Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

31 Конституции РФ наряду с

демонстрациями и митингами назы-

вает также шествия и пикетирова-

ние.

В международно-правовых ак-

тах все эти четыре вида охватыва-

ются понятием «мирные собрания».

Праву на демонстрации и митинги

в наибольшей степени соответству-

ет уведомительный порядок их

проведения, при котором их органи-

заторы ставят в известность соот-

ветствующие власти о предстоящем

мероприятии, а последние вправе

возразить лишь в тех случаях, ког-

да цели и условия проведения дан-

ного мероприятия несут угрозу

общественному порядку. Такой уве-

домительный порядок установлен

Указом Президента РФ от 25 мая

1992 «О порядке организации и

проведения митингов, уличных ше-

ствий, демонстраций и пикетирова-

ния».

Демонстрации и митинги, ше-

ствия, пикетирование - достаточно

частое и распространенное явление

в общественно-политической жиз-

ни современной России. Массовый

характер демонстраций и митингов

требует политической сознательно-

сти и ответственности их участни-

ков,

строгого соблюдения требова-

ний закона.

ДЕПОЗИТ,

(лат. depositum - вещь,

отданная на хранение), материаль-

ные ценности (как правило, деньги

или ценные бумаги), передаваемые

(вносимые) на хранение в финансо-

во-кредитные, судебные, таможен-

ные,

административные учрежде-

ния, нотариальные конторы (нота-

риусу), подлежащие при наступле-

нии определенных условий возврату

внесшему их лицу или передаче по

его указанию любому другому лицу.

В РФ к депозитам относятся: 1)

денежные вклады в банки (сроч-

ные,

до востребования, условные); И

2) записи в банковских книгах, 2

подтверждающие наличие опреде- р

ленных требований клиента к бан- S

ку; 3) ценные бумаги (облигации, 5

акции), передаваемые на хранение

в кредитные учреждения; 4) денеж-

ные суммы, вносимые в судебные и

административные учреждения в

обеспечение иска или явки (напри-

мер,

в суд); 5) денежные суммы

или ценные бумаги, вносимые в

нотариальные конторы (нотариусу)

при невозможности самому вручить

их кредитору; 6) взносы в таможен-

ные учреждения, вносимые в обес-

печение оплаты таможенных по-

шлин и сборов. Так, согласно ст.

327 ГК РФ допускается исполнение

обязательства в депозит нотариуса,

а в случаях, установленных зако-

ном, в депозит суда, если обязатель-

ство не может быть исполнено

должником в указанных в этой

норме случаях. Депозит широко

применяется и в международной

банковской практике как форма

выгодного привлечения временно

свободных средств, используемых

банками для проведения различных

финансовых операций.

ДЕПУТАТ,

избранный народом пред-

ставитель, уполномоченный осуще-

ствлять законодательную власть и

иные полномочия в представитель-

ных органах государственной влас-

ти соответствующего государства.

Депутатами именуются обычно толь-

ко члены нижних палат парламен-

та (члены верхних палат в боль-

шинстве стран - сенаторы, в Вели-

кобритании - лорды).

В отдельных странах правовой

статус депутата основывается на

принципе императивного манда-

та. В демократических государ-

ствах правовой статус депутата 213

базируется на принципе так назы-

ваемого свободного мандата, озна-

чающего, что депутаты являются

представителями всей нации, и

никто не вправе давать им обязыва-

ющих наказов. Они связаны лишь

конституцией и своей совестью,

которая должна им подсказывать,

каким образом в конкретных слу-

чаях следует .решать те или иные

общенациональные и местные про-

блемы (Франция, Италия, Герма-

ния и др.).

В содержание депутатского ман-

дата входит обладание специаль-

ной право- и дееспособностью; не-

совместимость его с определенны-

ми должностями и занятиями. Срок

полномочий депутатов обычно на-

чинается с момента избрания, ре-

же - с законодательно или даже

конституционно установленной да-

ты (например, в США).

