Мещеряков А.Н. (ред.) Политическая культура Древней Японии

Подождите немного. Документ загружается.

160 М. В.

Грачев

[ведающим вопросами] расходов

доходов

187

, [жалование]

вы-

плачивают ежегодно,

прочие рядовые чиновники даже

за

пять-шесть

лет с

трудом получают один сезонный паёк.

Когда смиренно поразмыслил

над сутью

происходящего,

[решил,

что]

чиновники подразделяются

на

высшую

низшую

категории,

на

этом основании различаются величина

их

жало-

вания,

также степень занятости служебными делами, именно

поэтому величина жалования [разных чиновников] неодинако-

ва

188

Но при его

распределении, различий делать

не следует.

Разве можно среди

тех, кто

занимается государственными

де-

лами

равной степени особо выделять чиновников-фаворитов?

Как

можно осыпать благодеяниями одних, когда

другие упо-

добляются обычаям «страны нагих»!

189

Смиренно

прошу

о том,

чтобы сезонное жалование выдава-

лось следующим образом: пусть сначала подсчитывают коли-

чество [государственных запасов],

затем, согласно соответ-

ствующим установлениям, повсеместно одинаково выплачи-

вают [жалование] придворным аристократам

рядовым

чи-

новникам.

если

государственных хранилищах запасов

нет,

то

не

выдавать [жалование] всем [чиновникам]

равной

сте-

пени.

Пусть

не будет

предпочтений.

Так,

кукушка, сидя

на

шелковице,

вскармливает всех семерых птенцов одинаково

190

а,

желая напоить целую армию, выливают

реку немного

мутного вина

191

187

Имеются

ввиду

Тюгмусё: (Министерство Центральных дел),

О:курасё: (Министерство Большой казны), а также Сюкэйрё: и Сюсай-

рё:

(Счетное и Налоговое управления Министерства Народных дел).

188

Для чиновников была предусмотрена особая система экономи-

ческих привилегий. Подр. см.:

Мещеряков

А. Н.,

Грачёв

М. В. Указ.

соч., ее.

248-250.

189 Страна нагих

(кит.

Ло го).

Согласно «Люйши чуньцю»,

там все

жители круглый год ходили обнаженными. Подр. см.: Люйшу чуньцю

(Весны и осени господина Люя). Пер. Г. А. Ткаченко. М.: Мысль, 2001,

с. 237. По версии китайской хроники

«Хоу

Хань шу», «страна

нагих»

находилась на пути из Китая в

государство

Ямато. Кодай сэйдзи...

Указ. соч., с. 91.

190

Неточная цитата из «Ши цзина». Ши цзин. Указ. соч., с. 116.

191

Данное выражение связано с одной историей из жизни ханьско-

го государственного деятеля и знаменитого военачальника Чжан Ляна

(?-186

г. до н. э.). Как видно из китайских источников, аристократ из

бывшего царства Хань Чжан Лян, желая отомстить за захваченное

«Рекомендации в 12-ти пунктах»... 161

Нижайше

прошу

прекратить

отправку

императорских

инспекторов

на

основе

донесений

жалоб

от

мелких

чиновников

простолюдинов

из

различных

провинций

[Ваш]

подданный

почтительно

докладывает:

Управители

провинций,

разделяя

печали

государя,

полу-

чали

управление

часть

[государственных]

земель,

управля-

ли и,

руководствуясь

шестью

правилами

192

возглавляли

на-

род.

Поэтому

ханьский

император

Сюань-ди

193

говорил:

«По-

жалую

две

тысячи

даней

только

тем, кто

вместе

со

мной

дос-

тойно

управляет»

194

Непременно

использовали

талантливых.

царство, решил убить императора

Цинь

Ши-хуанди. После неудачного

покушения

Чжан Лян скрылся в горах и сменил имя на

Хуан

Ши-гун,

но

позднее стал одним из доверенных лиц Лю Бана — основателя ди-

настии

Ранняя

Хань (206 г. до н. э. — 6 г. н. э.). В китайском средне-

вековом жизнеописании деяний Чжан Ляна

«Хуан

Ши-гун цзи» рас-

сказывается следующая история: «В древние времена полководец

[Чжан] Лян так обошелся с воинами. Один человек преподнес [ему]

мутное вино, и [полководец] повелел вылить вино в реку, приказав

армии

двигаться против течения и пить

[вино].

