Лекции - Правоведение

Подождите немного. Документ загружается.

категорий работников (младший медперсонал, специалисты культурно-просветительных

учреждений клубного типа и др.) разрешено совместительство в пределах полной формы

рабочего времени по соответствующей должности. Ограничения совместительства

касаются и государственных служащих. Они не вправе заниматься другой оплачиваемой

деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не

предусмотрено федеральным законом или если в порядке установленном федеральным

законом и законом субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в

управлении этой организацией: быть поверенным или представителем по делам третьих

лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо

который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему.

Вступление трудового договора в силу

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем,

если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми

актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к

работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Расторжение трудового договора:

истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 58), за исключением случаев,

когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон, не

потребовала их прекращения;

расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80);

расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 81);

перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому

работодателю или переход на выборную работу (должность);

отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества

организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее

реорганизацией (статья 75);

отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий

трудового договора (статья 73);

отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в

соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72);

отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую

местность (часть первая статьи 72);

обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83);

нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом

правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность

продолжения работы (статья 84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным

настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Трудовой договор может быть, в любое время, расторгнут по соглашению сторон

трудового договора.

Расторжение трудового договора по совместной инициативе его сторон.

К этой группе оснований прекращения договора относятся:

соглашения сторон о прекращении трудового договора (п. 1 ст. 29 КЗоТ). Такое

соглашение возможно в любое время действия трудового договора, заключённого на

определённый срок или на время выполнения определённой работы. Как правило, это

основание применяется при досрочном расторжении срочных трудовых договоров и

договоров, заключённых на время выполнения определённой работы. По этому

основанию трудовой договор (контракт) прекращается в срок, установленный его

сторонами. Аннулирование такого договора допускается лишь при взаимном согласии

администрации и работника.

Расторжение срочного трудового договора

Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем

работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до

увольнения.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы,

расторгается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего

работника, расторгается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается

по истечении определенного сезона.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (по

собственному желанию)

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом

работодателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть,

расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по

собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы

(зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в

случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора,

соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в

срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое

время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его

место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с

настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в

заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить

работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую

книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника

и произвести с ним окончательный расчет.

Разрешение трудовых споров представляет собой важнейший способ защиты

трудовых прав, так как обращение работников в органы по разрешению трудовых споров

и принятие этими органами соответствующих решений представляют собой наиболее

эффективный и демократический способ защиты прав и интересов работников.

Трудовой спор - это разногласия между работником (работниками) и

работодателем об установлении и применении действующих норм трудового и иного

социального законодательства, которые не были урегулированы при непосредственных

переговорах с работодателем и стали предметом разбирательства в специально

уполномоченных на это органах.

Условия возникновения споров - это обстоятельства, которые непосредственно

или опосредованно влияют на трудовые отношения, вызывая неурегулированные

разногласия между работниками и администрацией. Причиной возникновения трудовых

споров служат юридические факты, непосредственно вызвавшие разногласия между

работником (работниками) и администрацией. Даже общие для трудовых споров

причины носят конкретный характер в конкретном правоотношении по разрешению

трудового спора. Это - нарушения тех или иных прав работника или несоблюдение им

обязанностей перед предприятием (например, при его материальной ответственности за

причиненный ущерб).

Профсоюзы законодательством предназначены представлять интересы работников

и защищать их права. Они не всегда достаточно активно и эффективно способствуют

разрешению разногласий между работниками и администрацией, так как не используют с

этой целью все имеющиеся в их распоряжении средства

Право работников на рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров

предусмотрено ст.37 Конституции РФ.

Индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между

работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора,

соглашения, трудового договора.

Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по

трудовым спорам (КТС) и суды. Разрешение споров в КТС это досудебный порядок.

Комиссии подведомственны споры кроме тех, что отнесены к ведению судов общей

юрисдикции. КТС может быть сформирована в каждой организации из равного числа

представителей работников и работодателя. Решение комиссии может быть обжаловано в

суде в десятидневный срок. Суд может рассматривать любые индивидуальные трудовые

споры. Ст.391 ТК РФ установлен перечень дел, которые суд вправе рассматривать без

предварительного обращения в КТС. К ним относятся споры о восстановлении на работе,

об отказе в приеме на работу, об изменении даты и формулировки причины увольнения и

другие. Интересы работника в судебном разбирательстве может представлять

профсоюзный орган.

Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между

работниками (их представителями) и работодателем по поводу заключения, изменения и

выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя

учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов,

содержащих нормы трудового права в организациях. Особенностью коллективных

трудовых споров является наличие именно группового интереса работников. Эти споры не

могут рассматриваться КТС или судом. Единственным путем разрешения данных споров

являются переговоры для заключения соглашения между сторонами. Для содействия

сторонам в достижении соглашения создан государственный орган – Служба по

урегулированию коллективных трудовых споров, которая организует примирительные

процедуры и участвует в них.

Тема№14. Основы административного права Р.Ф.

Административное право изучает правонарушения входящие в компетенцию

административного законодательства.

Адм. – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в

процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности гос. управления.

Задачи зак. Об адм. правонарушениях – защита личности, охрана прав и свобод

человека и гражданина, охрана здоровья граждан, защита общественной нравственности,

охрана окружающей среды, защита законных интересов физических и юридических лиц, а

также предупреждение адм. правоотношений.

Общие положения.

Субъекты адм. права – физические и юридические лица.

Физическое лицо – человек как биологическое существо, граждане Р.Ф., других

государств и лица не имеющие никакого гражданства.

Адм. – правовой статус человека и гражданина – это комплекс прав и обязанностей

личности в адм.- правовых отношениях.

Юридическое лицо – коллективные образования, организации и исполнительная власть.

Адм. правоспособность – это признаваемая за личностью возможность быть субъектом

адм. права, иметь права и обязанности адм.- правового характера.

Адм. дееспособность – гражданин может самостоятельно осуществлять в полном

объеме свои права и обязанности с 18 лет, с 16 лет наступает ответственность за

совершение адм. правонарушений.

Адм. пр – е признается противоправное, виновное деяние физического или

юридического лица, за которое установлена адм. лтветственность.

Виды правонарушений:

Умысел

Неосторожность

Крайняя необходимость

Невменяемость

Адм. наказание – установленная гос. мера ответственности за совершение

правонарушения, а также предупреждение совершения новых правонарушений.

Виды адм. наказаний:

1.предупреждение – это официальное порицание физического лица или юридического,

выносимое в письменной форме;

2.адм. штраф – макс. Размер штрафа – 1тыс. минимальных размеров оплаты труда;

мин.штраф – одна десятая часть минимального размера оплаты труда.

3.безвоздное изъятие орудия совершения им предмета адм. правонарушения, а также

возможна и конфискация орудия.

4.лишение специального права предоставленного физическому лицу – срок лишения

минимальный – 1 месяц

максимальный – 2 года

5.адм. арест – содержание правонарушителя в условиях изоляции от общества и

устанавливается срок до 15 суток. На 15 суток не применяются к лицам, не достигшим 18

лет, беременным женщинам, к женщинам имеющих детей до 14 лет, к инвалидам 1 и

2группы. Срок адм. задержания включается в срок адм. ареста.

6.дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие

должности в исполнительном органе управления юридического лица. Дисквалификация

устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Адм. законодательство включает, предотвращает и наказывает граждан за

правонарушения, а также применяет адм. принуждения.

Виды принуждения:

Предупреждение

Пресечение

Взыскание

Наказание

Назначение адм. наказания:

1.Обстоятельства, смягчающие адм. наказание;

2.Давность привлечения к адм. ответственности.

Что относятся к адм. правонарушениям:

1.адм. правонарушения посягающие на права граждан;

2.адм. правонарушения посягающие на здоровье и благополучие населения;

3.адм. правонарушения в области охраны собственности, окружающей среды и

природопользования;

4.адм. правонарушения на транспорте, дорожного движения;

5.адм. правонарушения в области предпринимательской деятельности;

6.адм. правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг;

7.адм. правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную

безопасность.

Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные

отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно - распорядительной

деятельности органов государственного управления. Правовое регулирование в

административном праве осуществляется при помощи обязываний и запрещений.

Невыполнение обязанностей и нарушение запретов приводят к правонарушениям.

Административное право изучает правонарушения, которые подлежат административной

ответственности.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в

соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита

личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, защита

общественной нравственности, охрана окружающей среды, защита законных интересов

физических и юридических лиц, а также предупреждение административных

правонарушений (ст.1.2 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие

(бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена

административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).

Административные правонарушения обладают рядом признаков. Важнейший из них –

противоправность – означает, что проступок представляет собой деяние, запрещенное

нормативным правовым актом. Виновность состоит в том, что ответственность за

проступок наступает только при наличии вины правонарушителя. Наказуемость проступка

означает, что привлечь к ответственности за правонарушение можно только в том случае,

если за это деяние нормативными правовыми актами установлена ответственность.

