Кузнецова И.Д. Практикум по дисциплине Финансы и Кредит

Подождите немного. Документ загружается.

Таблица 1.6

Финансовый план общественного объединения

Доходная часть

Расходнаячасть

1. Вступительные и членские взносы

2. Доходы от деятельности хозяйст-

венных предприятий

3. Доходы от проведения платных

мероприятий

4. Специальные денежные отчисле-

ния предприятий из прибыли

1. Затраты, связанные с основной деятельно-

стью

2. Затраты на содержание аппарата

3. Затраты на управление капитальным

строительством и капремонтом

4. Административно-хозяйственные расходы

5. Расходы на международные связи

В соответствии с уставной деятельностью общественные объединения не

имеют обязательств перед бюджетом.

Контрольные вопросы:

1. Дать определение «финансы предприятия» и какую роль они играют

для самого хозяйствующего субъекта.

2. Когда финансовые отношения становятся денежными отношениями?

3. Назовите между какими субъектами и предприятиями возникают фи-

нансовые отношения?

4. Охарактеризуйте финансовые

ресурсы хозяйствующего субъекта.

5. Назовите факторы организации финансов и их принципы.

6. Расскажите о финансировании общественных организаций.

7. Какую роль играет в формировании финансов прибыль? Назовите ис-

точники образования прибыли и направление ее использования.

8. Дайте понятие «финансовые ресурсы» некоммерческих организаций.

Чем они отличаются от понятия «финансы коммерческих организа-

ций»?

Каковы источники формирования финансовых ресурсов некоммерче-

ских организаций?

10. Назовите источники финансирования коммерческих, некоммерческих

и общественных объединений.

11. Назовите направление использования из фонда финансовых ресурсов

денежных средств.

12. Какие показатели используются при составлении сметы?

13. Каковы особенности финансов общественных объединений?

14. Что относится к общественным объединениям?

15. Что собой представляет

финансовый план общественных объедине-

ний?



ТЕМА8.Государственныйкредит



Цель занятия: закрепление знаний студентов о необходимости и право-

вых основах государственного кредита, управление государственным внут-

ренним и внешним долгом РФ.

Ключевые понятия:

Государственный кредит - совокупность экономических отношений

между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны,

и юридическими и физическими лицами с другой, при которых государство

выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора гаранта.

Главная форма кредитных отношений – это отношения, при которых

государство выступает как заемщик средств. Реже

оно выступает как креди-

тор, предоставляя ссуды юридическим и физическим лицам. В тех случаях, ко-

гда государство берет на себя ответственность за погашение займов или вы-

полнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами,

оно является гарантом.

Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков:

¾ по субъектам заемных отношений;

в зависимости от места размещения;

¾ в зависимости от обращения на рынке;

¾ в зависимости от срока привлечения средств;

¾ в зависимости от обеспеченности долговых обязательств;

¾ по характеру выплачиваемого дохода;

¾ в зависимости от метода выплачиваемого дохода;

¾ в зависимости от обязанности заемщика твердо соблюдать сроки

погашения займа.

Государственный кредит

выполняет две функции:

¾ фискальную;

¾ регулирующую.

Под управлением государственным кредитом в широком смысле понима-

ется формирование одного из направлений финансовой политики государства,

связанной с его деятельностью в качестве заемщика, кредитора, гаранта.

Под управлением государственным кредитом в узком смысле слова по-

нимается совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и

раз-

мещению долговых обязательств государства, регулированию рынка государ-

ственных ценных бумаг, обслуживанию государственного долга, предоставле-

нию кредитов и гарантий.

В процессе управления государственным кредитом решаются следующие

задачи:

1) минимизация стоимости долга для заемщика;

2) недопущения переполнения рынка заемными обязательствами госу-

дарства и резкого колебания их курса;

3) объяснение своевременности возврата кредитов

;

4) оптимальное решение задач, определенных финансовой политикой.

Государственный муниципальный долг – это обязательства возникаю-

щие:

1) из государственных или муниципальных займов (заимствований),

принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской

Федерации или муниципальным образованием;

2) из гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства;

3) из принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Россий-

ской

Федерации или муниципальным образованием обязательства

третьих лиц.

Рис. 1.12. Виды государственного (муниципального) долга

Рис. 1.13. Состав государственного внутреннего долга Российской Федерации, внутреннего

долга субъекта Российской Федерации, внутреннего муниципального долга

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение государственного долга. Чем обусловлена его

необходимость?

2. Чем отличается управление государственным кредитом в широком

и узком смысле слова?

3. Назовите задачи, стоящие перед управлением государственным

кредитом.

