Давыдов А.Ф. и др. Особенности сертификации и декларирования продукции текстильной промышленности

Подождите немного. Документ загружается.

Проводит испытания типового образца продук-

ции

Заявитель

Принимает декларацию о соответствии

3д

Орган по сертификации

Сертифицирует систему качества на стадии

производства

Аккредитованная испытательная лаборатория

Проводит испытания типового образца продук-

ции

Заявитель

Принимает декларацию о соответствии

Орган по сертификации

Осуществляет инспекционный контроль за сис-

темой качества

4д

Орган по сертификации

Сертифицирует систему качества на этапах кон-

троля и испытаний

Аккредитованная испытательная лаборатория

Проводит испытания типового образца продук-

ции

Заявитель

Принимает декларацию о соответствии

Орган по сертификации

Осуществляет инспекционный контроль за сис-

темой качества

5д

Аккредитованная испытательная лаборатория

Проводит выборочные испытания партии вы-

пускаемой продукции

Заявитель

Принимает декларацию о соответствии

6д

Аккредитованная испытательная лаборатория

Проводит испытания каждой единицы продук-

ции

Заявитель

Принимает декларацию о соответствии

7д

Орган по сертификации

Сертифицирует систему качества на стадиях

проектирования и производства

Заявитель

Проводит испытания образца продукции

Принимает декларацию о соответствии

Орган по сертификации

Осуществляет инспекционный контроль за сис-

темой качества

В текстильной промышленности применяются схемы 1д и 2д.

Схему 1д следует рекомендовать для продукции, для которой:

 степень потенциальной опасности невысока или конструкция

(проект) признается простой;

 показатели безопасности малочувствительны к изменению произ-

водственных и/или эксплуатационных факторов;

 предусмотрен государственный контроль (надзор) на стадии об-

ращения.

Схему 2д рекомендуется применять, когда затруднительно обеспе-

чить достоверные испытания типового представителя самим изготовите-

лем, а характеристики продукции имеют большое значение для обеспече-

ния безопасности.

В техническом регламенте для каждой из предлагаемых схем долж-

ны быть определены объекты технического регулирования, сроки действия

принятой декларации, заявитель и необходимый состав доказательствен-

ных материалов.

1.2.4. Порядок проведения декларирования на соответствие

требованиям технических регламентов

Для декларирования продукции заявителю необходимо:

 проанализировать состояние производства и эффективность тех-

нического контроля;

 проанализировать организацию технологического процесса;

 проанализировать науцчно-техническую документацию на виды

однородной продукции;

 проанализировать результаты исследования показателей безопас-

ности продукции для детей с учетом требований федерального закона;

 предоставить программу производственного контроля; определить

аккредитованную лабораторию, с которой заключается договор на испыта-

ние продукции, периодичность этих испытаний;

 убедиться в стабильности показателей безопасности выпускаемой

продукции и в их соответствии требованиям федерального закона;

 подготовить комплект документов (о праве собственности или

аренды производственных помещений и документы на право производства

в собственном или арендованном помещении;

 заполнить и зарегистрировать декларацию в уполномоченном ор-

гане.

Для декларируемой продукции, свойства которой изменяются в те-

чение времени, и декларируемой продукции с ограниченным сроком год-

ности протокол испытаний типовых образцов продукции предоставляется

за период не более полугода до даты принятия указанной декларации.

В протоколах испытаний типовых образцов продукции должны быть

указаны:

 наименование продукции;

 наименование, фактические и нормативные значения проверяемых

показателей свойств продукции;

 номера и наименования нормативных документов на примененные

методы испытаний;

 перечень испытательного оборудования.

При декларировании соответствия продукции требованиям техниче-

ского регламента заявителем может быть юридическое лицо или индиви-

дуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законо-

дательством Российской Федерации, являющиеся изготовителем или про-

давцом продукции, либо выполняющие функции иностранного изготови-

теля на основании договора с ним в части обеспечения соответствия им-

портируемой продукции требованиям настоящего технического регламен-

та и в части ответственности за несоответствие импортируемой продукции

требованиям настоящего технического регламента.

Состав доказательственных материалов при принятии декларации о

соответствии продукции требованиям настоящего технического регламен-

та на основании собственных доказательств включает информацию об

объекте подтверждения соответствия, техническую или конструкторскую

документацию, послужившую основанием для заявления о соответствии

декларируемой продукции требованиям настоящею технического регла-

мента, а также документы, содержащие протоколы испытаний продукции,

в том числе протоколы испытаний типовых образцов продукции - прие-

мочных, приемо-сдаточных или контрольных, проведенных изготовителем

(продавцом) или сторонними испытательными лабораториями. В состав

доказательственных материалов может включаться сертификат нa систему

качества.

