Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

Судья является председатель-

ствующим при рассмотрении дела

судом с участием народных заседа-

телей и присяжных заседателей.

Он руководит судебным заседани-

ем и совещанием судей при вынесе-

нии приговора, принимает меры к

всестороннему, объективному и пол-

ному исследованию доказательств,

направляет разбирательство в сто-

рону установления истины, устра-

няет из него все, не имеющее от-

ношения к делу. В суде присяж-

ных председательствующий, кроме

того,

устраняет из разбирательства

доказательства, признанные им не-

допустимыми; комплектует скамью

присяжных; создает благоприят-

ные условия для представления и

исследования доказательств сторо-

нами; составляет вопросный лист с

учетом мнений сторон; произносит

напутственное слово; единолично

(без присяжных) проводит разби-

рательство для решения вопросов

об уголовно-правовой квалифика-

ции деяния, виде и мере наказа-

ния,

удовлетворении или отклоне-

нии гражданского иска; выносит

приговор на основе вердикта при-

сяжных; распускает присяжных,

если считает их необъективными

или если считает необоснованным

вынесенный присяжными обвини-

тельный вердикт, и назначает но-

вое слушание с участием других

присяжных.

Председатели вышестоящих су-

дов субъектов РФ, заместитель

председателя Верховного суда РФ

и председатель Верховного суда

РФ единолично решают вопрос о

принесении протеста в порядке

надзора на приговор суда и после-

дующие судебные решения.

ЕСТЕСТВЕННОЕ

ПРАВО,

одно из

широко распространенных поня-

тий политической и правовой мыс-

ли,

обозначающее совокупность или

свод принципов, правил, прав,

ценностей, продиктованных есте-

ственной природой человека и тем

самым как бы независимых от

конкретных социальных условий и

государства. Естественное право

выступало всегда как оценочная

категория в отношении действую-

щей в данном политическом обще-

стве правовой системы и закрепля-

емого ею строя общественных отно-

шений. За многовековое сущест-

вование естественного права его

содержание варьировалось в зави-

симости от исторических условий,

а также социально-политических

позиций его выразителей.

Идея естественного права разви-

валась уже в древности, особенно в

античном мире. Она использова-

лась,

например, Аристотелем. Рим-

ские юристы наряду с гражданским

правом и правом народов выделяли

естественное право (jus naturale)

как отражение законов природы и

естественного порядка вещей.

В средние века естественное пра-

во носило по преимуществу тео-

логическую форму, являясь состав-

ной частью религиозных учений.

Свое наивысшее социальное звуча-

ние идея естественного права полу-

чила в 17-18 вв. в качестве основ-

ного идеологического орудия борь-

бы прогрессивных сил общества

с абсолютизмом. Идеологи Про-

свещения - Дж. Локк, Ж. Руссо,

Ш. Монтескье, Д. Дидро, П. Голь-

бах, А.Н. Радищев и другие уче-

ные широко использовали идею

естественного права для критики

феодальных порядков как проти-

воречащих естественной справед-

ливости. В этих концепциях'есте-

ственное право выступало в каче-

стве неизменных принципов при-

роды человека и его разума, кото-

2 рые должны быть выражены в

jjj

действующих законах, что повле-

чет замену правления людей (то

есть абсолютизма) правлением за-

конов. Идеи естественного права

нашли отражение во французской

Декларации прав человека и граж-

III

данина (1789), американской Дек-

ларации Независимости (1776) и

других актах.

В 20 веке происходил процесс

так называемого возрождения

естественного права.

Так, после 2-й мировой войны

1939-45 в Западной Германии,

Италии и некоторых других стра-

нах естественное право использова-

лось для отмежевания от фашист-

ской идеологии. В РФ придается

важное значение неотчуждаемым

правам человека и гражданина, а в

оценке действующего права отво-

дится роль идеалам и ценностям (в

том числе и справедливости), про-

возглашавшимся теоретиками есте-

ственного права.

