Новицкий Н.И., Пашуто В.П. Организация производства и управление предприятием

Подождите немного. Документ загружается.

Контрольные вопросы (тесты) по теме 29

1. Поясните сущность и задачи оперативно-производственного

планирования.

Поясните сущность «календарное планирование» и «оперативное

регулирование».

Поясните как понимается «межцеховое» и «внутризаводское»

планирование.

Поясните виды систем оперативно-производственного

планирования в зависимости от типов производства.

Поясните особенности календарного планирования в единичном и

мелкосерийном производствах.

Поясните сущность межцехового календарного планирования в

единичном и мелкосерийном производствах.

Поясните сущность и особенности внутрицехового календарного

планирования в единичном и мелкосерийном производствах.

Поясните особенности календарного планирования в серийном

производстве.

Какие календарно-плановые нормативы определяются при

календарном планировании в серийном производстве?

10.

Поясните сущность межцехового календарного планирования в

серийном производстве.

11.

Поясните сущность и особенности внутрицехового календарного

планирования в серийном производстве.

12.

Поясните особенности календарного планирования в массовом

производстве.

13.

Поясните сущность и особенности межцехового календарного

планирования в массовом производстве.

14.

Поясните сущность и особенности внутрицехового календарного

планирования в массовом производстве.

15. Поясните сущность задачи и особенности диспетчирования в

различных типах производства.

16.

Что представляет диспетчерская служба предприятия?

РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

ТЕМА 30. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Производственное предприятие, как правило, состоит из огромного

количества производственных ячеек. Обеспечить его функционирование дело

чрезвычайной сложности, поскольку приходится учитывать влияние на него

бесчисленного количества меняющихся факторов. Эти трудности во многом

преодолеваются, если к предприятию подходить как к системе управления.

Если рассматривать понятие “система” – это упорядоченная совокупность

взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для

достижения

поставленной цели, то становится очевидным, что предприятие – не случайное

организационное объединение отдельных, внутренне не связанных между

собой частей, а упорядоченная совокупность взаимосвязанных и

взаимодействующих между собой цехов, участков, рабочих мест и других

подразделений с целью выпуска определенного вида продукции и получения

максимальной и стабильной прибыли от ее реализации для

удовлетворения

общественных потребностей и интересов трудового коллектива предприятия и

собственника имущества. Если исключить какой-либо элемент из этой

совокупности, то это скажется на функционировании всей системы управления.

Производственное предприятие как система управления отличается

многомерностью, многообразием своей производственной и организационной

структуры, различием природы своих элементов. Все эти и другие признаки,

свойственные предприятию

, характерны для больших и сложных систем.

Следовательно, предприятие является большой и сложной системой и обладает

всеми ее признаками.

Первым и едва ли не главным признаком является

наличие цели, стоящей

перед системой [21]. Цель придает смысл существования предприятия,

определенность и направленность действия ее членов, сплачивает и объединяет

их в повседневной жизни, служит ориентиром для их личных задач.

Вторым признаком можно считать

наличие в нем некоторого числа

участников,

которые, дополняя друг друга, объединяя свои усилия, помогая

друг другу, обеспечивают реализацию его цели.

Третьим важнейшим признаком является

наличием внутреннего

координирующего центра

(административно-управленческого аппарата). Центр

придает предприятию стабильность, устойчивость внутренним и внешним

связям, что представляется важным условием его нормального

функционирования и развития.

Четвертым признаком предприятия является координация всех его

внутренних процессов на основе

принципа саморегулирования. Суть

саморегулирования состоит в том, что аппарат управления на основе

имеющейся информации, самостоятельно принимает решения, касающиеся

внутренней жизни предприятия, и координирует действия производственного

коллектива.

Пятым признаком предприятия можно считать его обособленность,

наличие границ, отделяющих ее от внешнего окружения, в том числе от других

предприятий.

Каждое предприятие следует рассматривать как социально-

экономическую систему, состоящую из подсистем, которые можно

сгруппировать по различным признакам. В единой системе предприятия

выделяются иерархические, функциональные, кибернетические системы,

каждая из которых, в свою очередь, может одновременно рассматриваться и как

ступень иерархии, и как функциональная, и как кибернетическая система.

