Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

дидата (список кандидатов) воз-

можно при условии представлеРния

лицом (каждым из выдвинутых по

списку) письменного заявление* о

согласии баллотироваться.

В заявлении указываются сведе-

ния биографического характера («фа-

милия, имя и отчество, дата рожде-

ния,

адрес, образование, основное

место работы или род занятой,

занимаемая должность, граждан-

ство;

при наличии помимо граж-

данства РФ гражданства иностран-

ного государства - также граждан-

ство этого государства с указанием

его наименования, даты и основа-

ний приобретения гражданствча).

Сообщаются сведения о не снятых

или не погашенных судимостям с

указанием статьи УК РФ, на осно-

вании которой кандидат был осуж-

ден.

Дается обязательство в случае

избрания прекратить деятельность,

не совместимую со статусом депу-

тата или с замещением выборной

должности.

кассация

(позднелат. cassati^ -

отмена, уничтожение, от

лат.

quassC} -

разбиваю, разрушаю), одна из птро-

цессуальных форм обжалования: и

опротестования решений (пригово-

ров) суда, не вступивших в силу;

проверка кассационным судом их За-

конности и обоснованности.

...

Институт кассации сложился во

Франции в период революции 18. в.

и был воспринят законодатель-

ством других государств. В дорево-

люционной России кассация была

Введена судебной реформой 1864.

Рассматривая дело по жалобе

Или протесту, кассационная ин-

станция по имеющимся в деле и

дополнительно представленным ма-

териалам проверяет законность и

обоснованность приговора или ре-

шения, го есть как соблюдение За-

кона при расследовании и рассмот-

рении дела судом первой инстан- g

ции,

так и правильность разреше- £

ния его по существу («ревизиои- ^

ный порядок»). Незаконные и не- О

обоснованные приговоры и решения з

подлежат отмене или изменению. 2

Суд не связан доводами жалобы

(протеста) и проверяет уголовное

дело в полном объеме - в отноше-

нии всех осужденных, в том числе

и тех, в отношении которых приго-

вор не обжалован и не опротесто-

ван,

гражданское дело - как в

обжалованной, так и в необжало-

ванной части, а равно в отношении

лиц,

не подавших жалобы.

Кассация - основной способ над-

зора вышестоящих судов за судеб-

ной деятельностью нижестоящих,

так как дает возможность своевре-

менно выявить и устранить допу-

щенные в суде первой инстанции

ошибки и нарушения закона, обес-

печить точное и единообразное при-

менение закона судами, служит га-

рантией прав и законных интересов

участников процесса.

Предоставляя кассационной ин-

станции широкие полномочия по

устранению ошибок и нарушений,

закон вместе с тем гарантирует не-

допустимость поворота к худшему

при рассмотрении дела по жалобе

осужденного или его защитника.

Указания кассационной инстан-

ции,

относящиеся к обеспечению

полноты и объективности исследо-

вания и оценки обстоятельств дела,

устранению нарушений закона, обя-

зательны при дополнительном рас-

следовании и при вторичном рас-

смотрении дела судом. Вместе с тем

суд кассационной инстанции не

вправе устанавливать или считать

доказанными обстоятельства, кото-

рые не были установлены судом

первой инстанции или отвергнуты

им;

не может предрешать вопросы 313

о доказанности обвинения, о досто-

J верности и преимуществах того

или иного доказательства; о приме-

|д

нении судом первой инстанции

j»

того или иного закона; о мере на-

5 казания по уголовному делу и о

том, какое решение должно быть

вынесено по гражданскому делу.

КАТЕГОРИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, си-

стема разделения преступлений в

зависимости от характера и степе-

ни их общественной опасности. По

УК РФ все преступления делятся

на четыре категории - небольшой

и средней тяжести, тяжкие и особо

тяжкие. При этом предусмотрены

два критерия разделения преступ-

лений на отдельные категории -

форма вины и виды наказаний.

