Лекции - Правоведение

Подождите немного. Документ загружается.

Право: понятие, нормы, отрасли

Социальные нормы представляют собой связанные с волей и

сознанием людей общие правила регламентации формы их социального

взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и

функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру

его организации.

Классификация социальных норм:

1. По сферам действия (в зависимости от содержания жизни

общества, в которых они действуют, от характера общественных отношений,

т. е. предмета регулирования):

 политические

1) экономические

1) религиозные

 экологические

2. По механизму (регулятивным особенностям):

 нормы морали

 нормы права

 обычаи

 корпоративные нормы

Право - это система установленных и гарантированных

государством формально определенных правил поведения общего характера,

обусловленных в конечном счете материальными и духовно-культурными

условиями жизни общества. Сущность права заключается в том, что оно

направлено на установление справедливости в обществе. Как общественный

институт оно как раз и было найдено для того, чтобы противостоять насилию,

произволу, хаосу с позиции справедливости и нравственности. Поэтому право

всегда выступает в обществе стабилизирующим, усмиряющим фактором. Его

главное предназначение - обеспечить согласие, гражданский мир в обществе с

позиций прав человека.

В современной юридической науке термин «право» использовался в

нескольких значениях (понятия):

 Право – это социально-правовые притязания людей, например,

право человека на жизнь, право народа на самоопределение и др. эти

притязания обусловлены природой человека и общества и считаются

естественными правами.

 Право – система юридических норм. Это – право в объективном

смысле, т.к. нормы права создаются и действуют независимо от воли

отдельных лиц. Данный смысл включается в термин «право» в

словосочетаниях «российское право», «гражданское право» и др.

 Право – обозначает официальное признание возможности,

которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация. Так,

граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья и др. Здесь речь идет о

праве в субъективном смысле, т.е. о праве, принадлежащем отдельному лицу –

субъекту права. Т.е. государство делегирует субъективные права и

устанавливает юридические обязанности в нормах права, составляющих

закрытую совершенную систему.

Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного

общества.

1. Право - это установленные государством и обеспеченные им в

исполнении правила поведения. Производность права от государства -

объективная реальность. Если нет связи с государством, то такое правило

поведения не является правовой нормой. Эта связь в некоторых случаях

проявляется через санкционированные государством правила поведения,

установленные негосударственными структурами.

2. Право - это формально определенное правило поведения.

Определенность - его важный признак. Право всегда есть противостояние

произволу, бесправию, хаосу и т.д., а поэтому оно само должно иметь четко

определенную форму, отличаться нормативностью. Сегодня и у нас

приобретает важное значение принцип, согласно которому, если юридическое

право соответствующим образом не оформлено и не доведено до сведения

адресатов (т.е. не опубликовано), им нельзя руководствоваться при решении

конкретных дел.

3. Право - это правило поведения общего характера. Оно отличается

неконкретностью адресатов, рассчитано на неоднократное применение.

4. Право - это правило поведения общеобязательного характера. Оно

распространяется на всех, начиная от президента и кончая рядовым

гражданином. Общеобязательность права обеспечивается государственной

гарантией.

5. Право представляет собой систему норм, что означает его

внутреннюю непротиворечивость, согласованность и беспробельность.

6. Право - это система таких правил поведения, которые вызваны

материальными и культурными условиями жизни общества. Если условия не

позволяют реализовать содержащиеся в правилах поведения требования, то

лучше воздержаться от установления таких правил, иначе будут приняты

неработающие нормы.

7. Право - это система правил поведения, выражающих волю

государства

Норма права - это установленное или санкционированное государством

правило поведения.

Норма права содержит в себе государственное веление, она рассчитана

на регулирование не какого-то отдельного, единоличного отношения, а на

неоднократное применение к заранее не определенным лицам, вступающим в

определенные виды общественных отношений.

Любая логически завершенная правовая норма состоит из трех

элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - это та часть нормы, где речь идет о том, когда, при каких

обстоятельствах данная норма действует.

Диспозиция - часть нормы, где излагается ее требование, то есть что

запрещается, что дозволяется и т.д.

Санкция - часть нормы, где речь идет о неблагоприятных последствиях,

которые наступят в отношении нарушителя требований этой нормы.

Система права - это обусловленное состоянием общественных

отношений целостное строение действующих правовых норм, которое

выражается в их единстве, согласованности и дифференциации на отрасли и

институты. Система права - это юридическая категория, означающая

внутреннее строение правовых норм любой страны.

Отрасль права - обособленная совокупность юридических норм,

институтов, регулирующая однородные общественные отношения (например,

нормы права, регулирующие земельные отношения – отрасль земельного

права). Отрасли права делятся на отдельные взаимосвязанные элементы –

институты права.

