Ширинянц А.А. и др. Русская социально-политическая мысль. Первая половина XIX века

Подождите немного. Документ загружается.

300

Пестель Павел Иванович

301

Комментарии

выздоровит то собственная его Волость должна издержки возвратить

а Нищий должен быть в свою Волость препровожден пользуяся на

дороге Волостными Вспоможениями. 3.) Частный человек желаю-

щий таковыя Заведения учреждать должен их по устроении подарить

или продать Волостному Обществу; сам же оными управлять не име-

ет право: ибо всякая вещь имеющая общественную Цель должна и

общественное иметь Начальство. 4.) Естьли частный Человек поже-

лает какое нибудь пожертвование сделать в пользу Богоугодных или

каких нибудь других общественных 3аведений то должен свое по-

жертвование отдать или в Банк или в казну какой ему угодно Воло-

сти. 5.) Равносильная признается обязанность для Граждан не трогать

собственности чужой и уделять от своей ту часть которая Наместным

Собранием признана будет Необходимою для Общественных Вспо-

можений. 6.) Пользующийся общественными Вспоможениями полу-

чает оныя не в виде милости но в виде Права: ибо первая обязанность

Человека состоя в сохранении своего бытия имеет каждый на все то

право что для сего нужно и необходимо и без чего бы он сей цели не

мог достигнуть. 7.) Естьли Гражданин своим поведением сделался не-

достойным общественных вспоможений то может быть лишен права

на оных. Для сего нужно представление Волостнаго Наместнаго Со-

брания в Уездное Наместное Собрание и приговор сего последняго

по основательном Изследовании и 8.) Верьховное Правление издаст

особенныя подробныя Постановления на все сии Предметы.

Комментарии

Пестель Павел Иванович

РУССКАЯ ПРАВДА

или Заповедная Государственная Грамота Великаго Народа

Российскаго служащая Заветом для Усовершенствования

Государственнаго Устройства России и Содержащая Верный Наказ

как для Народа так и для Временнаго Верьховнаго Правления

Конституционный проект П.И. Пестеля, основы которого были приняты Ки-

евским съездом руководителей Южного общества в 1823 г. как программный до-

кумент, имеет две известных редакции, осуществленных самим автором. Первая

редакция была создана Пестелем в 1822 г., вторая — в 1824 г. и частично дописыва-

лась, дополнялась в 1825 г. Еще одна редакция дошла до нас в кратком изложении

на следствии Н.М. Муравьева. Название «Русская Правда…» документу Пестель

дал в 1824 г. Впервые текст «Русской Правды…» был опубликован в 1906 г. Первое

научное издание: Восстание декабристов. Материалы и документы: В 11 т. Т. 7.

М., 1958.

Печатается по: Восстание декабристов. Документы. Т. VII. «Русская Правда»

П.И. Пестеля и сочинения, ей предшествующие / Под ред. М.В. Нечкиной, к пе-

чати подг. А.А. Покровский. М.: Госполитиздат, 1958. С. 111—209. Орфография и

пунктуация подлинника (за исключением «ять», «i» и «ъ») сохранены.

«Русская правда» названа так по аналогии с древними правовыми сборника-

ми, в том числе с древнерусским правовым кодексом, условно названным «Правда

русьская» (XI в.). Здесь слово «Правда» употребляется в значении justitia — спра-

ведливость, правосудие (лат.).

Имеется в виду освобождение от крепостной зависимости прибалтийских

крестьян императором Александром I, подписавшим соответствующие докумен-

ты в 1816 г. для Эстляндской (северная часть Эстонии), в 1817 г. — для Курлянд-

ской (Курземе) и в 1819 г. — для Лифляндской губерний (Видземе и южная Эсто-

ния). По закону об освобождении крестьяне были признаны лично свободными

людьми, но свобода их передвижения и выбора рода занятий ограничивалась —

перемена места жительства допускалась лишь с разрешения помещика. Вся земля

признавалась полной собственностью помещика; крестьянин мог приобрести зем-

лю в собственность, но закон не понуждал помещика продавать землю крестья-

нину. Крестьянин мог арендовать землю, заранее оговорив с помещиком аренд-

ную плату.

Конец текста второй редакции «Русской правды».

М.В. Нечкина и А.А. Покровский опубликовали обе авторские редакции как

дополняющие друг друга документы, в примечаниях публикаторов были приведены

все разночтения вариантов текста рукописи, пометки на листах рукописи и т.д.

См.: Пояснительные статьи, варианты и примечания к документальным текстам //

Восстание декабристов. Документы. Т. VII. «Русская правда» П.И. Пестеля и со-

чинения, ей предшествующие / Под ред. М.В. Нечкиной, к печати подг. А.А. По-

кровский. М.: Госполитиздат, 1958. С. 419—522.

О некоторых общих началах, могущих служить руководством...

303

СОЧИНЕНИЯ

Уваров С.С. О преподавании истории относительно к народному воспита-

нию. СПб.: В Типографии Ф. Дрехслера, 1813.

Уваров С.С. Речь президента Академии наук, попечителя Санкт-Петер-

бургского учебного округа в торжественном собрании Главного педагогиче-

ского института 22 марта 1818 года. СПб., 1818.

Доклады министра народного просвещения С.С. Уварова императору

Николаю I // Река времен: Книга истории и культуры. М.: Река времен:

Эллис Лак, 1995. Кн. 1. С. 67—78.

Уваров С.С. Избранные труды. М.: Российская политическая энциклопе-

дия (РОССПЭН), 2010.

ЛИТЕРАТУРА

Виттекер Ц.Х. Граф С.С. Уваров и его время. СПб., 1999.

Егоров Б.Ф. Официальная идеология // Из истории русской культуры. Т. V

(XIX век). М., 1996.

Зорин А.Л. Идеология «православие — самодержавие — народность» и ее

немецкие источники // В раздумьях о России. М., 1996. С. 105—126.

Зорин А.Л. Идеология «православие — самодержавие — народность»:

Опыт реконструкции // Новое литературное обозрение. 1997. Т. 26. С. 71—104.

Зорин А. Л. Кормя двуглавого орла… М., 2001. Гл. X. С. 337—374.

Казаков Н.И. Об одной идеологической формуле николаевской эпохи //

Контекст-1989. М., 1989. С. 5—37.