Поскольку [вкуса] вина

из

одного [бочонка] невозможно почувствовать в

водах

целой реки, то

хотя три армии и пили [речную воду], но вкуса вина совершенно не

почувствовали». Кодай сэйдзи... Указ. соч., с. 378. О Чжан Ляне см.:

Сыма

Цянь. Указ. соч., Т. 6, ее.

210-223.

192

В трактате

«Чжоу

ли» сказано: «Соблюдая шесть правил, [древ-

ние

государи] воспитывали народ. Во-первых, заботились о малолет-

них; во-вторых, содержали стариков;

в-третьих,

оказывали вспомоще-

ствование нищим;

в-четвертых,

поддерживали бедных; в-пятых, про-

являли

милосердие к больным; в-шестых, заботились о благосостоянии

богатых».

Чжоу ли. Указ. соч., Т. 1, с. 706.

193

Сюань-ди

(73-48

гг. н.э.) — император династии

Ранняя

Хань.

194

В Китае уже в период Чжоу чиновники разделялись на ранги и

соответствии с местом на иерархической лестнице получали нату-

ральную оплату в виде твердо фиксированного количества зерна и

других

продуктов, которые нередко поступали от пожалованного им

«в кормление» податного населения. В период Хань один

дань

при-

близительно равнялся

27-30

кг. Таким образом, чиновник с доволь-

ствием в две тысячи

даней

в год мог получать в месяц более пяти

тонн

зерна. Если иметь в

виду,

что один дань риса стоил до 1600 мо-

нет, а с одного му (384 м

) поля собирали 1,5-2

даня

зерна, предста-

вить себе, какими значительными средствами обладал такой чинов-

ник.

Поскольку жалование в две тысячи даней зерна полагалось

управителям крупных уездов, то выражение

«две

тысячи

даней»

стало

162 М. В.

Грачев

Их

служба

почиталась,

административные полномочия

це-

нились.

Они

должны были заботиться

чувствах

людей

и,

отбрасывая мелкие недостатки, нести ответственность

за

большие свершения.

последнее время, однако, чиновники, получившие назна-

чение

на

должность, возможно,

на

почве личных обид клевещут

на

свое начальство. Варианты донесений

от

подчиненных

крайне

разнообразны. Одни подают жалобы

на

наместников

провинций,

чтобы внести исправления

ведение

государст-

венных

дел.

Другие

описывают случаи преступного использо-

вания

казенного имущества, третьи жалуются

на

методы руко-

водства, расходящиеся

законами управления.

Государь, получив такое донесение, отправляет инспекторов.

Они

прибывают

провинцию

и,

независимо

от

истинности

или

ложности

дела,

не

принимая

во

внимание справедливы

или не-

состоятельны доводы, досконально

следуют

формальностям

ин-

спекции.

Согласно «установлениям

для

инспекторов»

195

они, из

года

в год,

утверждая

предложение нижестоящей инстанции,

изымают символы власти

196

управителя провинции, отстраняя

его

от

занимаемой должности. Таким образом, высокопостав-

ленный

чиновник знатного [происхождения] подвергается

рас-

следованию наравне

мелким служащим

или

простолюдином.

[К

тому

лее],

если

во

время отстранения

[от

должности]

он до-

служить определением для высокопоставленного сановника (кит. гу-

анъ да фу). Подр. об этом см.:

Loewe

M. The Orders of Aristocratic

Rank of Han China / T'oung Pao. vol. 48,

livr.

1-3, 1960;

Икэда

Cu-

ро.дзиро:.

Указ. соч., с. 1218.

195

Непонятно, что имеется

ввиду.

По всей видимости, автор ссыла-

ется на какой-то несохранившийся свод правил осуществления ин-

спекций.

