Электронная версия книги подготовлена для открытой библиотеки учебников
----------187----------
два политических института — местное самоуправление и добро-
вольные ассоциации, которые, распространяя идеи и создавая кон-
сенсус среди своих членов, формируют базис для конфликта между
организациями. Они также ограничивают центральную власть,
создают новые и автономные центры власти и выдвигают потен-
циальных политических лидеров. Таким образом, если в плю-
ралистическом обществе конфликт — обыденное явление, то в
условиях тоталитарной политической организации формируется
отношение к конфликту как к явлению вредному, опасному,
связанному с борьбой групповых амбиций. Поэтому резкий всплеск
конфликтности застает и власть, и общественное сознание
врасплох.
Если ценности гражданской политической культуры слабы, то в
условиях экономического дефицита и растущих претензий к
правительству политические лидеры с трудом могут развивать
процедурный консенсус, необходимый для приведения требований
конфликтующих групп в соответствие с ограниченными пра-
вительственными ресурсами. В этих условиях оппозиция может
убедить население, что в его личных бедах виноват существующий
политический режим и только новые политические установки
помогут справиться с проблемами.
В данной ситуации апробированные в стабильных демократических
обществах политические механизмы разрешения конфликтов могут
не давать обычного эффекта. Так, например, считается, что
голосование является как основным механизмом согласия, так и
главным средством институализации конфликтов между раз-
личными группами. Однако, когда политическая культура раско-
лота, а голосование не является традиционно общепризнанным
политическим институтом, оно может быть источником новых
конфликтов, так как выборы или референдум усиливают поляри-
зацию противоборствующих политических сил, а их итоги будут
оспариваться проигравшей стороной.
Кроме того, развитие рыночных отношений приводит к росту
неравенства в доходах, а авторитарные политические структуры
укрепляют тенденцию к экономическому элитизму. В результате
распространяется чувство социальной несправедливости, что более
значимо для политической нестабильности, чем низкий уровень
жизни. Особенно опасны для политического режима безработица и
сильная инфляция, выступающие наиболее сильнодействующими
факторами фрустрационного интервала, т.е. времени, когда
происходит быстрый рост численности групп с нереализованными
социальными ожиданиями.
Растущий социальный протест в условиях деструктированно-го,
гомогенного общества может наиболее ярко и драматично
выразиться в сфере национальных отношений. Национальные кон-
фликты вместе с углублением товарного и продовольственного
кризисов служат тем общественным фоном, который актуализи-
только для ознакомления
PDF-версия специально для MirKnig.com