Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии 1815-1917 гг

Подождите немного. Документ загружается.

Другим влиятельным союзом явился Столичный по-

литический союз, созданный в Лондоне. Фактическим

руководителем его был богатый фабрикант платья Френ-

сис Плэс, имевший большое влияние в кругах радикаль-

ной буржуазии и тесно связанный с несколькими вид-

ными депутатами парламента.

Буржуазным политическим союзам удалось привлечь

широкие народные м'ассы к борьбе за реформу парла-

мента. Но передовые рабочие, поддерживая эту борьбу,

вскоре выдвинули программу более последовательной

демократизации политического строя. В апреле 1831 года

в Лондоне рабочие создали организацию под названием

«Национальный союз рабочих классов и других». Это

означало, что в эти союзы могли вступить представители

других классов. Однако буржуазия не собиралась де-

лить с рабочими руководство движением, а рабочие не

хотели отказаться от своей программы. Вскоре союз

стал чисто пролетарской организацией; это нашло от-

ражение и в изменении названия организации, ставшей

именоваться «Национальным союзом рабочих классов».

Союз требовал введения всеобщего избирательного

права для мужчин, тайного голосования, ежегодных пе-

ревыборов парламента и отмену палаты лордов.

Приход к власти вигов. Ка-

бинет Грея

В июне 1830 года в связи со смертью короля были

назначены выборы в парламент. В разгар избиратель-

ной кампании в Англию пришли известия об Июльской

революции во Франции; они способствовали подъему

борьбы за реформу. Число депутатов, поддерживавших

реформу парламента, значительно возросло. К власти

пришли виги, обещавшие осуществить реформу. Партия

вигов, хотя и состояла в основном из представителей

дворянства и земельной аристократии, как и партия

тори, но в отличие от последней была более тесно свя-

зана с интересами буржуазии: виги активно участвовали

в промышленной и торговой деятельности. Стремясь

захватить власть, виги поддерживали требования ре-

формы в интересах верхушки буржуазии.

Состав кабинета Грея, в который вошли представи-

тели самых знатных дворянских фамилий, являлся га-

рантией того, что будущая реформа будет носить уме-

ренный характер.

В первую очередь кабинет Грея стремился подавить

народные движения и прежде всего крестьянские вол-

нения. Начались массовые репрессии. Суды приговари-

вали участников крестьянских выступлений к тюремному

заключению, каторжным работам и ссылке. К 1832 году

крестьянское движение было подавлено. Одновременно

виги расправлялись и с выступлениями рабочих.

Антинародный характер вигского кабинета проявился

также в проекте избирательной реформы, который пред-

ставлял собой компромисс между интересами буржуа-

зии и помещиков. Он предусматривал отмену некоторых

наиболее вопиющих злоупотреблений — лишение права

представительства в парламенте ряда «карманных» и

«гнилых» местечек и наделение избирательным правом

буржуазии наиболее крупных городов. Народные массы

оставались лишенными права голоса. Однако и этот

проект землевладельцы встретили в штыки. Завязалась

длительная борьба, в ходе которой решающую роль

сыграли народные массы.

Борьба за парламентскую

реформу

Первый билль о реформе был внесен в палату об-

щин 1 марта 1831 г. и прошел в палате во втором чте-

нии большинством всего в один голос. Правительство

распустило палату, надеясь при новых выборах прове-

сти в парламент сторонников реформы.

Выборы в парламент в июне 1831 года проходили

под знаком борьбы за реформу и дали сторонникам по-

следней большинство в 136 голосов. В сентябре 1831 года

билль прошел в палате общин и перешел на утвержде-

ние в палату лордов. Однако последняя проголосовала

против билля, даже не потрудившись его обсудить. Это

было открытым вызовом народу. В массах росло воз-

буждение. В Бристоле и Глазго толпа разгромила дома

наиболее ненавистных противников реформы. Выступ-

ления народа напугали вигов. Правительство прибегло

к свирепым репрессиям: участники выступлений в Бри-

столе и Глазго были отданы под суд, несколько «зачин-

щиков», то есть наиболее активных участников, было

казнено.

