
568
ГЛАВА
9
зом, что ограничивают «возможности спонтанного формирования мне
ния и дискурсивного формирования воли»60. Причем ответственны за
это не сами права (избирательное право, право собраний, ассоциаций,
свобода печати и т.д.), а, скорее, бюрократизированные политические
партии, созданные в рамках элитарной демократии, и манипулятивные в
культурном отношении формы их организации. В отличие от более узкой
лумановской трактовки политических прав, ведущих к автономизации
политической системы, здесь права членства принципиально связаны с
формами контроля над политической бюрократией, с правами участия
(Teilnehmerrechte). В результате остается непонятным, каким образом Лу
ман приходит к верному наблюдению относительно того, что политиче
ские права, несмотря на их собственную телеологию, организуются, ско
рее, бюрократически, а не автономно. Было бы недоразумением, если не
грубой ошибкой, объяснять подобную аномалию ссылками на установ
ление прав в буржуазном формальном праве. Формальные законы в ре
альности значительно эффективнее работают в случае негативного опре
деления границ частной автономии, нежели в случае позитивного обес
печения включения, в смысле участия в публичной сфере61. Однако это
еще не все. Нам также следует подчеркнуть, что именно на этой стадии
юридификации гражданское общество, организованное как экономиче
ское общество, представляется относительно слабым в аспекте его спо
собности использовать позитивные каналы, открытые благодаря фор
мальным политическим правам62.
Гр ажданское общество и современный жизненный мир были укреп
лены как раз в результате встречного движения к саморегулирующемуся
рынку, которое возглавили различные движения промышленного рабо
чего класса, что привело к основанию демократических государств
всеобщего благосостояния. Завоевания, однако, вновь оказались .неод
нозначными. Ситуация в определенном смысле явил ась прямой проти
воположностью по отношению к предыдущим двум стадиям: в качестве
подсистемы с наложенными на нее новыми формами ограничений вы
ступила на этот раз подсистема экономики, а компромисс усилил интер
венционистское административное государство63. Хабермас опять пыта
ется по казать терминологическое различие между социальными правами,
понятыми в рамках модели свобод и социальными правами, понятыми в
рамках модели прав членства (Teilhaberrechte). Трудовое законодательство
однозначно защищает жизненный мир от неконтролируемых экономи
ческих сил, однако обширные списки прав на социальное обеспечение,
по идее предназначенные для поддержания независимости и восстанов
ления социальной интеграции, оказывают противоположное воздейст
вие из-за бюрократических, этатистских способов их реализации. И все
же, как признал ТХ. Маршалл (придя при этом к противоположному за-
СО
Ц
ИЬЯ ТЕОРИЯ И ГР
СКОЕ ОБЩТ
В
О
9
ключению), именно эти права, а не трудовое законодательство представ
ляют собой классические социальные «права» В государстве всеобщего
благосостояния. С другой стороны, имеются весомые основания сомне
ваться в том, что пособия вообще являются «правами», поскольку они
никак не зависят от свободной деятельности их получателей64. Сама си
стема пособий, в отличие от политических прав, обладает избирател ь
ным сродством с бюрократическими способами ее осуществления. Во
преки мнению Маршалла, социальные права типа прав на социальное
обеспечение, предоставляя индивидам определенные выгоды от участия,
превращают их не в граждан, а, скорее, в клиентов. Поэтому, в отличие
от трудовых, эти права в их настоящей форме укрепляют не гражданское
общество, а административное государство65.
Социальные «права» В смысле прав на социальное обеспечение мо
гут существовать и действительно встречаются в обществах, вообще не
имеющих системы прав. В данном контексте мы должны дополнить на
шу типологию авторитарным государственным социализмом. Это весь
ма своеобразная формация, которая объединила в себе черты револю
ционного преемника абсолютизма и этатистскую реакцию на капитали
стическую, рыночную экономику и которую, однако, невозможно
отождествить ни с одной из этих форм. С точки зрения юридификации
такое общество в соответствии с его этатистско-социалистической идео
логией ищет защиты только от одной из двух подсистем, а именно от эко
номической. В этом отношении государственный социализм не похож на
демократическое государство всеобщего благосостояния, правовая сис
тема которого сохраняет либеральные и демократические ограничения,
нагаемые на само государство. Жизненный мир при авторитарном со
циализме по идее защищается не системой прав, а всеобъемлющей сис
темой государственного патернализма. Поэтому однопартийное госу
дарство маскирует себя, используя семейные отношения, ассоциации и
движени�, характерные для жизненного мира, который фактически
остается полностью незащищенным от ничем не ограничиваемого ин
тервенционизма. Юридический характер этой формации определяется
верховенством государства, обладающего прерогативой, в рамках
двойной право вой структуры, внутри которой подвижные границы
между дискреционной и нормативной практикой определяются самим
дискреционным правом 66. Авторитарный государственный социа
лизм - формация, не имеющая системы прав или конституционализ
ма, - явился реакцией на угрозы жизненному миру со стороны эконо
мики, однако он ст формой подавления не только буржуазного, но и
гражданского общества (отождествляемого с буржуазным). Сам по себе
государственный социализм представляет огромную опасность для мо
дернизации жизненного мира, для нормального функционирования по-