Ратников К.В. Холопы или собеседники?: Профессиональные вояжи

в Поречье (идеологическая стратегия графа С.С. Уварова и его единомыш-

ленников). Челябинск, 2006.

Шевченко М.М. Сергей Семенович Уваров // Российские консерваторы.

М., 1997. С. 105—131.

Шевченко М.М. Сергей Семенович Уваров // Против течения: историче-

ские портреты русских консерваторов первой трети XIX столетия. Воронеж,

2005. С. 344—411.

О НЕКОТОРЫХ ОБЩИХ НАЧАЛАХ,

МОГУЩИХ СЛУЖИТЬ РУКОВОДСТВОМ

ПРИ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ

НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ

«Доложено Его Величеству 19 ноября 1833.

Уваров»

По вступлению моему с высочайшего Вашего Императорского

Величества повеления в должность Министра Народного Просвеще-

ния, употребил я, так сказать, заглавным местом, лозунгом

моего

управления, следующие выражения: «Народное воспитание должно

Уваров Сергей Семенович, основоположник так называемой «теории

официальной народности», граф (с 1846), дипломат, государственный

деятель, действительный статский советник (1838), почетный член (1811)

Императорской АН и свыше ста зарубежных обществ и академий

Родился 25.08.1786 в Петербурге в семье офицера лейб-гвардии Конного

полка, одного из адъютантов князя Г.А. Потёмкина. Крестный сын импера-

трицы Екатерины II. Воспитывался в семье князя А.Б. Куракина. Получил

домашнее образование. Слушал лекции в Гёттингенском университете

в Нижней Саксонии. В 1801 начал службу в Коллегии иностранных дел, за-

тем работал в посольстве в Вене (с 1806), секретарем посольства в Париже

(с 1809). В 1810—1821 — попечитель Санкт-Петербургского учебного округа.

Основал литературное общество «Арзамас» (1815—1818). Президент Импе-

раторской АН (1818—1855). В 1821 возглавил Департамент мануфактур и вну-

тренней торговли Министерства финансов. С 1826 участвовал в работе коми-

тета по обустройству учебных заведений, в 1832 был назначен товарищем

(заместителем) министра народного просвещения. С 1833 по 1849 — министр

народного просвещения. Создал стройную систему народного образования,

основанную на формуле «Православие — Самодержавие — Народность», смысл

которой раскрыл в докладах (1832, 1834) и юбилейном отчете за десять лет

управления министерством (1843) императору Николаю I. В 1849 ушел в от-

ставку, занялся наукой, в 1853 публично защитил магистерскую диссертацию

в Дерптском университете о происхождении болгар (De Bulgarorum utro-

rumque origine et sedibus antiquissimus. Scripsit Sergius Uvarov. Dorpati Livonorum.

1853). Умер 04.09.1855 в Москве.

Уваров Сергей Семенович

304

О некоторых общих началах, могущих служить руководством...

305

совершаться в соединенном духе Православия, Самодержавия и На-

родности».

Вместе с сим, считаю себя обязанным представить Вашему Вели-

честву краткий, но чистосердечный отчет в моих понятиях о важном

начале, мною принимаемом в руководство:

Посреди всеобщего падения религиозных и гражданских учреж-

дений в Европе, не взирая на повсеместное распространение разру-

шительных начал, Россия к счастию сохранила доселе теплую веру к

некоторым религиозным, моральным, и политическим понятиям, ей

исключительно принадлежащим. В сих понятиях, в сих священных

остатках ее народности, находится и весь залог будущего ее жребия.

Правительству, конечно, в особенности Высочайше вверенному мне

министерству, принадлежит собрать их в одно целое и связать ими

якорь нашего спасения, но сии начала, рассеянные преждевремен-

ным и поверхностным просвещением, мечтательными, неудачными

опытами, сии начала без единодушия, без общего средоточия, и коим

в течение последних 30-ти лет предстояла беспрерывная борьба про-

должительная и упрямая, как согласить их с настоящим расположе-

нием умов? Успеем ли мы включить их в систему общего образова-

ния, которая соединяла бы выгоды нашего времени с преданиями

прошедшего и надеждами будущего? Как учредить у нас народное

воспитание, соответствующее нашему порядку вещей и не чуждое

Европейского духа? По какому правилу следует действовать в отно-

шении к Европейскому просвещению, к Европейским идеям, без

коих мы не можем уже обойтись, но которые без искусного обуздания

их грозят нам неминуемой гибелью? Чья рука и сильная и опытная,

может удержать стремление умов в границах порядка и тишины и от-

кинуть все, что могло бы нарушить общее устройство?

Тут представляется во всем объеме Государственная задача, кото-

рую мы принуждены решить без отлагательства, задача, от коей за-

висит судьба Отечества — задача столь трудная, что одно простое из-

ложение оной приводит в изумление всякого здравомыслящего.

Углубляясь в рассмотрение предмета и изыскивая те начала, кото-

рые составляют собственность России (а каждая земля, каждый на-

род имеет таковой Палладиум), открывается ясно, что таковых начал,

без коих Россия т может благоденствовать, усиливаться, жить — имеем

мы три главных:

1) Православная Вера.

2) Самодержавие.

3) Народность.

Без любви к Вере предков, народ, как и частный человек, должны

погибнуть; ослабить в них Веру, то же самое, что лишать их крови и

вырвать сердце. Это было бы готовить им низшую степень в мораль-

ном и политическом предназначении. Это было бы измена в про-

странном смысле. Довольно одной народной гордости, чтобы почув-

ствовать негодование при такой мысли. Человек, преданный Государю

и Отечеству, столько же мало согласится на утрату одного из догматов

нашей Церкви, сколько и на похищение одного перла из венца Мо-

номаха.

