Родригес А.М. История стран Азии и Африки в Новейшее время 1918-2005 гг

Подождите немного. Документ загружается.

302

Глава 5

Общественное развитие Ирана

(вторая половина

1950-х

— 1978 г.)

Важным явлением в политической жизни Ирана в середин*

1950-х

гг. стало значительное возрастание личной власти шаха

Мохаммеда Реза Пехлеви. В экономической сфере шах и его прави-

тельство начали проводить политику «открытых дверей». Опира-

ясь

на заметное увеличение

доходов

от нефти, в 1956 г. был разрабо-

тан семилетний план, цель которого состояла в стимулировании

развития экономики и усовершенствования инфраструктуры. Од-

нако

эти планы были невыполнимы в условиях отсталости иранско-

го общества.

Иран

продолжал оставаться отсталой аграрной страной со сла-

боразвитой промышленностью и с сильными пережитками феода-

лизма в сельском хозяйстве. Свыше 90% земельных площадей при-

надлежало

шаху,

помещикам, вождям племен, высшему

духовен-

ству,

составляющим примерно 1% населения. Рабочий класс был

немногочисленным. Из 18,3 млн человек населения страны в горо-

дах проживали около 3 млн, а 20% городского населения составля-

ли ремесленники.

В конце

1950-х

— начале

1960-х

гг. Иран переживал серьезный

кризис.

Резкое обострение валютно-финансовых проблем тесней-

шим

образом переплеталось с кризисом в сельском хозяйстве,

промышленности и торговле и, что важнее всего, в сфере социаль-

но-экономических

отношений. Нищета крестьянства — подав-

ляющего большинства иранского населения, полуголодное суще-

ствование городской бедноты, безработица, тяжелое положение

мелкой и средней буржуазии, ремесленников, мелких торговцев,

частые банкротства представителей национальной буржуазии —

все это вело к усилению социальной напряженности. Кризис явил-

ся

также результатом прозападного (главным образом проамери-

канского) курса во внешней политике.

Социально-экономические

и политические реформы, проводи-

мые шахом и его новым окружением, так называемыми технокра-

тами с референдума 1963 г., и направленные на ликвидацию полу-

феодальных отношений в деревне, модернизацию Ирана и его

интеграцию в современный капиталистический мир, получили

официальное

название

«белая

революция» или «революция шаха

народа».

Из

19 реформ важнейшей была аграрная, которая проводилась

3 этапа. Закон ограничивал размер земельной собственности

500 га, при условии что земля обрабатывалась с помощью техники

наемного

труда,

и предусматривал раздел и продажу излишков

земель крестьянам-арендаторам за выкуп в рассрочку на 15 лет.

Азиатские

страны Ближнего и Среднего

Востока

303

Для Ирана земельная реформа явилась прогрессом. В целом

пни

привела к ликвидации полуфеодального землевладения и зем-

•

ишзования,

к превращению большинства крестьян в собствен-

ником,

ведущих

самостоятельное мелкотоварное хозяйство. По

•

инициальным данным, к концу 1971 г. примерно 2,5 млн крестьян

стили собственниками земельных участков. Вырос удельный вес

Крупных предпринимательских хозяйств (более 20% всей пахот-

•

II1Й

мемли) и мелких собственников капиталистического типа (око-

10 половины

всех

хозяйств). Вместе с тем множество землевла-

дгльцев не смогли адаптироваться к новым условиям, разорялись

устремлялись в города, пополняя ряды неквалифицированных

рабочих,

безработных, люмпенов.

11омимо аграрной реформы, был осуществлен целый ряд дру-

гих преобразований: национализация лесов и пастбищ, продажа

государственных предприятий частным лицам,

участие

рабочих

доходах

промышленных предприятий, создание корпуса про-

гтчцения для борьбы с неграмотностью (из молодых людей, при-

шшнных на военную

службу

и после шестимесячного обучения

направляемых представителями в села), предоставление изби-

рптольных прав женщинам. Впоследствии были созданы корпу-

Ш здравоохранения для оказания медицинской помощи сельскому

населению, корпуса благоустройства и развития для внедрения

гивременных методов ведения сельского хозяйства и благоустрой-

гтна деревень; организовывались дома правосудия — общест-

тчшые

суды

в сельской местности, проводилась национализация

йодных ресурсов и др.