4. Как можно классифицировать государственные займы?

5. Чем отличается государственный и общегосударственный долг?

6. В качестве кого может выступать

государство?

ТЕМА9.Государственныефинансы



Цель занятия: изучение экономической сущности и порядка разработки

и использования государственного бюджета РФ, а также его структуры дохо-

дов и расходов.

Ключевые понятия:

Государственный бюджет представляет собой основной финансовый

план государства на текущий год, имеющий силу закона.

Бюджет утверждается законодательным органом власти - парламентом.

Рис. 1.13. Виды бюджетов в Российской Федерации

Рис. 1.14. Функции бюджета

Таблица 1.7

Содержание функций бюджета

Функция Содержание

1. Распределительная -

перераспределитель-

ная

Через бюджет осуществляется формирование государственных фи-

нансов и их распределение (использование). При этом считается, что

с экономической точки зрения через бюджет осуществляется рас-

пределение и перераспределение валового внутреннего продукта,

что придает бюджету макроэкономическое регулятивное значение.

2. Аналитическая Предусматривает классификацию и систематизацию действующих

потребностей общества и государства.

3. Общетеоретическая Назначение бюджета – способствовать развитию экономической

(финансовой) и юридической (бюджетное право) науки и науки об

обществе, государстве и экономике вообще (например, способство-

вать развитию науки государственного управления, общей теории

финансов и т. д.).

4. Контрольная функ-

ция бюджета

Бюджет позволяет осуществлять мониторинг и контроль за объема-

ми потребностей и возможностей общества и государства.

5. Критическая В процессе бюджетных отношений выявляются недостатки дейст-

вующего законодательства и пробелы позитивного права в сфере

бюджетной деятельности, несоответствия правовых норм реалиям

экономической действительности, задачам государственного регу-

лирования экономики и интересам государства в целом. Поэтому в

широком смысле эта функция направлена на повышение эффектив-

ности норм действующего бюджетного законодательства.

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие в

процессе формирования фондов денежных средств, которые поступают в рас-

поряжение органов власти.

Они представляют собой часть централизованных ресурсов государства,

необходимых для выполнения его функций.

Классификация доходов бюджетов РФ – это группировка бюджетов

всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, основывающейся

на законодательстве и определяющая источники

формирования доходов бюд-

жетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Таблица 1.8

Структура классификации доходов бюджетов

Российской Федерации

Налоговые доходы:

налог на прибыль;

налоги на товары и услуги; лицензионные и регистрационные сборы;

налоги на совокупный доход;

налог на имущество;

платежи за пользование природными ресурсами;

единый сельскохозяйственный налог;

налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;

прочие налоги, пошлины и сборы

Неналоговые доходы:

доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или

от деятельности государственных и муниципальных организаций;

прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собст-

венности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций;

доходы от использования лесного фонда;

доходы от продажи земли и нематериальных активов;

поступления капитальных

трансфертов из негосударственных источников;

административные платежи и сборы;

штрафные санкции, возмещение ущерба;

доходы от внешнеэкономической деятельности;

прочие неналоговые доходы

Безвозмездные перечисления:

безвозмездные перечисления от нерезидентов;

безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней

безвозмездные перечисления от государственных внебюджетных фондов;

безвозмездные перечисления от государственных организаций;

безвозмездные перечисления от наднациональных организаций;

средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды;

прочие безвозмездные перечисления

Доходы целевых бюджетных фондов:

дорожные фонды;

экологические фонды;

фонд Росатома

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности:

доходы от собственности по предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;

рыночные продажи товаров и услуг;

безвозмездные поступления от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельно-

сти

Расходы бюджета представляют собой затраты, выражающие экономи-

ческие отношения, возникающие в процессе использования средств централи-

зованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

Функциональная классификация расходов Российской Федерации –

это группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ,

отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функ-

ций государства, в том числе на

финансирование реализации нормативно-

правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и органами

государственной власти субъектов РФ, на финансирование осуществления от-

дельных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.

Таблица 1.9

Структура функциональной классификации расходов бюджетов

Российской Федерации

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации

(разделы первого уровня)

Государственное управление и местное самоуправление

Судебная власть

Международная деятельность

Национальная оборона

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

Промышленность, энергетика и строительство

Сельское хозяйство и рыболовство

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геоде-

зия

Транспорт, связь и информатика

Развитие рыночной инфраструктуры

Жилищно-коммунальное хозяйство

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных

бедствий

Образование

Культура, искусство и кинематография

Средства массовой информации

Здравоохранение и физическая культура

Социальная политика

Обслуживание государственного и муниципального долга

Пополнение государственных запасов и резервов

Финансовая помощь бюджетам других уровней

Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных догово-

ров

Мобилизационная подготовка экономики

Исследование и использование космического пространства

Военная реформа

Дорожное хозяйство

Прочие расходы

Целевые бюджетные фонды

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Фе-

дерации – это группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной сис-

темы по их экономическому содержанию, которая состоит из 5 уровней: груп-

па, подгруппа, предметная статья, подстатья, элемент расходов.