ЕСТЕСТВЕННЫЕ

МОНОПОЛИИ.

При переходе к рыночным отноше-

ниям одной из важнейших функций

государства является содействие раз-

витию конкуренции, ограничение и

пресечение монополистической дея-

тельности и недобросовестной кон-

куренции участников рынка. Право-

вой механизм выполнения этой

функции установлен антимонополь-

ным законодательством. Однако в

экономике России, как и любой

другой страны, имеются сферы, в

которых развитие конкуренции тех-

нологически невозможно или эконо-

мически неэффективно. Такие от-

расли действуют в условиях есте-

ственных монополий. Под есте-

ственными монополиями понимается

особое состояние рынка, характери-

244 зуемое двумя признаками: во-пер-

вых, из-за технологических особен-

ностей удовлетворение спроса на

соответствующем рынке в условиях

монополии эффективнее, чем в ус-

ловиях конкуренции; во-вторых,

спрос на товары и услуги, произво-

димые в отраслях естественных мо-

нополий, меньше зависит от цены,

чем спрос на другие товары, так как

они не могут быть заменены потре-

бителем на иные товары. В этой си-

туации, когда конкуренция не воз-

действует на рыночные отношения,

необходимо достаточно жесткое,

включая ценовое, государственное

регулирование деятельности субъек-

тов естественных монополий, под

которыми понимаются хозяйствую-

щие субъекты, осуществляющие

свою деятельность в условиях есте-

ственных монополий.

Правовой основой государствен-

ного регулирования и контролиро-

вания деятельности хозяйствующих

субъектов в условиях естественных

монополий служит прежде всего

Федеральный закон «О естествен-

ных монополиях» 1995. Важное

значение для регулирования дея-

тельности субъектов естественных

монополий в сфере энергетики име-

ет Федеральный закон «О государ-

ственном регулировании тарифов

на электрическую и тепловую энер-

гию в Российской Федерации»

1995.

На основе этих законов

Президентом РФ, Правительством

приняты нормативные правовые

акты.

Эти акты, а также правовые

нормативные акты, принятые орга-

нами, регулирующими деятельность

субъектов естественных монопо-

лий,

составляют в совокупности за-

конодательство о естественных мо-

нополиях.

В законе о естественных монопо-

лиях дан перечень сфер деятельно-

сти хозяйствующих субъектов, для

которых вводится предусмотрен-

ное законом регулирование. Это:

транспортировка нефти и нефте-

продуктов по магистральным тру-

бопроводам и газа по трубопрово-

дам; услуги по передаче электри-

ческой и тепловой энергии; услуги

транспортных терминалов, портов;

аэропортов; железнодорожные пе-

ревозки; услуги общедоступной

электрической и почтовой связи.

Существуют и иные сферы, ко-

торым присущи признаки есте-

ственных монополий, в частности

услуги по водоснабжению и кана-

лизации. Эти сферы не относятся к

федеральной компетенции и могут

регулироваться законодательством

субъектов РФ.

Регулирование деятельности субъ-

ектов естественных монополий осу-

ществляется: Федеральной энерге-

тической комиссией РФ, Мини-

стерством РФ по антимонопольной

политике и поддержке предприни-

мательства и его территориальны-

ми управлениями.

Полномочия органов регулиро-

вания естественных монополий

сформулированы в соответствии с

их функциями, к которым отне-

сено:

формирование и ведение

реестра субъектов естественных мо-

нополий; определение методов ре-

гулирования, применяемых к конк-

ретному субъекту, контроль соблю-

дения субъектами естественных

монополий требований закона.

