òè÷íèõ ïàð-

ò³é áóâ ñóòòºâèì àñïåêòîì ðóéíóâàííÿ òðàäèö³éíèõ ñòðóêòóð

âëàäè àðèñòîêðàò³¿ é çàì³íè ¿¿ á³ëüø â³äêðèòèìè îáºäíàííÿìè

ãðîìàäÿí. Çÿâèëèñÿ ïàðëàìåíòàðí³ áóðæóàçí³ ïàðò³¿, ÿê³ õî÷à

é áóëè â³äêðèò³øèìè ïîð³âíÿíî ç àðèñòîêðàòè÷íèìè ñï³ëüíîòà-

ìè, àëå âñå-òàêè åë³òàðíî çàìêíåíèìè.

Ïîë³òè÷íå

ïðèçíà÷åííÿ

Ôóíêö³¿

ÿê îïîñåðåäêîâóþ÷³

ëàíêè ì³æ äåðæàâîþ

é ñóñï³ëüñòâîì

Ñòàòóñ ó ïîë³òè÷í³é

ñèñòåì³

Ì³ðà âêëþ÷åííÿ äî

äåðæàâíî¿ ñòðóêòóðè

Ôîðìè áîðîòüáè

çà ñòàòóñ ïðàâëÿ÷î¿

Ðîëü ó ôîðìóâàíí³

äåðæàâíîãî àïàðàòó

Ïàðòèçàö³ÿ äåðæàâíîãî

àïàðàòó

Çíà÷åííÿ îñîáèñòîãî

÷ëåíñòâà â ïàðò³¿ äëÿ

ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó,

êàðºðè òà æèòòºâîãî

óñï³õó

Ñòàíîâèùåãðîìàä-

ñüêèõ îðãàí³çàö³é

Êðèòåð³¿ â³äì³ííîñòåé

ïàðò³é, çóìîâëåí³

ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèì

óñòðîºì

ìîí³ñòè÷íèé,

òîòàë³òàðíèé

Çàñ³á äèêòàòîðñüêîãî

âîëîäàðþâàííÿ

â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ñü

ñîö³àëüíî¿ ãðóïè

Ï³äïîðÿäêóâàííÿ

ïîë³òè÷íèì ³íòåðåñàì

ïðàâëÿ÷î¿ ãðóïè ³íòå-

ðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà

Àâàíãàðäíà

Óñÿ ïàðò³ÿ, ¿¿ îðãàí³-

çàö³éí³ ñòðóêòóðè

Ïîë³òè÷íå òà ô³çè÷íå

óñóíåííÿ îïîçèö³¿

Âèð³øàëüíà

Òîòàëüíà

Âèð³øàëüíå

Ö³ëêîâèòî

ï³äïîðÿäêîâàí³ ïàðò³¿

ïëþðàë³ñòè÷íèé,

äåìîêðàòè÷íèé

Çàñ³á äåìîêðàòè÷íîãî

âîëîäàðþâàííÿ

â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ñü

ñîö³àëüíî¿ ãðóïè

Àãðåãóâàííÿ, óçãîäæåí-

íÿ, âèâåäåííÿ íà ïîë³-

òè÷íèé ð³âåíü ðåàëüíèõ

÷àñòêîâèõ ³íòåðåñ³â

Ïðàâëÿ÷à (ó òîìó

÷èñë³ ïîçàñèñòåìíà),

îïîçèö³éíà

Ò³ëüêè ïàðëàìåíòñüêà

ôðàêö³ÿ

Ïîë³òè÷íå çìàãàííÿ,

êîíêóðåíö³ÿ

Íåñóòòºâà

Â³äñóòíÿ

Ìàéæå æîäíîãî

Àâòîíîìí³, íåçàëåæí³

ùîäî ïàðò³é

Òèï ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íîãî óñòðîþ

205

Ï³ñëÿ çàâîþâàííÿ ðîá³òíè÷èì ñòàíîì âèáîð÷èõ ïðàâ âèáîðè

ñòàëè íå ëèøå âíóòð³øíüîþ ñïðàâîþ áóðæóàç³¿, à é íàáóëè çà-

ãàëüíîãðîìàäÿíñüêîãî çíà÷åííÿ. ßê íàñë³äîê  ïàðò³¿ íàáóëè

õàðàêòåðó ìàñîâèõ. Öå ñóòòºâî çì³íèëî ¿õ îðãàí³çàö³éíó òà ôóíê-

ö³îíàëüíó ñòðóêòóðó, ôîðìè ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ïàðàäèãìó (ìîäåëü) ñó÷àñíî¿ ïàðò³¿ óòâîðþþòü òàê³ ïàðà-

ìåòðè.