Особый упор шах сделал на развитие промышленности, желая

превратить Иран к концу века в пятую индустриальную

державу

мира. Этой цели в огромной мере способствовал постоянный спрос

на

нефть, многократно возросший в

1970-е

гг. вследствие энерге-

тического кризиса. К 1972 г. поступления от нефти в иранскую каз-

ну в

40—45

раз возросли по сравнению с 1950 г.

Всего

же за период

г 1972 по 1977 г. страной было получено 90 млрд долл.

концу

1960-х

гг. в Иране уже имелись современные крупные

предприятия не только легкой промышленности, но и новых для

страны отраслей, таких как машиностроительная, автомобильная,

алюминиевая, нефтехимическая, завершалось создание метал-

лургической промышленности. Иран стал превращаться из аграр-

ной

в аграрно-индустриальную страну. В годы осуществления тре-

тьего

пятилетнего плана вступило в строй около 300 новых элект-

ростанций.

ВНП возрастал ежегодно более чем на 10% и составил

па

1970 г. 15 млрд долл. — в 4 раза больше, чем в 1960 г.

Безусловно, реформы помогли стране преодолеть ее социаль-

но-экономическую отсталость. Однако они имели целый ряд нега-

304

Глава 5

тивных черт. Хотя по темпам роста экономики Иран занимал

1970-е

гг. 2-е место в Азии (после Японии), а порой

даже

обгонял

ее, его развитие не было органичным и равномерным. Одни отрас-

ли развивались ускоренно, в

других

наблюдался застой. На

всех

уровнях имели место такие пагубные явления, как расточитель-

ность, бесхозяйственность, коррупция,

жажда

наживы, перекры-

вающие во многом положительные стороны реформ.

В политической жизни страны проявлялась дальнейшая тен-

денция

усиления личной власти шаха, что объяснялось, с одной

стороны, ослаблением оппозиционных настроений в среде

буржу-

азных националистов, а с

другой

— целенаправленными усилия-

ми

самого шаха и его окружения. В 1975 г., заменив многопартий-

ную систему однопартийной, шах создал партию Растахиз (Воз-

рождение), имевшую цель консолидировать иранское общество

вокруг династии Пехлеви. Тем не менее шах недооценил возмож-

ности шиитского

духовенства,

ущемленного реформами, — факти-

чески единственной оппозиции, находящейся к середине

1970-х

гг.

на

легальном положении.

Борьбу

духовенства

против реформ еще в начале

1960-х

гг. воз-

главил аятолла (обладатель высшего религиозного звания) Хо-

мейни

(1900—1989).

Он проповедовал, что земельная реформа и

другие

законы противоречат предписаниям Корана и нормам му-

сульманской морали. Особенно резко он выступал против уравне-

ния

женщин в правах с мужчинами. Такие же идеи распространяли

другие

шиитские лидеры — Бехбехани, Шариат-Мадари, Тале-

гани.

Не ограничиваясь проповедями,

духовенство

организовывало

антиправительственные выступления. Многие лидеры, в том чис-

ле Хомейни, были высланы из страны. Но и в эмиграции Хомейни

через посредство 200 тыс. иранских мулл, культивировавших в стра-

не

анитишахские настроения, продолжал борьбу с продажным

шахским режимом. Его проповеди, записанные на магнитофонные

кассеты, распространялись по всему Ирану.

Простые и понятные лозунги

духовенства

— ликвидация шах-

ского режима, преодоление пропасти

между

богатыми и бедными,

изгнание

из страны иностранного (особенно американского) капи-

тала, прекращение

чуждого

иранцам западного влияния — при-

влекли самые широкие слои населения, уставшего приспосабли-

ваться к быстрой капиталистической модернизации страны.

Исламская

революция

1978—1979

гг.

Началом революции явился расстрел антиправительственной

демонстрации в Куме в январе 1978 г. По истечении срока помино-

вения

усопших (40 дней) волнения охватили целый ряд городов

страны. В ожесточенных

схватках

с войсками, жандармами, аген-

Азиатские

страны Ближнего и Среднего Востока 305

САВАК (Управление безопасности и информации Ирана, со-

то в 1957 г.) погибли десятки тысяч иранцев. Ответом на их ги-

UIII,

были новые, еще более мощные действия, но массы

«базара»

нммп

преобладали.

11) января 1979 г. шах и его семья покинули

Иран.

На некоторое

•рсмя

в стране установилось двоевластие светского правитель-

гтин во главе с Бахтияром и верхушки шахского богословия во гла-

ИР

с Хомейни.

