Ответы на билеты по истории государства и права зарубежных стран
Подождите немного. Документ загружается.
107. Сенатус консультум 1802 и 1804 гг. Государственный строй 1-й Империи
Правительственный переворот → Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал выс зак орган –
Законодательный корпус и выс исп орган – Директорию.
Конституция 1-ой империи 1799 г. – предоставляла всю полноту власти 1-му консулу (Бонапарт).
Он осущ исп вл, назначал/смещал министров и др. высшие должности, обладал правом
законодательной инициативы.
Сенату консультум – акты изменявшие или дополнявшие К. Фактически они принимались консулом
или императором, но формально исходили от сената.
С.-к. 4 августа 1802 Наполеон учредил для себя пожизненное консульство с правом назначения
приемника.
С.-к. 18 мая 1804 была установлена империя, Бонапарт провозглашен императором. В его руках зак
и исп вл. Основные рычаги власти:
1. армия → приобрела огромное влияние на пол-ую жизнь страны
2. полицейская система
3. бюрократия
4. церковь.
Запрещались любые проявления свободомыслия. С установлением империи Конституция
постепенно утрачивала свое значение и силу, Наполеон ставил себя выше закона. Постепенно
деформировалась и созданная ею система государственных органов, которая неоднократно
преобразовывалась по усмотрению императора. Например, были изменены состав и компетенция
Государственного совета, Сената и т. д. Высшие сановники составляли Высокий совет императора, из
них формировался Тайный совет, к которому перешел ряд функций Государственного совета и Сената.
Таким образом Франция фактически и юридически превратилась в своеобразную монархию
(империю). Хотя термин "республика" продолжал использоваться в законодательстве.
Зак вл: Была заменена Законодательными комиссиями, цель к-ых – выработка нов К.
1. Государственный совет → осуществлял редактирование законов,
2. Трибунат → обсуждал законы,
Законодательный корпус → принимал/отвергал законы целиком без изменений,
3. Охранительный сенат → вносить изменения в К, утверждал законы.
→ Все эти органы не имели самостоятельного значения.
Исп вл: Была передана Исполнительной комиссии - Триумвират – сост из 3-х консулов,
назначаемых на 10 лет. 1-ый консул (Наполеон) наделялся широчайшими полномочиям – для
принятия решения достаточно было только его мнения. Двое других консулов имели право лишь
заносить в журнал заседаний свое особое мнение (возражения), и обладали правом совещательного
голоса.
Компетенция 1-го консула неограничена. → верховный главнокомандующий, избирается на 10 лет,
назначает/смещает членов Г-го совета, министров, послов, офицеров.
Административно-территориальное управление осуществлялось посредством разделения страны
на департаменты (префект), дистрикты (субпрефект), коммуны (мэры и члены совещательных советов
коммун и городв). ← Устанавливалась строгая иерархия должностных лиц 1-му консулу.
Осн органы управления – министерства, созданные на принципе единоначалия и жесткой исп-ой
вертикали (12 министров к концу правления).
Церковь → восстановлена в правах, включена в систему гос аппарата (влияет на массы).
108. Конституционное развитие Франции с 1791 по 1799 гг.
Конституция 1791 (1-монархическая)
Франция – конституционная монархия. К открывается Декларацией пр и св чел и гр ’89.
Провозглашение народного суверенитета. Народ (быдло) ≠ нация (люди, к-ые способны нести
ответственность за судьбу г-ва, собственники имущества).
Принцип разделения властей. Дуалистическая конституционная монархия: исп вл - у короля;
законодат вл – у народного представительного органа – Национального собрания..
Исп вл.: Король – символ нации, глава французов, глава исп власти, особа неприкосновенная. У
короля право суспензивного (=отлагательного) вето (через 4 года), назначения и смещения министров.
Зак вл: Однопалатный парламент, к-ый формируется на основе цензового избирательного права.
Избирательное право:
- пассивное – фр-ий подд-ый, > 30 лет, им-во > 3-дневной ЗП рабочего, не состоит в
услужении;
- активное – фр-ий подд-ый, > 25 лет, им-ый ценз незначительный.
Суд вл: Суды независимы, вводится суд присяжных.
Мораторий на изменение конституции – 10 лет.
НО! Обстановка во Франции накаляется. Хотя К’91 принята Нац.собранием - король накладывает
вето. 10.08.1982 – восстание в Париже, короля свергли, казнили. Франция объявлена республикой!
