по правам человека уважать и обеспечить% права всех трудящихся-мигрантов и
членов их семей, которые находятся на их территории или под их
юрисдикцией, предусмотренные в настоящей Конвенции, без какого бы то ни
было различия, как в отношении пола, расы, цвета кожи, языка, религии или
убеждений, политических или иных взглядов, так и национального,
этнического или социального происхождения, гражданства, возраста,
экономического, имущественного, семейного и сословного положения или по
любому другому признаку.
Трудящиеся-мигранты и члены их семей могут свободно покидать любое государство,
включая государство своего происхождения. Это право не должно подлежать каким-либо
ограничениям, за исключением тех, которые предусматриваются законом, необходимым
для охраны национальной безопасности, общественного порядка, здоровья, нравственности,
прав и свобод других групп населения.
Трудящиеся-мигранты пользуются не менее благоприятным обращением, чем то, которое
применяется к гражданам государства в вопросе работы по найму, в вопросе
вознаграждения и других условиях труда и занятости.
Члены семьи трудящихся-мигрантов пользуются в государстве работы по найму равным
режимом с гражданами этого государства в отношении: доступа к учебным заведениям и
услугам в соответствии с условиями приёма и другими правилами, действующими в
отношении соответствующих заведений и услуг; доступа в заведения и учреждения
профессиональной ориентации и подготовки, при условии выполнения требований в
отношении участия; доступа к социальному и медицинскому обслуживанию, при условии
соблюдения требований, предъявляемых в отношении участия в соответствующих
программах; доступа к культурной жизни и участия в ней.
Большое внимание в Конвенции уделяется содействию создания нормальных,
справедливых, гуманных и законных условий в отношении международной миграции
трудящихся и членов их семей. Главный смысл в принятии «Международной конвенции о
защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» заключается в том, что в
соответствии с её нормами лица, квалифицируемые как трудящиеся-мигранты,
независимо от их правового статуса, получают возможность пользоваться своими правами
человека.
При разработке норм и стандартов в области трудовой миграции международные
организации ставят, как правило, цель согласования двух фундаментальных принципов,
которых обычно придерживаются государства. С одной стороны, это приоритет интересов
собственных граждан над интересами иностранного работника, а с другой,
недискриминационность по признаку национальности. Два таких очевидно
противоречивых принципа трудно совместить, но практика некоторых стран
свидетельствует о том, что прилагаются соответствующие усилия, чтобы обеспечить
права трудящихся-мигрантов, зафиксированные в международных актах.
Службы занятости. Важную роль в решении проблем занятости
играют специальные службы. Этой теме посвящена Конвенция № 88 (1948
г.), в которой сказано, что государство учреждает и содержит бесплатную
государственную службу занятости, основной обязанностью которой
является обеспечение наилучшей возможной организации рынка занятости.