Конец

двоевластию положило вооруженное восстание в Теге-

рпш

начавшееся 9—10 февраля 1979 г. Сигналом для него стало

нппадение

отряда шахской гвардии на служащих авиационной

Пимы

вблизи столицы.

Вслед

за Тегераном вооруженные восстания

ОКВвтили

большинство провинциальных центров. Днем 11 февра-

||м Высший военный совет заявил о своем нейтралитете и отдал

приказ

войскам вернуться в казармы. Тогда же Бахтияр покинул

страну. Последние очаги сопротивления сторонников шаха были

(давлены утром 12 февраля.

Таким

образом, исламская революция неразрывно связана

| провалом реформ, проводя которые, шах, его окружение и аме-

риканские

советники нимало не считались ни с народом, ни с его

традициями и обычаями, корнями уходящими в многотысячелет-

нюю историю. Но именно народу пришлось расплачиваться за ре-

формы,

которые несли бешеное обогащение кучке нуворишей, спе-

кулянтов, чиновничества и обнищание, разорение рабочего люда,

крестьянства, мелких предпринимателей. В стране расцвели кор-

рупция,

преступность, проституция, наркомания. На «иранский пи-

и•»

ринулись тысячи международных проходимцев и авантюрис-

т. Заморское (прежде всего американское) стало вытеснять свое,

иранское.

Всеобщее падение нравственности и морали дополнили

картину. Социальный взрыв был неизбежен. Духовенство им уме-

.110 воспользовалось.

Исламскую революцию можно определить следующим обра-

Юн:

по характеру, движущим силам и методам борьбы как народ-

ную; по основной направленности как антимонархическую, анти-

империалистическую и остро антиамериканскую; по социальной

сути как

буржуазную

(при определенных антикапиталистиче-

ским

тенденциях); по руководящей роли

духовенства

и организа-

ционно-идеологической основе как исламскую.

Шиитское

духовенство, оказавшись у власти, сумело превра-

тить организации, созданные в

ходе

революции, в свою опору. Ле-

гализовались позиции территориальных исламских революцион-

ных комитетов, революционные

суды

стали исламскими револю-

ционными

трибуналами. В качестве своей вооруженной опоры

служители религии создали Корпус стражей исламской револю-

306

Глава 5

ции.

Под их контролем оказались сохранившиеся органы полиции

жандармерии, а также армия. Возникшие на предприятиях и

учреждениях органы самоуправления были преобразованы в ру-

ководимые муллами исламские комитеты с участием предприни-

мателей. Вместе с территориальными комитетами при мечетях

они

составили низовую

базу

нового режима.

апреля 1979 г.

Иран

был объявлен Исламской Республикой

(ИРИ).

В декабре 1979 г. в

результате

референдума была

утверж-

дена конституция ИРИ, разработанная известными исламскими

правоведами.

В конституции утверждается, что в стране вводится исламский

образ правления — велаят-е факих, провозглашается, что абсо-

лютная власть над миром принадлежит

Аллаху.

Во

главе

государ-

ства стоит

рахбар

(руководитель), исполняющий наместническую

функцию в период сокрытия 12-го имама, прямого потомка про-

рока Мохаммада, таинственно исчезнувшего в детском возрасте

IX в. Рахбар, стоящий над тремя ветвями власти, обладает широ-

чайшими полномочиями, в том числе единоличным правом сме-

щения

всенародно избранного президента. Для контроля над пар-

ламентом был создан Наблюдательный совет из 12 богословов, по-

ловину из которых должен был назначать

рахбар

Хомейни. Совету

предписывалось следить за тем, чтобы принимаемые меджлисом

законы

соответствовали положениям ислама и конституции. Кро-

ме того, Хомейни получил право объявлять войну, заключать мир,

проводить мобилизацию; он стал верховным главнокомандующим

Вооруженными силами.

В республике наряду с теократическими были созданы и рес-

публиканские органы власти (президент, правительство, медж-

лис),

сфера деятельности которых несколько сужена теократиче-

скими

структурами.

Исламская

республиканская партию (ИРП) благодаря поддер-

жке Хомейни стала фактически правящей партией в стране.

Увольнение Базаргана с поста главы правительства в конце 1979 г.

отставка первого президента Ирана Банисадра летом 1981 г. сви-

детельствовали об усилении позиции лидеров ИРП и об устране-

нии

от власти как сторонников умеренно-либерального курса, так

поборников интересов торгово-предпринимательских кругов.