К методам регулирования дея-

тельности естественных монополий

закон относит ценовое регулирова-

ние,

осуществляемое посредством

определения (установления) цен

(тарифов) или их предельного

уровня и (или) определение круга

потребителей, подлежащих обяза-

тельному обслуживанию и (или) Ш

установлению минимального уров- 2

ня их обеспечения. Необходимым

дополнением к регулированию как g

основной форме государственного £

воздействия на естественные мо- X

нополии служит государственный Ж

контроль за рядом имущественных

операций, влияющих на деятель-

ность субъектов естественных мо-

нополий.

Субъекты естественных монопо-

лий по сути своей деятельности

занимают доминирующее положе-

ние на товарном рынке, обладают

рыночной властью. Поэтому запре-

ты,

установленные антимонополь-

ным законодательством, касаются

и этих субъектов. Такая трактовка

норм законов нашла отражение и в

практике арбитражных судов.

При нарушении закона субъекты

естественных монополий и их руко-

водители несут административную,

гражданско-правовую и уголовную

ответственность.

ЖЕНЕВСКИЕ КОНВЕНЦИИ 1949,

см.

в статье Международное гума-

нитарное право.

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬ-

СТВО,

в РФ комплексная отрасль

законодательства, содержащая граж-

данско-правовые и административ-

но-правовые нормы, регламентиру-

ющие жилищные отношения. Сре-

ди них важнейшее значение имеют

нормы, относящиеся к пользованию

жилым помещением (в том числе на

условиях социального и коммерчес-

кого найма), предоставлению жи-

лых помещений гражданам, управ-

лению жилищным фондом, его экс-

плуатации и ремонту и др. 245

Ш Жилищное законодательство яв-

S ляется двухуровневым и включает

в себя как федеральные акты, так и

S акты субъектов федерации. К чис-

лу федеральных актов относятся

прежде всего Жилищный кодекс

РСФСР, федеральные законы,

иные нормативные акты. Сохраня-

ют силу и некоторые акты более

раннего периода, например, поста-

новление ВЦИК и СНК РСФСР

4О

праве пользования дополни-

тельной жилой площадью» 1930, а

также многие акты СССР в части,

не противоречащей действующему

законодательству РФ.

Одной из задач жилищного за-

конодательства является регули-

рование жилищных отношений в

целях обеспечения гражданам пра-

ва на жилище. Конституция РФ

1993 гарантирует бесплатное или

за доступную плату предоставле-

ние жилья из государственных,

муниципальных, других жилищ-

ных фондов в первую очередь ма-

лоимущим и иным указанным в

законе гражданам, нуждающимся в

жилище. На конституционном уров-

не провозглашено также поощре-

ние всех видов жилищного строи-

тельства.

Важным этапом жилищной ре-

формы стало принятие Закона

РСФСР 4 О приватизации жилищ-

ного фонда в РСФСР» 1991, опре-

делившего правовые, социальные

и экономические основы преобра-

зования отношений собственности

на жилье. Его основные положения

рассматривают приватизацию как

однократную бесплатную переда-

чу в собственность граждан, в том

числе несовершеннолетних, зани-

маемых ими жилых помещений

в государственном и муниципаль-

246 ном жилищном фонде только на

добровольной основе. Граждане,

ставшие собственниками жилых по-

мещений, вправе владеть, пользо-

ваться и распоряжаться ими по

своему усмотрению, что означает

право продавать, завещать, сдавать

в аренду эти помещения, а также

совершать с ними иные сделки, не

противоречащие законодательству.

За государственными жилищно-экс-

плуатационными и ремонтно-строи-

тельными организациями сохраня-

ются обязательства по обслужива-

нию и ремонту приватизированных

жилых помещений по договору с их

собственниками.

Общие начала правового регули-

рования жилищных отношений при

становлении различных форм соб-

ственности и видов использования

недвижимости в жилищной сфере

получили дальнейшее развитие в

Законе РФ

Об основах федераль-

ной жилищной политики» 1992.