Как уже отмечалось, предприятие является сложной иерархической

системой, в которой в качестве ступеней иерархии выступает производство,

цех, участок, рабочее место. При этом каждая верхняя ступень представляет

собой элемент внешней среды для нижних ступеней, а каждая нижняя является

элементом внутренней среды для верхней

. Все ступени иерархии могут

подразделяться на подсистемы функционального характера и как

кибернетические системы включают объект и субъект управления

, или

другими словами – управляемую и управляющую подсистемы.

Управляющей подсистемой являются органы управления

(административно-управленческий аппарат), а управляемой – коллектив

предприятия в процессе его производственно-хозяйственной деятельности.

Например, управление производством включает управление отдельными

цехами, в состав которых входят производственные участки, образуя тем

самым трехуровневую систему управления. Каждая подсистема входит как

составная часть

в систему более высокого уровня, а ее части могут

рассматриваться как самостоятельные системы.

УПРАВЛЯЮЩАЯ ПОДСИСТЕМА УПРАВЛЯЕМАЯ ПОДСИСТЕМА

обратная связь

Рис. 30.1. Система управления предприятием

Воздействие субъекта на объект управления осуществляется с помощью

информационных потоков между управляющей и управляемой подсистемами,

так как процесс управления всегда предполагает получение, переработку,

использование и передачу информации.

Субъект управления:

(аппарат управления)

Управляющее

воздействие

Объект управления:

(производствен-

ный коллектив)

Система

более

высоко-го

уровня

Внеш-

няя

среда

Предприятие следует рассматривать и как открытую систему, тесно

взаимодействующую с внешней средой, которая во многом определяет область

деятельности предприятия, его численность, структуру, особенности

внутренних процессов, взаимоотношения в коллективе. Предприятие постоянно

приспосабливается к среде, оценивает по ее состоянию успешность своих

действий.

Другим важным фактором, характеризующим предприятие является

среда внутренняя. Ее образует совокупность средств производства,

применяемые технологии, персонал с его традициями, ценностями,

информационные процессы, взаимоотношения в коллективе, политика

руководства и др.

Внутренняя и внешняя среда во многом задают организационные цели. В

окончательном варианте последние формулируются руководством в виде

стратегического выбора, который носит субъективный характер. Цели

оказывают обратное воздействие на предприятие

и особенности построения

его структуры и функционирования.

Для эффективного достижения целей, стоящих перед предприятием,

необходима система управления, планирующая, организующая и

координирующая деятельность всех его звеньев.

Управление предприятием представляет собой целенаправленное,

упорядочивающее воздействие органов руководства, администрации

предприятия и общественных организаций на производственный коллектив с

целью эффективного ведения производства

. Оно включает: целеполагание,

Tкоординацию, регламентацию, организационную структуру, стимулирование,

контроль и оценку результатов деятельности.

Основной целью управления предприятием является создание условий

для планомерной и бесперебойной его работы. Исходя из этого, в процессе

управления реализуются две основных задачи: долговременная - нацеленная на

приобретение управляемым объектом качественно новых свойств и

количественных характеристик, в связи с необходимостью нововведений в

области техники, технологии, организации, планирования и управления;

оперативная - направленная на поддержание сложившейся организации

производства и труда и четкую координацию хода производства. Эти задачи

внутренне противоречивы, но неизбежны и обязательны при любом

управлении.

Каждое предприятие представляет собой такую производственную

систему, включающую в себя комплекс взаимосвязанных и целенаправленных

элементов, предназначенных для достижения

определенных целей:

вещественных (здания, оборудование, сырье, материалы, оснастка,

конструкторско-технологическая документация и др.), кадровых,

информационных (планы, нормы, нормативы, документооборот и т.д.),

финансовых, энергетических и др. ресурсов, обеспечивающих выпуск

соответствующей продукции или реализацию услуг. Существование такой

системы обусловлено наличием спроса на продукцию или услуги возникающее

на рынке. Их основной и определяющей частью являются производственные

процессы, для организации.

Производственная система – это особый класс систем, представляющих

собой обособившуюся в результате общественного разделения труда часть

производственного процесса, способную самостоятельно или во

взаимодействии с другими аналогичными системами, производить продукцию

или оказывать услуги, которым необходимы орудия труда, предметы труда и

рабочая сила.

Производственные системы имеют ряд особенностей, которые отличают

их от систем других классов.