1. ²íñòèòóö³îíàë³çàö³ÿ, àáî ì³ñöå é ðîëü ïàðò³¿ ó ïîë³òè÷í³é

ñèñòåì³.

2. Ñòàòóñ â óðÿä³ (êåð³âíèöòâî àáî ó÷àñòü), ïðåäñòàâëåí³ñòü

(íåïðåäñòàâëåí³ñòü) â îðãàíàõ âëàäè (çàêîíîäàâ÷èõ, âèêîíàâ÷èõ,

ñóäîâèõ).

3. Ñîö³àëüíà áàçà (ñòàíè, ãðóïè, êîíôåñ³¿, åòíîñè, îêðåì³ ãðî-

ìàäÿíè òîùî).

4. Ïîë³òè÷í³ îð³ºíòàö³¿ (íàñòàíîâè) ñòîñîâíî âëàñíîñò³, ðîë³

äåðæàâè, ïðàâ ãðîìàäÿí ³ ò. ³í.

5. Ìåòà ôóíêö³îíóâàííÿ (ñóïåðíèöòâî íà âèáîðàõ, ï³äðèâ ïî-

ë³òè÷íî¿ ñèñòåìè, ï³äòðèìêà åë³òè âëàäè ³ ò. ³í.).

6. Ñòðóêòóðíà íåçàëåæí³ñòü (ñòóï³íü íåçàëåæíîñò³, êàäðîâ³,

ô³íàíñîâ³ äæåðåëà, çâÿçêè ç ³íøèìè â³ò÷èçíÿíèìè òà çàðóá³æ-

íèìè ïàðò³ÿìè).

7. Âíóòð³øíÿ îðãàí³çàö³ÿ (ñòðóêòóðà, ³ºðàðõ³÷í³ çâÿçêè, ãåî-

ãðàô³ÿ âïëèâó, ñòóï³íü öåíòðàë³çîâàíîñò³, ïåð³îäè÷í³ñòü ïðîâå-

äåííÿ çáîð³â, ç¿çä³â, ³íòåíñèâí³ñòü ïðîïàãàíäè, ïîñòàíîâêà íàó-

êîâî-äîñë³äíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ ò. ³í.).

8. Ð³âåíü çãóðòîâàíîñò³, àêòèâíîñò³ ÷ëåí³â ïàðò³¿, äèñöèïë³íè,

äîòðèìàííÿ äîêòðèíè ³ ò. ³í.

Ïðî òèïîëîã³þ ïàðò³é ìîæíà äîâ³äàòèñÿ ç ðèñ. 8.

Òèï ïàðò³é âèçíà÷àºòüñÿ áàãàòüìà ÷èííèêàìè. Ñêàæ³ìî, çà-

ëåæíî â³ä ïîë³òè÷íîãî ðåæèìó âîíè ìîæóòü áóòè ëåãàëüíèìè

àáî íåëåãàëüíèìè.

Ïàðëàìåíòñüê³ ïàðò³¿ çà îñíîâíó ìåòó ìàþòü çàâîþâàííÿ äå-

ïóòàòñüêèõ ìàíäàò³â, ôîðìóþòüñÿ ïåðåâàæíî çãîðè. Ïàðëàìåíò-

ñüêà ôðàêö³ÿ â òàê³é ïàðò³¿ º ãîëîâíîþ îðãàí³çàö³éíîþ ëàíêîþ,

à ³íêîëè é êåð³âíèì òà îðãàí³çàö³éíèì öåíòðîì.

Íåïàðëàìåíòñüê³ ïàðò³¿, íà äóìêó Ì. Äþâåðæå, º öåíòðà-

ë³ñòñüêèìè é äîêòðèíàëüíî ºäèíèìè, ôîðìóþòüñÿ çäåá³ëüøî-

ãî çíèçó.