Преступлениями небольшой тя-

жести признаются умышленные и

неосторожные деяния, за соверше-

ние которых максимальное наказа-

ние не превышает двух лет лише-

ния свободы.

Преступлениями средней тяжес-

ти признаются умышленные и не-

осторожные деяния, за совершение

которых максимальное наказание

не превышает пяти лет лишения

свободы.

Тяжкими признаются умышлен-

ные и неосторожные преступления,

за совершение которых максималь-

ное наказание не превышает десяти

лет лишения свободы.

Особо тяжкими признаются умыш-

ленные преступления, за соверше-

ние которых предусмотрено наказа-

ние в виде лишения свободы на Срок

свыше десяти лет или более строгое

наказание (например, пожизненное

лишение свободы).

С разделением преступлений на

категории тесно связаны многие

институты уголовного и уголовно-

исполнительного права. Категории

314 преступлений представляют систе-

мообразующий признак при форми-

ровании таких понятий, как рецидив

преступлений (опасный и особо

опасный), преступная организация.

Они применяются при определении

оснований уголовной ответствен-

ности за приготовление к преступ-

лению, при применении такого нака-

зания, как конфискация имущества,

при освобождении от уголовной от-

ветственности и т.д. В уголовно-

исполнительном законодательстве

категории преступлений служат кри-

терием определения вида исправи-

тельного учреждения.

КВАЛИФИЦИРОВАННОЕ БОЛЬ-

ШИНСТВО,

в отличие от простого

большинства в 50 процентов + 1,

большинство в

и т.д. го-

лосов. Обычно требуется для при-

нятия наиболее важных решений

(например, для внесения изменений

в конституционные законы). Кон-

ституция РФ устанавливает, в част-

ности, что квалифицированное боль-

шинство необходимо для принятия

Федерального конституционного за-

кона, для преодоления вето прези-

дента. Квалифицированное боль-

шинство требуется обычно также

при вынесении вердикта в суде

присяжных.

КВОРУМ,

количество членов колле-

гиального органа, присутствие кото-

рых на его заседаниях необходимо

для обсуждения и принятия реше-

ний. В сфере конституционного

права значим вопрос о кворуме

заседаний парламента или его па-

лат. Как правило, он определяется

регламентом парламента, но неред-

ко и в тексте самой конституции.

Так, Конституция США устанавли-

вает, что заседания палат Конгресса

правомочны при наличии кворума,

который составляет большинство

членов каждой из палат. Определе-

ние кворума особенно важно в тех

случаях, когда решение принимает-

ся большинством от числа присут-

ствующих на заседании парламен-

тариев.

В регламентах некоторых

парламентов различаются поэтому

два вида кворума - для открытия

заседания и для принятия законода-

тельных решений. В Великобрита-

нии кворум для открытия заседания

Палаты общин вообще не предус-

мотрен (для открытия заседания

Палаты лордов требуется присут-

ствие не менее трех лордов).

В РФ регламент Совета Феде-

рации устанавливает, что заседание

Совета Федерации правомочно, если

на нем присутствует более полови-

ны от общего числа членов Совета.

Такое же правило действует и в

Государственной Думе. Для опре-

деления кворума перед началом

заседания палат проводится реги-

страция. Перед голосованием мо-

жет быть проведена дополнитель-

ная регистрация. Законодательные

решения, а также постановления

палат в рамках их компетенции и

по основным организационным воп-

росам принимаются большинством

голосов от общего числа членов

Совета Федерации и депутатов

Государственной Думы.

В содержательном плане к поня-

тию «кворум» близки правила,

устанавливающие, что для призна-

ния выборов (референдума) состо-

явшимися необходимо, чтобы в

голосовании приняло участие опре-

деленное число избирателей, но

термин 4кворум» при этом не

употребляется.

КЛАД, зарытые в земле или сокры-

тые иным способом деньги или

ценные предметы, собственник ко-

торых не может быть установлен

либо в силу закона утратил на них

право.