В случае, если изготовителем является зарубежное предприятие,

продукция подлежит декларированию по схемам 1д и 2д и изготовитель не

имеет официально зарегистрированное юридическое лицо на территории

РФ, он проводит обязательное подтверждение соответствие по одной из

схем обязательной сертификации, предлагаемой в техническом регламен-

те.

Заявитель подает заявку в орган по сертификации по форме, реко-

мендованной Приказом Минпромторга РФ от 19.03.2009 г. № 151 «Об ут-

верждении формы заявления о регистрации и формы уведомления о пре-

кращении действия декларации о соответствии продукции требованиям

технических регламентов».

Заявление о регистрации декларации о соответствии продукции тре-

бованиям технического регламента и уведомление о прекращении дейст-

вия декларации о соответствии продукции требованиям технического рег-

ламента по решению заявителя оформляются заявителями любым печат-

ным способом на листах формата А4 (рис. 1).

Руководителю Органа по сертификации

(наименование органа по сертификации, номер аттестата его аккредитации)

(фамилия, инициалы руководителя органа по сертификации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о регистрации декларации о соответствии продукции требованиям технических

регламентов

(наименование юридического лица, адрес, ОГРН, телефон/факс или фамилия, имя и отчество

просит

индивидуального предпринимателя, ОГРН ИП, адрес, телефон/факс)

зарегистрировать декларацию о соответствии продукции

(информация об объекте подтверждения,

соответствия позволяющая идентифицировать объект, код ОК 005 (ОКП), код ТН ВЭД России)

требованиям технических регламентов

(наименование технического регламента (технических регламентов),

на соответствие требованиям которого (которых) подтверждается продукция)

Приложения:

Два экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе,

оформленные по установленной форме,

на л.

- с приложением (при наличии)

на л.

Копии доказательственных материалов, предусмотренных соответст-

вующим техническим регламентом (техническими регламентами)

на л.

Копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юриди-

ческом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с

указанием государственного регистрационного номера записи о госу-

дарственной регистрации юридического лица),

или документа, подтверждающего факт внесения сведений об индиви-

дуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индиви-

дуальных предпринимателей (с указанием государственного регистра-

ционного номера записи о государственной регистрации индивидуаль-

ного предпринимателя)

на л.

Руководитель

или

(наименование юридического лица)

индивидуальный предприниматель

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

Рис. 1. Форма заявления о регистрации декларации

1.2.5. Регистрация декларации на соответствие требованиям

технических регламентов

Заявитель принимает декларацию о соответствии, регистрирует

ее в органе по сертификации продукции, аккредитованном в уста-

новленном порядке в Ростехрегулировании.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна

содержать следующую информацию:

 наименование и местонахождение заявителя;

 наименование и местонахождение изготовителя;

 сведения о продукции с признаками ее идентификации;

 наименование технического регламента, на соответствие требова-

ниям которого подтверждается продукция;

 сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерени-

ях, о сертификате на систему менеджмента качества, а также о документах,

послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции

требованиям технических регламентов;

 срок действия.

Кроме указанной информации декларация включает указание на

схему декларирования и заявление заявителя о безопасности продукции

при ее использовании в соответствии с целевым назначением и о принятии

заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям тех-

нических регламентов, а сертификат соответствия - наименование и ме-

стонахождение органа по сертификации.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим

регламентом в соответствии со схемами.

Форма декларации утверждается федеральным органом исполни-

тельной власти по техническому регулированию. Форма декларации о со-

ответствии продукции требованиям технических регламентов (рис. 2) ут-

верждена приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 г. № 54.

Структура регистрационного номера декларации о соответствии

продукции требованиям технических регламентов: Д-

XX.XXXX.X.ХХХХХ, где Д - символ принадлежности номера к деклара-

ции о соответствии (буква "Д" - русская), XX - код страны местонахожде-

ния предприятия-изготовителя (латинские буквы), XXXX - код органа по

сертификации (русские буквы и цифры для органов по сертификации Рос-

сии и стран СНГ, латинские буквы и цифры - для зарубежных органов по

сертификации), X - код типа объекта сертификации А (партия) или В (се-

рийный выпуск), - буквы русские, ХХХХХ - пятизначное число от 1 до

99999 без пропусков.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

№

___________________________________________________________________________

(регистрационный номер декларации о соответствии)