Закон ввел в жилищное законо-

дательство понятия социальной нор-

мы площади жилья, эквивалентной

минимальному размеру предостав-

ления жилых помещений; жилищ-

ного фонда социального использо-

вания как совокупности всех жи-

лых помещений, заселенных на

условиях договора найма и предос-

тавляемых в пределах нормы жи-

лой площади.

18 июня 1996 Правительством

РФ принято постановление

Об

упорядочении системы оплаты жи-

лья и коммунальных услуг», утвер-

дившее -«Положение о порядке

предоставления гражданам компен-

саций (субсидий) на оплату жилья

и коммунальных услуг». Предус-

матривается, что повышение разме-

ра оплаты жилья и коммунальных

услуг осуществляется с одновре-

менным применением мер социаль-

ной защиты граждан в виде предо-

ставления им указанных компенса-

ций (субсидий) в пределах соци-

альной нормы площади жилья и

нормативов потребления комму-

нальных услуг с учетом прожиточ-

ного минимума, совокупного дохо-

да семьи и действующих льгот.

Компенсации предоставляются орга-

нами государственной власти

субъектов РФ и органами местного

самоуправления. Социальная нор-

ма площади жилья определяется

как минимальный размер предос-

тавления на данной территории

жилых помещений, устанавливае-

мый органами государственной вла-

сти субъектов РФ в зависимости

от достигнутого уровня жилищной

обеспеченности, состава семьи, при-

меняемых типов жилых помеще-

ний в домах жилищного фонда

социального использования и дру-

гих факторов.

В обобщенном виде приоритет-

ные направления жилищной ре-

формы и ее задачи были сформу-

лированы в государственной целе-

вой программе «Жилище» 1993. В

целях оказания гражданам помощи

в строительстве и приобретении

жилья, расширения использования

средств населения и иных внебюд-

жетных источников финансирова-

ния в жилищной сфере был принят

ряд нормативных актов, способ-

ствующих развитию этого направ-

ления государственной жилищной

политики. В их числе Указы Пре-

зидента РФ от 10 июня 1994 «О

жилищных кредитах», «О мерах

по обеспечению достройки не за-

вершенных строительством жилых

домов», «О выпуске и обращении

жилищных сертификатов», Указ

от 29 марта 1996 «О государствен-

ной поддержке граждан в строи-

тельстве и приобретении жилья».

Согласно Указу «О жилищных

кредитах» гражданам предоставле-

но право получить на строитель-

ство и приобретение жилья, обуст-

ройство земельных участков заем-

ные средства на коммерческой

основе.

Указом « О выпуске и обраще-

нии жилищных сертификатов» ут-

верждено Положение, регулирую-

щее порядок выпуска и обращения

жилищных сертификатов - особо-

го вида облигаций с индексируемой

номинальной стоимостью, удосто-

веряющих, в частности, право их

собственника на приобретение квар-

тиры при условии приобретения

пакета жилищных сертификатов.

Особое внимание уделяется про-

блеме обеспечения жильем воен-

нослужащих. 20 января 1998 Пра-

вительством РФ утверждена феде-

ральная целевая программа «Госу-

дарственные жилищные сертифи-

каты», предусматривающая обес-

печение в 1998-2002 постоянным

жильем военнослужащих, увольня-

емых с военной службы, граждан,

уволенных с военной службы, а

также членов их семей.

Важным этапом в обновлении и

дальнейшем развитии жилищного

законодательства стало принятие

первой и второй частей ГК РФ,

введенных в действие соответст-

венно 1 января 1995 и 1 марта

1996.

Новый ГК закрепил деление

найма жилого помещения на наем

жилого помещения в государствен-

ном и муниципальном жилищном

фонде социального использования

и наем жилого помещения, осуще-

ствляемый возмездно, на коммер-

ческих началах (так называемый

«коммерческий наем»). Особеннос-

тями коммерческого найма являют-

ся срочность (от 1 года до 5 лет),

установление размера платы за

пользование жилой площадью по

2 соглашению сторон, возможность

2 проживания вместе с нанимателем

Щ лиц, не являющихся членами его

семьи; расторжение договора в

судебном порядке в случае невнесе-

ния платы за жилье за шесть ме-

сяцев и т.д. Для заключения дого-

вора коммерческого найма не тре-

буется предварительного признания

лица нуждающимся в улучшении

жилищных условий, его постанов-

ка на учет и т.п., а расторжение

договора найма жилого помещения

ведет к выселению из него нанима-

теля и других проживающих с ним

граждан.