В РФ правовое положение и

порядок выборов депутатов опре-

деляются Конституцией РФ 1993,

федеральными конституционными

законами, федеральными законами,

законами и иными нормативными

правовыми актами законодатель-

ных (представительных) органов

государственной власти субъектов

РФ.

Депутатом может быть избран

гражданин РФ, достигший на день

выборов 21 года. Депутат получает

свои полномочия в результате его

избрания на основе всеобщего рав-

ного и прямого избирательного

права при тайном голосовании.

Полномочия депутата начинаются

со дня его избрания и прекращают-

ся с момента начала работы соот-

ветствующего представительного

органа нового созыва за исключе-

нием случаев досрочного прекра-

щения полномочий депутата (на-

пример,

письменного заявления о

сложении своих полномочий, утра-

ты гражданства Российской Феде-

рации, вступления в законную

силу обвинительного приговора

суда, признания недееспособным,

смерти депутата и т.п.).

Депутаты обладают неприкосно-

венностью в течение всего срока их

полномочий. Депутаты работают

на профессиональной постоянной

основе, они не могут находиться на

государственной службе, занимать-

ся другой оплачиваемой деятельно-

стью,

кроме преподавательской,

научной и иной творческой дея-

тельности.

Депутаты законодательных ор-

ганов имеют право законодатель-

ной инициативы.

Порядок выборов и статус депу-

татов Государственной Думы Фе-

дерального Собрания определяют-

ся Конституцией, Федеральными

законами «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан

Российской Федерации» 1997 (с

изменениями в редакции Феде-

рального закона от 30 марта 1999);

«О выборах депутатов Государ-

ственной Думы Федерального Со-

брания Российской Федерации»

1999,

«Об утверждении схемы од-

номандатных избирательных окру-

гов для проведения выборов депу-

татов Государственной Думы Фе-

дерального Собрания Российской

Федерации второго созыва» 1995,

«О статусе члена Совета Федера-

ции и статусе депутата Государ-

ственной Думы Федерального Со-

брания Российской Федерации»

1999,

Регламентом Государствен-

ной Думы.

ДЕТИ

(правовое положение).

Среди норм многих отраслей пра-

ва, регулирующих правовое поло-

жение детей, основополагающи-

ми в РФ являются нормы граждан-

ского, семейного, в определенной

степени трудового и уголовного

права, а также гражданского про-

цессуального и уголовно-процессу-

ального права. 24 июля 1998 при-

нят Федеральный закон

Об ос-

новных гарантиях прав ребенка в

Российской Федерации». Важную

роль играют также международно-

правовые акты, например, Декла-

рация прав ребенка, входящая в

качестве составной части в комп-

лекс законодательных актов о пра-

вах человека.

Гражданско-правовой статус де-

тей,

как и любого человека, харак-

теризуется уровнем их граждан-

ской правоспособности и дееспо-

собности. В зависимости от возраста

ребенка, степени его социально-

бытовой зрелости, возможности по-

нимать характер, значение, послед-

ствия своих поступков и руково-

дить ими определяется различный

объем прав и обязанностей, преде-

лов самостоятельности в принятии

юридически значимых решений и

совершении юридических поступ-

ков.

Дети подразделяются на две

группы: малолетние (до 14 лет) и

несовершеннолетние (от 14 до 18

лет).

В свою очередь, возможности

малолетних детей до шести лет и от

шести до 14 лет достаточно разли-

чаются по объему правомочий. В

полном объеме дееспособность воз-

никает по достижении совершенно-

летия. ГК РФ допускает случаи

досрочного приобретения дееспо-

собности в полном объеме (см.

Брак, Эмансипация).

Объем прав детей по действую-

щему в РФ законодательству прак-

тически соответствует перечню, со-

держащемуся в Декларации прав

ребенка. Каждый ребенок имеет S

право жить и воспитываться в [ц

семье (насколько это возможно), С(

право знать своих родителей, пра-

во на родительскую заботу, совмес-

тное с ними проживание (если это

не противоречит его интересам).