Таким образом, для призна-

ния найденных ценностей кладом

необходимо наличие одновременно Cf

двух условий: 1) эти ценности S

должны быть намеренно сокрыты, а 3

не потеряны; 2) их собственника

невозможно установить, а если даже

он известен, то на основании закона

утратил на них право.

Клад - это не любое намеренно

сокрытое имущество, а лишь день-

ги (золотые и серебряные монеты,

российская и иностранная валюта)

и ценности (драгоценные камни,

жемчуг, драгоценные металлы в

слитках, изделиях и ломе, антиква-

риат и т.д.).

До принятия ч. 1 ГК РФ 1994

собственником клада признавалось

только государство. ГК РФ устано-

вил,

что клад поступает в собствен-

ность двух лиц, а именно - того,

которому принадлежит имущество

(земельный участок, строение и

т.п.),

где он был сокрыт, и того, кто

его обнаружил, в равных долях,

если соглашением между ними не

установлено иное, т.е. возникает

общая долевая собственность ука-

занных лиц.

Производить раскопки и поиск

клада можно только с разрешения

собственника земельного участка

или иного имущества, где осуще-

ствляется поиск. Если клад обна-

ружен лицом, производившим рас-

копки или поиск ценностей без

соответствующего согласия, най-

денный клад должен быть передан

собственнику этого земельного уча-

стка или иного имущества, где

клад был найден.

Закон предусматривает и обяза-

тельную передачу клада в соб-

ственность государства, если он со-

держит вещи, относящиеся к па-

мятникам истории или культуры.

При этом у лица, обнаружившего

такой клад, и у собственника зе-

мельного участка или иного имуще- 315

crea, где клад был сокрыт, возника-

ет право

на

вознаграждение.

Оно

О выплачивается указанным лицам

5JJ

размере

процентов стоимости

клада

распределяется между ними

равных долях. Допускается

возможность иного распределения

с долей вознаграждения

по

соглаше-

2 нию названных лиц. Если раскопки

или поиски ценностей производи-

лись

без

согласия собственника

имущества,

где

клад

был

сокрыт,

вознаграждение лицу, обнаружив-

шему клад,

не

выплачивается,

полностью поступает собственнику.

Все изложенные правила

не

при-

меняются

лицам,

для

которых

проведение раскопок

действия,

направленные

на

поиск клада,

яв-

ляются трудовыми

или

служебны-

ми обязанностями.

КЛАССИЧЕСКАЯ

ШКбЛА УГОЛО-

ВНОГО ПРАВА,

одно

из

направле-

ний

теории уголовного права,

возникшее

в 18 в. в

период борьбы

буржуазии

феодализмом. Осно-

вой воззрений представителей клас-

сической школы стали отрицание

принципов феодального уголовного

права и провозглашение демократи-

ческих принципов уголовной ответ-

ственности

наказания, формаль-

ного равенства всех перед законом.

Выразители новых правовых идей

классической школы

области уго-

ловного права

французские про-

светители

энциклопедисты Мон-

тескье,

Вольтер, Руссо

другие,

выдвинувшие,

частности, концеп-

цию естественного права, лежащую

в основе классической школы,

Дж.

Локк

и У.

Блэкстон (Великобрита-

ния),

А.

Фейербах (Германия),

Ч.

Беккариа (Италия).

Классическая школа исходила

из

безусловного подчинения закону

не только граждан,

но и

государ-

316 ственных учреждений

чиновни-

ков.

Основополагающим принци-

пом уголовной ответственности про-

возглашалось положение

том,

что

только закон должен определять

круг деяний, признаваемых пре-

ступлениями,

наказания, кото-

рые назначаются судом

за их

совершение.

Во 2-й половине 19

начале 20 вв.

сформировалась «неоклассическая

школа», сторонники которой требо-

вали большей индивидуализации

уголовной ответственности

нака-

зания

учетом личности правона-

рушителя, добивались общего смяг-

чения карательной политики госу-

дарства.

