Тащилин М.Т. Назначение уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей по уголовному праву Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

211

Рост рецидивной преступности при условном осуждении, напротив,

свидетельствует о необходимости принятия более эффективных мер по

предупреждению совершения повторного преступления осужденными

условно, в том числе применение и исполнение дополнительных мер

уголовного наказания.

Наше исследование позволяет сделать вывод, что условное осуждение -

это мера уголовной ответственности, направленная на эффективное

исполнение уголовного наказания назначенного

осужденному в целях

восстановления социальной справедливости, его исправления и

предупреждения новых преступлений.

Эта дефиниция условного осуждения должна быть включена в

редакцию ст. 73 УК РФ и изложена в её части первой.

В отечественной судебной практике условное осуждение получило

значительное распространение.

Практика применения судами Южного федерального округа Российской

Федерации условного осуждения (1999-2002 г.

г.)

1999 год 2002 год

Всего

1999-2002 г.

Субъект РФ

Всего

Осуждено

лиц

В том

числе

к д..в.н.*

Всего

Осуждено

лиц

В том

числе

к д..в.н.*

Всего

Осуждено

лиц

В том

числе

к д..в.н.*

Астраханская

область

8270 4840 58,5 7265 4246 58,4 32791 19778 60,3

Республика

Адыгея

3047 1844 60 1989 1172 58,9 10196 5977 58,6

Волгоградская

область

21492 11308 52,6 15936 9083 57,0 80359 43641 54,3

Республика

Дагестан

8501 3192 37,5 9108 3810 41,8 35053 13707 39,1

Республика

Ингушетия

549 233 42,4 914 463 50,7 2862 1077 37,6

Республика

Калмыкия

2730 1727 63,2 1362 781 57,7 8540 5545 64,9

Республика

Карачаево-

Черкесия

2410 1681 70 1792 1221 68,1 8884 5965 67,1

Краснодарский

край

40391 17351 43 31736 11829 37,3 139572 53114 38,1

Тащилин М.Т. Судебная практика назначения уголовного наказания судом с

участием присяжных заседателей // Бюллетень Ставропольского краевого

суда. Пятигорск. 2003. №7. С.20.

212

Республика

Кабардино-

Балкария

3837 1881 49 3260 1880 57,7 13918 7417 53,3

Ростовская

область

32142 18141 56 25313 13894 54,9 115537 65106 56,4

Ставропольский

край

18100 9600 53 14952 8303 55,5 70604 37972 53,8

Республика

Северная

Осетия-Алания

3621 1566 43,2 2806 1075 38,3 13297 5208 39,2

Северо-

Кавказский

военный суд

1844 837 45,3 2705 1726 63,8 10462 4327 41,4

Итого: 146934 74201 50,4 119138 59483 49,9 542075 268834 49,6

* д.в.н. – данный вид наказания

Условное осуждение чаще других применяли суды Республики

Карачаево-Черкесии – 67,1%, Республики Калмыкии – 64,9%, Астраханской

области – 60,3%. В Российской Федерации условно осуждены в среднем за

последние три года 50,8% от общего числа осужденных.

В соответствии с ч. 2 ст. 73 УК РФ суд при условном осуждении

учитывает характер и степень общественной

опасности совершенного

преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие

уголовное наказание обстоятельства. Таким образом, уголовный закон не

содержит прямого запрета на применение условного осуждения в отношении

лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем

сложившаяся судебная практика всегда исходила из того, что условное

осуждение может применяться

к лицам, совершившим такие преступления,

лишь в виде исключения. В свое время Пленум Верховного Суда Союза ССР

в постановлении от 4 марта 1961 г. (с последующими изменениями) высказал

рекомендацию, которая, на мой взгляд, не потеряла своего значения и в

настоящее время: "...условное осуждение, как правило, не должно

применяться к лицам, виновным в совершении

тяжких преступлений». Суд

может применять условное осуждение к отдельным участникам таких

преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль

этих лиц, а также, если данные, характеризующие личность виновного, и

обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание

считать нецелесообразным изоляцию осужденного от общества.