ЖИЛбЕ

ПОМЕЩЕНИЕ,

объект пра-

ва собственности и иных вещных

прав;

жилые помещения предназ-

начены для постоянного прожива-

ния,

являются местом жительства

граждан. В их число входят комна-

ты в коммунальных и отдельных

квартирах (в том числе служеб-

ных),

квартиры в целом, жилые

дома (в том числе многоквартир-

ные),

специализированные дома

(общежития, гостиницы-приюты,

дома маневренного фонда, специ-

альные дома для одиноких преста-

релых, дома-интериаты для инва-

лидов,

ветеранов и другие), а

также иные жилые помещения, в

которых граждане проживают в

качестве собственников, по догово-

ру найма (поднайма), договору

коммерческого найма либо на иных

основаниях, предусмотренных за-

конодательством. Помещения, пред-

назначенные для временного про-

живания, не включаются в эту

категорию: гостиницы, санатории,

дома отдыха, пансионаты, кемпин-

ги,

туристские базы, больницы

и т.п.

Понятие «жилое помещение» не-

248 сколько уже понятия «жилище»,

также используемого законодатель-

ством.

Отношения, объектом которых

являются жилые помещения, рег-

ламентируются различными отрас-

лями законодательства.

Жилищное законодательство, и

в первую очередь Жилищный ко-

декс РСФСР (ЖК РСФСР), регу-

лирует отношения по предоставле-

нию гражданам жилых помеще-

ний,

а также пользованию ими на

условиях социального найма. Пред-

метом регулирования ЖК РСФСР

являются также отношения по экс-

плуатации, сохранности и ремонту

жилищного фонда.

Основные права и обязанности

граждан, проживающих в жилых

помещениях на условиях договора

социального найма, перечислены в

ЖК, согласно которому жилье в

домах государственного и обще-

ственного жилищного фонда пре-

доставляется гражданам в бессроч-

ное пользование. Никто не может

быть выселен из занимаемого жи-

лого помещения или ограничен в

праве пользования им, иначе как

по основаниям и в порядке, пре-

дусмотренных законом.

За пользование жилым помеще-

нием устанавливается квартирная

плата в размере, обеспечивающем

возмещение издержек на содержа-

ние и ремонт жилья, а также на

коммунальные услуги.

Наниматели и члены их семей

имеют право обмена, замены, раз-

дела жилого помещения, а также

другие права, вытекающие из до-

говора социального найма.

Граждане вправе приобретать

жилые помещения в частную соб-

ственность без ограничения их ко-

личества, размеров и стоимости

путем приватизации, жилищного

строительства, участия в жилищ-

ных и жилищно-строительных ко-

оперативах, купли-продажи, а так-

же в порядке наследования и по

другим основаниям.

Собственники жилищного фонда

вправе предоставлять гражданам и

юридическим лицам жилое поме-

щение любого размера также по

Договору коммерческого найма, ре-

гулируемого гражданским законо-

дательством.

ГК РФ также содержит ряд

положений, касающихся правомо-

чий собственников жилых помеще-

ний,

в соответствии с которыми

гражданин-собственник может ис-

пользовать их для личного прожи-

вания и проживания членов его

семьи; может сдавать для прожива-

ния на основании договора. По

общему правилу не допускается

размещение в жилых помещениях

промышленных производств.