КЛЕВЕТА,

уголовном праве пре-

ступление против свободы, чести

достоинства личности; распростра-

нение заведомо ложных сведений,

порочащих честь

достоинство

другого человека

или

подрываю-

щих

его

репутацию. Защита чести,

достоинства

деловой репутации

гражданина предусмотрена также

гражданским законодательством.

Умаление чести

достоинства лич-

ности может образовать уголовно

наказуемое деяние

виде клеветы

или оскорбления.

Клевета является оконченным

преступлением

момента сообще-

ния клеветнических сведений хотя

бы одному человеку.

Субъективная сторона

вина

форме прямого умысла.

Не является клеветой распро-

странение сведений

действитель-

но имевших место фактах, которые

неверно восприняты

или

интерпре-

тированы сообщившим

о них ли-

цом.

Не

содержит также состава

клеветы распространение

другом

лице позорящих,

но не

ложных

сведений.

Квалифицированный состав кле-

веты заключается

распростране-

нии клеветнических сведений в

публичном выступлении, публично

демонстрирующемся произведении

или средствах массовой информа-

ции.

Особо квалифицированным со-

ставом является клевета, соединен-

ная с обвинением лица в соверше-

нии тяжкого или особо тяжкого

преступления.

Уголовную ответственность несут

лица, достигшие 16 лет.

Специальная разновидность кле-

веты - клевета в отношении судьи,

присяжного заседателя, прокурора,

следователя, лица, производящего

дознание, судебного пристава, су-

дебного исполнителя.

КЛЙНИКО-ЭКСПЙРТНАЯ

комис-

сия (КЭК), в РФ специальная

комиссия, назначаемая руководите-

лем медицинского учреждения. Ре-

шает вопросы о продлении листка

нетрудоспособности в случаях, ког-

да временная нетрудоспособность

продолжается свыше 30 дней, и

дальнейшем лечении. По решению

клинико-экспертной комиссии лис-

ток нетрудоспособности (больнич-

ный листок) может быть продлен до

полного восстановления трудоспо-

собности, но на срок не более 10

месяцев, в отдельных случаях - не

более 12 месяцев с периодичностью

продления КЭК не реже чем через

30 дней.

КОАЛИЦИОННОЕ

ПРАВИТЕЛЬ-

СТВО,

правительство, которое об-

разуют две или более политические

партии, представленные в парла-

менте.

Альтернатива коалиционно-

му правительству - однопартийное

правительство. Коалиционное пра-

вительство - продукт парламентар-

ной формы правления (хотя оно

возможно и в президентской рес-

публике) и наличия в стране сло-

жившейся более или менее стабиль- Ш

ной партийной системы. Коалици- £

онное правительство создается пу- х

тем соглашения нескольких полити- О

ческих партий, каждая из которых

не имеет в парламенте абсолютного х

большинства мандатов. Поэтому ко- g

алиционных правительств в составе §

двух партий почти не бывает при

двухпартийной системе, поскольку

одна из двух главных партий, как

правило, опирается на необходимое

большинство мандатов. Однако бы-

вает и так, что шансы двух главных

партий настолько уравновешены,

что ни одна из них не может

рассчитывать на твердое большин-

ство в парламенте; тогда одна из

них вступает в коалицию с неболь-

шой третьей партией, предоставив

ей как «оплату» несколько мини-

стерских постов. Подобные узкие

правительственные коалиции отли-

чаются стабильностью и устойчиво-

стью,

чего нельзя сказать о широ-

ких правительственных коалициях,

в которых представлено несколько

партий достаточно различной поли-

тической ориентации. Такие прави-

тельства подвержены частым сме-

нам (например, в Италии); в них

сильны внутренние противоречия.

Формирующий такое правительство

премьер-министр (обычно это лидер

партии, имеющей наибольшую фрак-

цию в парламенте) связан в подборе

министров позицией участвующих в

коалиции партий. Хотя и редко, но

бывают ситуации, когда не самые

крупные партийные фракции, объе-

динившись, получают парламент-

ское большинство и формируют

коалиционное правительство в об-

ход самой крупной партийной фрак-

ции.