Для разработки К-республики созывается новое Учредительное собрание – Конвент (якобинцев). →
отменяет К’91, королевскую власть. Терроризм, поиск «врагов народа», их гильотинирование →
якобинская диктатура (1793-1795). Армии не было, промышленность дезориентирована. Вся полнота
власти (исп, зак, суд) в руках Конвента – якобинцев.
Август 1793 г. – преодоление разногласий между жирондистами (за федерализм) и якобинцами (за
сверхцентрализацию) через гильотинирование всех жирондистов.
Конституция 1793 (2 – республиканская):
Попытка воплотить идею Руссо о прямой демократии.
Всеобщее избирательное право, отмена имущественного ценза, акт/пас изб права.
Нет принципа разделения властей. Институт народного референдума.
Зак вл: Конвент - однопалатный парламент. Каждый депутат составлял список избираемых
граждан. → Из списка формировался Исполнительный совет (комитета из 25 человек) ← исп вл.
Президиум Конвента: Председатель (переизбирается каждые 2 недели), секретарь, пристав.
Конвент издавал и толковал законы.
Исп вл: У Конвента 2 чрезвычайных органа:
1. Комитет общественного спасения → стал центром рев. власти. Состоял из 14-15 чел.
Переизбирался каждый месяц. Исключительные полномочия: руководство обороной страны, текущее
управление, внешняя политика. Под его началом → министерства, ведомства, сохранившиеся с К’91 +
Исполнительный совет.
2. Комитет общественной безопасности → Вел расследования всех дел, связанных с контррев. и
др. деятельностью, руководил полицией, рев. трибуналами, наблюдал за тюрьмами.
На местах Конвент управляет страной через комиссаров (крайняя жестокость). Посылались туда, где
революции угрожала наибольшая опасность. Под их руководством проводилось повышение
безопасности армии, ликвидация мятежей и т.д.
Суд вл: Революционный трибунал → ускоренное судопроизводство. Приговоры окончательные →
смертная казнь. → Жестокая борьба с пол-ми противниками революц-го права.
Новая Декларация пр и св чел и гр ’93 – мелкобуржуазный социализм. → 1/ нет деления на нацию
и народ → все равны! 2/ г-во должно заботиться о неимущих 3/ имущие обязаны оплачивать труд
неимущих справедливо 4/ право народа на восстание 5/ гарантия права собственности.
НО! Конституция была принята и не вступила в силу, так как на территории Франции интервенты -
войска герцога Брауншвейгского у стен Парижа.
Конституция 1795 (3 – директории)
Лето 1795 г. – национальный Конвент вырабатывает новую К (директории) – К победившей крупной
буржуазии. В ней есть все, нужен только порядок в стране.
Способ орг-ии вл на основе цензовой демократии.
Зак вл: 2-х палатный зак-ый корпус. Состоит из Совета старейшин (> 40 лет, имущественный ценз)
и Совета 500 (> 30 лет, имущественный ценз). Ежегодно 1/3 состава переизбиралась.
Исп вл: Директория из 5 избираемых членов. ← Совет старейшин тайным голосованием составлял
список из 50 депутатов, из к-ых Совет 500 избирал 5 сроком на 1 год. Председательствовали в ней
каждый из ее членов в течение 3-х мес.
Непосредственная исполнительная власть у министерств, подчиненным только директории – эпоха
государства олигархов, бюджет – источник обогащения нескольких французских семей.
НО! К неустойчива и нестабильна → непопулярна. Директора коррумпировались.
Осень 1799 г. Бонапарт сбежал из Египта, вернулся во Францию триумфатором. Он олицетворяет
порядок.
09.11.1799 – г-ый переворот под лозунгом «защита революции».
Конституция 1799 (4 - консульская)
К очень краткая, как боевой приказ. Консульское правление.
Всеобщее избирательное право.
Зак вл: 3 части:
1. Государственный совет → осуществлял редактирование законов,
2. Трибунат → обсуждал законы,
Законодательный корпус → принимал/отвергал законы целиком без изменений,
3. Охранительный сенат → вносить изменения в К, утверждал законы.
→ Все эти органы не имели самостоятельного значения.
Исп вл: Триумвират – 3 консула: 1-ый консул – Наполеон, 2-ой и 3-ий – его советники.