ЗАБАСТОВКА,

временный отказ ра-

ботников от выполнения трудовых

обязанностей (полностью или час-

тично) в целях разрешения коллек-

тивного трудового спора. В соот-

ветствии с Конституцией РФ (ст.

37) забастовка - один из способов

разрешения коллективного трудо-

вого спора.

Применение работниками столь

радикального средства в борьбе за

свои права и интересы, как времен-

ная приостановка работы, обосно-

ванно при условии, если примири-

тельные процедуры исчерпаны и не

дали положительного результата.

Участие в забастовке является

добровольным, никто не может

быть принужден к участию или

отказу от участия в ней. Забастов-

ка - продолжение коллективного

спора по поводу установления и <

изменения условий труда, заклю- g

чения, изменения и выполнения о

коллективных договоров (соглаше- Н

ний).

Именно по этой причине Jj

запрещается проведение забастов- ш

ки без соблюдения установленного Jg

порядка разрешения спора и про-

хождения примирительных проце-

дур,

а также соответствующих сро-

ков,

связанных с объявлением за-

бастовки.

Решение об объявлении забас-

товки может быть принято только

собранием (конференцией) работ-

ников или профсоюзной организа-

ции при условии, если на нем

присутствовало не менее

от

общего числа работников, членов

профсоюзной организации (делега-

тов конференции). Решение счита-

ется принятым, если за него прого-

лосовало не менее 7

присутствую-

щих на собрании (конференции).

Разрешается также проведение

предупредительной забастовки. Пос-

ле 5 календарных дней работы

примирительной комиссии может

быть однократно объявлена часо-

вая предупредительная забастовка,

о которой работодатель должен

быть предупрежден в письменной

форме не позднее чем за 3 рабочих

дня.

О начале предстоящей забастов-

ки работодатель должен быть пре-

дупрежден в письменной форме не

позднее чем за 10 календарных

дней.

Рассматривая забастовку как

временную меру, закон обязывает

стороны в период ее проведения

продолжать разрешение коллек-

тивного трудового спора путем

проведения примирительных про-

цедур,

то есть ориентирует только

на цивилизованные методы разре-

шения возникших разногласий.

Чтобы избежать ущерба, кото-

рый стал бы невосполнимым или 249

Ill

несоизмеримым с производствен-

£ ными интересами участников заба-

стовки и к тому же принес бы

убытки третьим сторонам (пользо-

вателям или потребителям, постра-

давшим от ее последствий), в за-

СО

конодательстве установлена систе-

ма минимального обслуживания,

именуемая «минимум необходимых

работ (услуг)». Такой минимум

определяется по договоренности,

то есть соглашением сторон сов-

местно с органом исполнительной

власти или местного самоуправле-

ния в 5-дневный срок с момента

принятия решения о забастовке. И

только в случае недостижения со-

глашения минимум необходимых

работ (услуг) устанавливается упо-

мянутыми органами власти в одно-

стороннем порядке.

Действующее законодательство

ограничивает сферу применения

минимального обслуживания жиз-

ненно важными службами в обще-

принятом в зарубежной и отече-

ственной практике строгом значе-

нии этого термина: организации,

работа которых Связана с безопас-

ностью людей, обеспечением их

здоровья и жизненно важных ин-

тересов общества, например, орга-

низации, снабжающие население

продуктами питания, водой, теп-

лом,

газом, электроэнергией, уч-

реждения здравоохранения, непос-

редственно связанные с лечением и

уходом за больными, аптеки, стан-

ции скорой и неотложной меди-

цинской помощи.

При необеспечении минимума

необходимых работ (услуг) забас-

товка может быть признана судом

незаконной (см. Федеральный за-

кон «О порядке разрешения кол-

лективных трудовых споров» 1995).

Такой же минимум необходимых

250 работ должен быть обеспечен и при

проведении предупредительной за-

бастовки.

ЗАВЕЩАНИЕ,

см. в статье Наследо¬

вание

ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ

ОТКАЗ,

воз-

ложение на наследника по завеща-

нию исполнения какого-либо обя-

зательства в пользу одного или не-

скольких лиц - отказополучателей.