Закон предоставляет ему права на

воспитание своими родителями, на

обеспечение его интересов, всесто-

роннее развитие, уважение его

человеческого достоинства. Дети

вправе общаться с обоими родите-

лями, в том числе в случае их раз-

дельного проживания, с дедушкой

и бабушкой, с братьями и сестрами

и другими родственниками. Ребе-

нок вправе выражать свое мнение

при решении в семье любого вопро-

са, затрагивающего его интересы, а

также быть заслушанным в ходе

судебного или административного

разбирательства. Детям предостав-

лено также право на защиту своих

прав и законных интересов не

только от посторонних лиц, но и от

злоупотреблений со стороны роди-

телей или лиц, их заменяющих,

путем самостоятельного обращения

за защитой в орган опеки и попечи-

тельства. Реализовать свои граж-

данские права самостоятельно ма-

лолетние дети, как правило, не

могут. За ребенка, не достигшего 6

лет, все необходимые сделки совер-

шают его законные представите-

ли - родители, усыновители или

опекуны. По достижении 6-летнего

возраста ребенок вправе самостоя-

тельно совершать мелкие бытовые

сделки, сделки, не требующие но-

тариального удостоверения или

государственной регистрации и на-

правленные на безвозмездное по-

лучение выгоды, а также сделки по

распоряжению средствами, предос-

тавленными законным представи-

телем или с его согласия каким- 215

О либо иным лицом.

Все

другие

действия, связанные

обладанием

имуществом; правами авторов,

на-

пример произведений искусства,

изобретений

иных результатов

^ интеллектуальной деятельности;

получением наследства

по

закону

или завещанию

т.д.,

за

ребенка

возрасте

то 6 до 14 лет

также

совершают

его

законные предста-

вители. Ребенок имеет право соб-

ственности

на

доходы

от

иму-

щества, полученного

им в дар или

по наследству,

также

на

любое

другое имущество, приобретенное

на его средства.

Современным законодательством

усилен контроль

за

соблюдением

имущественных прав

интересов

детей:

на

родителей

усыновите-

лей распространен практически

тот

же разрешительный порядок рас-

поряжения имуществом детей,

ко-

торый раньше действовал только

отношении опекунов, попечителей

(см.

Опека, Родительские права

обязанности). Дополнительная

за-

щита интересов детей предусмотре-

на

и в

сфере приватизации жилья.

Так, дети, ставшие собственниками

занимаемого жилого помещения

порядке

его

приватизации, сохра-

няют право

на

однократную бес-

платную приватизацию жилого

по-

мещения

домах государственного

и муниципального жилищного фон-

да после достижения

ими

совер-

шеннолетия.

отличие

от

взрос-

лых, ребенок

не

может самостоя-

тельно определять место своего

жительства. Местом жительства

малолетнего признается место

жи-

тельства его родителей, усыновите-

лей

или

опекуна.

При

раздельном

проживании родителей место

жи-

тельства ребенка устанавливается

по

их

соглашению,

а при

отсут-

216 ствии соглашения спор между

ро-

дителями разрешается судом исхо-

дя

из

интересов ребенка

учетом

его мнения. Имущественную ответ-

ственность

по

сделкам малолетних

детей,

в том

числе совершенных

ими самостоятельно,

также

за

вред, причиненный малолетними,

несут

их

родители (усыновители),

опекуны,

а в

случаях, когда мало-

летний находился

под

надзором

образовательного, воспитательного,

лечебного

или

иного учреждения

либо лица, осуществлявшего над-

зор

за ним на

основании догово-

ра,-

эти

учреждения

лицо, если

не докажут, что вред произошел

не

по

их

вине.

Возможна совместная ответствен-

ность детских учреждений,

где

находится ребенок (детского сада,

школы

т.п.),

родителей (усы-

новителей).

При

этом надо иметь

виду,

что

обязанность родителей,

усыновителей, опекунов

соот-

ветствующих учреждений

и от-

дельных

лиц по

возмещению вре-

да, причиненного малолетним,

не

прекращается

достижением

им

совершеннолетия

или

получением

имущества, достаточного

для

воз-

мещения ущерба.