Компетенция 1-го консула неограничена. → верховный главнокомандующий, избирается на 10 лет,
назначает/смещает членов Г-го совета, министров, послов, офицеров.
109. Кодификация Наполеона. ФГК – краткая характеристика
ФГК разработан в 1800 г. комиссией из водных юристов Франции (Тронше, Порталис, Мальвиль и
др.), при участии Наполеона, кот и провел его через зак-ый органы. Утвержден 21 марта 1804 г.
С 1807 г. – назывался Кодекс Наполеона, с 1816 г. – ГК, с 1852 г. – снова КН.
Основан на принципах, закрепл в Декларации пр и св чел и гр 1789 г.
Источники:
1. Римское право – Дигесты Юстиниана
2. королевское и революционное законодательство:
a. ордонансы Кольбера (1767-1785)
по гр судопроизводству
по следствию по уголовным делам
о торговле
о мореплавании
по водным путям и лесам
черны кодекс (ГП в колониях)
b. ордонансы канцлера Де Анесси
о завещаниях и фидеокомиссах
об обязательствах из поджега
3. каноническое право
4. кутюмы (местное обычное право в сев части Франции)
ФГК построен по институционной системе. Сост из вв титула, в к-ом определяются порядок
опубликования, действия и применения кодекса, и 3-х книг, разделенных на 35 титулов.
Декларировалось:
- абсолютный характер частной соб-ти
- равенство сторон
- отсутствие вмешательства г-ва
- деление на движимое/недвижимое имущество
1 книга: О лицах → содержатся гр-пр нормы о равенстве и свободе граждан. Нет понятия юр. лица.
Изложены осн положения семейно-брачного права. Закрепляется преобладающее положение в семье
мужа и отца. Отказ от канонического права в регулировании брачно-семейных отношений сделал эту
часть ФГК прогрессивной.
2 книга: Об имуществах и различных видоизменениях собственности → регулируются вещные
правоотношения (право собственности, узуфрукт, узус и др.). Собственность определяется как «право
пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом».
3 книга: О различных способах, к-ми приобретается собственность → представлены обязательств.
Правоотношения, виды договоров, наследственное право. Наследниками по закону могли быть
родственники до 12-ой ступени родства, при наследовании по завещанию определялась обязательная
доля на детей наследодателя. Закреплялась свобода заключения договоров.
Защита прав работника выражена слабо. Правоотношения в обл коммерч деят-ти подробнее
урегулированы в Торговом Кодексе Франции 1807 г. Также были приняты карательные (уголовные)
кодекса 1791 и 1810 г.
ФГК действует до сих пор.
110. Реставрация Бурбонов. Государственный строй Франции с 1814 по 1848 гг.
Конституционная хартия 1814 г.
После поражения империи во Франции под защитой штыков союзных армий хлынули дворяне-
эмигранты. Была реставрирована монархия Бурбонов. Единственная легитимная династия. Наполеон
все время пытается их заставить отречься. Роялисты захватили командные позиции в гос аппарате
армии. Дворянская реакция требовала восстановления дорев абсолютизма → очевидно в прежнем виде
восстановление не возможно.
Король Людовик 18 (брат казненного короля Людовика 14) вынужден согласиться на введение
конституционного правления, к-ое было оформлено Хартией 1814 г.
Гос строй по Хартии 1814 г.
Гос власть
Конституционная монархия
/ \
Монарх Франции Законодательный корпус
- Глава государства
- Глава вооруженных сил
- Право объявления войны
- Право заключать м/н договоры
- Источник законодательной инициативы
- Право формирования правительства
Гос строй по Хартии 1814 г.
II Республика
Принцип разделения властей
/ ↓ \
Исполнительная власть Судебная власть Законодательная власть
↓ / \
Президент Гос.Совет Нац.Собрание
- Право внесения законопроектов - Предварит рассмотр. - Окончательное
- Право отлагательного вето законопроектов утвержд. законов
- Право назначения высших долж лиц
Хартия 1814 г. Дарована 4 июня 1814 г. королем Людовиком 18 после краха империи Наполеона.
Восстанавливалась легитимная монархия → вся власть сосредотачивается «в особе короля».
Исп вл: Король - верховный глава г-ва, возглавлял исп вл и вооруженные силы, имел право
объявлять войну, заключать м/н договоры, издавать регламенты, необх для исп законов и безопасности
г-ва, утверждать и обнародовать з-ны. Он формировал Совет министров, имел право назначать все
должности в г-ом управлении.
