271
PC~TESWO «COBCPOS BT~WOF»
ное мнение; его результатом может быть не только ослабление
легитимности существующей политической власти, но и утеря ее.
Самым ярким примером здесь является Уотергейтское дело, при-
ведшее к импичменту президента
Ричарда Никсона.
Кроме уже отмеченных особенностей журналистики, дающих
ей реальные властные механизмы, еще одним ресурсом высту-
пает общественное мнение
—
«конечная» инстанция как для журна-
листов, так и для политиков, играющее значимую роль в совре-
менной политике. Связано это с сутью процесса осуществления
демократии, которая, если, исходить из самого смысла этого по-
нятия, представляет собой «власть народа» (греч. демос
—
народ
и кратос
—
власть). Именно отношения граждан к власти и фик-
сируются в понятии общественного мнения, формами которого
в современном обществе выступают любые массовые акции
—
пе-
тиции, референдумы, демонстрации, а наиболее явным выраже-
нием этого мнения как мнения избирателей и самым значимым
для политического процесса являются выборы. Все эти, вышепе-
речисленные действия, являются политическими акциями.
Ныне общественное мнение оказывается основой существова-
ния демократии и тем основным ресурсом власти, к которому она
может и должна апеллировать, стремясь сохранить свою легитим-
ность, утеря которой чревата и потерей самой власти, что и объ-
ясняет постоянно растущий интерес к выявлению его, фиксируе-
мый в лавинообразном росте всевозможных опросов.
Одно из наиболее интересных и глубоких представлений о ког-
нитивных особенностях общественного мнения, позволяющих
по-новому взглянуть на его функционирование, предложил не-
мецкий философ Хельмут Шпинер в теории «порядков знания»
[Spinner H., 1994].
Характеризуя
как социальный институт, он связывает
его функционирование с конституционно-правовым, или публично-
правовым порядком знаний, главной функцией которого является
поддержание и нормирование систем получения и выражения взглядов
и мнений. В отличие от академического порядка, задачей которого
является обращение с научными знаниями, здесь речь идет исклю-
чительно о повседневном знании, т. е. о мнениях, взглядах, точках
зрения, суждениях, теориях, мировоззрениях и позициях, для ко-
торых не характерны квалификационные признаки научного зна-
ния: истинность, обоснованность, рациональность и др. При этом
не должен обманывать тот факт, что выражение этого знания мо-
жет принимать внешне наукообразный характер: могут организо-