Еще более редкий случай - так

называемая большая коалиция, ког- 317

да правительство образуют все по-

литические партии, представленные

в парламенте. В коалиционные пра-

^ вительства могут привлекаться не-

зависимые депутаты, но это не

меняет того, что коалиционное пра-

вительство - это партийное прави-

тельство, сформированное по прин-

ципу представительства партий и

их парламентских фракций. Не

является коалиционным правитель-

ство,

члены которого принадлежат

к различным партиям, но участвуют

в правительстве в личном качестве,

а не в итоге межпартийных догово-

ренностей. В такой форме прави-

тельство ближе к понятию беспар-

тийного правительства. К этой мо-

дели ближе всего правительства,

формировавшиеся в РФ после при-

нятия Конституции РФ 1993.

КбДЕКС

(лат. codex - собрание

законов), закон, в котором объеди-

нены и систематизированы нормы

права, относящиеся к одной отрас-

ли права. Принятие кодекса, регу-

лирующего определенную сферу

общественных отношений, означа-

ет, что никакие другие норматив-

ные акты не должны противоре-

чить нормам, содержащимся в ко-

дексе. В некоторых отраслях права

кодекс содержит все нормы данной

отрасли (уголовный кодекс, кодекс

об административных правонару-

шениях). Структура кодекса вос-

производит систему отрасли права,

лежащую в его основе (общая и

особенная части в уголовном ко-

дексе, система институтов в граж-

данском кодексе). Кодифициро-

ванное законодательство характер-

но для развитых правовых систем

(за исключением стран общего

права).

См. также Кодификация

318 законодательства.

КбДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РФ

(КЗоТ РФ), систематизированный

законодательный акт, регулирую-

щий отношения между работником

и работодателем, основанные на

трудовом договоре (контракте), а

также направленные на их укреп-

ление и развитие некоторые др.

отношения (например, по надзору

и контролю за соблюдением трудо-

вого законодательства, по рассмот-

рению трудовых споров). Введен в

действие 1 апреля 1972. КЗоТ РФ

имеет следующую структуру. Гл. 1.

Общие положения; гл. 2. Коллек-

тивный договор; гл. 3. Трудовой

договор (контракт); гл. ЗА. Обес-

печение занятости и гарантии реа-

лизации права граждан на труд;

гл.4.

Рабочее время; гл. 5. Время

отдыха; гл. 6. Заработная плата;

гл.

7. Нормы труда и сдельные

расценки; гл. 8. Гарантии и ком-

пенсации; гл. 9. Трудовая дисцип-

лина; гл. 10. Охрана труда; гл. 11.

Труд женщин; гл. 12. Труд молоде-

жи;

гл. 13. Льготы для работни-

ков,

совмещающих работу с обуче-

нием; гл. 14. Трудовые споры;

гл.

15. Профессиональные союзы.

Участие работников в управлении

предприятиями, учреждениями,

организациями; гл. 16. Государ-

ственное социальное страхование;

гл.

17. Надзор и контроль за со-

блюдением законодательства о тру-

де;

гл. *8. Особенности регулиро-

вания труда отдельных категорий

работников.

КЗоТ РФ предусматривает ми-

нимальный уровень гарантий для

всех работников, независимо от ор-

ганизационно-правовой формы пред-

приятия работодателя. Этот уро-

вень может быть повышен за счет

средств (прибыли) работодателя в

коллективных договорах и согла-

шениях, а также в индивидуаль-

ных соглашениях работника и ра-

ботодателя.

В современных условиях КЗоТ

перестал отвечать потребностям

практики, в связи с чем признано

необходимым разработать новый

трудовой кодекс.

КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВ-

НЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ РСФСР

(КоАП РСФСР), систематизирован-

ный законодательный акт, принят

в 1985.