Институт права – обособленная группа юридических норм,

регулирующая общественные отношения конкретного вида (институт права

собственности в гражданском праве, институт гражданства – в

конституционном праве).

Основные отрасли права:

Конституционное право - отрасль права, закрепляющая основы

общественного и государственного устройства страны, основы правового

положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

Административное право – регулирует отношения,

складывающиеся в процессе осуществления исполнительно-распорядительной

деятельности органов государства.

Финансовое право – представляет совокупность норм,

регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.

Земельное право - представляет совокупность норм,

регулирующих общественные отношения в сфере использования и охраны

земли, ее недр, вод, лесов.

Гражданское право – регулирует имущественные и связанные с

ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права

закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и

обязанности сторон в имущественных отношениях, регулируют отношения,

связанные с созданием произведений искусства, литературы.

Трудовое право – регулируют общественные отношения в

процессе трудовой деятельности человека.

Семейное право - регулируют брачно-семейные отношения.

Нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют

права и обязанности супругов, родителей, детей.

Гражданско-процессуальное право - регулируют общественные

отношения возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских,

трудовых, семейных споров.

Уголовное право – комплекс норм, устанавливающих какое

общественно-опасное деяние – преступление и какое наказание применяется.

Нормы определяют понятие преступления, устанавливают виды преступлений,

виды и размеры наказаний.

Источник права - это специальная юридическая категория, которая

используется для обозначения формы внешнего выражения правовых норм,

формы их бытия, объективирования.

Выделяются четыре вида источников: нормативно-правовые акты,

санкционированные обычаи или деловые обыкновения, судебный и

административный прецеденты, нормы между народного права.

Нормативно-правовые акты - это письменные решения уполномоченного

субъекта правотворчества, устанавливающие, изменяющие или отменяющие

правовые нормы. Нормативно-правовые акты классифицируются по

различным признакам:

Санкционированные обычаи и деловые обыкновения. Эти источники в

российской правовой системе используются в очень редких случаях.

Судебный и административный прецеденты как источники права

широко используются в странах с англосаксонской правовой системой.

Нормы международного права.

Нормативно-правовой акт - это официальный документ, созданный

компетентными органами государства и содержащей обязательные

юридические нормы. Это внешнее выражение нормы права.

Классификация нормативно-правовых актов

По юридической силе:

1) законы (акты, обладающие высшей юридической силой);

2) подзаконные акты (акты, основанные на законах и им не

противоречащие). Все нормативно-правовые акты, кроме законов, являются

подзаконными. Пример: постановления, указы, положения и др.

По субъектам, издающим (принимающим) нормативно-правовые акты:

акты референдума (непосредственного народного волеизъявления);

акты органов государственной власти

акты органов местного самоуправления

акты Президента

акты органов управления

акты должностных лиц государственных и негосударственных органов.

При этом могут быть акты:

принятые одним органом (по вопросам общего ведения)

совместно несколькими органами (по вопросам совместного ведения)

По отраслям права (уголовно-правовые, гражданско-правовые,

административно-правовые и т.д.)

По сфере действия:

акты внешнего действия (общеобязательны для всех - охватывают всех

субъекты (например, федеральные законы, федеральные конституционные

законы).

внутреннего действия (касаются только субъектов, входящих в

конкретное министерство, лиц, проживающих на определенной территории,

занимающихся определенным видом деятельности)

Различают действие нормативно-правовых актов:

по кругу лиц (на кого распространяется данный нормативно-правовой

акт)

по времени (вступление в силу - как правило, с момента опубликования;

возможность применения обратной силы)

в пространстве (как правило, на всю территорию)

В Российской Федерации действуют следующие нормативно-правовые

акты, расположенные по юридической силе: Конституция РФ, федеральные

законы, нормативно-правовые акты Президента (указы), Правительства

(постановления и распоряжения), министерств и ведомств (приказы,

инструкции). Также есть: локальные нормативно-правовые акты (нормативно-

правовые акты органов государственной власти субъектов РФ) - действуют

только на территории субъекта; нормативный договор; обычай.

Закон: понятие и разновидности.

Закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный

акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом

государственной власти или непосредственно народом и регулирующий

наиболее важные общественные отношения.

Классификация законов:

1) по значимости и юридической силе: конституционные

федеральные законы и обыкновенные (текущие) федеральные законы.

Главный конституционный закон - сама Конституция. Федеральные

конституционные законы - это законы, вносящие поправки к главам 3-8

Конституции, а также законы, которые принимаются по наиболее важным

вопросам, указанным в Конституции (Федеральный конституционный закон о:

Конституционном суде, референдуме, правительстве).

