66
В. Иванов. Теория государства
фактически, не будучи формально суверенными. они
тоже претендуют на суверенитет, провозгласили его
официально, но по тем или иным причинам не полу-
чают официального признания со стороны других го-
сударств или же признаются только некоторыми (не-
многими) и не допускаются в оон. они и называются
«непризнанными государствами» (на постсоветском
пространстве — абхазия, нагорный Карабах, При-
днестровье, Южная осетия). Большинство из них —
состоявшиеся фактические государства
62
. Специфика
62
Вадим Цымбурский, отталкиваясь от открытой в спорах
юристов диалектики факта суверенитета и его внешнего
признания, предложил различать «суверенитет факта»
(когда реальное властвование закладывает основу внеш-
него признания суверенитета) и «суверенитет признания»
(когда суверенная власть создается признанием со стороны
инстанций, на которые не распространяется, — создается
как власть формально самостоятельная по отношению к
этим инстанциям, имеющая свои «неотъемлемые права», то
есть когда суверенитет рассматривается как функция меж-
дународного права). «В играх политического суверенитета
[…] то или иное право на суверенность берет верх не по-
тому, что “так должно быть”, а лишь постольку, поскольку
мобилизация и конъюнктура дают результат, подходящий
под фрейм суверенитета в том или другом из описанных
воплощений: с конвертацией или “факта” в “признание”,
или “признания” в “факт”. на языке политики как таковом,
если не подменять его языком юриспруденции, бессмыс-
ленно утверждать, что суверенитет должен возникать из
реальной власти или из принятия субъекта в круг сувере-
нов — политик знает, что на практике бывало, и бывает, и
будет как первое, так и второе, по обстоятельствам места
и времени» (Цымбурский В.Л. Идея суверенитета в россий-
ском, советском и постсоветском контексте // http://www.
intelros.ru/subject/karta_bud/2445-v.l.-cymburskijj.-ideja-
suvereniteta-v.html).
на мой взгляд, однако, конвертировать «признание» в
«факт» невозможно. «Факт» — он или есть, или его нет.
если политическая организация, пусть даже признанная
государством другими государствами и принятая в оон,
не способна подтвердить свои претензии на фактический
суверенитет или тем более вообще не претендует на него,