Завещательный отказ может зак-

лючаться в обязательстве передать

какие-либо вещи, выплатить опре-

деленную сумму денег, предоста-

вить право пользования имуще-

ством, совершить какие-либо дей-

ствия в общеполезных целях и т.п.

Завещатель может указать в заве-

щании срок выполнения наследни-

ком этого обязательства. Отказопо-

лучателями могут быть лица как

входящие, так и не входящие в

круг наследников по закону.

Обязанность исполнения заве-

щательного отказа возникает у нас-

ледника лишь в случае принятия

им наследства. Если наследник ум-

рет до открытия наследства или от-

кажется от него, соответствующая

обязанность переходит к наследни-

кам,

получившим его долю наслед-

ства, например к подназначенному

наследнику (см. также Наследова-

ние).

Завещательный отказ исполняет-

ся после выделения обязательной

доли и погашения долгов наследо-

дателя в пределах действительной

стоимости перешедшего к наслед-

нику имущества. Отказополучатель

может требовать исполнения на-

следником завещательного отказа в

течение трех лет со дня открытия

наследства. Ответственности по дол-

гам наследодателя он не несет.

ЗАВИСИМОЕ

ОБЩЕСТВО,

гражданском праве хозяйственное

общество, в уставном капитале ко-

торого другое преобладающее хо-

аяйственное общество

(то

есть

ак-

ционерное,

ограниченной

или до-

полнительной ответственностью)

имеет более

процентов голосую-

щих акций либо долю, превышаю-

щую

процентов

его

уставного

капитала.

возникновением зави-

симости одного общества от другого

закон связывает определенные пра-

вовые последствия. Преобладающее

общество обязано опубликовать

ин-

формацию

том,

что у

него появи-

лось зависимое общество.

случае

заключения сделки,

которой зави-

симое

преобладающее общества

участвуют в качестве стороны, пред-

ставителя

или

посредника, приме-

няется специальный порядок, уста-

новленный Федеральными закона-

ми 4Об акционерных обществах»

< Об обществах

ограниченной

от-

ветственностью»

отношении

так

называемых «сделок

заинтересо-

ванностью». Этот

же

порядок при-

меняется

и к

сделкам,

которых

качестве стороны, представителя

или посредника участвуют два зави-

симых общества одного преоблада-

ющего общества. Согласно Закону

РСФСР

«О

конкуренции

ограни-

чении монополистической деятель-

ности

на

товарных рынках»

(в ре-

дакции Федерального закона 1998),

зависимое

преобладающее обще-

ства признаются аффилированными

лицами

соответственно

ним при-

меняются все специальные правила,

предусмотренные законодательством

для отношений

участием таких

лиц.

Кроме того, при определенных

условиях зависимое общество

мо-

жет быть признано дочерним,

и в

этом случае

отношениям между

зависимым

преобладающим обще-

ствами будет применяться режим,

установленный

для

дочерних

и ос-

новных обществ.

См.

также Акционерное обще-

ство,

Дочернее общество,

Об-

щество

ограниченной ответ-

ственностью, Общество

допол-

нительной ответственностью,

Хозяйственные товарищества

общества.

ЗАДАТОК,

один

из

способов обес-

печения исполнения обязательств.

Задатком признается денежная сум-

ма, выдаваемая одной

из

договари-

вающихся сторон

счет причитаю-

щихся

с нее по

договору платежей

другой стороне,

доказательство

заключения договора

и в

обеспече-

ние

его

исполнения. Соглашение

задатке должно быть совершено

письменной форме независимо

от

суммы задатка. Если есть сомнения

по поводу того, является

ли

сумма,

внесенная

счет причитающихся

платежей задатком,

она

считается

уплаченной

качестве аванса, если

не доказано иное.