Таблица 1.10

Структура экономической классификации расходов бюджетов

Текущие расходы:

Закупки товаров и оплата услуг

Субсидии, субвенции и текущие трансферты

Оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом.

Капитальные расходы:

Капитальные вложения в основные фонды

Создание государственных запасов и резервов

Приобретение земли, нематериальных активов и других активов

Капитальные трансферты

Предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения

Эти затраты связаны с выполнением государством своих функций.

В настоящее время бюджетная система РФ включает три звена:

¾ федеральный бюджет;

¾ бюджет национально-государственных и административно-

территориальных образований;

¾ местные бюджеты.

Рис. 1.16. Состав налоговых доходов бюджетов в РФ



Таблица 1.11

Виды налогов и сборов в Российской Федерации

Федеральные Региональные Местные

1) налог на добавленную стои-

мость;

2) акцизы;

3) единый социальный налог;

4) налог на прибыль организации;

5) налог на добычу полезных ис-

копаемых;

6) водный налог;

7) сборы за пользование объекта-

ми животного мира и объектами

водных биологических ресурсов;

8) налог на доходы физических

лиц;

9) государственная пошлина.

1) налог на имущество

организации;

2) налог

на игорный

бизнес;

3) транспортный налог

1) земельный налог;

2) налог на имущество

физических лиц

Контрольныевопросы:



1. Какой бюджет называется государственным?

2. Какие уровни бюджета вы знаете? Чем отличаются друг от друга?

Что общего они имеют?

3. Дайте понятия «доходы» и «расходы» бюджета.

4. За счет каких источников формируются доходы бюджета?

5. Расскажите о структуре расходов бюджета?

6. В чем суть НДС, налога на имущество

предприятий и организаций и

налога на доходы физических лиц?

7. Назовите основные функции бюджета РФ?

Тема10.БюджетРоссийскойФедерации.Бюджетноеуст‐

ройство.Бюджетныйфедерализм

Цель занятия:

закрепление знаний студентов о социально-

экономической сущности и роли государственного бюджета, бюджетном уст-

ройстве, бюджетной системе, бюджетной классификации, выработка у студен-

тов навыков расчета структуры доходов и расходов федерального бюджета в

динамике, получение знаний о формировании бюджета.

Ключевые понятия:

Бюджет (от англ. Budget - сумка) представляет собой форму образования

и расходования государственной власти.

На рис. 1.17 показаны разные подходы к определению понятия бюджета.

Рис. 1.17. Подходы к понятию «бюджет»

В зависимости от формирования бюджета различных уровней существу-

ют и соответствующие понятия.

Федеральный бюджет – это форма образования и расходования фонда

денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и

функций федерального уровня власти в Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации – это форма образования и

расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и

функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.

Местный бюджет – это

форма образования и расходования денежных

средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к

предметам ведения местного самоуправления.

Рис. 1.18. Основные задачи бюджетов всех уровней

Объективный характер бюджетных отношений обусловлен тем, что в ру-

ках государства должна концентрироваться определенная часть национально-

го дохода, необходимая для решения задач, возможных не в государстве.

Особенностью бюджетных отношений является то, что они носят не эк-

вивалентный характер, т. е. не находятся под воздействием закона стоимости,

т. е. закона эквивалентного

обмена

Рис. 1.19. Виды общественных отношений, выступающие

составными частями бюджетных отношений

Состав бюджета приведен на рис. 1.20.

Закрепленные доходы – это доходы, полностью поступающие в соответ-

ствующий бюджет.

Регулирующий доходы – средства, которые поступают в соответствую-

щий бюджет в виде процентных отчислений по нормативам, установленным

на предстоящий финансовый год.

Рис. 1.20. Состав бюджета

Рис. 1.21. Состав консолидированного бюджета РФ и субъектов РФ

Рис. 1.22. Источники финансирования дефицитов бюджетов в Российской Федерации

Дотации – это средства, предоставляемые данному бюджету из бюджета

вышестоящего уровня, в порядке бюджетного регулирования без целевого на-

значения для финансирования, решения вопросов местного значения.