В Кодексе определены субъекты

административной ответствен-

ности, предусмотрены условия при-

влечения лиц к такой ответственно-

сти,

определен перечень органов,

правомочных налагать взыскания,

а также установлена подведомст-

венность им дел, при этом суще-

ственно расширена компетенция

судов (судей) общей юрисдикции

по применению административных

взысканий.

В Особенной части Кодекса уста-

новлены составы правонарушений

применительно к объектам посяга-

тельства и сферам деятельности гог

сударства (в области охраны здо-

ровья населения, охраны труда,

охраны окружающей среды, эколо-

гической безопасности, в сфере

производства, жилищно-коммуналь-

ного хозяйства, финансов, охраны

собственности, обеспечения изби-

рательных прав граждан, охраны

общественного порядка и общест-

венной безопасности и др.) и оп-

ределены санкции за конкретные

составы проступков.

Кодекс регламентирует все ста-

дии производства по делу об адми-

нистративном правонарушении в

целях обеспечения законности в

правоприменительной деятельности

органов (должностных лиц) адми-

нистративной юрисдикции. В нем g

определяются права и обязанности 3

всех лиц, участвующих в производ- <

стве по делу, порядок рассмотрения ж

материалов дела и виды принимав- д

мых постановлений, процессуаль- 5

ные сроки, порядок обжалования ч

этих постановлений и т.д. Р

Специальный раздел Кодекса по-

священ исполнению принятых орга-

нами административной юрисдик-

ции постановлений о наложении

административных взысканий при-

менительно к каждой из предусмот-

ренных Кодексом санкций (предуп-

реждение, штраф, лищенйе специ-

ального права, арест н др.).

В Кодексе также подробно регла-

ментирован порядок применения

установленных мер обеспечения про-

изводства по делам об админист-

ративных правонарушениях - ад-

министративного задержания, лич-

ного досмотра, досмотра и изъятия

вещей и документов, отстранения от

управления транспортным средством

и т.п.

КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДА-

ТЕЛЬСТВА, форма коренной пере-

работки действующих актов нор-

мативных в определенной сфере

отношений, способ качественного

упорядочения законодательства,

освобождения от устаревших, не

оправдавших себя норм.

В результате кодификации зако-

нодательства на основе пересмотра

действующего законодательства и

внесения в него изменений прини-

мается новый, сводный кодифици-

рованный акт (Основы законода-

тельства, кодекс и т.д.), регулиру-

ющий на базе единых принципов

определенную значительную сферу

стабильных общественных отноше-

ний и рассчитанный на длительный

период времени. 310

Щ Кодифицированный акт - это

J упорядоченная совокупность взаи-

Z мосвязаиных юридических предпи-

О саний. Он характеризуется боль-

шим объемом, сложной структу-

S рой, внутренней согласованностью

и высоким уровнем обобщенности

нормативных предписаний, зани-

Ь£

мает центральное место в системе

нормативных актов отдельной от-

расли законодательства, возглав-

ляет иерархию ее актов, устанав-

ливая те принципиальные поло-

жения, которые должны быть

положены в основу всей последую-

щей правотворческой деятельности

(например, Основы законодатель-

ства Российской Федерации о куль-

туре,

Гражданский кодекс РФ,

Закон об образовании). В кодифи-

цированном акте систематизируют-

ся устоявшиеся, оправдавшие себя

на практике предписания соответ-

ствующей отрасли законодатель-

ства, а также вносятся новые нор-

мативные положения, отражающие

назревшие потребности обществен-

ной практики, восполняются про-

белы регулирования.

Типичный пример кодифициро-

ванного акта - кодекс.

Другой вид кодифицированного

акта - Основы законодательства -

акт федерального законодательства,

закрепляющий принципиальные,

наиболее общие нормы по предме-

ту совместного ведения федерации

и ее субъектов, которые должны

развиваться и конкретизироваться

в иных федеральных нормативных

актах и актах, принимаемых субъек-

тами РФ. В Российской Федера-

ции приняты и действуют Основы

законодательства о культуре, Ос-

новы законодательства об охране

здоровья граждан, Основы лесного

320 законодательства и др.