Данные о личности виновного, как и характер

совершенного им

преступления, принимаемые судом во внимание при вынесении приговора об

условном осуждении, должны свидетельствовать о возможности исправления

лица без реального отбывания им уголовного наказания. Условное

осуждение называется таковым ввиду того, что освобождение лица от

реального отбывания уголовного наказания уголовный закон связывает с

определенными условиями.

213

Во-первых, при условном осуждении суд в соответствии с ч.3 ст. 73 УК

РФ устанавливает испытательный срок, в течение которого осужденный

должен своим поведением доказать свое исправление. Пределы такого срока

дифференцируются в зависимости от вида уголовного наказания, которое суд

постановляет считать условным, тем самым законодатель воплотил

многолетние разработки отечественных ученых относительно

наличия связи

продолжительности установленного судом испытательного срока и степени

общественной опасности содеянного. Так, в случае осуждения к уголовному

наказанию менее строгого, чем лишение свободы на срок до одного года (в

том числе и более мягкое наказание, чем лишение свободы), испытательный

срок должен быть не менее шести месяцев и не более

трех лет, а в случае

осуждения к лишению свободы на срок свыше одного года - не менее шести

месяцев и не более пяти лет. Предложения о возможном применении

условного осуждения к лицам которым назначено уголовное наказание до

трех лет лишения свободы логически предопределяет снижение

испытательного срока до трех лет. При этом могут

быть назначены и

дополнительные наказания, кроме конфискации имущества.

Во-вторых, применяя условное осуждение, суд в соответствии с ч. 5 ст.

73 УК РФ может возложить на осужденного исполнение определенных

обязанностей:

а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без

уведомления специализированного государственного органа,

осуществляющего исправление осужденного;

б) не посещать определенные места (например

, ночные бары или

рестораны);

в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или

венерического заболевания;

г) осуществлять материальную поддержку семьи (при наличии данных

о необходимости принятия судом такого решения в пользу потерпевшего,

что следует закрепить в уголовно-правовой норме.).

Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других

обязанностей, способствующих

его исправлению (например, обязать

осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением

имущественный вред, уведомлять об изменениях места работы или учебы и

т. д.). Контроль за исполнением приговора в отношении условно

осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным

государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием

воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ

В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока суд

по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением

условно осужденного, может отменить полностью или частично либо

дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности. На

наш взгляд указание на наличие органа осуществляющего контроль за

поведением осужденного несколько некорректен, так как

осуществлять

контроль за поведением осужденного практически невозможно, и это

214

противоречит содержанию института условного осуждения. Более точным

содержанием функции данного государственного органа является контроль

за исполнением приговора суда в части условного осуждения, и эти

уточнения следует внести в редакцию ст. 73 УК РФ.

По истечении испытательного срока, если осужденный выполнил

предписания приговора суда, его судимость за преступление, за которое он

был

условно осужден, условно погашается (п. "а ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Уголовный закон предусматривает возможность досрочной отмены

условного осуждения. В ч. 1 ст. 74 УК РФ установлено, что если до

истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением

доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего

контроль за поведением условно осужденного, может постановить об

отмене

условного осуждения и снятии с осужденного судимости. При этом условное

осуждение может быть отменено по истечении не менее половины

установленного испытательного срока. Однако, если условно осужденный

уклонился от выполнения возложенных на него судом обязанностей или

совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было

наложено административное взыскание, суд в соответствии

с ч. 2 ст. 74 УК

РФ по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением

условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем

на один год. К нарушениям общественного порядка, могущим повлечь за

собой отмену условного осуждения, должны относиться те, которые

свидетельствуют о нежелании осужденного встать на путь исправления

(например, мелкое

хулиганство, злостное неповиновение законному

распоряжению или требованию работника милиции и т. п.). В случае

систематического или злостного неисполнения осужденным в течение

испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд согласно

ч. 3 ст. 74 УК РФ по представлению органа, осуществляющего контроль за

поведением условно осужденного, постановляет об отмене условного

осуждения и исполнении

наказания, назначенного приговором суда. Под

систематическим неисполнением понимается неисполнение три и более раз

обязанностей, возложенных на осужденного в течение испытательного срока.

Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает

упорное нежелание осужденного встать на путь исправления, что может,

например, проявляться в выражении им явного неуважения к суду или

органу, осуществляющему контроль за исполнением

приговора в отношении

условно осужденного. Институт контроля за исполнением приговора в

отношении условно осужденных с принятием Уголовного кодекса

Российской Федерации 1996 года претерпел значительные изменения,

которые сводятся к тому, что обязанность по исправлению осужденного как

элемент контроля заменила обязанность по проверке исправления, а роль

215

общественности стала ничтожной.

Если в течение испытательного срока

условно осужденный совершит неосторожное преступление либо

умышленное преступление небольшой тяжести, то суд согласно ч. 4 ст. 74

УК РФ должен решать вопрос об отмене или о сохранении условного

осуждения. В случае совершения лицом умышленного преступления средней

тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное

осуждение и

назначает ему наказание по правилам, установленным в ст. 70

УК РФ (ч. 5 ст. 74 УК РФ). По этим же правилам назначается наказание в

случае отмены условного осуждения на основании норм, указанных в ч. 4 ст.

74 УК РФ. Если лицо ранее было осуждено условно и в течение

испытательного срока совершило умышленное преступление небольшой

тяжести,

то окончательное наказание назначается по правилам ч.4 ст. 74 УК

РФ.

Чершинцев 19 июня 1997 года осужден по ст. 30 и п. «а», «г» ч.2 ст.

161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года условно с испытательным

сроком на два года. По приговору от 13 мая 1998 года Чершинцев осужден по

ст. 316 УК РФ к лишению

свободы сроком на два года и на основании ст. 70

УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы

сроком на 4 года. В этом случае суд обязан был решить вопрос об отмене или

сохранении условного осуждения. Назначение наказания по правилам ст. 70

УК РФ возможно лишь после отмены условного осуждения по первому

приговору. Поскольку в материалах дела имелись данные о возможности

сохранения условного осуждения, кассационная инстанция смягчила

Чершинцеву наказание по ст. 316 УК РФ до 1 года 6 месяцев лишения

свободы и определила исполнять самостоятельно наказание, назначенное по

первому приговору в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с

испытательным сроком 4 года.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации проф. В.М.

Лебедев отмечает, что у судов возникают вопросы при применении ст. ст. 73

и 74 УК РФ. Не всегда суды учитывают, что дополнительные наказания

приводятся в исполнение реально, так как исходя из смысла ч. 1 и 4 ст. 73 УК

РФ, условным может быть признано лишь основное наказание (

п. 27

упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ). Не было ясности

и в том, что следует понимать под систематичностью и злостностью

неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока

возложенных на него судом обязанностей. При подготовке разъяснения (п. 28

упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ) авторы исходили

из положений, содержащихся в ст. 190 УИК РФ

. Разъяснено также, что суды

вправе при наличии к тому оснований отменить условное осуждение, если

См.: Виноградов А.Б. Условное осуждение: законодательный,

теоретический и правоприменительный аспекты: Автореф. дис.…канд. юрид.

наук. Краснодар, 2001. С.11-

См.: Определение Верховного Суда Российской Федерации №11-098-105

по делу Чершинцева. Архив Верховного Суда РФ за 1998 год.