Самодержавие представляет главное условие политического су-

ществования России в настоящем ее виде. Пусть мечтатели обманы-

вают себя самих и видят в туманных выражениях какой-то порядок

вещей, соответствующий их теориям, их предрассудкам; можно их

уверить, что они не тают России, не знают ее положения, ее нужд, ее

желаний. Можно сказать им, что от сего смешного пристрастия к Ев-

ропейским формам мы вредим собственным учреждениям нашим;

что страсть к нововведениям расстраивает естественные сношения

всех членов Государства между собою и препятствует мирному, по-

степенному развитию его сил. Русский Колосс

упирается на само-

державии, как на краеугольном камне; рука, прикоснувшаяся к под-

ножию, потрясает весь состав Государственный. Эту истину чувствует

неисчислимое большинство между Русскими; они чувствуют оную

в полной мере, хотя и поставлены между собой на разных степенях и

различествуют в просвещении и в образе мыслей, и в отношениях

к Правительству. Эта истина должна присутствовать и развиваться

в народном воспитании. Правительство не нуждается конечно в по-

хвальных себе словах, но может ли оно не пещись о том, чтобы спаси-

тельное убеждение, что Россия живет и охраняется спасительным

духом Самодержавия, сильного, человеколюбивого, просвещенного,

обращалось в неоспоримый факт, долженствующий одушевлять всех

и каждого, во дни спокойствия, как и в минуты бури?

Наряду с сими двумя национальными началами, находится и третье,

не менее важное, не менее сильное: Народность. Дабы Трон и Церковь

оставались в их могуществе, должно поддерживать и чувство Народ-

ности, их связующее. Вопрос о Народности не имеет того единства,

какое представляет вопрос о Самодержавии; но тот и другой проис-

текают из одного источника и совокупляются на каждой странице

Истории Русского народа. Относительно Народности, все затрудне-

ние заключается в соглашении древних и новых понятий; но Народ-

ность не состоит в том, чтобы итти назад или останавливаться; она не

требует неподвижности в идеях. Государственный состав, подобно че-

ловеческому телу, переменяет наружный вид по мере возраста: черты

изменяются с летами, но физиономия изменяться не должна. Безум-

но было бы противиться сему периодическому ходу вещей; довольно

того, если мы не будем добровольно скрывать лицо под искусствен-

ной и нам не сродной личиной; если мы сохраним неприкосновенным

Уваров Сергей Семенович

306 307

Десятилетие Министерства народного просвещения

святилище наших народных понятий; если мы примем их за основ-

ную мысль Правительства, особенно в отношении к Народному Вос-

питанию. Между обветшалыми предрассудками, восхищающимися

единственно тому, что было у нас за полвека и новейшими предрас-

судками, которые без жалости стремятся к разрушению существую-

щего, посреди сих двух крайностей, находится обширное поле, на

коем здание нашего благосостояния — твердо и невредимо укрепиться

может.

Время, обстоятельства, любовь к Отечеству, преданность Монар-

ху, все должно нас уверить в том, что пора нам, особенно касательно

народного воспитания, обратиться к духу Монархических учрежде-

ний и в них искать той силы, того единства, той прочности, коих мы

слишком часто думали открыть в мечтательных призраках равно для

нас чуждых и бесполезных, следуя коим нетрудно было бы наконец

утратить все остатки Народности, не достигнувши мнимой цели Ев-

ропейского образования.

К составу общей системы Народного Просвещения принадлежит

много других предметов, как-то: направление, данное Отечественной

Литературе, периодическим сочинениям, театральным произведени-

ям; влияние иностранных книг; покровительство, оказываемое худо-

жествам; но разбор всех сил отдельных частей повлек бы за собою до-

вольно обширное изложение и мог бы легко обратить сию краткую

записку в пространную книгу.

Конечно, принятие такой системы требовало бы более, нежели

жизнь и силы одного или нескольких человек. Не тому, кто посеет

сии семена, определено Промыслом пожинать плоды оных; но что

значит жизнь и силы одного, когда дело идет о благе всех? Два или

три поколения быстро исчезают с лица земли, но Государства долго-

вечны, пока в них сохраняется священная искра Веры, Любви и На-

дежды.

Дано ли нам посреди бури, волнующей Европу, посреди быстрого

падения всех подпор Гражданского общества, посреди печальных яв-

лений, окружающих нас со всех сторон, укрепить слабыми руками

любезное Отечество на верном якоре, на твердых основаниях спаси-

тельного начала? Разум, испуганный при виде общих бедствий наро-

дов, при виде обломков прошедшего, падающих вокруг нас, и не про-

зревая будущего сквозь мрачную завесу событий, невольно предается

унынию и колеблется в своих заключениях. Но если Отечеству на-

шему — как нам Русским и сомневаться в том нельзя — охраняемому

Промыслом, даровавшим нам в лице великодушного, просвещенно-

го, истинно Русского Монарха, залог невредимой силы Государства,

должно устоять против порывов бури ежеминутно нам грозящей, то

образование настоящего и будущих поколений в соединенном духе

Православия, Самодержавия и Народности составляет бессомненно

одну из лучших надежд и главнейших потребностей времени и вместе

одно из труднейших поручений, коим доверенность Монарха могла

бы почтить верноподданного, постигающего и важность оного, и

цену каждого мгновения и несоразмерность своих сил, и ответствен-

ность свою перед Богом, Государем и Отечеством.

19 ноября 1833 <года>

ДЕСЯТИЛЕТИЕ МИНИСТЕРСТВА

НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ

1833—1843

(Записка, представленная Государю Императору Николаю Павловичу

Министром Народного Просвещения графом Уваровым в 1843 году,

и возвращенная с собственноручною надписью Его Величества:

«Читал с удовольствием».)

Его Императорскому Величеству

Всеподданнейше подносит

Министр Народного Просвещения

ВСТУПЛЕНИЕ

При истечении десятилетия моих занятий по заведыванию мини-

стерством народного просвещения, я считаю себя обязанным и чув-

ствую необходимость пройти внимательным взглядом все, что в про-

должение этого периода сделано по учебному ведомству, волею

Вашего Величества мне вверенному. В образовании народном, в этой

многосложной ветви государственного управления, где цель, к кото-

рой стремиться должно, поставлена так высоко и отдаленно, где все

начинания и действия, по самому свойству вещей, созревают медлен-

но и требуют терпеливости неизменной, было бы неосторожно стре-

миться вперед, не обращая взора назад и не соображая прошедшего

с будущим. Чем позднее достигаются последние и окончательные ре-

зультаты, тем необходимее беспристрастным исследованием приоб-

ретенных выгод, равно как и встреченных неудач, убеждаться в пра-

вильности избранного пути и подкреплять надежды на приближение

к мете далекой, почти невидимой.

