нами власти политики, обеспечивающей развитие отечествен
ного товаропроизводства, укреплении экономического и фи
нансового положения организаций, рационализацию налоговой
системы, совершенствовании государственного регулирования
цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий,
поддержку научнотехнических и инновационных проектов,
развитие малого предпринимательства, государственную под
держку агропромышленного комплекса и т.п., без чего трудно,
по их мнению, гарантировать реализацию тех или иных догово
ренностей соглашения в проведении социальной политики.
Правительство
Исходя из программных документов Правительства Россий
ской Федерации, можно констатировать, что государство видит
целью дальнейшего развития системы социального партнерст
ва расширение сферы действия коллективнодоговорного регу
лирования на основе трудовых стандартов, тарифного права и
трудового судопроизводства. Важно для него и повышение от
ветственности участников социального партнерства за выполне
ние достигнутых договоренностей.
В действиях правительства при проведении административ
ной реформы явно прослеживается тенденция к обеспечению
все большей децентрализации регулирования трудовых отноше
ний. Это подтверждается как при взаимодействии с социальны
ми партнерами, так и в законотворчестве. В частности, предус
матривалось в целях повышения гибкости форм оплаты труда
придание рекомендательного характера соглашениям на феде
ральном, региональном, отраслевом уровнях, а также Единой та
рифной сетке по оплате труда работников бюджетной сферы.
Минздравсоцразвития России исходит из того, что придание
рекомендательного характера Единой тарифной сетке и предо
ставление регионам и муниципальным образованиям права са
мостоятельно определять условия оплаты труда работников бюд
жетной сферы приведет к резким различиям в уровнях оплаты
труда ее работников в связи с экономическим положением тер
риторий. Сохранение же Единой тарифной сетки должно обеспе
чить единство государственной политики в области культуры, на
уки, образования, здравоохранения, социального обеспечения.
В докладе Минздравсоцразвития по вопросам государствен
ной политики в сфере труда и заработной платы, рассмотренном
на заседании Правительства Российской Федерации в феврале
65