Наиболее существенными из них, являются

следующие:

множественность (делимость) системы, проявляется в том, что она

подразделяется на подсистемы и элементы, находящиеся между собой в

определенных отношениях. Возможны различные варианты разделения систем

управления на подсистемы в зависимости от задач анализа и синтеза систем

управления. Это свойство используется при моделировании подсистем и

элементов с целью оптимизации функционирования, как отдельных частей, так

и системы в целом. Иерархическое построение системы обеспечивает ее

повышенную устойчивость к внешним воздействиям, способствует

локализации конфликтов, возникающих между отдельными элементами

системы, и согласует отдельные цели элементов и подсистем с общими целями

всей системы.

нестационарность (изменчивость) отдельных параметров системы и

стохастичность ее поведения;

уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных

условиях (благодаря наличию у нее активного элемента – человека) и вместе с

тем наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися

ресурсами;

- динамизм системы, позволяющий обеспечивает возможность ее

оперативной перестройки при возникновении организационно-технических

изменений в производстве, изменять структуру и формировать новые варианты

поведения;

устойчивость системы, ее нечувствительность к некоторым

посторонним возмущениям и способность противостоять разрушающим

систему тенденциям. Это свойство формируется на стадии ее проектирования.

- способность и

стремление к целеобразованию, то есть формированию

целей внутри системы. Наличие цели (программы) функционирования и

критериев (показателей) ее достижения для каждого подразделения системы

подчиненных общесистемной цели и критерию, дает возможность оценить

эффективность работы каждой из подсистем и их элементов.

кибернетический характер, так как большинство процессов в ней имеет

информационный характер или тесно связано с подготовкой, передачей либо

переработкой производственно-технической информации. Управление

предприятием как кибернетическая система представляет собой набор

элементов, взаимодействующих между собой через информационные каналы. С

помощью обратных связей осуществляется целенаправленное управление

объектами и поддерживается динамическое равновесие системы. Обратные

связи могут быть как положительными, так и отрицательными, причем

последние наиболее характерны для управления предприятием.

Необходимым условием эффективного функционирования

производственной системы, является соблюдение принципа необходимого и

достаточного разнообразия системы, в

соответствие с которым сложность

управляющей системы должна быть не меньше сложности управляемого

объекта, что учитывается при определении функций управления и построении

аппарата управления.

Принцип внешнего дополнения требует рассматривать систему с учетом

ее взаимодействия с внешней средой или с системой более высокого уровня.

С точки зрения управления любая производственная система имеет

несколько уровней. Высший уровень – это объединение, предприятие. Средний

– производство, цех, служба, управление, отдел. Низший уровень – участок,

бригада, рабочее место.

Независимо от уровня иерархии, в состав производственной системы

традиционно включаются следующие ресурсы: 1)

технические –

производственное основное и вспомогательное оборудование, технологическая

оснастка, основные и вспомогательные материалы и т.д.; 2)

технологические –

технологические процессы, научно-технический уровень производства и т.п.;

кадровые – профессионально-квалификационный состав и уровень

работников предприятия; 4)

пространственные – характер производственных

помещений, территория предприятия, коммуникации и т.д.; 5)

финансовые –

состояние активов, ликвидность, наличие кредитных линий и т.п.;

информационные – характер внутренних и внешних информационных

потоков.

Каждый из указанных видов ресурсов не обладает свойствами всей

системы, но в совокупности они характеризуют возможности

производственной системы для достижения стоящей перед ней задачи. Это

означает, что только имея в своем распоряжении все названные ресурсы

предприятие может организовать производство продукции или оказывать

услуги, способные

удовлетворить потребности и запросы потенциальных

потребителей.

Любое предприятие как производственная система, состоит из подсистем,

которые отражают специфику управления отдельными его объектами или

стадиями производственного процесса.

В рамках подсистем осуществляются определенные виды деятельности,

самостоятельность и определенность целей и содержание которых позволяет

объединить их в

функциональные подсистемы:

Подбор, расстановка, повышение квалификации, управление

профессиональным продвижением кадров.

Эта подсистема реализуется отделом

кадров и входящей в его состав службой подготовки и повышения

квалификации кадров. Подбор и расстановка кадров в соответствии со

знаниями, опытом и способностями, а также дальнейшее повышение их

квалификации, имеет колоссально важное значение, так как уровень

профессиональной подготовки, особенно управленческих кадров в

значительной степени определяет успешную работу предприятия.