Зак вл: 2-х палатный парламент.
Верхняя палата – Пэры – назначается королем, членство пожизненное, наследуемое.
Нижняя палата – Депутаты – выборы (пасс изб пр → муж > 30 лет, уплачивавшие прямой налог 300,
акт изб пр → муж > 40, уплачивавшие прямой налог 1000). Срок полномочий депутатов 5 лет.
Только король обладал правом зак-ой инициативы. Министры ответственны перед королем.
Каждый год переизбирают 1/5 членов парламента.
Суд вл: Сохранение судебной системы, в т.ч. суда присяжных.
Провозглашены
- все виды собственности неприкосновенны
- принцип равенства французов перед законом
- гарантии личной свободы, свобода слова и печати
- недопустимость преследования за прошлую полит деятельность.
Католицизм был оставлен религией. Хартия возвращала титулы старому дворянству и сохраняла за
новым. Король мог жаловать дворянство по своему усмотрению. Прослеживается стремление короля к
восстановлению абм монархии. → В результате компромиссов сложилась дуалистическая монархия.
111. 2-я республика и 2-я империя во Франции
Вторая республика.
Зимой 1848 парижане поднялись на вооруженное восстание. Причина: расстрел в фев мирной
демонстрации, требовавшей демократизации полит строя и принятия мер по ↑ экон-ого положения. На
след день восставшие овладели основными стратегическими пунктами столицы. Луи-Филипп отрекся
от престола. Сформировано Временное правительство, объявлена республика.
Правительство обещало ввести всеобщее изб право. Декретом о труде провозглашалось право на
труд и обязанность г-ва обеспечить всех работой, ↓ продолжительность раб дня в Париже до 10 ч., в
провинции до 11 ч. Правительство укрепляло вооруженные силы → мобильная гвардия.
Весной 1848 г. – выборы в Учредительное Собрание, к-ое должно принять К. (Подавляющее б-во
собрания – крупные буржуа, земельные собственники, генералы, высшее духовенство).
Отменены все акты, к-е ↑ положение рабочих → восстание → подавлено.
Конституция 1848 г.: республиканская форма правления, разделение властей, представительное
правление.
Зак вл: Национальное собрание (право принятия законов, решение вопросов войны и мира и т.д.).
Нац.собрание избиралось на 3 года.
Исп вл: Президент – глава (под его началом: армия, полиция, административный аппарат). Он
назначает и смещает министров, командующих, префектов. Избирается избирателями от префектов, не
зависит от Нац.собрания.
Государственный совет – совещательный орган (обсуждение законопроектов правительства). Члены
назначаются Нац.собранием на 6 лет.
Всеобщее и прямое избирательное право. Акт изб пр: фр., > 21 года, им. гражданство и полит.
права. Пассивное изб пр с 25 лет.
Специальная глава посвящена демократическим правам и свободам граждан.
Вторая империя.
Луи-Наполеон – племянник Бонапарта – 1-ый президент республики. Выбран в основном
крестьянами (обещал дешевые кредиты). Срок – 4 года, запрет переизбрания.
Дек 1851 – Луи-Наполеон, нарушает К – разгоняет Нац.собрание. → К 1848 г. упразднена.
Конституция 1852 г. Цель: закрепить г-ый переворот 1851 г.
Исп вл: Вся полнота г-ой власти → в руки президента, ему подчинены все основные звенья г-ой
власти (армия, полиция, адм-фин аппарат), он назначает/смещает всех выс г-ых лиц. Избирается на 10
л.
Зак вл: Должна осуществляться Государственным советом, Законодательным корпусом и
Сенатом, но совместно с президентом. Президент назначает членов Гос.совета и Сената.
Законодательный корпус избирается «всеобщим голосованием», но кандидаты в депутаты
утверждаются президентом. Право законодательной инициативы принадлежит только президенту.
Сенат имел право конституционного контроля в области законодательства.
Гос.аппарат и местное самоуправление не изменились.
В ноя 1852 г. империя восст de juro. Луи-Наполеон = Наполеон III. → Военно-полицейская
диктатура.
Франко-прусская война (1870 г.) → падение империи.
112. 3-я республика во Франции
После крушения 2-ой империи восстановлена республиканская форма правления. → 3-ья
республика.