Всеподданнейше представляя Вашему Императорскому Величе-

ству обзор последнего десятилетия министерства народного просве-

щения, я не решаюсь, или лучше сказать, я не считаю себя вправе

Уваров Сергей Семенович

308 309

Десятилетие Министерства народного просвещения

вступительно изобразить положение министерства в то время, когда

Вашему Величеству благоугодно было возложить на меня это важное

и трудное управление. Да будет мне позволено начать это изложение

тем днем, в который, осмотрев все части, мне вверенные, и обдумав

все средства, мне открытые, я удостоился получить от Вашего Вели-

чества в главных началах наставление, которому беспрерывно следо-

вало министерство с тех пор и доныне. Этот день, незабвенный для

министерства и для меня, — есть 19 ноября 1833 года.

Начертание главных начал. Углубляясь в рассмотрение задачи, ко-

торую предлежало решить без отлагательства, задачи, тесно связан-

ной с самою судьбою отечества, — независимо от внутренних и мест-

ных трудностей этого дела, — разум невольно почти предавался

унынию и колебался в своих заключениях при виде общественной

бури, и в то время потрясавшей Европу и которой отголосок, слабее

или сильнее, достигал и до нас, угрожая опасностью

. Посреди бы-

строго падения религиозных и гражданских учреждений в Европе,

при повсеместном распространении разрушительных понятий, в виду

печальных явлений, окружавших нас со всех сторон, надлежало укре-

пить отечество на твердых основаниях, на коих зиждется благоден-

ствие, сила и жизнь народная; найти начала, составляющие отли-

чительный характер России и ей исключительно принадлежащие;

собрать в одно целое священные останки ее народности и на них

укрепить якорь нашего спасения. К счастью, Россия сохранила теплую

веру в спасительные начала, без коих она не может благоденствовать,

усиливаться, жить. Искренно и глубоко привязанный к церкви отцов

своих, русский искони взирал на нее как на залог счастья обществен-

ного и семейственного. Без любви к вере предков народ, как и част-

ный человек, должен погибнуть. Русский, преданный отечеству, столь

же мало согласится на утрату одного из догматов нашего правосла-

вия, сколь и на похищение одного перла из венца Мономахова

. Са-

модержавие составляет главное условие политического существова-

ния России. Русский колосс упирается на нем, как на краеугольном

камне своего величия. Эту истину чувствует неисчислимое большин-

ство подданных Вашего Величества: они чувствуют ее в полной мере,

хотя и поставлены на разных степенях гражданской жизни и различе-

ствуют в просвещении и в отношениях к правительству. Спаситель-

ное убеждение, что Россия живет и охраняется духом самодержавия

сильного, человеколюбивого, просвещенного, должно проникать на-

родное воспитание и с ним развиваться. Наряду с сими двумя нацио-

нальными началами, находится и третье, не менее важное, не менее

сильное: народность. Вопрос о народности не имеет того единства,

как предыдущий; но тот и другой проистекают из одного источника и

связуются на каждой странице истории Русского Царства. Относи-

тельно к народности все затруднение заключалось в соглашении древ-

них и новых понятий; но народность не заставляет идти назад или

останавливаться; она не требует неподвижности в идеях. Государ-

ственный состав, подобно человеческому телу, переменяет наружный

вид свой по мере возраста: черты изменяются с летами, но физионо-

мия изменяться не должна. Неуместно было бы противиться этому

периодическому ходу вещей; довольно, если мы сохраним неприкос-

новенным святилище наших народных понятий; если примем их за

основную мысль правительства, особенно в отношении к отечествен-

ному воспитанию.

Вот те главные начала, которые надлежало включить в систему

общественного образования, чтобы она соединяла выгоды нашего

времени с преданиями прошедшего и с надеждами будущего, чтобы

народное воспитание соответствовало нашему порядку вещей, и было

не чуждо европейского духа. Просвещение настоящего и будущего

поколений, в соединенном духе этих трех начал, составляет бессо-

мненно одну из лучших надежд и главнейших потребностей времени

и тот священный труд, который доверенность Вашего Величества

возложила на мое усердие и рвение

Следующий обзор должен показать, какими способами министер-

ство стремилось к осуществлению сих основных понятий. В четырех

отделах я изложу сначала систему учебную в целом Империи, потом

представлю видоизменения ее в практическом применении к некото-

рым отдельным краям, как то: в губерниях западных, остзейских,

в Царстве Польском. Затем последует взгляд на учреждения ученые,

ход наук и словесности вообще; наконец, особое отделение вместит

в себе выводы численные и статистические.

Отделение первое

ГЛАВНЫЕ НАЧАЛА И РАЗВИТИЕ УЧЕБНОЙ СИСТЕМЫ

В ИМПЕРИИ С 1833 ГОДА

Приступ к делу. В первую обязанность вменил я себе передать

мысли, изложенные выше, в руководство сотрудникам моим в деле

народного просвещения, вразумить их в высоких видах Вашего Им-

ператорского Величества, в направлении и духе, в каком отныне, по

Августейшей воле Вашей, должно совершаться образование юноше-

ства на всем пространстве обширного нашего отечества и призвать их

к содействию единодушному и усердному. (Окружное предписание

21 марта 1833 года)

Всеподданнейший доклад 19 ноября 1833 года. (Здесь и далее — примеч.

С.С. Уварова).

Уваров Сергей Семенович

310 311

Десятилетие Министерства народного просвещения

Приступая к выполнению важного своего призвания, я желал

основать дальнейшие свои действия на данных, сколько можно вер-

ных и подробных. Наперед нужно было собрать положительные све-

дения о всех учреждениях, принадлежащих к ведомству народного

просвещения, ознакомиться в подробности с теми материалами, ко-

торые еще можно было употребить в дело, и с теми, которые надле-

жало устранить, как помеху бесполезную. Мерой приготовительной

служило приглашение всех начальников учебных округов вниматель-

но осмотреть подведомственные им учебные заведения во всех отно-

шениях, как в отношении собственно учебном и нравственно-

наблюдательном, так и в хозяйственном и административном. На сей

конец попечители и помощники их были снабжены подробными ин-

струкциями.