206

Ðèñ. 8. Òèïîëîã³ÿ ïàðò³é

Ïðåäñòàâíèöòâî

ó ïàðëàìåíò³

ïàðëàìåíòñüêî-åëåêòîðàëüí³

íåïàðëàìåíòñüê³

óðÿäîâ³

ïîçàñèñòåìí³ (íåëåãàëüí³)

Ñòàâëåííÿ äî âëàäè

îïîçèö³éí³ (ëåãàëüí³)

Õàðàêòåð ïðåäñòàâíèöò-

âà ñâîãî åëåêòîðàòó

³íäèâ³äóàëüíîãî ïðåäñòàâíèöòâà

ñîö³àëüíî¿ ³íòåãðàö³¿

²äåîëîã³çì-ïðàãìàòèçì

³äåîëîã³÷í³

ä³ëîâèõ ³íòåðåñ³â

ë³â³

ïðàâ³

Ð³âåíü ³ õàðàêòåð

ïðîãðåñèâíîñò³

öåíòðèñòñüê³

Îðãàí³çàö³éíî-ìàñîâà

ïîáóäîâà

ìàñîâ³

êàäðîâ³

ñîö³àë³ñòè÷í³

ôàøèñòñüê³

Áàçîâà ³äåîëîã³÷íà

äîêòðèíà

êîìóí³ñòè÷í³

êîíôåñ³éí³

ë³áåðàëüí³

êîíñåðâàòèâí³

íåòðàäèö³éí³ (åêîëîã³÷í³, øàíó-

âàëüíèê³â ïèâà, æ³íî÷³, äóðí³â)

ðîá³òíè÷³

ïðàâëÿ÷î¿ åë³òè (äåðæàâíèöüê³)

åòí³÷í³

ðåã³îíàëüíî¿ åë³òè

ñåëÿíñüê³

áóðæóàçí³

ãàëóçåâî¿ åë³òè

ïîì³ùèöüê³

êîíôåñ³éí³

Êðèòåð³¿ êëàñèô³êàö³¿ (îçíàêè, õàðàêòåðèñòèêè, ôóíêö³¿)

²íòåðåñè ÿêèõ ãðóï

çàõèùàº

207

Çà ôóíêö³îíàëüíèì êðèòåð³ºì ïàðò³¿ ïîä³ëÿþòü íà ³íäèâ³-

äóàëüíîãî ïðåäñòàâíèöòâà ³ ñîö³àëüíî¿ ³íòåãðàö³¿.

Ä³ÿëüí³ñòü ïåðøèõ, ÿê ïðàâèëî, ïîëÿãàº â äîáîð³ êàíäèäàò³â ó

äåïóòàòè, ìåðè, ïðåçèäåíòè òîùî. Äðóã³ ä³þòü íà îñíîâ³ ñòàòóòó ³

ïðîãðàìè, ïåðåäáà÷àþòü ïîñò³éíå ÷ëåíñòâî, âíåñêè, ïàðò³éíó äèñ-

öèïë³íó òîùî.

Ïðîãðàìè ³äåîëîã³÷íèõ ïàðò³é ´ðóíòóþòüñÿ íà ïåâíîìó ñâ³-

òîãëÿä³, ïàðò³é ä³ëîâèõ ³íòåðåñ³â  íà åêîíîì³÷íîìó çàáåçïå-

÷åíí³ ïåâíèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï. Õî÷à çàãàëîì òàêèé ïîä³ë äî-

ñèòü øòó÷íèé, îñê³ëüêè íåìàº ïàðò³é, ÿê³ íå êåðóþòüñÿ ïåâíèìè

³äåîëîã³÷íèìè íàñòàíîâàìè òà åêîíîì³÷íèìè ³íòåðåñàìè.

Á³ëüø-ìåíø ïðîãðåñèâí³ ïàðò³¿ ïðèéíÿòî ³ìåíóâàòè ë³âèìè,

ðåàêö³éí³  ïðàâèìè, à ïðîì³æí³  öåíòðèñòñüêèìè (õî÷à â

ïîñòòîòàë³òàðíèõ ñóñï³ëüñòâàõ íàâðÿä ÷è ìîæíà íàçâàòè êîìó-

í³ñòè÷í³ òà ñîö³àë³ñòè÷í³ ïàðò³¿ ïðîãðåñèâíèìè, îñê³ëüêè çäå-

á³ëüøîãî âîíè çàêëèêàþòü äî ïîâåðíåííÿ ñòàðèõ ÷àñ³â).