196

В оригинале сказано

ин-ьяку

(доел,

«печать

и ключи»). Дело в

том, что символами власти местного чиновника [управитель провин-

ции

или

уезда)

являлись печать (применялась для визирования доку-

ментов и придания им официального характера; имела форму квадра-

та с размерами шесть на шесть сантиметров) и ключи от амбаров, где

хранился рис и

другие

вещи. Согласно кодексу «Тайхо: рицурё:», кра-

жа любой государственной печати считалась серьезным преступлени-

ем,

которое влекло за собой суровое наказание (укравший печать про-

винциального

управления, к примеру, наказывался ста ударами тяже-

лых палок). Рицурё:. Указ. соч., ее. 102, 392.

«Рекомендации в 12-ти пунктах»... 163

пустит хотя

бы

малейшее нарушение,

[его]

сразу

же

закуют

кандалы

бросят

тюрьму

197

Даже если потом окажется,

что

содержание доноса совер-

шенно

не

соответствует реальности, ущерб авторитету

уже на-

несён,

и [он] не в

силах

будет

управлять делами [дальше].

И то-

гда народ, живущий

по

соседству, узнав

об

этом, начнет

с пре-

зрением относиться

своим управителям,

перестанет

[им]

подчиняться.

Нет

ничего более ужасного,

чем

такой источник

разрушения культурности.

Безусловно,

эта

должность чрезвычайно загружена служеб-

ными

обязанностями

соприкасается

со

множеством рядовых

служебных

дел. Она

предполагает нахождение

на

государст-

венном

посту

утра

до

вечера,

так что нет

времени

на

отдых.

Однако сейчас государевы инспектора

во

время расследова-

ния

вынуждены приостанавливать дела

по

наведению порядка

[в провинциях]. Проходят многие месяцы,

управление совер-

шенно

заброшено.

ведь даже если снимут обвинение

в пре-

ступлении, чиновник, занимающий должность,

уже

обвинен

пренебрежении своими служебными обязанностями, хотя толь-

ко

день истечения срока службы

он

наконец-то [официально]

передаст свои полномочия

198

результате

мы

несем огромные

197

В основе этого высказывания лежит текст

«Лунь

юй». См.:

Пере-

ломов

Л. С. Указ. соч., с. 333.

198

Согласно существующим правилам, передача полномочий упра-

вителя провинции чиновником, у которого срок службы закончился,

его преемнику заключался в составлении и передаче специального до-

кумента, фиксирующего состояние дел в провинции на данный мо-

мент. Визирование такого документа вновь назначенным управителем

провинции

свидетельствовало о том, что он удовлетворен работой сво-

его предшественника и согласен принять должность и приступить к

исполнению

обязанностей. Однако, как видно из исторических источ-

ников,

передача полномочий новому управителю не всегда проходила

гладко. Подобная ситуация нередко становилось объектом присталь-

ного внимания государства. К примеру, в распоряжении Дадзё:кан от

733 года говорилось: «Имеются случаи, когда при смене управителей

провинций

прежний управитель направляется в столицу, не дождав-

шись

прибытия нового, или же не сдав дела надлежащим образом. В

3-м

году

Тэмпё: (731 г. — М. Г.) государевы посланники уже преду-

преждали о недопустимости этого, однако управления провинций все-

таки своевольно не последовали указаниям. Вследствие этого прежние

служащие управлений провинций не имеют возможности вступить в

164

М. В. Грачев

убытки

понапрасну губим достойных чиновников, поддержи-

вая доносчиков

поощряя

их

личную злобу.

прежние годы наместник провинции

Ава —

Татибана-но

Намики

199

строго контролировал подведомственных чиновни-

ков,

пресекал несправедливость

воздерживался

от

принятия

даров.

своё время

он

стал одним

из

лучших

по

своей предан-

ности государю. Безусловно,

он был

особо выделяем,

потому,

должно быть, [усердно] служил, ревностно соблюдая законы.

Однако

по

ложному доносу мелких чиновников [подвергся

про-

верке]

подчинился расследованию инспекторов государя.

