Данильчик Т.Л. Экономика

Подождите немного. Документ загружается.

• распределительные отношения подавляют отношения обмена.

Государство может быть основным экономическим субъектом. В

этом случае, его органы управления захватывают функции, которые

относятся к компетенции владельца и должны осуществляться произ-

водителем.

Смешанная экономика – это рыночная регулируемая экономика

и может быть охарактеризована следующим образом:

• основными производителями продукции являются крупные

корпорации, поэтому экономическая

власть не рассредоточена, но она

и не носит тоталитарного характера;

• распределительные отношения дополняют отношения обмена;

• собственность на материальные ресурсы может быть как на-

родной, государственной, так частной;

• поведение каждого субъекта мотивируется его личными инте-

ресами, но при этом в обществе определены и приоритетные цели;

• государство выполняет

в экономике активную функцию, име-

ются системы прогнозирования, планирования и организации деятель-

ности государственной и частной собственности.

Смешанная экономика, функционирующая во многих странах со-

временного мира, обладает в каждой из них определенными специфи-

ческими чертами, позволяющими говорить о разных моделях одной и

той же экономической системы (например, шведская, американская,

японская).

Контрольные вопросы

1. Почему необходимо изучать экономическую теорию?

2. Какие функции выполняет экономическая теория?

3. Какие методы используются в экономической науке?

4. Чем определяются безграничность человеческих потребностей и

ограниченность ресурсов? В чем выражается диалектика их взаи-

мосвязи?

5. Какие признаки характеризуют экономическое благо?

6. Что показывает кривая производственных возможностей?

7. Почему экономический выбор

всегда сопряжен с альтернативны-

ми издержками?

8. Чем отличаются друг от друга экономические системы? Проведите

сравнительный анализ любых двух экономических систем.

Вопросы с ответами «да – нет»

1. Современная экономическая теория – это наука о получении при-

были, т. е. искусство делать деньги.

2. Удовлетворение одной первичной потребности может быть дос-

тигнуто за счёт удовлетворения другой.

3. Если экономические обобщения основываются на фактах, то такой

метод анализа называется дедуктивным.

4. Некоторые экономические блага имеются в наличие в неограни-

ченном количестве.

5. Экономика эффективна, если в ней достигнута полная занятость

населения.

6. Экономический рост может

быть проиллюстрирован движением

кривой производственных возможностей вправо.

7. Использование метода научной абстракции при разработке мак-

роэкономической модели делает эту модель более соответствую-

щей действительности.

8. Альтернативные затраты на учёбу в институте включают плату за

обучение и расходы на учебники.

Упражнения

1. Перед Вами таблица производственных возможностей:

Возможности А В С D E F

Товар Х 0 1 2 3 4 5

Товар Y 15 14 12 9 5 0

Постройте кривую производственных возможностей.

Определите:

а) альтернативную стоимость производства последней единицы

товара Х;

б) постройте точку Р (2;10). Каковы издержки упущенных воз-

можностей в данной точке?

2. Перед Вами таблица производственных возможностей:

Возможности А В С D E

Автомобили (млн.шт.) 0 2 4 6 8

Пылесосы (млн.шт.) 30 27 21 12 0

Постройте кривую производственных возможностей.

Определите:

а) каковы альтернативные издержки на производство дополни-

тельных 2 млн. автомобилей, если экономика в данный момент на-

ходится в точке С?;

б) можно ли в данной экономике одновременно произвести 5 млн.

автомобилей и 21 млн. пылесосов?

Тема 2. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

КАК СИСТЕМА

Учебные цели:

раскрыть содержание и формы собственности, показать ее роль в

обществе; выяснить сущность рынка, условия его возникновения и

функции; рассмотреть особенности структуры и инфраструктуры

рынка.

Основные проблемы:

• Собственность как основа экономической системы

• Общие черты рыночной экономики

• Структура и инфраструктура рынка

2.1 СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Собственность – исторически определенная форма присвоения

условий и результатов хозяйственной деятельности.

Субъекты собственности (собственники) – это те, кто имеет

возможность и право присваивать объекты собственности (отдель-

ные граждане, семьи, различного рода коллективы, народ, органы

управления).

Объекты собственности – это то, что присваивается. Это ус-

ловия и результаты хозяйственной деятельности.

Отношения собственности включают

в себя:

• субъектно-объектные отношения, т.е. имущественные отно-

шения собственника к «своей вещи»;

• субъектно-субъектные отношения, т.е. отношения между

субъектами собственности по поводу, во-первых, возможного пере-

распределения функций собственника на ранее созданный объект соб-

ственности между несколькими субъектами и, во-вторых, распреде-

ления вновь создаваемых

объектов собственности и получаемого до-

хода.