5 декабря 1831 г. правительство в третий раз внесло

в палату билль о реформе, и в марте 1832 года новый

билль, пройдя в палату общин, поступил в палату лор-

дов. Однако и на этот раз лорды изуродовали и факти-

чески отвергли билль. Это вызвало огромное возбужде-

ние в стране. Политические союзы буржуазии приз-

вали народ не платить налоги до тех пор, пока билль

не станет законом. Чтобы заставить лордов утвер-

дить билль, было выдвинуто предложение устроить «на-

бег на банки», то есть в один день истребовать все

вклады.

Кабинет Грея ушел в отставку. Противники билля

в лице партии тори не могли создать новый кабинет, не

имея большинства в нижней палате. Король был вы-

нужден снова обратиться к вигам. Грей согласился соз-

дать новый кабинет при условии, что король, если пона-

добится вигам, введет в состав палаты лордов новых

членов — сторонников реформы, чтобы провести билль

через верхнюю палату. Перед этой угрозой непримири-

мые лорды сдались, и билль прошел через верхнюю па-

лату. Подписанный королем 7 июня 1832 г. билль о ре-

форме палаты стал законом.

Содержание реформы

Избирательная реформа складывалась из двух ча-

стей. Прежде всего подверглось пересмотру и перерас-

пределению представительство в парламенте отдельных

городов и районов. 56 «гнилых» и «карманных» месте-

чек, то есть большинство таких (хотя далеко не все),

были лишены права посылать депутатов в парламент.

Это освободило 111 мест (кроме одного, все эти местеч-

ки посылали в парламент по два депутата). Помимо того

было урезано представительство от 32 мелких избира-

тельных округов, посылавших до этого по два депутата:

у них было оставлено право посылать лишь одного че-

ловека. В общей сложности, таким образом, освободи-

лось 143 места, которые и были распределены между

новыми претендентами: 65 мест получили города, до сих

пор вовсе лишенные представительства, 65 получили

Более подробно историю борьбы за реформы см. J. R. М. В u t-

1 е г, Passing of the Great Reform Bill, L., 1914.

3 H. А. Ерофеев 33

сельские округа, 13 мест получили Шотландия и Ирлан-

дия. Предоставление новых мест сельским округам под-

черкивало компромиссный характер реформы: голоса

буржуазии уравновешивались голосами лендлордов.

Билль о реформе внес изменение и в избирательную

систему внутри округов. Отныне все избирательные

округа делились на две группы: городские и сельские.

Право голоса в городских округах получали лица, за-

нимающие квартиру, которая приносила (или стоила)

в год не менее 10 ф. ст. Это означало лишение права го-

лоса почти всех рабочих, мелких ремесленников и про-

чего трудящегося люда. В сельских округах право го-

лоса получали все собственники земли, получающие

доход не менее 40 шилл. в год; арендаторы — долгосроч-

ные съемщики земли, то есть более зажиточные фер-

меры, получали право голоса, если платили арендную

плату в сумме 10 ф. ст. в год, арендаторы — краткосроч-

ные съемщики земли, если платили арендную плату в

сумме 50 ф. ст. в год. Эти ограничения лишали права

голоса всех бедных арендаторов, коттеров (т. е. лиц,

владеющих лишь хижиной без участка земли) и прочих

крестьян, не говоря уже о батраках. В то же время билль

о реформе увеличивал представительство в парламент

от городской буржуазии и крупных арендаторов в дерев-

не: число избирателей в стране возросло на 200 тыс. че-

ловек. Трудящиеся города и деревни ничего не получили

от реформы. «Пожалуй никогда еще, — писал Маркс,—

такое могучее и, по всей видимости, успешное народное

движение не сводилось к таким ничтожным и показ-

ным результатам».

Тем не менее реформа 1832 года имела большое прин-

ципиальное значение и представляла важный этап в раз-

витии капитализма в Англии. В результате этой рефор-

мы буржуазия значительно увеличила свое влияние на

управление страной. Энгельс так характеризовал парла-

ментскую реформу 1832 года: «...Это уже была победа

промышленной буржуазии, фабрикантов, над непромыш-

ленной буржуазией, над рантье».