Все остальные законы - обыкновенные (текущие).

2) по органу, принимающему закон: законы общефедеральные

и законы субъектов РФ (действуют только на территории субъекта и не могут

противоречить общефедеральным).

3) по объему и объекту регулирования: общие (посвящены

целой сфере общественных отношений - например - кодекс) и специальные

(регулируют узкую область общественных отношений).

Правоотношения и их участники

Правоотношение - это общественное отношение, складывающееся

между его участниками на основе действия правовых норм. Правоотношениям

присущи следующие признаки:

стороны правоотношения всегда обладают субъективными правами и

несут обязанности;

правоотношение - это такое общественное отношение, в котором

осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены

возможностью государственного принуждения;

правоотношение выступает в виде конкретной общественной связи,

причем степень конкретизации может быть различной.

Содержание правоотношения - это субъективные юридические права и

обязанности.

Правоотношения делятся:

По отраслям: конституционные (отношение гражданства), гражданско-

правовые (купля-продажа), административные (по уплате налога), уголовно-

правовые (ответственность за кражу), трудовые (трудовой договор), семейные

(алименты) и т.д.

По содержанию: общерегулятивные (конституционное право на труд

конкретного лица), регулятивные (трудовые права и обязанности по договору),

охранительные (уголовная ответственность за преступление).

По степени определенности сторон: абсолютные (правоотношение

собственности), относительные (правоотношение купли-продажи).

По характеру обязанности: пассивного типа (правоотношение

собственности), активного типа (налоговое отношение).

Субъекты правоотношений – это участники правовых отношений,

обладающие субъективными правами и юридическими обязанностями.

Субъект правоотношения – это субъект права, который использует свою

праводееспособность.

Выделяют следующие виды субъектов правоотношений:

индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

граждане;

лица с двойным гражданством;

лица без гражданства;

иностранцы.

Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же

правоотношения на территории России, что и граждане Российской

Федерации, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не

могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы

власти России, занимать определенные должности в государственном

аппарате, служить в Вооруженных силах и т.п.

К коллективным субъектам относятся:

государство в целом (когда оно, например в ступает в международно-

правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые –

с субъектами федерации, в гражданско-правовые – по поводу федеральной

государственной собственности и т.п.);

государственные организации;

негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки,

общественные объединения и т.д.)

Коллективные субъекты, участвующие в области частно-правовых

отношений, обладают качествами юридического лица. Согласно части 1 ст. 48

Гражданского Кодекса РФ «Юридическим лицом признается организация,

которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном

управлении обособленное имущество и отвечает по свои обязательствам этим

имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные

неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Для того чтобы стать субъектом правоотношения, лица должны обладать

правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность – это способность индивида иметь права и

обязанности.

Дееспособность – это способность лица своими действиями

осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и

возрастными свойствами человека и зависит от них.

Выделяют следующие виды дееспособности:

полную (с 18 лет);

частичную (с 14 до 18 лет);

В ст. 27 Гражданского Кодекса РФ («Эмансипация») установлено

следующее:

«1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть

объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору,

в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или

попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным

(эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с

согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии

такого согласия – по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по

обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по

обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда».

Правоспособность и дееспособность обычно неразделимы и наступают

одновременно. Таким образом обстоит дело в большинстве отраслей права,

кроме гражданского.

Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в гражданском

праве объясняется тем, что:

имущественные права необходимы всем гражданам независимо от

возраста, состояния их воли;

в области имущественных правоотношений вместо правоспособного, но

недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Дееспособность может быть ограничена. В части 3 статьи 55

Конституции РФ закреплено, что «права и свободы человека и гражданина

могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это

необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,

здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны

и безопасности государства».

В соответствии со статей 30 ГК РФ «гражданин, который вследствие

злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен

судом в дееспособности…».

Объект правоотношения - это то реальное благо, на использование или

охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.

Объектами правоотношений выступают предметы духовного творчества

(например, объект авторского права - созданное автором произведение),

различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну, тайну

переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных

сообщений и т.д.).

Юридические факты как основания возникновения, изменения и

прекращения правовых отношений.

Юридический факт - это предусмотренное в законодательстве

жизненное обстоятельство или ситуация, с наступлением (которой) у одних

лиц возникают права, а у других - обязанности. Например, рождение, смерть,

заключение договора, поступление в вуз. Юридический факт является

элементом механизма правового регулирования.

Фактический состав - это система юридических фактов.