Внутризаводское стратегическое и тактическое планирование и

прогнозирование.

Для реализации этой подсистемы на предприятии создается

планово-экономический или планово-производственный отдел. Основной

направленностью этого подразделения является планирование производства и

реализации продукции, развития предприятия, себестоимости, прибыли и

рентабельности производства, труда и заработной платы, финансов,

материально-технического обеспечения, социального развития коллектива.

Техническое развитие предприятия и техническая подготовка

производства.

Эта подсистема реализуется специально создаваемыми

службами главного конструктора и главного технолога, которые занимаются

конструкторской и технологической подготовкой производства, включающих:

решение задач по проектированию новых и совершенствованию ранее

освоенных видов продукции и обеспечение производства необходимой

документацией по этой продукции; проектирование новых и

совершенствование уже освоенных технологических процессов; опытную

проверку и внедрение технологических

процессов и т.д.

Организация и управление основным производственным процессом. Эта

подсистема реализуется непосредственно в цехах основного производства.

Управленческий персонал цехов и участков, участвующий в этом процессе

организует и управляет процессом выполнения производственных программ с

заданным ритмом и необходимого качества.

Организация и управление обслуживающими процессами. Эта

подсистема охватывает вспомогательное и обслуживающее производства и

реализуется ремонтно-механическим, инструментальным, энергетическим,

транспортным и складским хозяйствами и включает решение задач:

обслуживания и ремонта всех видов оборудования и оснастки, обеспечения

инструментами, всеми видами энергии, транспортное и складское

обслуживание.

Оперативно-производственное планирование и диспетчирование.

Реализация этой подфункции возложена на производственно-диспетчерскую

службу предприятия, которая осуществляет объемное планирование

обеспечивая тем самым рациональное построение производственной

программы для предприятия и его цехов, оперативно-календарное

планирование путем разработки календарных планов производства и

календарно-плановых норм и диспетчирования производства, обеспечивая тем

самым ритмичность и равномерность выпуска продукции.

Управление качеством продукции. Основной целью этой

функциональной подсистемы является реализация трех основных

составляющих системы качества продукции: обеспечение качества, управление

качеством, улучшение качества. Ее выполняет отдел технического контроля,

который в рамках системы качества: осуществляет контроль качества сырья,

полуфабрикатов, готовой продукции, параметров технологических режимов, на

всех стадиях производства; координирует работу всех служб по достижению

требуемого качества; участвует в работе по изучению причин, вызывающих

брак, в разработке и осуществлении мероприятий по повышению качества

продукции, предупреждения брака; в анализе дефектов продукции завода,

отмеченных в рекламациях и актах испытаний; контроле за устранением в

производстве причин, обусловивших установленные дефекты; выявлении лиц,

виновных в выпуске недоброкачественной продукции; в техническом учете

брака и анализе причин, его вызывающих.

8. Организация труда, нормирование и материальное стимулирование.

Эта подфункция реализуется отделом труда и заработной платы,

подразделением, на которое возложена работа по: разработке и внедрению

рациональных форм организации труда на рабочих местах, систем

обслуживания рабочих мест, внедрению прогрессивных приемов и методов

труда, расчету технически обоснованных норм для всех категорий работающих

и их внедрению, выбору оптимальных режимов труда и отдыха

и созданию

благоприятных условий труда на рабочих местах, а также применению

рациональным форм и методов оплаты труда и материального стимулирования.

Организация материально-технического снабжения и сбыта

продукции

. Эта подфункцию реализуется соответствующим отделом, работники

которого планируют потребности во всех видах материально-технических

ресурсов, заключают договоры на их поставки, осуществляют приемку,

размещение, хранение и их отпуск цехам и участкам предприятия,

контролируют их использование.

10. Учет производства и реализации продукции и услуг, осуществление

финансовой деятельности предприятия.

Как правило, эту подфункцию

реализуют бухгалтерия и финансовый отдел предприятия. Бухгалтерия

занимается учетом материальных и денежных ценностей, расчетом заработной

платы для всех категорий работающих, учетом производства и результатов

хозяйственной деятельности, осуществление бухгалтерской отчетности и др.