хотя

всё это

оказалось клеветой,

доносчики скрылись,

сам

[Татибана-но]

Намики

уже

изрядно пострадал.

Какой

же

благородный

муж,

познавший стыд, пожелает

быть чиновником?

Как

раз

сейчас наступила эпоха вырождения нравов,

и су-

дебные дела стало трудно разрешать. Поэтому управитель

про-

винции

в делах

правления

не

может

во

всем следовать букве

закона.

Поэтому одни, отступая

на сяку

го

°,

исправляют

на

дзин

201

другие, потеряв исток, [все-таки] приходят

успешно-

му завершению.

древности

Гун Суй,

наместник [императора]

Бохай

202

докладе говорил: «Прошу государевым указом разрешить

ин-

новую должность. Не разрешается им и пребывание в резерве соот-

ветствующего отдела. Разве соответствует принципам проведение ими

времени в праздности? Управлениям провинций

следует

принять это

во внимание и непременно сдавать дела прибывшим им на смену, о

чем [своевременно] уведомлять Дадзё:кан. Да

будет

так вечные време-

на». Секу нихонги, Тэмпё:,

5-4-5,

733 г. Правила составления гэю: —

документа о передаче полномочий новому управителю см: Энгисики.

Указ. соч., Т. 2, с. 484.

199

Жизнеописание этого чиновника

не

сохранилось.

200

Сяку

— мера длины, равная 30,3 см.

201

Дзин— мера длины, равная 1,81 м.

202

Бохай — в VII веке один из округов Китая, управляемый специ-

альным наместником. В 698

году

местный аристократ Да Цзочжун ос-

новал новое государство (с 712 года называлось Бохай), которое про-

существовало до 926 года, когда было уничтожено племенами кида-

ней.

Подр. см.:

Кычанов

Е. И. Кочевые государства от гуннов до мань-

чжуров. М.: Изд. фирма «Восточная

литература»

РАН, 1997, ее.

89-94.

Гун Суй был назначен наместником округа Бохай в 73 г. до н. э.

Kluge

Inge-Lore.

Op. cit., S. 62.

«Рекомендации

в 12-ти

пунктах»...

165

спекторам при решении дел исходить не из буквы закона, а

вести дела по своему усмотрению»

203

. Кроме того, в «Хон-

тё:кяку»

204

сказано: «Управитель провинции — это тот, кто ру-

ководит,

хоть

и отступая от непреложных законов, но не пре-

следуя собственной выгоды, руководствуясь своим великоду-

шием и не ограничиваясь [формальными] законами»

205

Смиренно

выражаю пожелание, чтобы деятельность инспек-

торов в связи с подобными донесениями и жалобами, за ис-

ключением заговоров и измен, была в один миг прекращена.

Пусть они занимаются только новыми управлениями.

Если управитель провинции на самом деле превысит полно-

мочия и совершит преступление,

следует

это подробно изло-

жить в заявлении о невыдаче документа, подтверждающего

низложение полномочий в связи с окончанием срока службы, и

2оз Дословная цитата

из

доклада ханьского государственного деяте-

ля

Гун Суя

императору Сюань-ди. Кодай сэйдзи... Указ.

соч., с. 93.

го4 Речь идет

«Руйдзю: сандай кяку».

205

данном случае Миёси-но Киёюки апеллирует

докладу Право-

го министра Татибана-но Фуюцугу, представленному государю

в 824

году.

указе,

частности, говорилось:

«[Ваш]

подданный смиренно

полагает,

что

возвышение достойных

назначение

их на

должно-

сти

—

важнейшее проявление [священной] культурности. Быть требо-

вательным

чиновникам

поощрять таланты

—

основное

управле-

нии

государством. Однако, если кто-нибудь

из

управителей провин-

ций

вознамерится возродить культурность

вернуть

её на

должный

уровень,

[то его

действия

будут

подобны] шуму ветра

кроне деревь-

ев,

хотя

он будет во

всем следовать закону. Ведь нельзя мчаться гало-

пом,

когда

вся

страна пришла

упадок. Поэтому почтительно прошу

тщательно отбирать благородных

справедливых мужей, наделенных

талантами,

назначать

их на

должности управителей провинций

и их

помощников.