Разделение учебных округов. При введении в систему публичного

воспитания желаемой стройности и правильности, одной из самых

настоятельных потребностей было — устранить несоразмерность в

разделении и составе учебных округов и облегчить надзор за ними со

стороны главных их начальств. Сообразно с географическим положе-

нием и местными удобствами сделано (30 мая 1833 и 26 марта 1839 г.)

новое разделение округов

Управление средними и низшими заведениями. Прежний порядок

управления средних и низших учебных заведений сопряжен был с не-

сообразностями и неудобствами очевидными. Непосредственная за-

висимость их от университетов возлагала административные и хозяй-

ственные дела на лиц ученого сословия, по большей части чуждых

обязанностей этого рода, и без существенной пользы для успешности

управления, отвлекало профессоров от настоящих и главных их за-

нятий науками и преподаванием. Чем быстрее распространялись

средние учебные заведения, чем больше возрастало число их, тем за-

метнее и ощутительнее становились эти неудобства и вредные их по-

следствия: медленность в распоряжениях, многосложность админи-

стративных форм и затруднительность совещательного образа

управления. 25 июня 1835 года издано новое Положение об управле-

нии учебными округами. Гимназии и прочие училища, изъятые от за-

ведывания университетского, поступили под непосредственное

управление попечителей; прежние излишние инстанции управления

уменьшены; польза совещательного порядка сохранена, но все неу-

добства оного устранены. Мера сия оказалась столь полезной, что на

следующий год она распространена и на Дерптский учебный округ

Преобразование гимназий и уездных училищ. Изыскивая способы

поставить гимназии и уездные училища на высшую степень значения

в системе народного просвещения и в общественном мнении, мини-

стерство не могло надеяться достигнуть этой цели прежде, чем ему

удастся возвысить звание начальников их, усилить обучение при воз-

растающем числе учеников, сделать эти заведения доступными од-

ним знающим свое дело преподавателям и ограничить прием детей в

оные только достаточно к тому приготовленными; учредить правиль-

ный и бдительный надзор за учащимися, и, наконец, по возможности,

распространить попечительность свою даже на телесное здоровье

учащихся и бедных. К осуществлению этих видов стремилось мини-

стерство народного просвещения: учебные заведения расписаны по

разрядам и должности ведомства министерства по классам. Высшим

и даже средним училищам предоставлены значительные преимуще-

ства относительно производства в чины по гражданской службе. В этой

мере юношество приобрело важное поощрение искать образования

себе в общественных заведениях. Из возвышения звания директоров

и инспекторов гимназий в общем порядке государственной службы,

сама собой истекала возможность замещать эти должности только

людьми способными и благонадежными и потому предписаны прави-

ла строгого выбора в оные (8 марта 1834). Число учащихся возрастало

быстро и повсеместно; министерство расширило способы к удовлетво-

рению новых, отсюда возникавших потребностей (27 апреля 1837)

Правила для испытания детей, поступающих в гимназии и уездные

училища (29 января 1837), отвратили от учебных заведений прилив

учеников, неспособных извлечь всю пользу из даруемых им прави-

тельством средств к приобретению полезных знаний.

Внутренний порядок в заведениях упрочен дозволением опреде-

лять особых надзирателей за приходящими учениками (15 февраля

1838). Разрешено также иметь при сих заведениях врачей на общем

основании государственной службы и с правами медицинских чи-

новников (12 мая 1836). В порядке преподавания Закона Божия по

уездным училищам сделано необходимое улучшение, согласно с мне-

нием Комиссии духовных училищ (18 октября 1836). Ныне оно рас-

положено так, чтобы даже и недокончившие курса ученики выносили

с собою из училища главнейшие познания в правилах веры и в Свя-

щенной истории.

Различие потребностей разных сословий народа и разных состоя-

ний неминуемо ведет к надлежащему разграничению предметов уче-

ния между ними. Система общественного образования тогда только

может назваться правильно расположенной, когда оно всякому от-

крывает способы получить такое воспитание, какое соответственно

роду жизни его и будущему призванию в гражданском обществе.

Благородные пансионы для дворянства. Благородное юношество,

лучший цвет возрастающего поколения, предназначаемое самим

происхождением своим и способами жизни к занятию важнейших

должностей в государстве, долженствовало, по возможности, иметь

Уваров Сергей Семенович

312 313

Десятилетие Министерства народного просвещения

и воспитание отдельное. Разделяя в уездных училищах, гимназиях

и университетах выгоды публичного образования с юношеством дру-

гих свободных сословий, оно получило еще и особые способы к вос-

питанию: в Москве в дворянском институте

, в С.-Петербурге и

в Киеве — в определенных на то гимназиях, в Вильне — в дворянском

институте

; в других же городах — в благородных пансионах, заво-

димых не только при гимназиях, но и при некоторых уездных учили-

щах. С самого начала вступления моего в управление министерством

народного просвещения (11 мая 1833), я обратил внимание попечи-

телей учебных округов, гражданских губернаторов и предводителей

дворянства на эти полезные учреждения. Я объяснил им в подроб-

ности прямую цель пансионов, которые, по преимуществу, должны

сосредоточивать в себе благородное юношество, но при всем том не

дают окончательного образования молодым людям, а только приго-

товительное к слушанию лекций университетских. Сии внушения не

замедлили принести плоды самые утешительные. Дворянство с го-

товностью приняло на себя обязанность устроить и содержать своим

иждивением благородные пансионы, и ныне число их возросло уже

до 46. Министерство озаботилось составлением для них положений,

которые, сходствуя между собой в общих чертах, разнятся одно от

другого в некоторых подробностях, согласно с местными нуждами.

Дворянский институт в Москве преобразован в основании и получил

новое устройство. Питомцам дворянского института в Вильне, обра-

зованного из гимназии, которая имела такое же назначение — обуче-

ние благородного юношества, — даны преимущества университетских

студентов, при вступлении на военную службу. Воспитание, даруемое

таким образом и недостаточным юношам, не оставлено бесплодным

для тех губерний, в которых юношеству доставляется учение на счет

казны или жертвуемых дворянским сословием сумм. Чтобы снабдить

губернии и правительственные места в них чиновниками образован-

ными, вменено (27 августа 1835) всем воспитывающимся на счет казны

молодым людям в обязанность оставаться на службе в тех же губерниях

по шести лет, а воспитываемые на счет дворянства — по стольку же лет

и после окончания ими курса в университетах, если там они будут до-

вершать свое образование на счет тех же пожертвований.