Цель деятельности финансовой службы предприятия является управление

процессами образования доходов (накопительная функция), осуществления

расходов (распределительная функция

), анализ и контроль за результатами

производственно-хозяйственной деятельностью предприятия.

11.

Организационно-техническое и хозяйственное обслуживание

производства.

В рамках этой подфункции решаются вопросы обеспечения всех

руководителей, структурных единиц предприятия и их работников всем

необходимым для эффективного выполнения своих функций и обязанностей.

Этим занимается хозяйственная служба, деятельность которой направлена на

обеспечение работников канцелярскими принадлежностями, вычислительной и

компьютерной техникой, мебелью и оргтехникой, расходными материалами,

всеми видами связи, а также поддержанием

чистоты и порядка в помещениях.

Перечисленные функциональные подсистемы отражают

организационную структуру предприятия, приводят в соответствие содержание

и форму управления. Однако это не единственная их группировка. Для целей

организации управления однородные элементы и связи по функциональному

содержанию объединяются в подсистемы: обеспечивающие функционирование

и взаимодействие элементов производственного процесса, обеспечивающие

интеграцию всех групп процессов в единый производственный процесс и

др.

Эффективное функционирование любого предприятия, как открытой

системы в значительной степени зависит от внешней среды, элементы которой

прямо или косвенно воздействуют на него. Анализ факторов внешней среды

позволяет оценить их потенциальные негативные воздействия или новые

деловые возможности для предприятия. Схематически их можно представить

на рис. 30.2.

Факторы прямого воздействия в силу своего функционального

содержания оказывают существенное влияние на любое предприятие, заставляя

его приспосабливаться к происходящим изменениям. В условиях рыночных

отношений внешнее окружение становится объектом пристального внимания

руководства предприятия, поскольку оно должно вовремя и адекватно

реагировать на внешние изменения. Проблема усугубляется и тем, что все

факторы характеризуются подвижностью и неопределенностью

они

взаимосвязаны и изменение любого из них может сказаться на других.

Взаимодействие с

поставщиками материалов, комплектующих,

оборудования, инструмента, энергоресурсов и др. является одним из основных

факторов успешной работы предприятия. Хозяйственные связи предприятия с

поставщиками организуется как непосредственно путем прямых договорных

отношений, так и через посредников. В этих условиях большое значение имеет

установление взаимодействия на принципах партнерства, выбор правильной

стратегии – формирования значительного объема запасов или

взаимоотношений по принципу «точно в срок».

Потребители, решая, какие товары и услуги для них желательны и по

какой цене, оказывают решающее влияние на предприятие. Именно они

формируют виды продукции и их объемы, цену и качество продукции,

продолжительность жизненного цикла изделия, договорные и гарантийные

обязательства, сервисное обслуживание и т.д.

Факторы Факторы

прямого воздействия косвенного воздействия

Рис. 30.2. Факторы внешней среды, воздействующие на предприятие

Влияние

конкурентов на предприятие – фактор, который невозможно

игнорировать. Они являются мощным стимулом, который воздействует на всю

практическую деятельность предприятия, начиная от планирования

деятельности до реализации планов.

Контактные организации оказывают самое непосредственное влияние на

деятельность предприятия. К ним относятся налоговые органы, региональные и

муниципальные органы управления, банки, биржи, инвестиционные компании,

общественные организации, профсоюзы, средства массовой информации и др.

Состояние

законодательства и налоговой системы характеризуется не

только сложностью и подвижностью, но и неопределенностью. Например,

введение нового налога или повышение налоговой ставки самым

непосредственным образом скажется на отношении с потребителями, отразится

на конкурентоспособности продукции и др. Повышение цен на энергоносители

заставляет предприятия искать новые ресурсосберегающие технологии,

внедрять их в производство.

Факторы косвенного воздействия не оказывают столь существенного

влияния на работу предприятия. Да и среда этого воздействия значительно

сложнее, чем факторов прямого воздействия.

Состояние экономики влияет не только на способность потребителей

покупать производимые товары и услуги, но оказывает влияние на предприятие

через инфляцию, уровень занятости населения, платежеспособность

потребителей продукции, процентные ставки по кредитам и т.д.

Предприятие

Поставщики

Потребители

Конкуренты

Состояние

экономики

Политическая

среда

Научно-

технический

прогресс

Законы и

налоговая система

Социально-

культурные

факторы

Контактные

организации