Связь между объектами и субъектами собственности пред-

ставлена отношениями владения, пользования, распоряжения,

являющимися одновременно и правовыми, и экономическими катего-

риями.

Владение - начальная форма собственности, отражающая

юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта соб-

ственности за объектом собственности. Само по себе владение

еще не означает собственность

в ее полном экономическом содержа-

нии. Владеть можно и пассивно, не используя экономически объект

собственности, не извлекая из него полезного эффекта. Но владение

ценно тем, что дает возможность (право) распоряжения имуществом.

Пользование - отношения собственности, означающие приме-

нение объекта собственности в соответствии с его назначением и по

желанию и усмотрению пользователя и направленные на извлечение из

него (объекта собственности) полезного эффекта.

Распоряжение - наиболее всеобъемлющий, высший

способ реали-

зации отношений между объектом и субъектом собственности,

дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к

объекту и использовать его любым желаемым образом вплоть до пе-

редачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже

ликвидацию.

Различают три типа собственников.

• Потенциальный собственник (наследник). Он становится дей-

ствительным

собственником при вступлении во владения, что оформ-

ляется юридическим актом.

• Неполный собственник (собственник как потребитель вещи) -

распоряжается потребительной стоимостью вещи, но не ее ценностью.

В соответствии с договором он обязан передать собственнику часть

полученных доходов, другую часть (так называемый остаточный до-

ход) присваивает сам.

• Полный собственник - собственник ценности вещи

, обла-

дающий правом отчуждения - передачи собственности другому субъ-

екту.

Форма собственности определяется, прежде всего, тем, кто

является собственником того или иного объекта. Она устанавливает

принадлежность разнообразных объектов собственности определен-

ному субъекту, например человеку, семье, коллективу, народу.

Основными формами собственности являются: частная,

коллективная (групповая) и общественная.

Частная собственность – это система отношений,

которая

признает за конкретным субъектом право выбора путей использова-

ния объекта собственности и полученного в результате этого полез-

ного эффекта.

Коллективная собственность характеризует принадлежность

средств и результатов производства отдельной группе лиц. Возника-

ет она за счет как объединения имущественных, денежных взносов ее

субъектов, так и распределения выкупленной трудовым коллективом

собственности

на соответствующие доли. При этом единственный

собственник – сам коллектив, а его члены имеют право на определен-

ную часть дохода, на участие в управлении, на изъятие своей доли (но

в денежном выражении) при выходе из коллектива. К коллективной

собственности относятся: товарищества, кооперативы, акционерные

общества.

Общественная собственность представляет собой совместное

достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов всему обще-

ству. Общественная собственность функционирует в виде общена-

родной, региональной, муниципальной.

Смешанные формы собственности соединяют в себе черты

разных форм собственности,

примером могут служить совместные

предприятия, холдинги, концерны, финансово-промышленные группы.

Основными формами преобразования собственности являются:

• перераспределение прав в рамках одной и той же формы;

• переход от одной формы собственности к другим.

Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию

государственной собственности, направленных на устранение чрез-

мерной роли государства в экономике.

Разгосударствление

может осуществляться по разным направле-

ниям:

• разгосударствление процессов присвоения: передача боль-

шинства функций хозяйственного управления на уровень предпри-

ятий, признание каждого работника и трудового коллектива равно-

правным участником присвоения;

• создание многообразных форм хозяйствования, предоставле-

ние всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйственной

деятельности в рамках закона;

•

возникновение новых организационных структур, новых форм

предпринимательской деятельности, между которыми ведущую роль

играют горизонтальные связи (концерны, ассоциации, консорциумы).

Разгосударствление направлено на преодоление монополизма,

развитие конкуренции и предпринимательства.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления соб-

ственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность

отдельных граждан и юридических лиц.

Приватизация государственных и муниципальных предприятий

означает приобретение в собственность гражданами, товариществами

у государства и местных органов власти:

• предприятий и их подразделений,

• материальных и нематериальных активов предприятий,

• долей государства и местных органов власти в капитале това-

риществ,

• принадлежащих приватизируемым предприятиям долей в ка-

питале иных предприятий.

Основными формами приватизации являются:

• бесплатная передача собственности;

• выкуп собственности на льготных условиях;

• акционирование;

• сдача предприятий в аренду;

• продажа предприятий с аукциона по конкурсу и без него.

После приватизации субъектами собственности становятся: част-

ное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллек-

тив, холдинги, акционерные общества

и т.д.