При учебных заведениях западных губерний, доставлено воспита-

ние детям местных дворян и чиновников недостаточного состояния

устройством пансионов на счет приказов общественного призрения;

в замене того, правительство налагает на них обязанность прослу-

жить там 8 лет (2 декабря 1838).

Меры к образованию прочих сословий. Сословию купеческому, ме-

щанскому, и по мере возможности, самым поселянам открыты при-

личные способы к образованию, сообразному с их потребностями,

образом жизни и положением в государстве. Им, особенно двум пер-

вым классам, представлено пользоваться учением в приходских,

уездных училищах и гимназиях; детям почетных граждан открыт бес-

препятственно, наравне с дворянскими, доступ к университетским

курсам. Непринимая на себя обязанности учреждать на свой счет

учебные заведения для мещан и поселян там, где в самих жителях еще

не пробудилось стремление к образованию, правительство разрешает

открывать приходские училища всюду, где это желание развивается

успехами промышленности и другими местными причинами. Со своей

стороны оно обеспечивает содержание 51-го из них ежегодным на-

значением достаточных на то сумм. Но там, где успехи просвещения

показали нужду в учреждении училищ уездных, министерство само

поспешило открыть их. В Казанском округе, где при многих уездных

училищах не имелось приходских, заменены они приготовительными

классами. В Москве учреждено особое училище для бедных купече-

ских и мещанских детей

. Для ближайшего попечения о благосостоя-

нии приходских училищ в столицах определены почетные блюстите-

ли, преимущественно из людей купеческого сословия, пользующихся

общим доверием (1 ноября 1839 и 23 апреля 1840).

Лица крепостного состояния. Не исключая даже лиц крепостного

состояния от участия в благотворных плодах знаний и просвещения,

министерство, однако, считало необходимой обязанностью для себя

привести их в меру истинных нужд и прямой пользы умственной и

нравственной людей этого сословия. Объем их обучения ограничен

одними приходскими и уездными училищами. Переход из низших

в средние учебные заведения, а из сих в высшие, везде и для всех со-

стояний, подчинен определенным правилам, всегда соблюдаемым

в точности, в отношении же к людям крепостного состояния эта стро-

гость еще более усилена: они не иначе допускаются в эти заведения,

как когда, по воле помещиков, получат увольнение от сего состояния.

Согласно с тем, и частные заведения, в которых круг учения соответ-

ствует гимназиям, сделаны недоступны для лиц крепостного состоя-

ния, а в тех реальных училищах, в которые допускаются ученики всех

состояний, круг наук словесных приведен в соразмерность с приход-

скими и уездными училищами и из них исключено все, что не отно-

сится прямо и непосредственно к техническим наукам. Сельские

школы в остзейских губерниях поставлены под ближайший надзор

лиц и мест, определенных для того положением о лифляндских кре-

стьянах

, и министерство ежегодно получает срочные сведения о по-

ложении и ходе сих школ. Для наблюдения за училищами общества

Моравских братьев

, начертаны особые положительные правила

(13 апреля 1838). Мещан, свободных поселян, вообще людей подат-

ного состояния разрешено допускать в высшие учебные заведения

Уваров Сергей Семенович

314 315

Десятилетие Министерства народного просвещения

и даже в университеты, но не иначе, как по представлении ими свиде-

тельств об увольнении от тех обществ, к которым они принадлежат.

Воспитательные заведения в Сибири. Независимо от этих главных

оснований, на которых утверждалось общественное воспитание в сред-

них учебных заведениях, некоторые местные обстоятельства, в отдален-

ных частях Империи, породили необходимость особых распоряжений.

Вблизи центра правительства и просвещения следовало сохранить

в строгой определительности и без всякого смешения отдельный ха-

рактер каждого рода учебных заведений; но в отдаленности от средо-

точия необходимость указывает иногда отступать от строгости сих

форм, по уважению местных требований и потому, что действуя на

огромном пространстве Империи, тщетно было бы искать неподвиж-

ности учреждений посреди разнородных элементов и многоразлич-

ных степеней гражданской образованности. В таком положении были

учебные заведения Сибири, рассеянные на пространстве, несоразмер-

ном, по обширности своей, с прочими учебными округами, отдален-

ные и друг от друга и от главнейших университетов.

Преобразовав все учебные заведения Сибирские, на основании

нового Устава, и расширив финансовые способы их содержания по

новым штатам, министерство народного просвещения, подчинением

оных главному ведению генерал-губернаторов, пригласило их к по-

стоянному участию во всех движениях учебной части и открыло себе

возможность действовать совокупно с высшим местным начальством.

В Томске открыта новая гимназия; гимназическое учение в других го-

родах распространено добавочными курсами о некоторых предметах,

указанных местными потребностями. Так, во всех сибирских гимна-

зиях введено преподавание Русского законоведения и судопроизвод-

ства; в Иркутской — учрежден класс бухгалтерии. Это расширение

плана учебного простирается даже на некоторые уездные училища

в Томской, Тобольской и Иркутской губерниях.

Для доставления служащим в сих отдаленных странах чиновникам

способов к образованию детей своих, изысканы средства к преиму-

щественному помещению их в казенные учебные заведения. При каж-

дой из трех сибирских гимназий, сверх воспитанников, приготовляе-

мых к учительскому званию, еще 20 учеников, из детей чиновников,

получают образование на казенном содержании; до открытия гимна-

зии в Красноярске, 10 детей чиновников Енисейской губернии обуча-

ются в Иркутской гимназии; по окончании гимназического курса,

ежегодно отправляется по одному воспитаннику из каждой гимназии

в Казанский университет. Выслушав там полный курс, они вступают

потом в гражданскую службу в своей губернии.

В Закавказском Крае. Еще теснее связует с Азией ее Закавказье;

там отдаления от средоточия Империи и сопредельность с племенами

полуобразованными и дикими, породили меры, подобные принятым

для Сибири. В 1835 году все училища Закавказские получили новое

Положение и штат, обширнейший прежнего.

