253
Настоящим устанавливается, что на территории Соединенных Штатов или в любом
другом месте, находящемся под юрисдикцией Соединенных Штатов, считается
незаконным кому бы то ни было покупать или продавать боны, облигации или другие
обязательства какого бы то ни было иностранного правительства или его политического
представительства, или какой бы то ни было организации или ассоциации, действующей в
пользу или от имени иностранного правительства или его политического
представительства, если эти обязательства выпущены после принятия настоящего закона,
или предоставлять заем иностранному правительству, политическому представительству,
организации или ассоциации, если дело не идет о возобновлении или пересмотре уже
существующей задолженности, пока такое правительство, политическое
представительство, организация или ассоциация не погасят своей полной или частичной
задолженности правительству Соединенных Штатов. Лицо, нарушившее положение
настоящего закона, наказуется по вынесении судебного приговора штрафом до 10000
долларов или заключением на срок не более 5 лет или обеими этими мерами наказания.
Под термином «лицо» в настоящем законе подразумеваются индивидуальные лица,
товарищества, корпорации или ассоциации, не относящиеся к числу государственных
корпораций, организованных по специальному решению конгресса или в соответствии с
этим решением, или корпораций, в которых правительство Соединенных Штатов имеет
контрольный пакет акций или контролирует их на основе совместного владения или
каким-либо другим способом...
(Хрестоматия по новейшей истории. Т. 1. …)
9. ЗАКОН ВАГНЕРА 5 июля 1935 г.
Отказ работодателей признавать право работающих по найму лиц
организовываться или заключать коллективные договоры ведет к возникновению стачек и
других форм конфликтов и неспокойствия в промышленности, что затрудняет или прямо
мешает деловой деятельности, так как все эти конфликты (а) нарушают эффективную
работу деловых предприятий и их надежность, (б) затрудняют деловую деятельность, (в)
ограничивают и затрудняют движение сырья, полуфабрикатов и готовой продукции и
влияют на их стоимость, (г) снижают занятость населения и ведут к падению заработной
платы в такой степени, что это существенно затрагивает или нарушает состояние рынка,
определяющего размеры товарооборота.
Существующее при заключении трудовых соглашений неравенство между лицами,
которые работают по найму и которые не пользуются полной свободой ассоциации или
заключения контрактов, и работодателями, которые организованы в корпорации или
другие формы ассоциаций владельцев, существенно затрагивает и мешает деловой
деятельности и ведет к обострению повторяющихся депрессий, так как это неравенство
способствует снижению уровня заработной платы и покупательной способности лиц,
работающих по найму в промышленности, и мешает стабилизации конкурирующих
между собой уровней заработной платы и условий труда внутри отдельных отраслей
промышленности и между ними...
Настоящим заявляется, что Соединенные Штаты будут проводить политику,
направленную на уничтожение причин, ведущих к возникновению определенных
важнейших препятствий, которые мешают свободному развитию бизнеса, и стараться
устранять эти препятствия в случае их возникновения
, поощряя Практику и процедуру
заключения коллективных договоров, а также защищая право рабочих на полную свободу
самоорганизации путем защиты права рабочих на полную свободу ассоциации,
самоорганизации и выбора своих представителей для ведения переговоров об условиях
найма и труда или для достижения других целей взаимопомощи и защиты...