ДЕ-ФАКТО

(лат. de

facto, букв.

на деле),

международном праве

одна

из

форм признания госу-

дарства или правительства, означа-

ющая официальное,

но

неполное

признание государства

или

прави-

тельства.

современный период

встречается редко.

ДЕ-ЮРЕ

(лат. de

jure, букв.

- по

праву),

международном праве

полное

официальное признание

новых государств

правительств.

ДИАГНОСТИКА КРИМИНАЛИСТИ-

ЧЕСКАЯ,

диагностичес-

кие экспертные иссле-

дования, установление приро-

ды

или

состояния материального

объекта, развития

или

содержания

процесса, явления. Дает возмож-

ность получить ответы

на

такие,

например, вопросы: какой рукой

какими пальцами оставлены следы;

имеются

ли

признаки травления

документа; каков был первоначаль-

ный текст документа, залитый кра-

сителем; имеются

ли

следы посто-

ронних предметов

на

запирающем

устройстве; возможно

ли

производ-

ство выстрела

из

данного экземп-

ляра огнестрельного оружия

без

нажима

на

спусковой крючок

другие. Ранее подобные вопросы

экспертной практике именовались

неидентификационными

противо-

положность тем, которые решались

путем криминалистической иден-

тификации.

ДИВИДЕНД

(лат. dividendum

- то,

что надлежит разделить), доход,

выплачиваемый акционеру

по ре-

зультатам деятельности акционер-

ного общества

за

очередной

фи-

нансовый год. Дивиденды по обык-

новенным акциям могут выплачи-

ваться только

за

счет полученной

обществом чистой прибыли,

а их

размер определяется общим собра-

нием акционеров, но не может быть

больше рекомендованного советом

директоров (наблюдательным сове-

том) общества.

По

привилегиро-

ванным акциям дивиденды могут

выплачиваться

не

только

за

счет

чистой прибыли,

но и за

счет

специально предназначенных

для

этого фондов общества.

Их

размер

определяется уставом общества

по

каждому типу привилегированных

акций

твердой денежной сумме

или

процентах

от

номинальной

стоимости акций.

По

решению

со-

вета директоров (наблюдательного

совета) общество может выплачи-

вать промежуточный дивиденд

ежеквартальный

или

полугодовой

и тогда годовой дивиденд

не

может

быть утвержден

меньшем разме-

ре,

чем

выплаченные промежуточ-

ные дивиденды.

Это

означает,

что

выплаченный промежуточный

ди-

виденд

акционеров истребован

быть

не

может.

Федеральный закон

«Об

акцио-

нерных обществах»

1995

предус-

матривает ряд ограничений

на

вып-

лату дивидендов.

частности,

об-

щество не вправе принимать решение

о выплате дивидендов:

1) до

пол-

ной оплаты всего уставного капита-

ла общества;

2) до

выкупа всех

акций, предложенных

выкупу

акционерами

случаях, когда они

соответствии

законом вправе зая-

вить такое требование;

если

об-

щество отвечает установленным

за-

конодательством признакам несо-

стоятельности (банкротства)

или

будет отвечать этим признакам

случае выплаты дивидендов;

если

стоимость чистых активов общества

меньше установленных законом

па-

раметров или окажется меньше

их в

случае выплаты дивидендов.

ДИКТАТУРА

(лат. dictatura

нео-

граниченная власть), власть одного

человека, группы

лиц или

целого

сословия (класса), осуществляемая

силой

навязывающая свою волю

другим гражданам, не будучи огра-

ниченной законом.

В.И.

Ленин

назвал диктатуру неограниченной,

внезаконной, опирающейся

на си-

лу,

самом прямом смысле слова,

властью. Диктатура

антипод

де-

мократии.

Исторически диктатура означала

в Древнем Риме власть правите-

ля

диктатора, облеченного всей

полнотой государственной власти,

который назначался сенатом

чрез-

вычайных ситуациях сроком

до 6

месяцев. Позднее диктатура озна-

чала неограниченную власть лица

Ill

(группы

лиц),

осуществляемую

си-

лой

принуждения, став синонимом

О политического режима репрессив-

UJ ной

власти.