2. 2 ОБЩИЕ ЧЕРТЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Рынок как экономическая категория есть совокупность кон-

кретных экономических отношений между покупателями и продав-

цами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров

и денег, отражающая экономические интересы хозяйствующих субъ-

ектов и обеспечивающая обмен продуктами труда.

Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат

продавцов (товаропроизводителей и торговцев) и получение ими при

были, а также удовлетворению платежеспособного спроса покупателей

на основе свободного, взаимного соглашения, эквивалентности и кон-

курентности.

Важнейшими историческими условиями возникновения рынка

являются:

• общественное разделение труда как дифференциация форм

хозяйственной деятельности. В условиях разделения труда основную

массу потребностей человек удовлетворяет не продуктами собственно-

го труда, а через обмен последних на

результаты труда других людей.

• экономическая обособленность производителей, независи-

мых в принятии хозяйственных решений (что производить, как произ-

водить, кому продавать произведенную продукцию). Товарный обмен

обязательно предполагает стремление к эквивалентности: каждый обо-

собленный хозяйствующий субъект хочет получить взамен своего то-

вара равнозначное количество другого. Исторически обособленность

экономических интересов возникает на

базе частной собственности.

• разрешение проблемы трансакционных издержек – затрат

в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности.

Трансакционные издержки включают расходы, связанные с поис-

ком информации о рынках и складывающихся на них условиях движе-

ния товаров и услуг; по оформлению сделок; по выявлению качества

товаров, затрат на разработку системы стандартов,

на охрану фирмен-

ных знаков; на защиту правового режима с помощью юридической

системы.

Оценка и сопоставление трансакционных издержек позволяет

экономически более обоснованно делать вывод о том, в каких сферах

целесообразно распространить рыночные механизмы конкуренции с

их системой свободных цен, а в каких ограничить эти механизмы или

заменить их прямым государственным обеспечением и управлением.

Сущность рынка наиболее полно проявляется в его функциях:

• Информационная функция дает участникам рынка через ме-

ханизм движения цен объективную информацию о спросе и предло-

жении товаров и услуг. Однако рыночные субъекты только тогда мо-

гут принимать правильные решения, когда поступающая ценовая ин-

формация реальную отражает ситуацию на рынке.

•

Регулирующая функция предполагает воздействие рынка на

все сферы экономики, обеспечивает согласование производства и по-

требления в ассортиментной структуре, объеме и цене, перемещение

экономических ресурсов между различными сферами национального

хозяйства, установление более или менее оптимальных экономических

пропорций.

• Стимулирующая функция состоит в побуждении производите-

лей к созданию новой продукции, необходимых товаров с

наименьшими

затратами и получением достаточной прибыли, стимулирование НТП и на

его основе – эффективности функционирования всей экономики.

• Учетная (ценообразующая) функция - в ходе заключения

сделок происходит своеобразный учет и оценка благ, поступающих в

оборот путем сопоставления индивидуальных затрат отдельного

производителя с «общественным» эталоном.

• Посредническая функция обеспечивает встречу экономиче-

ски обособленных хозяйственных субъектов с целью обмена результа-

тами труда. Без рынка невозможно определить, насколько взаимовы-

годна та или иная экономическая или технологическая связь между

участниками общественного производства. Потребитель имеет воз-

можность выбора оптимального продавца, а продавец - наиболее под-

ходящего покупателя.

• Санирующая функция обеспечивает освобождение обще-

ственного производства от

экономически нежизнеспособных его

элементов.

Основными субъектами рынка являются домашние хозяйства,

фирмы, государство.

Домашние хозяйства включают в себя все частные хозяйства,

удовлетворяющие потребности, связанные с жизнью семей (индиви-

дов). Они имеют в своей частной собственности экономические ресур-

сы, продажа или аренда которых приносит доход.

Фирма является экономическим агентом, который использует

факторы производства для изготовления и реализации продукции с

целью получения прибыли. Фирмы закупают факторы производства,

продают товары и услуги, инвестируют в производство.

Государство – экономический агент, принимающий решения о

производстве

общественных благ и перераспределении частных благ.

В случае общественных благ речь идет о национальной безопасности,

обеспечении основных прав и свобод членов общества, охране окру-

жающей среды. Кроме того, государство осуществляет производство

частных благ, которые по тем или иным причинам общество предпо-

читает предоставлять своим членам на нерыночной основе, например,

минимальные

объемы услуг образования и здравоохранения. Основ-

ным источником средств для выполнения обязательств перед членами

общества являются налоги, собираемые с них же. Помимо этого, госу-

дарство изымает ресурсы у одних агентов, чтобы передать их на без-

возмездной основе другим. Такая безвозмездная передача ресурсов

называется трансфертом.