Íàéïîøèðåí³øèì ó çàõ³äí³é ïîë³òîëîã³¿ º ïîä³ë ïàðò³é íà

ìàñîâ³ é êàäðîâ³. Ìàñîâ³ ïàðò³¿ (ñîö³àë-äåìîêðàòè÷í³, êîìóí³-

ñòè÷í³, ôàøèñòñüê³) ìàþòü çà áàçó âåëèê³ ñîö³àëüí³ ãðóïè, äîáðå

çîðãàí³çîâàí³, çãóðòîâàí³ íà îñíîâ³ ïåâíèõ ñâ³òîãëÿäíèõ ïðèí-

öèï³â, ³ñíóþòü ïåðåâàæíî çà ðàõóíîê âíåñê³â.

Êàäðîâ³ ïàðò³¿ íå ìàþòü îáîâÿçêîâîãî ÷ëåíñòâà, âíåñê³â, ïî-

ñò³éíèõ çáîð³â òîùî. Âîíè ñïèðàþòüñÿ íà ³ñíóþ÷³ ñîö³àëüíî-

ïîë³òè÷í³ ñòðóêòóðè òà âïëèâîâèõ ó âèáîð÷èõ àêö³ÿõ îñ³á. Öå

çàáåçïå÷óº ¿ì øèðîêó ï³äòðèìêó ãðîìàäÿí ï³ä ÷àñ âèáîð³â.

Îäíàê ³ ìàñîâ³, ³ êàäðîâ³ ïàðò³¿ ïðåòåíäóþòü ïåðåòâîðèòèñÿ

íà çàãàëüíîíàðîäí³, çâåðòàþ÷è äåäàë³ á³ëüøå óâàãè íà îðãàí³çà-

ö³éí³ àñïåêòè ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³.

Òðàäèö³éí³ äëÿ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè êîíñåðâàòèâí³ òà ë³áåðàëüí³

ïàðò³¿ º äåöåíòðàë³çîâàíèìè. Ñîö³àë³ñòè÷í³ ïàðò³¿ º ìàñîâèìè òà

öåíòðàë³çîâàíèìè, à êîìóí³ñòè÷í³ òà ôàøèñòñüê³  æîðñòêî

öåíòðàë³çîâàíèìè, ç ÷³òêîþ ³ºðàðõ³÷íîþ ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ é

íàï³ââ³éñüêîâîþ äèñöèïë³íîþ.

Äî íåòðàäèö³éíèõ ïàðò³é íàëåæàòü åêîëîã³÷í³, æ³íî÷³, ïàðò³¿

ëþáèòåë³â ïèâà, äóðí³â òà ³í., ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ íà åêëåêòè÷í³é

³äåîëîã³¿, â³äìîâ³ â³ä ïðîôåñ³éíîãî àïàðàòó, ïðèñêîðåí³é ðîòàö³¿

ë³äåð³â ³ äåïóòàò³â.

Çàóâàæèìî, ùî íàâåäåí³ êðèòåð³¿ êëàñèô³êàö³¿ ïàðò³é º äî-

ñèòü óìîâíèìè. Ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïîòð³áíî ðîç-

208

ãëÿäàòè õàðàêòåðèñòèêè ïàðò³é îêðåìî, îñîáëèâî êîëè éäåòüñÿ

ïðî ïàðò³éíî-ïîë³òè÷í³ ñòðóêòóðè, ÿê³ ùîéíî ñòàëè íà øëÿõ ôîð-

ìóâàííÿ òà ³íñòèòóö³îíàë³çàö³¿.