После этого исламские власти предприняли наступление на пози-

ции

леворадикальных сил. Каждое из политических движений,

недовольных захватом и узурпацией власти шиитским

духовен-

ством, действовало независимо от себе подобных и погибало также

одиночку.

Наиболее сложным периодом для ИРИ оказалась восьмилет-

няя

война с Ираком, где в целом

Иран

выстоял. Только внезапное

Азиатские

страны Ближнего и Среднего

Востока

307

массированное применение Ираком против Ирана созданных им

тайне от остального мира ракет средней дальности и химическо-

го оружия, а также истощение ресурсов самого Ирана склонили

Хомейни к принятию решения о прекращении войны и примирении

с Ираком. Война стоила Тегерану

102—103

млрд долл. (по оценкам

специалистов ООН).

Иран

1990-е

— начале

2000-х

гг.

моменту окончания войны в

августе

1988 г. произошло раз-

деление правящих верхов на два течения: прагматиков и ортодок-

сов.

Представители ортодоксального крыла выступали за жестко

централизованную, находящуюся под контролем

государства

эко-

номику, ограничение крупного частного капитала, экономическую

автаркию и самоизоляцию от внешнего (особенно западного) мира

(таухидная экономика), исламизацию

всех

сторон жизни, борьбу

всеми средствами и способами против мирового империализма,

а еще шире — против всего немусульманского мира.

Прагматики,

руководимые президентом Рафсанджани, осоз-

навали,

что

задачу

восстановления страны невозможно решить

Пез

привлечения иностранного капитала, закупок импортного обо-

рудования взамен разрушенного и приглашения иностранных

специалистов. Они предлагали провести широкую приватизацию

значительной части объектов госсектора, создать благоприятные

условия для развития частного капитала, расширить связи с внеш-

ним

миром, в том числе с западным, смягчить исламские стро-

гости с целью формирования более привлекательного имиджа

страны на мировой арене и в

глазах

иностранных инвесторов, до

определенной степени либерализовать общественно-политические

структуры, без чего невозможно успешное продвижение к свобод-

ной

рыночной экономике. Кроме того, прагматики осознавали,

что сохранение прежней политико-экономической системы в не-

изменном

виде

ведет

к застою общества, чреватого социальным

кзрывом,

к тому же признаки начали слабо проявляться.

Все же при всей остроте внутренних разногласий правящее ду-

ховенство никогда не доводило дело до явного раскола своих ря-

дов, во

всех

случаях

сохраняя своеобразную сословно-корпора-

тивную солидарность.

Незадолго до своей смерти (в 1989 г.) Хомейни согласился пере-

смотреть взаимоотношения

между

Наблюдательным советом и

Кабинетом министров в сторону увеличения самостоятельности

действия правительства. По новой редакции конституции, самыми

иажными изменениями были ликвидация поста премьер-мини-

стра, повышение

статуса

правительства и роли президента, пост

308

Глава 5

которого, по конституции, является высшим официальным постом

стране после рахбара.

Также произошел пересмотр экономической политики. ЛиПг-

рализация

цен, отказ от дотаций убыточным госпредприятиям,

приватизация

части государственных компаний, организация сво-

бодных экономических зон, привлечение иностранных капиталом,

либерализация валютной политики и переход к единому валютно-

му

курсу,

смягчение контроля над импортно-экспортными опера-

циями

однозначно

свидетельствуют

о стремлении Ирана перейти

рыночной модели развития. Названная ее сторонниками ислам-

ской

экономика дала неплохие результаты. Если первый пятилет-

ний

план развития, принятый в 1990 г., обеспечил ежегодный при-

рост ВВП на 6,5%, то второй дал уже не менее 10%. Дефицит гос-

бюджета

снизился за этот период с 50% до 0,5%. В

1996—1997

гг.

норма капиталовложений составила

23,7%,

то есть почти четверть

ВВП реинвестируется в экономику, что является довольно серьез-

ным

признаком инвестиционной привлекательности Ирана. Уро-

вень бедности с 47% снизился до 17% от общей численности насе-

ления.

С 1989 по 1996 г. производство стали в Иране возросло с 1,5 до

6,0 млн т, меди — на 350%, алюминия — вдвое. Опережающее раз-

витие получили машиностроение и производство военной техники.