Эта победа была

К. М а р к с, Лорд Джон Рассел, К. М а р к с и Ф.Энгельс,

Соч., т. 11, стр. 409.

Ф. Энгельс, Движения 1847 годя, К. Маркс и

Ф. Э н г е л ь с, Соч., т. 4, стр. 460.

облечена в форму компромисса. «Если буржуазия,—

писал Маркс, — собственно только высший слой буржуа-

зии— была в общем признана господствующим классом

и в политическом отношении, то это было сделано лишь

на том условии, что все действительное управление во

всех его звеньях, даже исполнительные функции законо-

дательной власти, то есть практическое законодательство

в обеих палатах парламента, оставалось в руках земель-

ной аристократии».

Конфликт между буржуазией и дворянством и на

этот раз окончился компромиссом.

Дополнением акта 1832 года о парламентской ре-

форме был закон 1835 года о реформе муниципальных

(городских) управлений. Вместо узких корпораций из

так называемых «свободных горожан», то есть в основ-

ном из верхушки торговой олигархии, в городах были

созданы избираемые муниципалитеты. Муниципалитет

состоял из советников, переизбиравшихся каждые три

года, и олдерменов (членов правления), которые изби-

рались советниками из своей среды на 6 лет. Мэр изби-

рался ежегодно из числа олдерменов. Правом голоса

при выборах советников пользовались только платель-

щики прямых налогов.

Таким образом, буржуазия в целом и, в частности,

промышленная буржуазия одержала победу в борьбе

за участие в центральном и местном управлении.

Признание буржуазии господствующим классом и

ее участие в прямом управлении страной имело то важ-

ное значение, что отныне классовый антагонизм между

буржуазией и пролетариатом приобретал открытую и об-

наженную форму. Это облегчало пролетариату понима-

ние его места в обществе, противоположности его клас-

совых интересов и интересов буржуазии. После 1832 года

борьба пролетариата против буржуазии должна была

принять новую форму.

К. Маркс, Британская конституция, К- М а р к с и Ф. Э н-

г е л ь с. Соч., т. 11, стр. 100.

Глава II

ЭПОХА ЧАРТИЗМА (1832—1848 гг.)

Два десятилетия, отделяющие парламентскую рефор-

му 1832 года от конца сороковых годов XIX века, про-

шли под знаком великого пролетарского движения — чар-

тизма, которое наложило свою печать на все социаль-

ное, политическое и духовное развитие Англии.

Экономическое развитие Ан-

глии в 1832—1848 годах

В эти годы в Англии завершился в основных чертах

промышленный переворот: фабричное изготовление то-

варов в важнейших ведущих отраслях производства

одержало окончательную победу, машина вытеснила

ручной труд, в том числе и в промышленности, произ-

водящей машины.

На первом месте по количеству товарной продукции

и числу занятых рабочих по-прежнему стояла текстиль-

ная промышленность, прежде всего хлопчатобумажная:

в 1830 году она переработала 245 млн. английских фун-

тов хлопка (по 500 г), а в 1850 — 588 млн., то есть про-

изводство изделий из хлопка возросло на 135°/о. Изде-

лия из хлопка составляли 70% всех товаров, вывезен-

ных из АНГЛИИ в 1850 году.

Характерной чертой промышленного развития Анг-

лии являлся быстрый рост тяжелой индустрии. Так, за

двадцатилетие 1830—1850 годов выплавка чугуна в Анг-

лии увеличилась с 680 до 2250 тыс. т, то есть возросла

на 230°/о, и по темпам развития оставила далеко позади

текстильную промышленность. Сильный толчок разви-

тию тяжелой промышленности дало усовершенствова-

ние в 1829 году плавки металла при помощи горячего

дутья: это техническое нововведение значительно уде-

шевило производство металла и позволило пустить в дело

худшие сорта каменного угля. В результате началась

усиленная разработка угольных месторождений в север-

ных районах страны, в частности в Ланкашире. Здесь

на базе местного топлива стала быстро развиваться

местная тяжелая индустрия.