Îñíîâí³ ôóíêö³¿ ïîë³òè÷íèõ ïàð-

ò³é ïîëÿãàþòü ó çä³éñíåíí³ çâÿç-

ê³â ì³æ ñóñï³ëüñòâîì ³ äåðæàâîþ,

³íòåãðàö³¿ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ ñîö³à-

ëüíèõ ãðóï íàñåëåííÿ, âèðîáëåíí³ àëüòåðíàòèâíèõ ïîë³òè÷íèõ

ïðîãðàì ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, ïîë³òè÷íèõ ñòðóêòóð ³ òåõíîëî-

ã³é (âèáîð÷èõ ñèñòåì, ñòðóêòóð âëàäè, ï³äãîòîâêè êàäð³â äëÿ ïî-

ë³òè÷íî¿ ³ ïðàâëÿ÷î¿ åë³òè ³ ò. ³í.).

Áàãàòîïàðò³éí³ñòü º öèâ³ë³çîâàíèì ìåõàí³çìîì óçãîäæåí-

íÿ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ ñóñï³ëüíèõ ãðóï, ï³äõîä³â, ïîãëÿä³â, ìîá³ë³-

çàö³¿ ãðîìàäÿí íà ëåã³òèì³çàö³þ (óçàêîíåííÿ) ïîë³òè÷íîãî ëà-

äó ³ ò. ³í.

8.3. Ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿ òà ðóõè

Ñïåöèô³÷íîþ ôîðìîþ ïîë³òè÷íî¿ àêòèâíîñò³ ãðîìàäÿí º

ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿ òà ðóõè, ÿê³ â³äð³çíÿþòüñÿ

ìåòîþ, ñïîñîáàìè ¿¿ ðåàë³çàö³¿, ³äåéíèìè òà äîêòðèíàëüíèìè

çàñàäàìè.

Ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿ âèíèêàþòü òîä³, êîëè ê³ëüêà îñ³á îáºä-

íóþòüñÿ ³ ì³æ íèìè âñòàíîâëþþòüñÿ ïåâí³ çâÿçêè. Ñë³ä çàçíà-

÷èòè, ùî òàê³ îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäÿí ôîðìóþòüñÿ ïåðåäóñ³ì ÿê

³íñòðóìåíò ðåàë³çàö³¿ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â öèõ ãðîìàäÿí. Îòæå,

ïðèðîäíà ïîòðåáà ëþäåé â îáºäíàííÿõ º íàñë³äêîì ñï³ëüíîñò³

¿õí³õ ñîö³àëüíèõ ñòàòóñ³â (ñòàí³â) ³ ò. ³í.

Ïîë³òîëîã³ÿ âèÿâëÿº ñâ³é îñîáëèâèé ³íòåðåñ äî íåäåðæàâíèõ

àáî íåóðÿäîâèõ ñóñï³ëüíèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éí³ (ñòà-

á³ëüí³) ðèñè òà õàðàêòåðèñòèêè é ïåâíó ñàìîñò³éí³ñòü ó ä³ÿõ.

Ä³ÿëüí³ñòü òàêèõ îðãàí³çàö³é ò³ñíî ïîâÿçàíà ³ç âïëèâîì íà

öåíòðè ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü.

Ëþäèíà, ÿêà º ÷ëåíîì ñóñï³ëüíî¿ îðãàí³çàö³¿, ìàº äîòðèìóâà-

òè ïðèéíÿòèõ ó í³é ïðàâèë ïîâåä³íêè. Êîæíîìó ÷ëåíîâ³ îðãàí³-

çàö³¿ íàëåæèòü â³ä³ãðàâàòè â³äïîâ³äíó ñîö³àëüíó ðîëü.

Îòæå, ó ðàç³ ïîòðåáè îðãàí³çàö³ÿ ìîæå âèìàãàòè â³ä ñâîãî

÷ëåíà:

ÔÓÍÊÖ²¯ ÏÀÐÒ²É

Ó ÏÎË²ÒÈ×Í²É ÑÈÑÒÅÌ²

209

• ï³äïîðÿäêóâàííÿ âëàñíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüíèì, íàâ³òü

ÿêùî â³í îñîáèñòî ãîëîñóâàâ ïðîòè ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî

ð³øåííÿ;

• ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, â íåîáõ³äíîñò³ ÿêî¿ â³í íå ïåðåêî-

íàíèé;

• ïðèñòîñóâàííÿ äî çâè÷à¿â ³ òðàäèö³é îðãàí³çàö³¿ (óí³ôîð-

ìè, çðàçê³â ïîâåä³íêè, ñïåöèô³÷íî¿ ìîâè òîùî).