К числу кодифицированных ак-

тов относятся также уставы, поло-

жения, правила и т.д., определяю-

щие порядок осуществления како-

го-либо рода деятельности.

Кодифицированный акт обычно

облекается в форму закона, что

позволяет обеспечить ему верхо-

венство в системе нормативных ак-

тов государства.

КОЛЛИЗИОННАЯ НбРМА, в меж-

дународном частном праве норма,

разрешающая коллизию (столкно-

вение) между двумя и более зако-

нами и отвечающая на вопрос,

право какого государства должно

быть применено к конкретным граж-

данско-правовым отношениям с ино-

странным элементом. Таким обра-

зом, коллизионная норма не регу-

лирует эти отношения по существу,

а отсылает к материально-право-

вым нормам, устанавливающим кон-

кретные правила.

Неодинаково решается вопрос о

том, отсылает ли коллизионная

норма к отдельной материально-

правовой норме иностранного пра-

ва или ко всей правовой системе в

целом. Российская доктрина исхо-

дит из того, что коллизионная норма

отсылает ко всей правовой системе,

а не к отдельной материально-пра-

вовой норме и поэтому последняя

должна применяться и толковаться

не в отрыве, а с учетом правового

«контекста», в котором находится.

В отдельных странах используются

коллизионные нормы, отсылающие

к международным договорам, на-

пример швейцарский Закон о меж-

дународном частном праве содер-

жит отсылку к Гаагской конвенции

1955 о купле-продаже движимых

вещей. В российском праве таких

примеров нет.

Коллизионная норма состоит из

двух элементов: объема и привязки

(или формулы прикрепления). В

объеме коллизионной нормы указы-

ваются те гражданско-правовые от-

ношения, к которым применяется

норма, а в привязке - закон (право-

вая система), подлежащий примене-

нию к данным отношениям. Напри-

мер,

в коллизионной норме «Право

собственности на имущество опре-

деляется по праву страны, где это

имущество находится», слова «Пра-

во собственности на имущество»

являются объемом данной коллизи-

онной нормы, а слова «определяет-

ся по праву страны, где это имуще-

ство находится» - ее привязкой.

Примерами коллизионных привя-

зок (формул прикрепления) могут

быть личный закон (lex personalis),

закон места совершения действия

(lex loci actus), закон места нахож-

дения вещи (lex rei sitae), закон

суда, рассматривающего спор (lex

fori),

и др.

Существуют односторонние и дву-

сторонние коллизионные нормы.

Если привязка коллизионной нор-

мы указывает на применение толь-

ко отечественного права, то гово-

рят об односторонней коллизион-

ной норме. Если коллизионная

норма содержит признак, по кото-

рому можно определить примени-

мое право - иностранное или оте-

чественное, то это двусторонняя

коллизионная норма (например,

«гражданская дееспособность ино-

странного гражданина определяет-

ся по праву страны, гражданином

которой он является»).

Коллизионные нормы подразде-

ляются также на императивные и

диспозитивные. Императивные кол-

лизионные нормы не могут быть

изменены сторонами (например,

российская норма: к договору о

создании совместного предприятия

с участием иностранных юридичес- Ш

ких лиц и граждан применяется 2

право страны, где учреждено со- Щ

вместное предприятие). О

В международном частном праве s

различных государств встречаются

коллизионные нормы однозначные g

и альтернативные (подразделяют- 5

ся по количеству коллизионных 2

привязок), дополнительные или

субсидиарные (привязка к отече-

ственному праву, если право, к ко-

торому отсылает коллизионная нор-

ма, не может быть определено и

применено).

В современную эпоху в сфере

договорного права в целях устра-

нения возможных пробелов колли-

зионного регулирования все шире

используются коллизионные при-

вязки к праву страны постоянного

места жительства или места нахож-

дения, страны, с которой договор

наиболее тесно связан.