Были сделаны дальнейшие усовершенствования в об-

работке металла: изобретение в 1829 году парового

молота, позволявшего быстрее обрабатывать самые

крупные части машин, ряд усовершенствований токар-

ного станка, позволявших достигать большой точности

при обработке деталей и т. д.

Особенно большое значение для быстрого роста про-

мышленности имело железнодорожное строительство.

В 1825 году была построена первая в Англии железная

дорога между Стокпортом и Дарлингтоном, а в 1830 го-

ду— первая большая дорога между Ливерпулем и Ман-

честером длиной около 100 км: коммерческий успех этой

дороги обеспечил победу нового вида транспорта. На-

чалось лихорадочное строительство железных дорог, ко-

торые вскоре связали важнейшие центры английской

промышленности между собой и с морем. К 1850 году

в Англии было построено уже более 10 тыс. км железно-

дорожных путей. В железнодорожное строительство

были вовлечены значительные капиталы: железные до-

роги строились не только в самой Англии, но и в других

странах, например во Франции и США.

В эти годы быстро возрастал английский экспорт:

с 45 млн. ф. ст. в 1830 году он к середине века достиг

70 млн. ф. ст. При этом Англия вывозила почти исклю-

чительно готовые товары, а ввозила сырье, все более

превращаясь в огромную мировую фабрику. Англий-

ская промышленность, самая могучая и самая передо-

вая, производила товары дешевле, чем промышленность

других стран; в результате они одерживали победу на

всех рынках мира, подавляя своих конкурентов. Англий-

ская буржуазия, располагавшая крупными капиталами,

широко практиковала продажу в кредит и таким путем

закрепляла свое господство на рынке. Лондон выступал

как центр торговли и финансовых сделок во всем мире.

Займы, которые заключались в Лондоне, как правило,

расходовались в самой Англии на покупку английских

товаров. Англия превращалась в центр мировой тор-

говли.

Социальные последствия про-

мышленного переворота.

Положение трудящихся

Завершение промышленного переворота означало

дальнейшее обострение социальных контрастов: быст-

рый рост богатств, с одной стороны, сопровождался на-

растанием нищеты — с другой.

Общество явственно распадалось на два крупных ан-

тагонистических класса — буржуазию и пролетариат.

Пролетариат быстро возрастал численно. В его состав

вливались все новые отряды разоряемого крестьянства

и ремесленников. В 1831 году (по подсчетам современ-

ника) в промышленности и торговле было занято 42%

населения, а в сельском хозяйстве всего 28%.

В 1851 году в Англии 34% всего населения прожи-

вало в городах (если взять только крупные города, из

которых каждый насчитывал свыше 20 тыс. жителей).

Для сравнения скажем, что в другой, самой развитой

промышленной стране Европы — Франции — городское

население в это время составляло всего 10%. В 1851 году

в Лондоне насчитывалось 2,3 млн. жителей.

Годы завершения промышленного переворота яви-

лись периодом особенно резкого ухудшения в положе-

нии широких масс английского народа. Конкуренция

дешевых фабричных товаров разоряла ремесленников.

Гибнущее ремесло и разоряемая деревня явились источ-

ником возникновения огромной резервной армии труда.

Фабричная промышленность, хотя и быстро растущая,

не могла поглотить освободившуюся рабочую силу. Мас-

совая безработица усилила конкуренцию между рабо-

чими. В то же время слабая организованность пролета-

риата позволяла капиталистам усиливать его эксплуата-

цию. Низкая заработная плата не обеспечивала прожи-

точный минимум семьи, поэтому на фабрике вынуждены

были работать другие члены семьи — жена и дети рабо-

чего. По официальным данным, в 30-х годах XIX в. в

хлопчатобумажной промышленности дети и подростки

составляли не менее 35% рабочих. Труд детей и жен-

щин широко применялся в угольных шахтах, в метал-

лургии и т. д.

Фабриканты увеличивали норму прибыли, удлинняя

рабочий день до 14—16 часов, а нередко и 18 часов.