Ставропольское высшее уездное училище преобразовано в гимна-

зию с введением преподавания отечественного законоведения и су-

допроизводства. При нем учрежден пансион на 20 казенных воспи-

танников; при тифлисском благородном пансионе увеличено число

воспитанников из детей служащих там чиновников. Отличнейшие из

них посылаются для довершения своего образования в Харьковский

университет. Таким образом, служащие в этом крае чиновники обе-

спечены так же, как и в Сибири, в отношении к приличному образо-

ванию детей своих. Министерство народного просвещения, со своей

стороны, принимало все меры к возведению учебной части в этой

стране на равную степень совершенства, как в других округах, ему

подведомственных. Но при отдаленности края, при особом положе-

нии оного, оно не могло действовать непосредственно и прямо. Успех

его мер зависел более или менее от участия главных местных на-

чальств тамошних. К сожалению, некоторые послабления и вкрав-

шиеся злоупотребления остановили успешный ход учебной части

в Закавказских областях и сделали теперь необходимым новое, ради-

кальное преобразование. Замешательства эти тем прискорбнее, что

министерство, употребив и время, и значительные капиталы, при-

нуждено выжидать дальнейших благоприятных плодов, которые по-

куда еще не представляются явственно и определительно.

Воспитание домашнее и частное. Воспитание общественное, в за-

ведениях правительством открываемых и под его постоянным над-

зором и руководством находящихся, составляет, конечно, главное

орудие просвещения и нравственной жизни народа. Но рядом с ним

идет воспитание домашнее или частное, которое также простирает

свою силу на разные состояния в государстве, на разные возрасты и

на оба пола. Министерство не должно было оставить без ближайшего

и тщательного внимания, оно не могло упустить из виду великого

вреда, который может производить учение, предоставленное произ-

волу людей, которые или не обладают необходимыми познаниями и

нравственными свойствами для дела столь великой важности, или не

умеют и не хотят действовать в духе правительства и для целей, им

указываемых. Эта ветвь народного образования тем большего заслу-

живала попечения, чем упорнее были предрассудки, издавна у нас

укоренившиеся об этом предмете. Хотя сила их значительно уже

ослаблена пробудившимся народным самосознанием, однако все

еще обнаруживали они власть свою в некоторых слоях общества, и

особенно высших, и отдавали в руки иноземцев воспитание не малой

части русского юношества. Надлежало, не взирая на все это, вклю-

Уваров Сергей Семенович

316 317

Десятилетие Министерства народного просвещения

чить и эту ветвь народного образования в общую систему, распро-

странить и на нее усугубленный надзор свой, привести ее в соответ-

ствие и связь с воспитанием общественным, доставив перевес

отечественному образованию пред иноземным. Беспрерывное умно-

жение частных заведений и прибывающих из чужих краев учителей и

воспитателей сделали необходимым принять, наконец, особые меры

осторожности. После того, как отечественному юношеству открыты

были обильные способы к приобретению всех нужных познаний, ми-

нистерство не поколебалось ограничить число вновь заводимых част-

ных пансионов в столицах (4-го ноября 1833 г.)

Надзор над частными заведениями. Назначив для постоянного

надзора за ними особых инспекторов, оно снабдило их подробными

наставлениями. Положение и число этих заведений приведено в со-

вершенную известность. Достоинства каждого из них взвешены и

оценены министерством и согласно с тем, одни из них, вовсе не до-

стигавшие своей цели, закрыты, а другие улучшены

. Чтоб более

приспособить предлагаемое в них воспитание к воспитанию в казен-

ных заведениях, все мужские пансионы разделены на три степени,

соответственно кругу познаний, приобретаемых в приходских, уезд-

ных училищах и гимназиях. Женские пансионы подведены также под

разряды, сообразно внутреннему достоинству их и степени образова-

ния, в них приобретаемому. Теперь содержатели частных пансионов

могут и должны иметь постоянно в виду свои обязанности, а местные

начальства руководствоваться однообразными началами; для этого

собраны и изданы правила, существующие для заведений этого рода.

Против учреждения их без дозволения правительства установлены

меры наказания и училищные и гражданские начальства обязаны

бдительно наблюдать, чтобы не вкрадывались никакие подобные

злоупотребления.

Положение о домашних учителях. Еще неуловимее, еще недоступ-

нее было для министерства воспитание, совершаемое в домах, и

укрывающееся от непосредственного влияния правительства за свя-

тыню семейного крова и родительской власти. Министерству остава-

лись тут средства косвенные. Положение о домашних наставниках и

учителях (1-го июля 1834), даровав им права и преимущества государ-

ственной службы, взамен того определило с точностью все их обязан-

ности и ответственность за нарушение их. Правительство признало

заслугой отечеству и государству труды людей, в безвестности под-

визающихся на этом скромном поприще и приманкой сильной вы-

звало на это полезное служение природных русских, которые по уко-

ренившимся понятиям, привыкли предпочитать государственную

службу всякой иной. Бессильная старость и беспомощность их сирот

уже не устрашают их: для пенсий составлен особый капитал, беспре-

рывно возрастающий.

Испытание частных преподавателей. Даровав столько выгод всем

посвящающим себя домашнему воспитанию, справедливо было допус-

кать в это сословие лишь достойных и благонадежных. Право обучать

в частных домах первоначальным сведениям предоставлено только

тем, кто выдержит надлежащее испытание, в местах, определенных

для того от правительства, и не прежде, как по совершенном удосто-

верении в его показаниях и нравственных качествах. Частное препо-

давание без законного дозволения подвергнуто ответственности, и от

оного удалены все иностранцы, прибывающие в Россию без удовлет-

ворительных свидетельств об их благонадежности. Время усилить

в частных домах образование истинно отечественное и заменить им

то, которое доселе приобреталось нередко в духе иноземном, от лю-

дей чуждых нашим верованиям, законам и обычаям.

Постепенность учебных заведений. В такой постепенности развива-

лось устройство низших и средних учебных заведений министерства

народного просвещения. Между ними и университетами посредству-

ющим звеном в некоторых частях империи служат отдельные заведе-

ния, обязанные своим учреждением щедрым пожертвованиям и рве-

нию о благе просвещения некоторых частных лиц. Нежинский лицей

князя Безбородко

получил новый устав. При Лазаревском институте

восточных языков

, в Москве, имеющем свое специальное назначе-

ние, открыто особое отделение для образования юношества духовного

звания, и курс распространен двумя новыми классами (31-го января

1841). 2-го августа 1833 преобразован ярославский Демидовский ли-

цей

. Ришельевский лицей в Одессе

, служа средоточием учебной

системы особого округа, постепенно возводился на высшую степень

ученого значения и почти приблизился к полноте университета. Со-

вершенное обновление его произошло с введением нового устава

(29-го мая 1837).