Видимо, самые большие изменения произошли в отношениях

Ирана

с внешним миром. Избранный в 1997 г. президент М. Хатами

выдвинул новую формулу о необходимости диалога цивилизаций

вместо экспорта исламской революции. Однако после того как Ха-

тами призвал к расширению неофициальных контактов

между

иранской

и американской нациями, ясность внес духовный лидер

ИРИ

аятолла Али Хаменеи. «Никаких контактов с Большим Сата-

ной.

Америка была и остается для Ирана врагом номер один», — зая-

вил

тогда

иранский рахбар.

Необходимо отметить, что Иран — по-прежнему слишком ла-

комый

кусок для Запада по многим показателям: запасам страте-

гического сырья, промышленному потенциалу и инфраструктуре,

геостратегическому положению и др. Именно поэтому самостоя-

тельный, независимый политический курс этой страны вызывает

на

себя огонь критики, экономических и иных санкций,

угроз

и т. п.

Анализ ситуации конца

1990-х

гг. в Иране позволяет сделать

вывод, что происходящее постепенное изменение сложившегося

обществе и органах власти равновесия в пользу светски-ориен-

тированных

структур

государственного управления, возможно

лишь в рамках одного и того же режима власти. В частности, об

этом

свидетельствует

переизбрание на президентский пост в 2001 г.

Мохаммада Хатами (первый раз был избран в 1997 г.). Сам принад-

Азиатские

страны Ближнего и Среднего

Востока

309

.иций

к верхушке шиитского богословия и имеющий прозвище

Коджа

Ислама, Хатами никогда не был замечен в исламском ради-

изме.

То, что его поддержало более 70% избирателей, свиде-

срльствует

о заметных

сдвигах

в стране.

Ведь

еще некоторое время

манил объявленное желание политического лидера вступить во

идумчивый диалог с американским народом вызвало бы лишь

пнчшое осуждение.

•

3. Афганистан

Лфганистан к окончанию Первой мировой войны.

Приход к власти младоафганцев и третья англо-афганская война

В начале Первой мировой войны эмир

Хабибулла

провозгласил

нейтралитет Афганистана. Эмир охарактеризовал войну как ве-

ЧИчайшее

бедствие и заявил, что в настоящее время счастливы

.ко нейтральные

государства

и что строгий нейтралитет — ве-

иичайшее благо для Афганистана.

Несомненно,

что последовательное проведение политики ней-

тралитета во время войны (вне зависимости от личных побужде-

ний)

объективно стало крупной заслугой

Хабибуллы

перед своей

п'риной.

Однако во внутриполитической сфере напряженность

шшрастала, и разные политические силы осуждали

Хабибуллу

за

неспособность или нежелание сколько-нибудь активно использо-

ипть создавшуюся международную обстановку для ликвидации

;ш

нисимости Афганистана от Англии.

Хабибуллу

обвиняли в том,

что к концу войны Британская Индия захватила монополию на

афганском рынке в

ущерб

национальным интересам, в расточи-

тельных

тратах

государственных средств на личные прихоти,

также в широкой волне репрессий против участников антибри-

танской

борьбы. Среди населения все больше начинал пользо-

наться авторитетом принц

Аманулла,

известный своими связя-

ми

с младоафганским движением (обозначившееся в начале XX в.

дпижение, ратовавшее за достижение полной независимости,

пключало немногочисленную часть образованной знати, интел-

лигенции,

купечества). 20 февраля 1919 г. эмир

Хабибулла

был

умерщвлен в

результате

дворцового заговора. Убийц найти не

удалось.

После непродолжительной борьбы с претендовавшими на

иласть деятелями придворной староафганской оппозиции во

главе

Насруллой на трон вступил Аманулла-хан. Исход этой борьбы оп-

ределила поддержка, оказанная населением Кабула и армии Ама-

нулле, объявившему о намерении добиться независимости страны

провести внутренние реформы.

310

Глава 5 _

28 февраля 1919 г. состоялась церемония коронации Аманул-

лы-хана и торжественное оглашение его первого манифеста, в ко-

тором провозглашалась полная независимость Афганистана.

3 марта 1919 г. новый эмир (провозгласивший себя впослед-

ствии королем) направил письмо вице-королю Индии

лорду

Челм-

сфорду. Извещая его о своем восшествии на престол, Аманулл*

ставил вопрос о пересмотре англ о-афганских отношений и о вос-

становлении полной независимости Афганистана. Ответ, который

последовал лишь через полтора месяца, содержал фактическо#

требование соблюдать условия старых неравноправных договоров

едва прикрытую

угрозу

войны.