марксистской теории дикта-

тура означала государственную

власть, обеспечивающую экономи-

чески господствующему классу

всю

^ полноту политической власти.

Эта

форма власти рабочего класса

по-

лучила название диктатура проле-

^ тариата.

Диктатура

как

политический

ре-

жим приобретала формы цезариз-

ма, тирании, абсолютизма, бонапар-

тизма, военных режимов, тота-

литарных религиозных диктатур

(теократии), фашистских диктатур.

Устанавливается,

как

правило,

условиях глубокого политического

и социально-экономического кризи-

са, военной угрозы, прямой внеш-

ней агрессии

и т.п. В

отдельных

случаях диктатура получает обосно-

вание

текстах конституций

или в

чрезвычайном законодательстве.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ

КЛАССЫ

РАНГИ.

Классы дипломатиче-

ских представителей. Установлены

для глав дипломатических предста-

вительств, которыми обмениваются

и через которые поддерживают

отношения отдельные государства.

В современной дипломатической

практике классы глав дипломати-

ческих представительств установ-

лены Венской конвенцией

дипло-

матических сношениях

1961. Они

подразделяются

на три

класса:

а) послы

Чрезвычайный

Пол-

номочный Посол

нунции (пред-

ставители Ватикана), аккредитуе-

мые

при

главах государств,

другие главы представительств

эк-

вивалентного ранга;

б)

посланни-

ки

Чрезвычайный Посланник

Полномочный Министр

интер-

218

нунции, аккредитуемые

при

главах

государств;

в)

поверенные

делах,

аккредитуемые

при

министрах ино-

странных

дел.

Поверенных

делах

следует отличать

от

временных

поверенных

делах, которые заме-

щают глав дипломатических пред-

ставительств всех классов

на

время

их отсутствия

стране пребыва-

ния.

Дипломатические представитель-

ства, возглавляемые послами

нун-

циями,

также замещающими

их

временными поверенными

делах,

называются посольствами,

воз-

главляемые посланниками, интер-

нунциями, поверенными

делах

замещающими

их

временными

по-

веренными

делах

миссиями.

Как правило, государства обмени-

ваются дипломатическими предста-

вителями одного

того

же

класса.

РФ

установлены следующие

дипломатические классы (посла

Чрезвычайный

Полномочный

Посол, посланника

Чрезвычай-

ный

Полномочный Посланник).

Для дипломатического персонала

представительств установлены

не

классы,

должности

атташе,

3-й

секретарь,

2-й

секретарь,

1-й

секре-

тарь,

советник, советник-послан-

ник.

2) Дипломатические ранги, осо-

бые служебные личные ранги,

ко-

торые присваиваются дипломати-

ческому персоналу центрального

аппарата ведомств иностранных

дел

и дипломатическому персоналу дип-

ломатических представительств

за

границей.

В РФ для

дипломати-

ческих работников установлены

ранги: атташе,

3-й

секретарь,

2-й

секретарь

2-го и 1-го

класса,

1-й

секретарь

2-го и 1-го

класса, совет-

ник

2-го и 1-го

класса, полномоч-

ный посланник

2-го и 1-го

класса,

посол. Ранги посла

посланника

присваиваются Президентом

РФ и

являются пожизненными, другие

ранги присваиваются министром

иностранных дел.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ

КбРПУС,

со-

вокупность глав иностранных дип-

ломатических представительств (по-

слов,

посланников и др.), аккреди-

тованных в данном государстве. В

широком смысле дипломатический

корпус - все дипломатические ра-

ботники дипломатических предста-

вительств, признанные в этом каче-

стве правительством государства

пребывания: советники-посланники,

советники, 2-е и 3-й секретари,

атташе посольств и миссий, торго-

вые представители и их заместите-

ли,

военные, военно-морские и

военно-воздушные атташе, специ-

альные советники и специальные

атташе (промышленные, сельско-

хозяйственные, экономические, тор-

говые,

финансовые, по делам печа-

ти,

культуры, науки и т.д.). К

дипломатическому корпусу отно-

сятся также члены семей диплома-

тов:

жены, незамужние дочери и

несовершеннолетние дети. В удос-

товерение принадлежности лица к

дипломатическому корпусу ведом-

ство иностранных дел государства

пребывания выдает ему диплома-

тическую карточку.