Новоизбранных управителей

и их

помощников

следует

особо отмечать высочайшими аудиенциями,

также поощрять

их глу-

бокое владение искусством управления страной,

для

чего жаловать

им

награды. [Если поступить таким образом],

то в

скором времени

дос-

тижения

деле государственного управления станут очевидны. Если

усиленно выказывать благосклонность [достойным], жаловать

им ран-

ги

незамедлительно принимать

на службу на

высокие должности,

то-

гда

[нам

удастся] вновь вернуться

соблюдению непреложных зако-

нов

действовать

соответствии

ними. [Такие чиновники]

не будут

руководствовать собственной выгодой,

основываясь

на

своем вели-

кодушии,

не

станут ограничиваться [формальными] законами». Руйд-

зю:

сандай кяку, Тэнтё:,

1-8-20, 824 г.

166 М. В.

Грачев

после его рассмотрения и соответствующего заключения пере-

дать

кагэю.си

206

для вынесения приговора.

Кто-то в упрёк может сказать: «Если алчный чиновник при-

сваивает государственное имущество, то

следует

приложить

усилия для быстрого и результативного расследования хище-

ний.

А то, если ждать окончания срока службы, складов не ос-

танется. На это отвечу: «Если бы в случае сообщения о воровст-

ве чиновника Дадзе.кан отправил конного посланца и тот через

день пресек бы нарушение [закона], [я] не желал бы ничего

лучшего. Но донос нужно поверить троекратно

207

. Пока получат

государево соизволение, пока выберут и утвердят инспекторов

те соберутся в дорогу и прибудут [на место], дело может рас-

тянуться на годы. В результате, если у преступников и была со-

весть, то за это время [от нее] не останется и следа».

Что же изменится, если отложить дело до назначения преем-

ника?

Говоря об управителях провинций, [нужно отметить, что

они]

назначаются самим государем и стремятся воздать за его

доброту. Они стремятся не только достичь

успеха

[при жизни],

но

и надеются, что их имена останутся в

будущих

поколениях.

Поэтому те, кто в последнее время дошёл до совершения про-

ступков,

грубо

нарушающих их служебные обязанности, все без

исключения стремились к достижениям на благо общества, но

внезапно

стали жертвами доносов, ещё не добившись положи-

тельных результатов. Во все времена [среди них] не было ни

одного человека, кто бы нарушал закон ради собственной вы-

годы. Если разобраться в сути происходящего, окажется, что на

самом деле это государственное преступление.

206

Кагэю:си

—

чиновники, отправляемые

провинцию

для

провер-

ки

состояния

дел на

местах,

также контролирующие процесс смены

управителей. Впервые кагэю:си появились

при

государе Камму

в 796

году,

но

после

его

смерти

в 806

году

эти

чиновники были упразднены.

Только

в 824

году

во

время правления государя Дзюнна (823-833)

де-

партамент кагэю:си вновь

был

восстановлен.

статусе

полномочиях

кагэю.си

см.:

Энгисики. Указ.

соч., Т. 3, ее.

945-952.

207

Согласно законодательному своду «Рё:-но гигэ», обвинения

любых

правонарушениях, которые

не

относились

двум самым тяжким престу-

плениям

(т. е.

мятеж

государственная измена), следовало перепроверять

силами трех независимых судей. Рё:-но гигэ. Указ.

соч., с. 321.

«Рекомендации

в 12-ти

пунктах»...

167

Смиренно

прошу

на

время

обнажить

драгоценные

камни

го-

сударевой

короны

осветить

правду

ложь.

9. Нижайше прошу для всех провинций

установить

фиксированное

количество

кандзякунин

208

Почтительно

проверив

имеющуюся

информацию,

[обнару-

жил,

что]

число

людей,

занесённых

реестр

посезонного

осво-

бождения

от

трудовой

повинности

установлениями

Мини-

стерств

Церемоний

Народных

дел

209

течение

четырех

сезо-

нов

одного

года

значительно

превышает

три

тысячи.