ЗАЯВИТЕЛЬ

__________________________________________________________________________

(наименование и местонахождение заявителя)

ИЗГОТОВИТЕЛЬ

___________________________________________________________________________

(наименование и местонахождение изготовителя)

ЗАЯВИТЕЛЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ, ЧТО

ПРОДУКЦИЯ_______________________________________________________________

(информация об объекте подтверждения соответствия,

позволяющая идентифицировать объект)

код ОК 005 (ОКП):

код ТН ВЭД России:

СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

(ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ)

___________________________________________________________________________

(наименование технического регламента (технических регламентов),

на соответствие требованиям которого (которых) подтверждается продукция)

СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

__________________________________________________________________________

ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ, СЕРТИФИКАТ

СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА ____________________________________________________

ДОКУМЕНТЫ, ПОСЛУЖИВШИЕ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ

СООТВЕТСТВИЯ, ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ

___________________________________________________________________________

_ (сведения, предусмотренные техническим регламентом (техническими регламентами)

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ: продукция безопасна при ее использовании в соответст-

вии с целевым назначением.

Заявителем приняты меры по обеспечению соответствия продукции требованиям тех-

нических регламентов

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ с ________ по _____________

М.П.

Заявитель _________________ ________________________________________________

подпись инициалы, фамилия

Декларация о соответствии зарегистрирована

______________________________________

(наименование и местонахождение органа, зарегистрировавшего декларацию о соответствии)

М.П.

Руководитель ________________ ____________________________________________

(уполномоченное им лицо) подпись инициалы, фамилия

органа, регистрирующего

декларацию о соответствии

Рис. 2. Форма декларации на соответствие требованиям

технических регламентов

Предусмотрена возможность оформления приложения к декларации

о соответствии.

Сведения о зарегистрированных декларациях о соответствии пере-

даются органом по сертификации в единый реестр в соответствии с Поста-

новлением Правительства РФ от 25.12.2008 г. № 1028 «Положение о фор-

мировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регист-

рации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в ука-

занном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений»

[3].

Принятие декларации о соответствии, представляемой на регистра-

цию, осуществляется заявителем в соответствии с Федеральным законом

«О техническом регулировании» и техническим регламентом, соответст-

вие продукции требованиям которого подтверждается.

Регистрацию деклараций о соответствии осуществляют органы по

сертификации, аккредитованные в установленном порядке (далее - органы

по сертификации).

Декларация о соответствии может быть направлена на регистрацию

только в один орган по сертификации по выбору заявителя в соответствии

с областью аккредитации указанного органа.

Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет

в орган по сертификации непосредственно или направляет почтовым от-

правлением с объявленной ценностью и описью вложения:

а) заявление о регистрации декларации о соответствии;

б) 2 экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе,

оформленные по установленной форме, подписанные заявителем и заве-

ренные его печатью;

в) копии доказательственных материалов, предусмотренных соответ-

ствующим техническим регламентом;

г) копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о

юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с

указанием государственного регистрационного номера записи о государст-

венной регистрации юридического лица), или копию документа, подтвер-

ждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (с

указанием государственного регистрационного номера записи о государст-

венной регистрации индивидуального предпринимателя).

Заявление о регистрации декларации о соответствии утверждается

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и

размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и

метрологии в электронном виде в информационной системе общего поль-

зования.

Орган по сертификации осуществляет проверку:

а) правильности направления заявителем декларации о соответствии

на регистрацию в орган по сертификации;

б) соответствия документов, представленных заявителем для регист-

рации декларации о соответствии, перечню документов, предусмотренных

Положением № 1028;

в) соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме дек-

ларации о соответствии;

г) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что

соответствие определенного вида продукции требованиям технических

регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о

соответствии;

д) соответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии,

требованиям Федерального закона «О техническом регулировании» и тех-

нического регламента, устанавливающего круг заявителей для определен-

ного вида продукции;

е) соответствия состава доказательственных материалов, представ-

ленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим тех-

ническим регламентом.

По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7

настоящего Положения, орган по сертификации в течение 3 дней после по-

ступления декларации о соответствии на регистрацию осуществляет реги-

страцию декларации о соответствии либо уведомляет заявителя об отказе в

ее регистрации.

Уведомление заявителя об отказе в регистрации декларации о соот-

ветствии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указа-

нием оснований для отказа.