Обычно от имени дипломатичес-

кого корпуса выступает его дуайен

(старейшина) - самый старший по

времени вручения верительных гра-

мот и по дипломатическому классу

глава дипломатического представи-

тельства иностранного государства.

ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ

ПРЕДСТА-

ВИТЕЛЬСТВО,

орган государства,

учреждаемый в другом государстве

для поддержания и развития ак-

тивных дипломатических отноше-

ний между ними. Дипломатическое

представительство призвано разъяс-

нять в государстве пребывания

внешнюю и внутреннюю полити- Ш

ку своего государства; популяризи- й

ровать внешнеполитические акции О

своего правительства; защищать jjl

интересы своего государства и его 5

граждан; вести переговоры с прави- Р

тельством государства пребывания; 2

изучать государство пребывания, Q

его внешнюю политику, внутрипо- С

литическое положение, экономику, »

промышленность, сельское хозяй- 5

ство и т.д.; осуществлять консуль-

ские функции; сообщать своему

правительству о происходящих в

государстве пребывания событиях,

вносить предложения о дальнейшем

развитии политических, ^экономи-

ческих, культурных, научных и

других отношений с государством

своего пребывания. Эти функции

дипломатического представитель-

ства зафиксированы в Венской

конвенции о дипломатических сно-

шениях 1961.

С целью выполнения лежащих

на дипломатическом представитель-

стве обязанностей оно, в частности,

устанавливает по возможности ши-

рокие контакты и связи с прави-

тельственными учреждениями го-

сударства пребывания, с действую-

щими в стране прогрессивными

политическими партиями, с обще-

ственными, культурными, научны-

ми и другими организациями, а

также с отдельными политически-

ми и общественными деятелями.

Дипломатическое представитель-

ство на уровне посольства возглав-

ляет посол, на уровне миссии -

посланник и постоянный поверен-

ный в делах. В отсутствие глав

дипломатического представитель-

ства их замещают временные пове-

ренные в делах, пользующиеся

всеми правами и привилегиями

главы дипломатического предста-

вительства, за исключением прото- 219

Ш кольных. Государства обменивают-

Я ся дипломатическими представи-

тельствами на одном и том же

О уровне.

S Дипломатическое представитель-

ц ство пользуется привилегиями и

ft, иммунитетами, а также правом на

защиту со стороны властей госу-

jjg дарства пребывания.

В современной дипломатической

практике заметно резкое уменьше-

ние обмена между государствами

дипломатическими представитель-

ствами на уровне миссий; диплома-

тические отношения устанавлива-

ются обычно на уровне посольств.

ДИСКРЕЦИОННЫЕ

ПОЛНОМО-

ЧИЯ,

законные полномочия, позво-

ляющие должностному лицу дей-

ствовать по собственному усмотре-

нию.

Так называют полномочия

главы государства, которые он не

делит с парламентом или прави-

тельством, а осуществляет бесконт-

рольно.

В государствах с парламен-

тарной формой правления такие

полномочия незначительны (поми-

лование, награждение орденами и

др.),

а иногда их и вовсе нет

(Бельгия) - все свои прерогативы

глава государства осуществляет по

указаниям премьер-министра. В пре-

зидентских республиках таких пол-

номочий намного больше. Напри-

мер,

в США Президент по своему

усмотрению применяет «вето», выд-

вигает кандидатуры для назначения

и освобождения от должности ми-

нистров и послов, созывает (или не

созывает) кабинет, объявляет чрез-

вычайное положение, заключает

международные договоры и др.