Во Франции сильны монархические настроения. Республиканцы и члены монархической династии
долго не могли договориться. Республику установили сначала как временный режим.
Конституция 1875 г. Франция – президентская республика (Тьер - 1й президент, Мак Моган - 2ой).
В К не было Декларации или вводной части. Целиком посвящена организации высших г-ых органов.
Состояла из 3-х органических законов (24.02.1875, 25.02.1875, 16.07.1875).
Исп вл: Президент избирался на 7 лет, мог быть переизбран. Избирали не на прямых выборах, а на
совместном заседании Палаты депутатов и Сената. Требование к президенту: 1/ французское
гражданство или должен быть натурализован (прожил 10 лет на территории Фр.); 2/ > 20 лет.
Компетенция:
- право зак-ой инициативы
- право отлагательного вето
- обнародовал законы и следил за их исполнением
- мог распустить нижнюю палату с согласия верхней
- назначал высшие военные и гражданские должности
Его декреты подлежали контрассигнации у Совета министров. Министры ответственны перед
палатой за политику правительства и за их личные действия. Введен принцип парламентаризма.
Зак вл: Сенат → состоял из 75 пожизненных сенаторов и 225 выборных (косвенно). Избирались на
9 лет. Каждые 3 года обновлялся на 113. В 1884 сенаторов стало 306. Президент в отставке становился
сенатором (если старше 40 лет).
Палата депутатов → избиралась на 4 года всеобщим голосованием.
Палаты работали самостоятельно, вместе образовывали Народное собрание.
Компетенция:
- право законодательной инициативы
- право пересмотра и изменения К
- согласие на объявление войны
Палата депутатов могла выдвинуть обвинение против министра → судил Сенат.
В выборах не могли участвовать женщины, военные, жители колоний. Избирательное право с 21 г.
Республика просуществовала до 1940 г. → захват Франции Германией.
113. Государственно-правовые формы объединения Италии
В течение веков Италия была раздробленной плохо управляемой страной, служила добычей крупных
европейских держав.
1815 г. – точка отсчета. Венский конгресс → образовано несколько г-в: Австрия становится
господствующей в Италии державой. Ломбардия и Венеция, связанные в номинальное «королевство»,
управлявшееся из Вены. Во главе 5 других итальянских монархий (Тоскана, Лукка, Модена, Парма,
Папское герцогство) оказались австрийские чиновники.
В Неаполь вернулись реакционные Бурбоны. Только в «Сардинском королевстве» продолжала
удерживать власть независимая от Австрии «национальная» (савойская) династия. Всюду был
восстановлен абсолютизм и феодализм. Не стало суд власти помещиков над крестьянами, церковная и
монастырская земля остались у ее новых собственников.
Борьба за объединение Италии после революции 1484 г.
1860 г. – образование единого «Сардинского королевства» (за пределами нового г-ва остались
Неаполь и Папская обл.) Ради их объединения правительство Пьемонта пошло на союз с
демократическим движением (Мадзини, Гарибальди).
1848 г. – принят «Пьемонтский статут» - Конституция Италии – главный юр док-т объединения.
Зак вл: Сенат → верхняя палата - состоит из принцев крови, высших сановников, генералов,
назначаемых королем.
Палата депутатов → нижняя палата – выборы на основе высокого имущественного ценза, > 21 г.
С 1882 г. – требование ценза грамотности для участия в выборах.
Полномочия палаты депутатов сначала были ограничены участием в законодательстве, но
постепенно – сближение с традиционной парламентской системой → решающее слово в вопросах
бюджета и налогов, король не применял вето, ответственность министров перед палатой депутатов.
И король, и Сенат обладали право бессрочного отлагательного вето в отношении законопроектов.
Король, Сенат и Палата депутатов → право законодательной инициативы.
Исп вл: Король → назначал министров, командовал армией, заключал м/н договоры.
Чиновничество обладало огромной властью, коррумпировано снизу доверху, также как и министры
правительства и депутаты парламента.
Конституция 1848 г. с незначительными изменениями продержалась до 1945 г.
114. Конституционное развитие Германии: 1801-1870-е годы
К нач. 19 в. Германия все еще оставалась Священной римской империей германской нацией, в ее
составе > 300 г-в. → считались «подчиненными» императору (на практике – независимы).