Общественная опасность административного проступка состоит в посягательстве на

безопасность дорожного движения, пожарную безопасность, на правила, связанные с

приобретением, хранением и использованием огнестрельного или служебного оружия,

взрывчатых веществ, радиоактивных изотопов, сильнодействующих ядов.

Состав административного правонарушения образуют четыре элемента: объект

правонарушения, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект административного правонарушения - это урегулированные нормами права и

охраняемые мерами административной ответственности общественные отношения, на

которые посягает проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно

путем:

- причинения вреда субъекту общественных отношений (например, доведение

несовершеннолетнего до состояния опьянения);

- воздействие на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение

(уничтожение полезной для леса фауны);

- устранение себя из общественного отношения, что влечет неисполнение обязанности

(отсутствие регистрации по месту жительства).

Объективная сторона административного правонарушения – это деяние, за которое

предусмотрена административная ответственность.

Субъект административного правонарушения – это физическое или юридическое лицо,

совершившее проступок и способное нести за него административную ответственность.

Субъективная сторона административного правонарушения – это психическое

отношение лица к совершенному им деянию.

Административная ответственность представляет собой применение административных

взысканий за совершение административного правонарушения. Она выражается в

применении государственными органами и их должностными лицами мер

административного воздействия к физическим и юридическим лицам за нарушение

законности.

Цель административной ответственности состоит в воспитании нарушителя в духе

уважения к закону, предупреждении совершения в дальнейшем административных

правонарушений. В результате привлечения к административной ответственности на

правонарушителя оказывается воздействие в виде государственного осуждения,

осуществляемого уполномоченным органом, возлагающим взыскание.

Административную ответственность характеризует множественность органов,

полномочных ее устанавливать: это законодательные органы Российской Федерации и ее

субъектов, органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органы

местного самоуправления.

Разнообразны органы, применяющие административную ответственность:

административные комиссии; комиссии по делам несовершеннолетних; главы органов

местного самоуправления; органы внутренних дел, государственного пожарного надзора,

железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта и иные органы

исполнительной власти.

Ст.4.1 КоАП РФ содержит общие правила наложения взысканий за административные

правонарушения. Административные наказания налагаются с учетом характера

правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения,

обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность.

Взыскание может быть назначено не позднее двух месяцев после совершения

административного правонарушения, а при длящемся правонарушении – двух месяцев со

дня его обнаружения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение

административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в

течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении

административного наказания (ст.4.6 КоАП РФ).

Административная ответственность не влечет судимости.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения

правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учетом конкретных обстоятельств и личности правонарушителя комиссией по делам

несовершеннолетних лицо в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет может быть

освобождено от административной ответственности с применением профилактических

мер воздействия.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит

должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с

неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Имеются особенности административной ответственности военнослужащих,

сотрудников органов внутренних дел и иных лиц, на которых распространяется действие

дисциплинарных уставов. К указанным лицам не могут быть применены

административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим,

проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа (ст.2.5

КоАП РФ).

Имеются также особые условия привлечения к административной ответственности

должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов,

судей, прокуроров и иных лиц), которые устанавливаются Конституцией РФ и

федеральными законами (п.2 ст.1.4 КоАП РФ).

Ст.3.2 КоАП РФ устанавливает следующие виды административных наказаний за

совершение административных правонарушений:

1. предупреждение;

2. административный штраф;

3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного

правонарушения;

4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6. административный арест;

7. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных

граждан или лиц без гражданства;

8. дисквалификация.

В отношении юридических лиц могут применяться административные наказания,

перечисленные в пунктах 1-4 данной статьи.

Предупреждение – это вид наказания, преследующий целью моральное осуждение

правонарушителя. Предупреждение производится в письменной форме и применяется за

неосторожные правонарушения, совершаемые лицом впервые.

Административный штраф – это разовое денежное взыскание, назначаемое в

определенной денежной сумме. Величина штрафа может устанавливаться: 1. кратно

минимальному размеру оплаты труда; 2. кратно стоимости похищенного, утраченного или

поврежденного имущества; 3. фиксированной денежной суммой.

Возмездное изъятие применяется в отношении предметов, явившихся орудием

совершения или непосредственным объектом правонарушения. Это взыскание состоит в

принудительном изъятии предмета и последующей реализации с передачей вырученной

суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета

(например, нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов на воздушном

транспорте влечет в том числе возмездное изъятие этих объектов).

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения –

это принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, явившейся

орудием или предметом совершенного правонарушения (например, конфискация

таможенным органом предмета, провоз которого через границу запрещен). Конфискация

назначается судьей.