С наступлением юридического факта у одного из участников

общественного отношения возникает субъективное право (мера и объем

возможного поведения или требования), а у другого - корреспондирующая

субъективному праву юридическая обязанность (мера должностного

поведения). Через субъективное право одного и юридическую обязанность

другого между этими участниками общественного отношения складывается

отношение, которое обычно называется правоотношением.

Правонарушения и юридическая ответственность

Правонарушение характеризуется рядом признаков, которые

образуют в совокупности состав правонарушения. Лицо может быть

привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех

элементов состава.

В зависимости от отраслевого признака юридической ответственности

основанием могут быть:

 в уголовном праве -

преступление,

1) в административном

- административный проступок,

1) в гражданском -

гражданско-правовой деликт,

 в трудовом -

дисциплинарный проступок или материальный ущерб.

Само по себе правонарушение не порождает автоматически

возникновение юридической ответственности, не влечет за собой применение

государственно- принудительных мер, а является лишь основанием для такого

применения. Для реального осуществления юридической ответственности

необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа

(приговор суда, решение суда, приказ администрации и т.д.), которым

возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма

принудительных мер к конкретному лицу.

Причины правонарушений. Пути и средства предотвращения

правонарушений.

При анализе причин правонарушений нужно исходить из

признания их социальной природы. Правонарушения как массовое явление

появились лишь в определенных социальных условиях, а именно в связи с

расколом общества на классы, возникновение государства и права, когда

родовой строй превратился в организацию для грабежа и угнетения соседей, а

органы государства из органов народной воли превратились в

самостоятельные органы господства и угнетения, направленные против своего

же народа.

Марксистская позиция считала причинами, порождающих

правонарушения эксплуатацию масс, нужду и нищету. И их исчезновением

должны неизбежно уйти причины правонарушений, а с ними отомрет и

государство.

Вообще существование правонарушений неизбежно. Но нужно

стремиться свести к минимуму.

Наиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями

является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих

вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению.

Юридическая ответственность - это претерпевание лицом,

нарушившим требования правовых норм, определенных неблагоприятных

последствий.

Юридическая ответственность подразделяется на: уголовную

ответственность, административную ответственность, гражданско-правовую

ответственность, дисциплинарную ответственность, материальную

ответственность.

Основания юридической ответственности - это те обстоятельства,

наличие которых делает ответственность возможной, а отсутствие их ее

исключает.

Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний

права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим

основанием юридической ответственности является правонарушение.

Понятие законности. Ее принципы и требования.

Законность - юридическая категория, которая означает сложившееся

отношение в том или ином государствообразующем обществе к законам и к

претворению требований законов в жизнь.

Одним из требований законности является строгое соблюдение законов.

Истинное назначение законности проявляется лишь по отношению к

действительно правовым законам. Основой подлинной законности является

легитимность закона и всеобщая непререкаемость закона. Когда законы не

имеют в обществе одинаковой силы для всех, то говорить о подлинной

законности не приходится. Если, например, правила дорожного движения не

будут соблюдать высокие чины или сами контролеры за дорожным

движением, то требование их соблюдать, предъявляемое рядовым водителям,

вряд ли свидетельствует о наличии законности в данном обществе. Люди о

законах судят по тому, насколько они (законы) их защищают, выражают их

интересы. Поэтому законность чаще всего употребляется наряду со слово

справедливость. Законность - не метод государственного руководства

обществом (как говорили в советское время), а принцип жизни общества,

определяющий деятельность государства.

Гарантии законности - это объективные условия и субъективные

факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

Объективные условия - экономические, политические, социальные

условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое

регулирование.

Субъективные факторы - состояние правовой науки, полнота и развитие

в ней процессов гуманистических идей, положений, научно-теоретических

конструкций, концепций, эффективная деятельность политического

руководства, правовое избрание лидеров приоритетов при принятии

политических решений.

Специальные средства обеспечения законности - юридические и

организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения

законности.

1. юридические гарантии (средства) - совокупность закрепленных в

законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по

их применению, направленная на обеспечение законности, осуществление и

защиту прав и свобод:

1) средства выявления

(обнаружения) правонарушений - деятельность прокуратуры, органов

предварительного расследования, Конституционного Суда, могут

быть граждане (например, конституционное право на обжалование

незаконных действий должностного лица в суд)

 средства

предупреждения правонарушений - закрепленные в праве средства,

позволяющие устранить возможные правонарушения (например,

расторжение трудового договора по инициативе администрации возможно

только с согласия профсоюза. Эта норма позволяет предотвратить

возможное нарушение администрацией трудовых прав граждан,

недопустить незаконное увольнение. Также сюда относится досмотр багажа