Âèêîíàííÿ öèõ âèìîã ñïðèÿº âèõîâàííþ ïî÷óòòÿ ºäíîñò³,

çì³öíåííþ çâÿçê³â, áåçïåðåðâíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ïåâíî¿ ñï³ëü-

íîòè.

Ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿ º âàãîìèìè ÷èííèêàìè ñóñï³ëüíèõ ïå-

ðåòâîðåíü, óïîðÿäêîâóþòü ñóñï³ëüíå æèòòÿ. Çàñò³é â ¿õ ä³ÿëü-

íîñò³ ïîçíà÷àºòüñÿ íà ôóíêö³îíóâàíí³ âñüîãî ñóñï³ëüñòâà, çíè-

æóº åôåêòèâí³ñòü éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ.

Îðãàí³çàö³ÿ ÿê ôîðìà ñóñï³ëüíèõ çâÿçê³â º ïåâíîþ ñèñòåìîþ

â³äíîñèí, ³íñòèòóò³â, çàñîá³â ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ, îáºäíóº

³íäèâ³ä³â, ãðóïè, êîëåêòèâè çàâäÿêè ³ñíóâàííþ ñèñòåìè ö³ëåé,

ñïðèÿº çì³öíåííþ, ðîçâèòêó é âèÿâëåííþ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â

ñâî¿õ ÷ëåí³â.

Êëàñèô³êóþ÷è ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿, áàæàíî âðàõîâóâàòè òàê³

êðèòåð³¿:

• îñîáëèâîñò³ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü ïåâí³ ñòîñóíêè ç öåíò-

ðàìè ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü;

• ôóíêö³¿, ÿê³ âîíè âèêîíóþòü ñòîñîâíî ³íòåðåñ³â ñâî¿õ

÷ëåí³â;

• ôóíêö³¿, ÿê³ âîíè âèêîíóþòü ùîäî ñèñòåìè âëàäè â äåð-

æàâ³.

Çà âèäàìè ä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà

òàê³ ãðóïè:

• ïðîôåñ³éí³;

• åêîíîì³÷í³ (ñï³ëêè ï³äïðèºìö³â, êîîïåðàòîð³â, ñåëÿí, òîâà-

ðîâèðîáíèê³â, îáäóðåíèõ âêëàäíèê³â òà ³í.);

• êîíôåñ³éí³ (êàòîëèöüê³, ïðàâîñëàâí³, ìóñóëüìàíñüê³,

³óäåéñüê³, ìàñîíñüê³ òà ³í.);

• êóëüòóðîëîã³÷í³ òà îñâ³òÿíñüê³ (òîâàðèñòâà Ïðîñâ³òà,

ëþáèòåë³â óêðà¿íñüêî¿, ðîñ³éñüêî¿, ºâðåéñüêî¿ ìîâ òà ³í.);

• ñïîðòèâí³, òóðèñòè÷í³, òâåðåçîñò³ é çäîðîâÿ òà ³í.;

• íàóêîâ³, íàóêîâî-òåõí³÷í³ (ñï³ëêè âèêëàäà÷³â, íàóêîâö³â,

³íæåíåð³â, åíåðãåòèê³â òà ³í.);

210

• îáîðîíí³ (ÄÒÑÀÀÔ, àåðîêëóáè, ìîòîêëóáè);

• íàö³îíàëüí³ (òîâàðèñòâà ðîñ³éñüêî¿, ºâðåéñüêî¿, ïîëüñüêî¿

êóëüòóð òà ³í.);

• åêîëîã³÷í³ (Çåëåíèé ñâ³ò, Ãð³íï³ñ òà ³í.).

Ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ ðóõè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ñóñï³ëüíèõ îð-

ãàí³çàö³é, ÿê ïðàâèëî, â³äñóòí³ñòþ ô³êñîâàíîãî ÷ëåíñòâà, õî÷à öå

é íå º ïðîâ³äíîþ õàðàêòåðîëîã³÷íîþ îçíàêîþ. ßê ïðèêëàäè

ìîæíà íàâåñòè òàê³ îáºäíàííÿ, ÿê Êîìóí³ñòè÷íèé, Ñîö³àë³ñòè÷-

íèé, Õðèñòèÿíñüêî-äåìîêðàòè÷íèé ³íòåðíàö³îíàëè. À ñêàæ³ìî,

ï³ä íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèì ðóõîì ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ïî-

ë³òè÷í³ ñèëè ãëîáàëüíîãî ð³âíÿ.