В последствиях прекращения

неисполнения обязательства, обес-

печенного задатком, выражается

обеспечительная функция задатка.

При прекращении обязательства

до

начала его исполнения

по

соглаше-

нию сторон либо вследствие невоз-

можности исполнения задаток под-

лежит возврату. Если

за

неиспол-

нение ответственна сторона, давшая

задаток,

он

остается

другой сто-

роны;

если

же

ответственна сторо-

на, получившая задаток, она обяза-

на уплатить другой стороне двой-

ную сумму задатка. Сверх того

сторона, ответственная

за

неиспол-

нение,

обязана возвратить другой

стороне убытки

зачетом суммы

задатка (если

договоре

не

предус-

мотрено иное).

ЗАДЕРЖАНИЕ,

кратковременное

лишение свободы лица, подозревае-

мого

совершении правонаруше-

ния.

Различают задержание адми-

нистративное и уголовно-процес-

S суальное.

2 О Административное за-

% держание применяется органами и

должностными лицами, ведущими

S производство об административ-

jgf ных правонарушениях; его продол¬

" жительность - до трех часов. Лица,

нарушившие пограничный режим

или режим пропуска через государ-

ственную границу РФ, могут быть

задержаны для установления лич-

ности и выяснения обстоятельств

правонарушения на срок до трех

суток, а если правонарушитель не

имеет при себе документов, удосто-

веряющих личность, - на срок до

десяти суток. Нарушители грани-

цы - иностранные граждане могут

быть задержаны на время, необхо-

димое для их передачи иностранно-

му государству. Подлежат задер-

жанию и конвоированию в ближай-

ший порт (вместе с экипажем)

иностранные суда, нарушившие гра-

ницу или пограничный режим.

Административное задержание на

срок более 48 часов возможно

только на основании судебного

решения.

2) Уголовно-процессуаль-

ное задержание применяется в от-

ношении лица, подозреваемого в

совершении преступления. Задер-

жание предпринимается, чтобы пре-

сечь преступную деятельность; пре-

дупредить побег правонарушителя;

установить его личность, если она

не известна; обеспечить его участие

в процессуальных действиях, вос-

препятствовать фальсификации до-

казательств и другим попыткам

подозреваемого помешать установ-

лению истины по уголовному делу.

Срок задержания - не более 72 ча-

сов.

Задержание подозреваемого

252 возможно при наличии одного из

следующих оснований: 1) лицо

застигнуто при совершении пре-

ступления или непосредственно пос-

ле его совершения; 2) очевидцы

прямо указывают на данное лицо

как на совершившее преступление;

3) на подозреваемом или на его

одежде, при нем или в его жилище

обнаружены явные следы преступ-

ления; 4) при наличии иных осно-

ваний подозревать лицо в соверше-

нии преступления оно может быть

задержано лишь в случаях: если

покушалось на побег, или не имеет

постоянного места жительства, или

не установлена личность подозре-

ваемого.

Лицо может быть подвергнуто

задержанию, если оно подозревает-

ся в совершении преступления,

наказуемого лишением свободы.

Не могут быть задержаны лица,

пользующиеся дипломатическим им-

мунитетом, и судьи. Депутаты Фе-

дерального Собрания РФ могут

быть задержаны только на месте

совершения преступления.

Задержанный вправе знать, в

чем он подозревается, требовать

проверки прокурором правомернос-

ти задержания, приносить жалобы,

давать объяснения, представлять

доказательства, заявлять отводы,

ходатайства. Ущерб, причиненный

незаконным и необоснованным задер-

жанием, возмещается государством

в полном объеме.

Российское законодательство, в

отличие от англо-американского и

западно-европейского, не преду-

сматривает немедленное доставле-

ние задержанного к судье или к

прокурору для проверки законнос-

ти и обоснованности задержания,

хотя в Концепции судебной рефор-

мы РФ такая идея заложена. К

этому обязывает также Европей-