Значителен объем дискреционных

полномочий в республиках полу-

президентского смешанного типа

(Франция, Румыния и др.).

Наличие у главы государства

220

дискреционных полномочий (кро-

ме государств тоталитарного типа)

само по себе не свидетельствует о

возможности авторитарных зло-

употреблений или недемократизме

власти. Оформленные конституци-

онно или закрепленные в законе,

эти полномочия укрепляют само-

стоятельность исполнительной вла-

сти в рамках разделения властей.

К тому же во многих странах глава

государства выведен за пределы

трех властей, а потому неизбежно

наделяется собственными полномо-

чиями. Дискреция, если она носит

публичный характерен не выходит

за рамки закона, помогает опера-

тивному решению определенных

вопросов.

Сказанное во многом имеет отно-

шение к положению в РФ. В

соответствии с Конституцией РФ

1993 Президент РФ наделен рядом

собственных (дискреционных) пол-

номочий. Среди них - право назна-

чать министров, принимать реше-

ние об отставке правительства,

представление кандидатур палатам

Федерального Собрания для на-

значения на некоторые должности,

формирование

Администрации

Пре-

зидента и др. Наряду с этим в

соответствии с принципом разделе-

ния властей Президент обладает

полномочиями, которые уравнове-

шены полномочиями палат Феде-

рального Собрания или просто раз-

делены с ними (например, объяв-

ление чрезвычайного или военного

положения).

В некоторых странах дискреци-

онными полномочиями наделен гла-

ва правительства, а также отдель-

ные административные органы. Ис-

пользование этих полномочий может

привести к нарушению прав и сво-

бод граждан. Для таких случаев

демократические государства пре-

дусматривают право граждан об-

жаловать действия государствен-

ных органов в судебном порядке.

ДИСКРИМИНАЦИЯ,

в междуна-

родном праве применение государ-

ством в отношении другого или

других государств и их физических

и юридических лиц условий, режи-

мов (таможенного, налогового, кон-

сульского, юрисдикционного и т.п.)

более худших, неравных по срав-

нению с условиями, применяемыми

ко всем иным государствам и их

гражданам. Соответственно между-

народно-правовой принцип недиск-

риминации предопределяет право

государства на предоставление ему

другим государством таких усло-

вий и режимов, которые действуют

вообще для всех государств.

Такое право не распространяется

на предоставление особых, льгот-

ных условий по отношению к

общему режиму, которые применя-

ются каким-либо государством к

третьим странам в силу режима

наибольшего благоприятствования,

преференциального, в связи с учас-

тием в таможенном союзе, зонах

свободной торговли и т.п.

Принцип недискриминации сле-

дует понимать как конвенционный,

то есть установленный соглашени-

ем между государствами, особенно

в сфере торгово-экономических от-

ношений.

ДИСПОЗИТИВНОСТЬ

(лат. dispo-

so - располагаю, устраиваю), в

гражданском процессе возможность

распоряжаться процессуальными

средствами защиты. Диспозитив-

ность - один из основных демокра-

тических принципов гражданского

процессуального права, означаю-

щий,

что стороны и другие участву-

ющие в деле лица могут свободно

распоряжаться своими материаль-

ными и процессуальными правами.

Суд содействует им в реализации

этих нрав и осуществляет контроль -О

за законностью их распорядитель- К

ных действий. Принцип диспози- О

тивности предполагает широкие *

права участвующих в деле лиц. Он £

проявляется на различных стадиях Н

гражданского процесса и выражен

во многих гражданско-процессу- Q

альных нормах. В соответствии с С

принципом диспозитивности дело в О

суде может быть возбуждено по ^

заявлению лица, обращающегося

за защитой своего права или охра-

няемого законом интереса; по заяв-

лению прокурора, государствен-

ных органов, профсоюзов, пред-

приятий, учреждений, организаций,

кооперативных организаций, их

объединений, других обществен-

ных организаций или отдельных

граждан в случаях, когда по закону

они могут обращаться в суд за

защитой прав и интересов других

лиц.