Основанием для отказа в регистрации декларации о соответствии яв-

ляются:

а) направление заявителем декларации о соответствии на регистра-

цию в орган по сертификации, область аккредитации которого не распро-

страняется на указанную продукцию;

б) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего

Положения;

в) несоблюдение заявителем требований, предъявляемых к форме

декларации о соответствии;

г) отсутствие нормы технического регламента, устанавливающей,

что соответствие определенного вида продукции требованиям технических

регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о

соответствии;

д) несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответст-

вии, требованиям Федерального закона «О техническом регулировании» и

технического регламента, устанавливающего круг заявителей для опреде-

ленного вида продукции;

е) несоответствие состава доказательственных материалов, представ-

ленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим тех-

ническим регламентом.

Основанием для внесения в единый реестр сведений о декларации о

соответствии является решение органа по сертификации о регистрации

указанной декларации, принятое по результатам проведения проверки.

При внесении органом по сертификации сведений в единый реестр

декларации о соответствии присваивается регистрационный номер, после

чего декларация о соответствии считается зарегистрированной.

В единый реестр подлежат внесению следующие сведения:

а) наименование и место нахождения заявителя - юридического лица

либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя - индивидуаль-

ного предпринимателя, принявших декларацию о соответствии;

б) наименование и место нахождения изготовителя продукции -

юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства зая-

вителя - индивидуального предпринимателя;

в) информация об объекте декларирования соответствия продукции

требованиям технического регламента, позволяющая идентифицировать

этот объект;

г) информация о технических регламентах, соответствие продукции

требованиям которых подтверждается;

д) сведения о схеме декларирования соответствия продукции требо-

ваниям технического регламента;

е) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерени-

ях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших ос-

нованием для подтверждения соответствия продукции требованиям техни-

ческих регламентов;

ж) срок действия декларации о соответствии;

з) наименование и местонахождение органа по сертификации, заре-

гистрировавшего декларацию о соответствии;

и) фамилия, имя и отчество руководителя органа по сертификации,

зарегистрировавшего декларацию о соответствии;

к) регистрационный номер декларации о соответствии.

В случае приостановления, возобновления или прекращения дейст-

вия декларации о соответствии Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологии вносит в единый реестр сведения, установ-

ленные пунктами Положения № 1028.

В оба экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе,

представленные заявителем, орган по сертификации вносит сведения, ука-

занные в подпунктах "з" - "к" пункта Положения № 1028.

Указанные экземпляры заверяются печатью и подписью руководите-

ля (уполномоченного им лица) органа по сертификации.

Один экземпляр зарегистрированной декларации о соответствии пе-

редается органом по сертификации заявителю.

По письменному заявлению заявителя, поданному при представле-

нии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, за-

регистрированная декларация о соответствии может быть направлена ему

по почте.

В случае принятия заявителем решения о прекращении действия

декларации о соответствии заявитель направляет в письменной форме уве-

домление о принятом им решении в Федеральное агентство по техниче-

скому регулированию и метрологии с приложением подлинного экземпля-

ра декларации о соответствии.

Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по

решению заявителя должно быть подписано и заверено печатью заявителя,

иметь дату и содержать указание на регистрационный номер декларации о

соответствии.Форма уведомления о прекращении действия декларации о

соответствии по решению заявителя утверждается Министерством про-

мышленности и торговли Российской Федерации и размещается Феде-

ральным агентством по техническому регулированию и метрологии в

электронном виде в информационной системе общего пользования.

На основании полученного от заявителя уведомления о прекращении

действия декларации о соответствии Федеральное агентство по техниче-

скому регулированию и метрологии в течение трех дней с даты получения

указанного уведомления вносит в единый реестр сведения о прекращении

действия декларации о соответствии с указанием данных этого уведомле-

ния.

Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с

даты уведомления заявителем Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии о прекращении ее действия.

Первый экземпляр декларации о соответствии, прекратившей дейст-

вие по решению заявителя, возвращается (направляется) заявителю. Вто-

рой экземпляр декларации о соответствии, прекратившей действие по ре-

шению заявителя, вместе с уведомлением о прекращении действия декла-

рации о соответствии передается на хранение в архив Федерального агент-

ства по техническому регулированию и метрологии.

Организация формирования и ведения единого реестра осуществля-

ется Федеральным агентством по техническому регулированию и метроло-

гии.

Единый реестр формируется и ведется в электронном виде на основе

единых методологических и программно-технологических принципов, оп-

ределяемых Федеральным агентством по техническому регулированию и

метрологии. Единый реестр является федеральным информационным ре-

сурсом, обладателем информации которого является Российская Федера-

ция. Формирование и ведение единого реестра включает сбор Федераль-