[Среди

них]:

тонэри

210

трёх

дворцов

211

;

сидзин

212

принцев

принцесс

крови;

сидзин дайбу

213

, мё:бу

214

придворных

чиновников;

208

Кандзякунин

—

общее название лиц, получающих освобождение

от налогов

процессе пересмотра подворных реестров (первоначально

проводился один

раз в

шесть лет,

но

позднее стал осуществляться

раз

двенадцать лет). Энгисики. Указ. соч.,

Т. 2, с. 573.

209 Речь идет

соответствующих

«установлениях»

(яп. сики), позднее

вошедших

текст «Энгисики». Энгисики. Указ. соч.,

Т. 2, ее.

483-484,

575.

210

Тонэри— мелкие служащие, которые выполняли различные

по-

ручения

государя

членов

его

семьи.

«Энгисики»

различных учре-

ждениях (дворцы государя, государыни, наследника престола и прин-

цессы,

ставшей жрицей святилища в Исэ) общее количество

тонэри

было определено в 1020 человек. Энгисики. Указ. соч., Т. 2, с. 488.

211

Три дворца— общее название дворцов вдовствующей императ-

рицы-матери (бабушка действущего государя), императрицы-матери и

супруги государя.

212

Сидзин—

общее название для

слуг.

Сам термин заимствован из

текста трактата

«Гуань-цзы».

Согласно кодексу

«Тайхогрё:»,

сидзин

мог-

ли

быть только у придворных чиновников не ниже пятого ранга. Жен-

щины,

обладающие рангами, также могли иметь

слуг-сидзин,

но толь-

ко

меньшего количества, чем мужчины-чиновники в соответствующих

случаях.

О количестве

сидзин

у чиновников различных рангов и долж-

ностей,

а также их функциях подр. см.: Рицурё:. Указ. соч., ее. 333-

334,627-628.

213

Дайбу (доел, «великие мужи»)

—

общее наименование

чиновни-

ков

четвертого и пятого рангов. Рицурё:. Указ. соч., ее. 400-401.

Мё.бу

— общее наименование придворных дам не ниже пятого

ранга, а также жен чиновников первых пяти рангов. Рё:-но гигэ. Указ.

соч., с. 32.

168 М. В.

Грачев

кандзякунин

различных управ,

также

тонэри

всех

гвардей-

ских управ

215

Если подсчитать число совершеннолетних налогоплательщи-

ков,

исключая пять [провинций] региона

Кинай,

двух

провин-

ций

Муцу

Дэва

девяти провинций, [подчиненных] Дадзай-

фу

216

то [оно] не

превысит четырехсот тысяч человек.

тому

же, большую

[его]

часть составляют лица реально

не

сущест-

вующие.

Таким

образом, действительное число совершеннолетних

со-

ставляет около

ста

тысяч человек. Сейчас

из

этих

ста

тысяч

че-

ловек ежегодно освобождаются

от

[натуральных] налогов

и [не-

сения]

трудовой повинности

три

тысячи человек. Рассмотрев

всё

[это] в

совокупности, [получается,

что] не

пройдёт

сорока

лет,

как всё

население Поднебесной станет народом, необла-

гаемым налогами.

Поскольку управители провинций решают

кого

следует

взимать налоги,

то в

результате, действуя

соответствии

со

свидетельствами

об

освобождении

от

налогов,

они

снимают

на-

логи

повинности

богачей

и их

наёмников,

а в

счётные запи-

си

включают несуществующих налогоплательщиков. Поэтому

не

осталось дворов,

которых можно было

бы

взимать налоги

215

Согласно кодексу «Тайхо:рё:», существовало пять столичных гвар-

дейских управ

(яп.

эфу), но к

моменту составления «Рекомедаций»

Миё-

си-но

Киёюки функционировало

уже

шесть

(яп.

Рокуэфу). Количество

тонэри

гвардейских управ постоянно изменялось.