Диспозитивность выражается

также в праве заявителя опреде-

лять объем и пределы своих требо-

ваний, хотя суд может выйти за их

пределы, если это необходимо для

защиты прав и охраняемых зако-

ном интересов. Закон наделяет

стороны правом совершения ряда

действий, направленных на распо-

ряжение предметом спора. Напри-

мер,

истец может изменить основа-

ние или предмет иска, увеличить

или уменьшить размер исковых

требований, отказаться от иска,

ответчик - признать иск, сторо-

ны - заключить мировое согла-

шение.

Правовое значение некото-

рые из указанных действий приоб-

ретают лишь после принятия их

судом, который при этом не связан

волеизъявлением сторон. Суд не

принимает признания иска ответ-

чиком, не утверждает мировое со-

глашение, если эти действия проти-

воречат закону или нарушают пра- 221

ва и охраняемые законом интересы

других лиц. Однако отказ истца от

иска является для суда обязатель-

ным.

Проявлением принципа дис-

позитивности является и право

участвующих в деле лиц обжало-

вать либо не обжаловать судебное

решение, право прокурора принес-

ти протест в кассационном порядке

или,

если решение уже вступило в

законную силу, в порядке надзора,

а также право вышестоящего суда

проверить в интересах законности

правильность обжалованного (оп-

ротестованного) решения в полном

объеме, например, при обнаруже-

нии грубых процессуальных нару-

шений. В исполнительном произ-

водстве диспозитивность тоже на-

ходит свое выражение: исполнение

решений суда зависит от волеизъ-

явления заинтересованных лиц и

начинается, как правило, по заяв-

лению взыскателя. В некоторых

случаях исполнительное производ-

ство может возбуждаться по ини-

циативе суда, например, при взыс-

кании ущерба в доход государства,

взыскании алиментов, возмещении

вреда, причиненного увечьем или

смертью кормильца.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ

ВОИНСКАЯ

ЧАСТЬ,

специальное воинское под-

разделение - дисциплинарный ба-

тальон или отдельное подразделе-

ние (рота) - для отбывания назна-

ченных военным судом наказаний

военнослужащими, проходящими

военную службу по призыву, а

также военнослужащими, проходя-

щими военную службу по контрак-

ту на должностях рядового и

сержантского состава, если они на

момент вынесения приговора не

отслужили установленного зако-

ном срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной во-

инской части устанавливается на

срок от трех месяцев до двух лет за

совершение преступлений против

военной службы, когда характер

преступления и личность виновно-

го свидетельствуют о возможности

замены лишения свободы на срок

не свыше двух лет содержанием в

дисциплинарной воинской части на

тот же срок.

Время пребывания военнослужа-

щего в дисциплинарной воинской

части в срок действительной воен-

ной службы не засчитывается.

Освобождение из дисциплинар-

ной воинской части производится

по отбытии срока наказания, ус-

ловно-досрочно, по акту помилова-

ния

ИЛИ

амнистии. В случае забо-

левания осужденного, делающего

его негодным к военной службе,

суд может освободить его от даль-

нейшего отбывания наказания либо

заменить неотбытую часть наказа-

ния более мягким.

Судимость лиц, отбывших нака-

зание в дисциплинарной воинской

части, погашается по истечении

одного года после отбытия наказа-

ния.

ДОБРОВОЛЬНЫЙ

ОТКАЗ

ОТ

ПРЕ-

СТУПЛЕНИЯ,

прекращение лицом

приготовления к преступлению ли-

бо прекращение действий (бездей-

ствия),

непосредственно направлен-

ных на совершение преступления,

если лицо осознавало возможность

доведения преступления до конца.

Добровольный отказ от преступ-

ления возможен только на стадии

приготовления к преступлению и

покушения на преступление. Он

является обстоятельством, которое

безусловно исключает уголовную

ответственность за не доведенное

до конца (начатое, но не окончен-

ное) преступление. Добровольность

означает, что лицо по собственной

воле,

не вынужденно, т.е. осозна-