Çãàäàí³ ðóõè âëàñòèâ³ ³íäóñòð³àëüíîìó ñóñï³ëüñòâó, ìàþòü

çîâí³øí³é õàðàêòåð. Ïðîòå ³ñíóþòü ðóõè, ÿê³ º ñêëàäîâîþ ïîë³-

òè÷íî¿ ñèñòåìè äåðæàâè. Éäåòüñÿ ïðî ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ ðóõè

ïîñò³íäóñòð³àëüíèõ ³ ïîñòòîòàë³òàðíèõ ñóñï³ëüñòâ.

Â îñòàííüîìó âèïàäêó ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ ðóõè ïîñòàþòü ÿê

ïåðåõ³äí³ ôîðìè îáºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîòèä³þòü òîòàë³òà-

ðèçìîâ³ â îñîá³ ìîíîïîëüíî ïðàâëÿ÷î¿ ïàðò³¿ (ïî ñóò³  åë³òè).

Íàäàë³ âîíè ìàþòü òåíäåíö³þ äî äåç³íòåãðàö³¿, âòðà÷àþòü ñâ³é

âïëèâ, âîäíî÷àñ ñòâîðþþ÷è óìîâè äëÿ ôîðìóâàííÿ áàãàòîïàð-

ò³éíî¿ ñèñòåìè. Ñàìå òàêèé øëÿõ ïðîéøëè Ñîë³äàðí³ñòü

(Ïîëüùà), Äåìîêðàòè÷íèé ôîðóì (Óãîðùèíà), Ñàþä³ñ (Ëèòâà),

Ñîþç äåìîêðàòè÷íèõ ñèë (Áîëãàð³ÿ), Äåìîêðàòè÷íà Ðîñ³ÿ (ÐÔ),

Íàðîäíèé ðóõ Óêðà¿íè (Óêðà¿íà) òà ³í.

Ñóñï³ëüí³ ðóõè, ÿê³ îáºäíóþòü íà îñíîâ³ îäí³º¿

äâîõ ³äåé ïîë-

³òè÷í³ ñèëè, ùî ñòîÿòü íà ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ òà ³äåîëîã³÷íèõ

ïëàòôîðìàõ, íå ìîæóòü ³ñíóâàòè âïðîäîâæ òðèâàëîãî ÷àñó.

Ç äîñâ³äó çíàºìî, ùî çäåá³ëüøîãî âîíè ïåðåòâîðþþòüñÿ íà

ïàðò³¿, îñê³ëüêè íîâ³ çàâäàííÿ ïîòðåáóþòü ÷³òê³øî¿ îðãàí³çàö³¿

ä³ÿëüíîñò³. Çâàæàþ÷è íà öå, áàæàíî âèâ÷àòè ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷-

í³ ðóõè ç ïîãëÿäó òåîð³¿ ìîá³ë³çàö³¿ ðåñóðñ³â, òîáòî ÿê îðãàí³çà-

ö³þ, ÿêà ìàº ïåâí³ âíóòð³øí³ òà çîâí³øí³ ðåñóðñè ðîçâèòêó.

Ç ïîçèö³¿ ñîö³àëüíî¿ ïñèõîëîã³¿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³ ðóõè äî-

ñë³äæóþòüñÿ ÷åðåç âèâ÷åííÿ ïñèõîëîã³÷íî¿ ìîòèâàö³¿ ó÷àñò³

ãðîìàäÿí ó ¿õí³é ä³ÿëüíîñò³, ïðàãíåííÿ ïåâíèõ ãðóï ëþäåé äî-

ñÿãòè âèùîãî ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó.

Òåîð³ÿ êîëåêòèâíî¿ ïîâåä³íêè àíàë³çóº ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³

ðóõè ÿê ôîðìè êîëåêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óìîâàõ ïðàâîâî¿ äåð-