Экономические агенты взаимодействуют друг с другом, обмени

вая имеющиеся у них блага. Движение благ образует своеобразный

кругооборот.

Экономический кругооборот - это круговое движение реальных

экономических благ, сопровождающееся встречным потоком денеж-

ных доходов и расходов.

Модель экономического кругооборота

Домашние хозяйства, являясь собственниками факторов произ-

водства, предоставляют на рынок ресурсов труд, землю, капитал.

Фирмы, в свою очередь, предъявляют спрос на

экономические ресур-

сы.

Соединяя приобретенные факторы производства, фирмы произ-

водят товары и услуги, которые они предлагают на рынке потреби-

тельских товаров. Домашние хозяйства предъявляют спрос на эти то-

вары и услуги.

Рис. 2.1

Модель экономического кругооборота

Расходуя денежные доходы, полученные от продажи экономиче-

ских ресурсов, домашние хозяйства приобретают товары и услуги.

Расходы домашних хозяйств становятся для фирм доходами (выруч-

кой oт реализации).

Возможность приобрести товары возникает лишь потому, что

домашние хозяйства предоставляют фирмам находящиеся в их собст-

венности ресурсы. Расходы фирм на

покупку ресурсов являются дохо-

дами домашних хозяйств (заработная плата, рента, процент).

На движение расходов и доходов существенное влияние оказыва-

ет государство.

Для своей хозяйственной деятельности (на государственных

предприятиях) оно осуществляет закупки на потребительском рынке,

приобретает факторы производства у домашних хозяйств, соответст-

венно рассчитываясь за это.

Государство собирает финансовые ресурсы:

прямые налоги с до-

машних хозяйств (подоходный, поземельный, взносы в социальные фон-

ды и др.), прямые налоги с фирм (на прибыль, имущество и т. п.), а также

Госзайм

Кредит

Госрасходы

Госзакупки

Кредит

Трансферты

Сбережения

Субсидии

Налоги

Госрасходы Госзакупки

Налоги

З/плата, рента, процент

Труд, земля, капитал

Расходы на ресурсы

Ресурсы

Товары и услуги Товары и услуги

Расходы на потребление Выручка от продажи

Фирма

Домашнее

хозяйство

Рынок

товаров

и услуг

Рынок

ресурсов

Государство

Финансо-

вый

рынок

Сбережения

косвенные налоги - формально с предприятий, а фактически со всего об-

щества (налог на добавленную стоимость, с оборота, акцизы и др.).

С другой стороны, государство осуществляет ряд выплат. Оно

предоставляет некоторым фирмам субсидии (дотации) и налоговые

льготы.

Отдельным домашним хозяйствам государство предоставля-

ет трансфертные платежи (пособия по нетрудоспособности, безра-

ботице, стипендии,

пенсии и т.д.).

Государство также заимствует средства на финансовом рынке,

продавая на нем свои облигации, а затем погашает задолженность, вы-

купая их с процентами.

Домашние хозяйства свои сбережения направляют в различные

финансовые институты (это могут быть вклады в банки, пенсионные

фонды и т.п.). Под залог ресурсов, находящихся в их

собственности,

домохозяйства, в свою очередь, получают кредиты.

Временно свободные денежные средства (амортизационные

средства, отчисления в фонд заработной платы и т.п.) фирмы также

направляют в различные финансовые институты. В свою очередь, на

финансовых рынках фирмы осуществляют заимствования инвестици-

онных средств, в которых они нуждаются, чтобы дополнить собствен-

ные внутренние источники

финансирования.

Результатом нормального хода экономического кругооборота яв-

ляется возможность непрерывного выполнения своих экономических

функций субъектами экономики.

2. 3 СТРУКТУРА И ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА

Структура рынка – это внутреннее строение, порядок отдель-

ных элементов рынка, их удельный вес в общем объеме рынка.

Рынок в целом характеризуется весьма богатой и сложной струк-

турой. Описание структуры зависит от выбранных критериев: по объ-

ектам, по субъектам, по географическому положению, по степени ог-

раничения конкуренции, по характеру продаж и

т.п.

По объектам структура рынка может быть представлена сле-

дующим образом.

Рынок товаров и услуг обеспечивает удовлетворение потребно-

стей различных социальных групп, отдельной семьи, каждого челове-

ка. На потребительском рынке продукция переходит из собственности

производителя (продавца) в собственность потребителя в результате

акта купли-продажи, цены на нем фактически формируются после

про-

изводства товаров, поэтому основной риск берет на себя бизнес.