Вводя новые машины и ускоряя темп их работы, капи-

талист усиливал интенсификацию труда. Уделом англий-

ского рабочего была беспросветная нищета. По словам

очевидца, в 30-х годах XIX в. в рабочем районе Лон-

дона из десяти рабочих едва ли один имел другую оде-

жду, кроме своего рабочего костюма, да и тот состоял

из одних лохмотьев. Постелью рабочим служил лишь

мешок с соломой или стружками

. В таком же положе-

нии находились трудящиеся других городов. По офици-

альным данным, в начале 40-х годов XIX в. в Ливерпуле

свыше 45 тыс. человек, или большая часть всего рабочего

населения города, ютилась в сырых и темных подвалах.

Яркое описание этой нищеты, эксплуатации пролетариата

мы находим в классическом труде Ф. Энгельса «Положе-

ние рабочего класса в Англии», который В. И. Ленин на-

звал «ужасным обвинением капитализма и буржуазии».

Политика буржуазии и «Закон

о бедняках» 1834 года

В то же время английский рабочий класс приобрел

уже значительный опыт политической борьбы. Участие

в движении за парламентскую реформу, в которой на-

родные массы сыграли решающую роль, и измена бур-

жуазии, удовлетворившейся компромиссом с правящей

олигархией, показали противоположность интересов ра-

бочего класса и буржуазии. Еще более наглядной демон-

страцией классового эгоизма буржуазии явилась ее по-

литика после реформы, в особенности принятие рефор-

мированным парламентом в 1834 году нового «Закона

о бедняках».

Законодательство о бедных, действовавшее в Англии

со времен Елизаветы, обязывало приходы заботиться о

наиболее нуждающихся лицах. Это законодательство от-

вечало интересам буржуазии в период, когда развивав-

шаяся промышленность испытывала постоянную нехват-

ку в рабочих: общество в лице приходов заботилось о

Ф. Э н г е л ь с, Положение рабочего класса в Англии,

К. М а р к с и Ф.Энгельс, Соч., т. 2, стр. 268.

В. И. Л е н и н, Фридрих Энгельс, Соч., т. 2, стр. 9.

поддержании и воспроизведении рабочей силы. К на-

чалу XIX века законодательство елизаветинских времен

о бедных сыграло свою роль и оказалось препятствием

для обильного притока рабочей силы на фабрики.

Надежда на помощь, которая оказывалась только

постоянно проживающим в данном приходе, задержи-

вала переселение в города. Буржуазия решила уничто-

жить это препятствие и заодно снизить расходы на по-

мощь беднякам. Чтобы сократить число получающих

пособие, закон, принятый парламентом, запрещал вы-

дачу денежных пособий нуждающимся. Последние

могли получать это пособие только в форме питания и

содержания в специальных работных домах призрения

для бедных. Чтобы предупредить возможность перепол-

нения работных домов, пребывание в них было превра-

щено в своеобразную пытку. Режим работного дома ни-

чем не отличался от тюремного. Скудное питание ослаб-

ляло силы и приводило к заболеваниям. Обитателей

домов заставляли заниматься тяжелым трудом — тре-

пать старые канаты, превращая их в пеньку, или дро-

бить в крошку большие камни. Труд был намеренно сде-

лан бесцельным: производство полезных товаров могло

усилить конкуренцию на рынке, а это было невыгодно

для буржуазии. Всякая провинность, непослушание, опо-

здание, невыполнение задания — сурово карались оди-

ночным заключением на хлебе и воде. Стараясь сделать

пребывание в работном доме особенно тягостным, ини-

циаторы этой системы предусмотрели строжайшее раз-

лучение членов семьи — родителей между собой и с

детьми: ссылаясь на Мальтуса, они заявляли, что бед-

няки не имеют права на семью, и старались предотвра-

тить «размножение бедняков». Буржуазные законода-

тели достигли своей цели: трудящиеся избегали работ-

ных домов и нередки были случаи, когда они предпочи-

тали смерть от голода. Расходы на бедных сократились

и одновременно увеличился приток в промышленность

рабочих, готовых работать за любую заработную плату.

Начало чартистского движе-

ния. Этапы чартизма

Итоги реформы 1832 года и закон 1834 года о бедня-

ках глубоко разочаровали рабочих. Рабочие решили

продолжать борьбу за реформу парламента, выдвинув