С 1806 по 1813 гг. на территории Западной Германии образован Рейнский союз (16 г-в). →
отделились, приняли руководство Франции (Наполеон ввел здесь ФГК 1804 г., полностью отменил
крепостное право и феодальные привилегии). После поражения Наполеона в 1813 г. Рейнский союз
распался.
С 1815 г. – Германский союз (после Венского конгресса). Маложизненное г-во, со своим объемом
полномочий. Главенство в союзе – у Австрии. Правящий орган – Союзный сейм («Коллекция мумий»)
→ заботился о том, чтобы ничего в Германии не менялось. Они редко принимали решения, т.к.
выполняли все указания правительства. Исключительные полномочия: оборона и внешняя политика.
Каждое из объединившихся в Союз г-в было суверенным и управлялось по-разному - у кого что:
самодержавие; подобие парламентов (земские собрания); в некоторых письменные К и ограниченная
монархия (Баден, Бавария).
Дворянство вернуло себе прежнюю власть над крестьянами, барщину, «кровавую десятину» (налог
на забитый скот), феодальный суд (общесоюзного суда не было).
1848 г. – революция в Германии (зараза из Франции). Бурно-кроваво. Был образован предпарламент
для издания К → станет парламентом. Его власть была номинальной, пропагандировал идею
объединения Германии.
Зак вл: 2 палаты: Нижняя палата – выборная; Верхняя палата – «Палата господ» - сначала 50/50
выб/назнач указом короля → потом в 1852 г. стала полностью назначаемая.
У короля право абсолютного вето на решения зак власти. → у парламента не законодательная, а
законосовещательная функция.
Смысл Конституции 1850 г. – не создать новую правительственную систему, а благодаря трем вето
– обеих палат и решающему королевскому – помешать «произвольным изменениям существующего
изменения».
Исп вл: Король:
- право законодательной инициативы
- право роспуска парламента – Ландтага (абсолютное)
- глава исп ва (непререкаемый).
Министры не зависели и не подчинялись ландтагу.
В 1864 г. Пруссия выиграла войну с Австрией, что привело к объединению Германии под
главенством Пруссии. Победа в войне обеспечена:
- всеобщей воинской повинностью
- всеобщим обязательным обучением.
В Центральной Европе возникло новое г-во – Северо-Германский Союз с новой Конституцией
1867 г. (Бисмарк).
Управление → у прусского короля («президента»), канцлера и 2-х палат. Нижняя палата –
избиралась на основе всеобщего избирательного права. За пределами Союза оставались южно-
германские г-ва (Бавария, Саксония).
В 1870 г. – франко-прусская война за южные земли. → Французы разгромлены. → Присоединение
оформилось дог-ми, ратифицированными парламентами. → Объединение Германии → Гер. империя.
115. Государственное устройство Германской империи по Конституции 1871 г.
В империю вошли 22 монархии (в т.ч. Пруссия, Бавария, Саксония).
Глава империи – король → присваивается титул императора:
- глава вооруженных сил
- назначение/смещение чиновников империи, включая главу правительства – канцлера (связан его
контрассигнатурой)
- руководство министерствами
Власть императора ограничивалась Бундесратом (Союзным советом).
Члены верхней палаты – Союзного совета – Бундесрата → назначались правительством союзных г-
в. Норма представительства установлены К. Бундесрату предоставлялась зак вл наряду и вместе с
рейхстагом + значительные полномочия исп вл. Орган имеет свой аппарат в лице комиссий. Право
издавать указы, равные по силе законам. Большая власть у Пруссии. Председатель палаты – канцлер
империи – прусский министр, назначаемый королем. (17 представителей от Пруссии).
Нижняя палата – Рейхстаг → избирается на 3 года (с 1887 – на 5 лет). Его реальная власть не
велика. Разделения властей не было (хотя признавалось Бисмарком) до Веймарской конституции 1919
г. – также нет системы сдержек и противовесов. Всеобщее мужское избирательное право (>20). Роспуск
нижней палаты мог быть осуществлен постановлением верхней.
Имперское правительство → Канцлер. Кабинета министров нет. Отдельные министры подчинены
канцлеру. Функции правительства:
- внутренняя и внешняя политика
- рук-во вооруженными силами
- рук-во средствами сообщения и связи
- рук-во уголовным и гражданским право и т.д.
Местные правительства → исполнение имперского законодательства.