Лишение специальных прав представляет собой взыскание, направленное на права,

которые предоставлены лицу компетентным органом власти. Правонарушитель может

быть лишен следующих прав: управления транспортным средством; охоты; эксплуатации

радиоэлектронных устройств.

Административный арест – кратковременное (не более пятнадцати суток) лишение

свободы, применяемое за наиболее опасные правонарушения. Данное взыскание

налагается судом.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных

граждан и лиц без гражданства – это принудительное и контролируемое перемещение

через государственную границу Российской Федерации за пределы страны. Данное

взыскание применяется в целях обеспечения безопасности личности, общества и

государства, воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе

соблюдения российских законов, уважения к нравственным правилам поведения,

принятым в нашем обществе, а также предупреждения совершения новых

правонарушений.

Дисквалификация – это лишение физического лица права занимать руководящие

должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет

директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по

управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисквалификация назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет.

Тема №15. Основы уголовного права Р.Ф.

Понятие уголовного права употребляется в двух значениях отрасли законодательства и

отрасли права.

Уголовное право – это совокупность юридических норм, которые определяют

преступность и наказуемость деяния.

Уголовное право регулируется в уголовном законодательстве, которое в свою очередь

основывается на Конституции Р.Ф.

Источники уголовного законодательства:

Конституция Р.Ф.

Уголовный кодекс, от 13 июня 1996.

Наука уголовного рава – это совокупность уголовно-правовых норм, доктрин и

представлений об уголовном праве.

Наука уголовного права изучает уголовный закон, практику его применения,

взаимодействие норм уголовного права с иными отраслями права в целях

совершенствования уголовного законодательства, а также закономерности возникновения,

развития и функционирования уголовного законодательства.

Предмет уголовного права – это общественные отношения, возникающие в связи с

совершения опасного деяния, то есть уголовно-правовые отношения как разновидность

юридического правоотношения.

Содержанием уголовного законодательства являются четыре института:

Уголовный закон

Наказание

Преступление

Освобождение от уг. ответственности и наказания.

Задачи уголовного права:

Охранительная функция – охрана личности, ее прав и свобод от преступных

посягательств;

Предупредительная функция – выражается в недопущении совершения

преступлений.

Пред. Функция характеризуется следующими средствами:

Общей превенцией

Частной превенцией

Нормами о добровольном отказе от преступной деятельности

Нормами о деятельном раскаянии

Нормами об обстоятельствах, исключающих преступность деяния.

Общая превенция – предупреждение преступлений.

Частная превенция – предупреждение совершения новых преступлений лицами уже

совершивших какое-либо преступление, путем уголовного наказания.

Принципы уголовного права – это исходные начала, в соответствии с которыми

строится система уголовного права:

Законность

Равенство граждан перед законом

Принцип вины

Принцип справедливости

Принцип гуманизма

Уголовный закон – это нормативно – правовой акт, содержащий юридические нормы,

устанавливающие основания и принципы уголовного ответственности и наказания.

По содержанию уголовно-правовые нормы могут быть двух видов:

Запрещающие нормы – совершение убийства, причинения вреда здоровью,

изнасилование, оскорбление, клевета и т.д.

Предписывающие нормы – донесение об известных готовящихся или совершенных

тяжелых преступлений.

Уголовный кодекс состоит из двух частей общей и особенной.

Общая часть включает уголовно-правовые институты и нормы, которые устанавливают

и закрепляют основания и принципы уг. ответственности и содержат общие положения

уголовного законодательства, указывает условия освобождения от уг. ответственности и

наказания.

Общая часть включает шесть разделов:

Уголовный закон

Преступления

Наказания освобождение от уг. наказания и ответственности

Уг. ответственность несовершеннолетних

Принудительные меры мед. характера.

Особенная часть определяет, какие общественно опасные деяния являются

преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению к лицам,

совершившим преступления.

Особенная часть состоит из диспозиции и санкции.

Диспозиция – это часть нормы права, в котором изложено само правило поведения.

Санкция – определение видов и размер наказания за данное преступление. Санкция

законодательная оценка характера и степени опасности запрещенного законом деяние.

Действие уголовного закона во времени.ст.9-10.

Порядок отмены законов:

1.в силу прямой его отмены специальным законодательным актом;

2.прекращение закона в силу принятия нового;

3.вследствие истечения срока его действия.

Преступление – это виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенным

уголовным кодексом под угрозой наказания.

Категории преступления.

1.преступления небольшой тяжести – умышленное и неосторожное деяние, за

совершение которых максимальное наказания предусмотренное не превышает 2 лет

лишения свободы;