Так,

в 891

году

было

установлено,

что

при

всех гвардейских управлениях должно быть

не

бо-

лее тысячи

тонэри.

Руйдзю: сандай кяку, Кампё:,

3-12-15,

891 г.

216 Дадзайфу— управление наместника государя

регионе

Сай-

кайдо:.

Считается,

что

регион Сайкайдо: включал территорию всего

острова Кюсю,

но

существует мнение,

что

власть Дадзайфу

(по

край-

ней

мере,

период Нара) распространялась только

на

северную часть

о-ва Кюсю. Что же касается периода Хэйан, то Дадзайфу, по всей ви-

димости, контролировали большую часть острова (это, в частности,

подтверждается и археологическими материалами). Подр. см.: Нака-

мура

Акикура. Хаято: то рицурё: кокка ([Племена] хаято: и

«государст-

во

рицурё:»).

Токио: Мэйтё сюппан, 1993;

Ямасато

Дзюнъити.

Кодай

Нихон

то нандзима-но ко:рю: (Древняя Японии и отношения с южны-

ми

островами). Токио: Ёсикава ко:бункан, 1999. Согласно «Энгисики»,

служащие провинциальных управ Муцу и Дэва, а также наместниче-

ства Дадзайфу, не могли быть занесены в реестр

сидзин.

Энгисики.

Указ. соч., Т. 2, с. 478.

«Рекомендации в 12-ти пунктах»... 169

при

их очередном повышении. Следовательно, неспособность

организовать сбор налогов не всегда вызвана пренебрежитель-

ным

отношением наместников провинций к своим служебным

обязанностям.

Просто раздача свидетельств об освобождении

от налогов дошла до неприкрытого цинизма. [В итоге] в на-

стоящее время из-за таких представлений управители провин-

ций

не

могут

с честью уйти с поста. Разве это не печально?

Найдутся такие, кто скажет:

*Тонэри

трёх

дворцов,

сидзин

принцев

и принцесс крови,

сидзин

придворных чиновников и

прочие издавна удостаивались пожалований. Из поколения в

поколение

[они] получали свидетельства, освобождающие [их]

от налогов, и не встречали препятствий. А сейчас почему-то

возникают споры относительно тех времен?».

В ответ скажу: «В соответствующих распоряжениях требова-

лось точно указывать размер доходов и расходов кандзякунин и

[на

основании этого] заносить [их] в свидетельство об освобож-

дении [от налогов]

217

. Но в настоящее время убытки получив-

ших освобождения в последние годы таковы, что на сто чело-

век

не приходится и одного получающего прибыль.

В недавнем прошлом представитель любого рода, один раз

получивший должность при дворе, повторно на неё не назна-

чался. Однако в последние годы, после того, как удостаиваются

назначения

служить при дворе, вносят изменения в правила

служебной аттестации в

трёх

дворцах и всех остальных упра-

вах

218

испрашивая разрешения на повторное назначение. В

2)7 в «Энгисики» зафиксирована следующая процедура освобожде-

ния

от налогов. Сперва составлялись специальные списки (яп.

фусон),

где фиксировался

доход

всех лиц, претендующих на уменьшение или

полную отмену налогов. Затем на основании этих списков создавался

реестр лиц, получивших налоговые привилегии. Те, кто недавно (менее

года назад) переехал в регион

Кинай

от налогов и повинностей не ос-

вобождались. Всего было установлено три вида налоговых послабле-

ний:

полное освобождение от натуральных налогов и трудовой повин-

ности;

освобождение только от трудовой повинности и освобождение

от трудовой повинности в половинном размере. Энгисики. Указ. соч.,

Т.

2, с. 623.

218 Согласно кодексу «Тайхо:рё:», служебная аттестация при дво-

ре проводилась каждые шесть лет. Позднее срок аттестации иногда

сокращался до четырех лет, но в 835

году

вновь вернулись к нор-

мам «Тайхо:рё:». Руйдзю: сандай кяку, Дзё:ва, 2-7-3, 835 г. В 839

году

было решено, что вопросами аттестации

тонэри

трех дворцов,