В мае 1919 г. Англия развязала третью захватническую войну

против афганского государства. Опираясь на многократный чис-

ленный

перевес и

лучшую

техническую оснащенность, британ-

ские

войска вторглись на территорию Афганистана в направлении

Хайбарского горного прохода, осуществляя наступление на Кабул.

Афганская армия, сконцентрированная на южной и юго-восточной

границах и пополненная ополчениями племен, оказала успешное

сопротивление, а на одном из участков афганские силы вторглись

Северо-Западную пограничную провинцию

Индии.

Активную

военную поддержку афганским войскам оказывали пуштунские

племена на индо-афганской границе, которые в середине мая под-

няли

восстание против английских властей. Положение колониаль-

ной

администрации осложнялось также в связи с подъемом осво-

бодительного движения в Индии и успешными действиями Крас-

ной

армии против английских частей в Средней Азии.

Спустя месяц после начала войны Англия была вынуждена

пойти

на перемирие 3 июня 1919 г., а 8

августа

того же

года

подпи-

сать в Равалпинде предварительный мирный договор. По этому

договору Афганистан признавался независимым государством и

получал право самостоятельных внешних отношений. Как незави-

симое государство, Афганистан отказывался от английских субси-

дий,

которые давались при условии британского контроля над внеш-

ней

политикой.

Реформы

младоафганского правительства

28 февраля 1921 г. был заключен советско-афганский договор,

по

которому стороны взаимно обязались не заключать с другими

государствами соглашений, враждебных одной из них. Советское

государство предоставило Афганистану денежную и

другую

мате-

риальную помощь.

Завоевание независимости открыло для Афганистана возмож-

ность самостоятельного политического и социально-экономическо-

го развития. Афганское правительство, упрочив международное

Азиатские

страны

Ближнего

Среднего

Востока

311

положение своего государства, уже в начале

1920-х

гг. начало про-

" ипг давно назревших реформ.

числу самых важных преобразований относится введение ча-

итнпй

собственности на землю и расширение государственного

i i

чра во многих отраслях хозяйства. Правительство содейство-

• организации первых национальных акционерных торговых

ипмианий

(ширкетов). Уничтожались некоторые средневековые

мцнгдические институты, прежде всего владение землей за

служ-

1>ыл укреплен центральный и местный государственный аппа-

рат В течение

1921—1925

гг. был издан ряд законов, направлен-

ных на то, чтобы создать единое централизованное государство.

всех

реформ государственного строя особое значение имел Ос-

Ипвной

закон (иными словами, Конституция) Афганистана 10 ап-

рели 1923 г., установивший в Афганистане монархический строй

v некоторым уклоном к парламентаризму. Основной закон декла-

рировал равенство

всех

подданных, независимо от их националь-

ном

и религиозной принадлежности, а также ряд гарантий, харак-

• |

i.ix для буржуазных конституций, — свободу личности, непри-

кппшвенность

имущества, свободу печати. Носителем верховной

мсти

объявлялся эмир, вместе с тем Конституция предусматри-

пп.па

создание высшего совещательного органа — Государствен-

совета — для обсуждения и утверждения законопроектов,

Гноджета и договоров с зарубежными странами.

Таким

образом, принятие Основного закона формально озна-

чило учреждение в стране конституционной монархии. Часть класса

помещиков

и крупная торговая буржуазия — главная социальная

опора нового режима — получали теперь доступ к государствен-

ной

власти, принимали активное участие в обсуждении и осуще-

гтнлении политики эмирского правительства.

Была

проведена реформа

суда.

Судопроизводство было изъято

ии

ведения мусульманского богословия и поставлено под контроль

государства.

Предметом особых забот младоафганского правительства ста-

да модернизация просвещения, заложившая основу современной

системы светского образования в стране. В 1921 г. были созданы

государственные школы

трех

ступеней: начальная пятиклассная,

средняя

и учительские семинарии — эквивалент педагогических

колледжей. Также были устранены наиболее архаичные пере-

житки

быту.

Таковы были основные реформы, проведенные в первые 5 лет

существования независимого Афганистана. В целом они были

направлены на устранение наиболее архаичных средневековых

форм

и ускорение развития элементов новых общественных отно-

шений.

Они в значительной мере отвечали интересам зарождав-