Главные виды при преобразовании университетов. Предмет обшир-

ных и самых тщательных соображений представляло преобразование

университетов, как высших учебных заведений, в которых юноше-

ство разных состояний получает окончательное образование; откуда,

обогащенное знаниями основательными, оно должно выходить гото-

вое для выполнения обязанностей, возлагаемых на него государ-

ственной службой и жизнью общественной. Министерство имело

при этом две главные цели: во-первых, возвысить университетское

учение до рациональной формы, и, поставив его на степень, доступ-

ную лишь труду долговременному и постоянному, воздвигнуть благо-

разумную преграду преждевременному вступлению в службу молоде-

жи еще незрелой; во-вторых, привлечь в университеты детей высшего

Уваров Сергей Семенович

318 319

Десятилетие Министерства народного просвещения

класса в империи и положить конец превратному домашнему воспи-

танию их иностранцами; уменьшить господство страсти к иноземно-

му образованию, блестящему по наружности, но чуждому основа-

тельности и истинной учености, и, наконец, водворить как между

молодыми людьми высших сословий, так и вообще в университет-

ском юношестве, стремление к образованию народному, самостоя-

тельному. Высочайше утвержденным 26-го июля 1835 года общим

университетским уставом полное преподавание высших знаний вме-

щено в три факультета: философский, юридический и медицинский.

Число кафедр по этим трем ветвям наук умножено и курсам дана над-

лежащая обширность. С началом 1836 года новое образование введе-

но в университеты С.-Петербургский и Московский; вслед за ними,

через год, Харьковский и Казанский вступили в эпоху своего возрож-

дения. Особые правила, начертанные для испытания желающих по-

ступить в университеты (29-го января 1837 г.)

, удалили от универси-

тетского учения молодых людей, еще неприготовленных к нему

предварительным обучением. Постановив 16-ти летний возраст не-

обходимым условием для принятия в число студентов, эти правила

определили в точности степень познаний, без которых посещение

университета было бы для молодого человека бесполезной тратой

времени, для самого заведения — невыгодным обременением. Продол-

жительность курсов определена: в медицинском факультете пятилет-

няя; для прочих же положено 4 года. Воспрещение оставлять студен-

тов долее двух лет в одном курсе понуждает их пользоваться учебным

временем с рачительностью и прилежанием. Положение об испыта-

нии на ученые степени в течение пяти лет поверялось опытами всех

университетов, и можно с достоверностью ожидать, что оно составит

в полной мере удовлетворительное постановление, соответствующее

настоящему требованию наук и ходу общественного образования.

Особыми распоряжениями университетские курсы сделаны доступ-

ными как не служащим, так и находящимся уже на службе чиновни-

кам (23-го января 1834 г.), также людям, которые пожелают совер-

шенствоваться в медицинских науках (2-го января 1834 г.).

По установлении таким образом единства в университетском пре-

подавании в Империи, оказалось возможным дозволить студентам

переходить из одного университета в другой для пользы своего обра-

зования, с зачетом времени, проведенного в прежнем; однако свободе

этой, особыми условиями для таких переходов, постановлены должные

границы (3-го ноября 1837 г. и 27-го января 1838 г.)

. При неудобстве

иметь за студентами надлежащий надзор инспекторам из профессо-

ров, положено определять в С.-Петербурге инспектора из посторон-

них чиновников (5-го декабря 1833 г.); такие же инспекторы введены

при университетах Московском, Казанском, Харьковском и Св. Вла-

димира; и им дана особая инструкция, по образцу высочайше утверж-

денной для первого из сих заведений.

Обучение специальное. Учебные заведения министерства народного

просвещения, по самому свойству своему, истекающему из особен-

ности целого устройства учебной части по всем отраслям государствен-

ного управления, предназначены преимущественно для распростра-

нения образования общего, равно пригодного во всех положениях

жизни, без прямого отношения к какому-либо частному призванию

и роду занятий. Заведения специальные, будучи учреждаемы и содер-

жимы, по большей части, теми ведомствами, к которым они непо-

средственно относятся, как бы по необходимости, отделили от учи-

лищ министерства народного просвещения все, что не относится

особенно к образованию общему. Опыты многих веков и примеры

просвещеннейших народов единогласно признают классическое уче-

ние самым превосходнейшим и действительным способом к такому

умственному развитию. До того в заведениях министерства народного

просвещения, при преобразовании учебного плана, усилено, сколько

того требовала и позволяла общая соразмерность, преподавание

классических языков. Стараясь привлечь к изучению греческого языка

и словесности, министерство руководствовалось не только убежде-

нием в дознанном превосходстве этого способа к умственному усо-

вершенствованию, но и в необходимости основать новейшее русское

образование тверже и глубже на древней образованности той нации,

от которой Россия получила и святое учение веры и первые начатки

своего просвещения

. Основательное изучение древних классических

языков утвердилось прочно не только в гимназиях, где юношество

готовится к окончательному ученому образованию в университете,

но введено во многие даже уездные училища. Однако министерство

не могло и не желало оставить без удовлетворения обнаружившееся

повсеместно общее стремление к промышленности. Не отрекаясь от

главного филологического характера обучения в его заведениях, оно

не упорствовало в направлении одностороннем и исключительном.

Для того в число задач, которых разрешение предлежало его попечи-

тельности, оно включило решение вопроса о приспособлении глав-

нейших начал наук общих к техническим потребностям ремесленной,

фабричной и земледельческой промышленности.

К улучшению земледелия в России открываются, по мере приго-

товления преподавателей, кафедры агрономических наук в универ-

ситетах; в значительных городах, где нет университетов, учреждаются

публичные лекции об этих предметах. К усилению фабрик устроены

при некоторых гимназиях и уездных училищах реальные классы, а

в университетах публичные чтения технических наук. При С.-Петер-

бургском университете введены лекции о сельском хозяйстве, лесо-