КОЛЛИЗИОННОЕ ПРАВО, 1) со-

вокупность норм, позволяющих оп-

ределить, право какого государства

регулирует отношение, содержа-

щее иностранный элемент. В состав

коллизионного права входят кол-

лизионные нормы и необходимые

для их применения дополнитель-

ные правовые предписания (о тол-

ковании, обратной отсылке, взаим-

ности, установлении содержания

иностранного закона, публичном

порядке). Коллизионное право -

один из разделов международного

частного права. 2) В странах анг-

ло-американского права, особенно

в США, термин «коллизионное

право» (или конфликтное право -

conflict of laws) часто употребляет-

ся как синоним международного

частного права. Такую термино-

логию нельзя считать точной, ибо

англо-американская наука колли- 321

знойного права включает в его

Ф состав не только вопросы коллизии

законов, но и проблематику юрис-

дикции по делам с иностранным

5 элементом.

КОЛЛИЗИЯ

ЗАКОНОВ (лат. colli-

sio - столкновение), 1) расхожде-

ние содержания двух или более

формально действующих норма-

тивных актов, касающихся одного

и того же вопроса. Коллизия зако-

нов разрешается путем выбора того

нормативного акта (его статьи,

пункта),

который должен быть

применен к рассматриваемому слу-

чаю на основе следующих правил.

Если имеется расхождение между

актами, изданными одним и тем же

правотворческим органом, то при-

меняется акт, изданный позднее.

Такое расхождение возможно в си-

лу того, что принятие нового акта

не всегда сопровождается одновре-

менной отменой устаревших актов

по тому же вопросу. При расхож-

дении между общим и специаль-

ным актом преимущество отдается

последнему, если он не отменен

изданным позднее общим актом.

В Конституции РФ 1993 впервые

введено понятие «федеральное кол-

лизионное право». Это связано с

тем,

что наделение субъектов феде-

рации правом иметь свое законода-

тельство усиливает реальность появ-

ления коллизии законов. Коллизия

законов в данном случае разрешает-

ся в самой Конституции (ст. 76,

ч.

5), которая гласит, что в случае

такой коллизии действует

оЬедераль-

ный конституционный закон.

Если расходящиеся по содержа-

нию нормы находятся в актах,

принятых разными органами, то

применяется та, которая принята

вышестоящим органом.

2) Коллизия законов возможна

322 также между правовыми актами

разных государств. В частности,

она возникает применительно к

иностранцам, чье правовое положе-

ние может определяться как зако-

нами страны, гражданином кото-

рой он является, так и законами

места пребывания. Коллизия зако-

нов разных государств разрешает-

ся на основе коллизионных норм,

определяющих, законы какого го-

сударства должны быть применены

в том или ином случае. См. также

Коллизионное право.

КОМИССИЯ,

в гражданском праве

договор на оказание услуг, в соот-

ветствии с которым одна сторона

(комиссионер) обязуется по поруче-

нию другой стороны (комитента) за

вознаграждение совершить одну или

несколько сделок от своего имени,

но за счет комитента. По сделке, со-

вершенной комиссионером с треть-

им лицом, права и обязанности при-

обретает комиссионер (ГК РФ, ст.

990,

п. 1).

Таким образом комиссионер вы-

полняет не фактические, а юриди-

ческие действия. Поскольку за

услуги комиссионеру выплачивает-

ся вознаграждение, такой договор

исключает лично-доверительный ха-

рактер взаимоотношений сторон и

всегда является возмездным.

Основная обязанность комиссио-

нера - совершение порученных

комитентом сделок с третьими лица-

ми,

а комитента - уплатить ко-

миссионеру вознаграждение, состав-

ляющее цену договора комиссии.

Помимо основной цены может

быть предусмотрено дополнитель-

ное вознаграждение, выплачивае-

мое комиссионеру в случае приня-

тия им на себя особого ручатель-

ства за исполнение сделки третьим

лицом (делькредере). На условиях

делькредере обычно даются пору-

чения по реализации товаров на