216

осужденный скрылся от контроля. Согласно ч. 6 указанной статьи УИК РФ

таковым лицо признается, если его местонахождение не установлено в

течение более тридцати дней. По разному суды поступали в случаях, когда

условно осужденный, которому установлен максимальный испытательный

срок (пять лет), уклоняется от исполнения возложенных на него судом

обязанностей или нарушил общественный

порядок, за что на него было

наложено административное взыскание. Пленум Верховного Суда РФ в п. 28

упомянутого постановления Верховного Суда РФ допускает возможность

продления испытательного срока еще на один год, поскольку в ч. 2 ст. 74 УК

РФ говорится о возможности продления испытательного срока в указанных

случаях, но не более чем на один

год.

Различно складывалась практика применения судами норм закона об

отмене условного осуждения при совершении условно осужденным нового

преступления в период испытательного срока. В случае совершения

преступления по неосторожности либо умышленного преступления

небольшой тяжести вопрос об отмене или сохранении условного осуждения

решается судом с учетом данных о личности осужденного и обстоятельств

дела

(ч. 4 ст. 74 УК РФ). В силу же ч. 5 ст. 74 УК РФ суд обязан во всех

случаях отменить условное осуждение, если в период испытательного срока

совершено умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо

тяжкое преступление. Майкопский городской суд Республики Адыгея

принял решение о сохранении условного осуждения несовершеннолетнему

Д., совершившему в период

испытательного срока хулиганство (ч. 1 ст. 213

УК РФ). Суд указал в приговоре, что Д. полностью выполнил возложенные

на него обязанности, продолжая учиться в вечерней школе, трудоустроился, с

помощью родителей возместил ущерб потерпевшему. Решение суда не

вызывает сомнений. А вот примером нарушения указанных правил является

дело С., осужденного в июле 1998 г. Ленинским районным

судом

Новосибирской области. Он был ранее судим по ч. 1 ст. 148 УК РСФСР за

вымогательство к четырем годам лишения свободы условно с

испытательным сроком два года, в течение которого совершил незаконные

действия с наркотическими средствами, предусмотренные ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Совершенное С. преступление средней тяжести обязывало суд отменить

условное осуждение. Суд

же в нарушение ч. 5 ст. 74 УК РФ по совокупности

приговоров вновь назначил ему условное осуждение.

Иногда в отношении условно осужденного устанавливается факт, что

он виновен еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения

приговора по первому делу. Возникает вопрос, можно ли в этом случае

применять правила ч. 5 ст. 69 УК РФ? По

смыслу ч. ч. 4 и 5 ст. 74 УК РФ

отменить условное осуждение можно лишь тогда, когда новое преступление

совершено в период испытательного срока. Поэтому, как разъяснено в п. 29

упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ, в подобных

случаях приговоры по первому и второму делу исполняются самостоятельно.

При условном осуждении течение испытательного срока начинается

момента провозглашения приговора. Так, Ростовским районным судом

217

Ярославской области 13 августа 1999 г. Самадов (судимый 20 апреля 1998 г.

по п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ к двум годам шести месяцем

лишения свободы условно с испытательным сроком один год) осужден по п.

«а», «б» ч.2 ст.166 УК РФ к трем годам лишения свободы; на основании ч.4

ст.74

УК РФ условное осуждение Самадова по приговору суда от 20 апреля

1998 г. отменено; на основании ст.70 УК РФ к наказанию назначенному по

данному приговору, суд частично (в виде шести месяцев лишения свободы)

присоединил неотбытое наказание по предыдущему приговору и

окончательно к отбытию назначил три года шесть месяцев лишения свободы.

Он признан

виновным в угоне автомобиля без цели хищения группой лиц, по

предварительному сговору, неоднократно. Преступление совершено 22

апреля 1999 года. Судебная коллегия по уголовным делам Ярославского

областного суда приговор суда оставила без изменения. Президиум

Ярославского областного суда протест прокурора Ярославской области об

отмене судебных решений оставил без удовлетворения. Судебная коллегия

по уголовным делам Верховного

Суда РФ постановление президиума

Ярославского областного суда отменила, приговор районного суда и

определение судебной коллегии по уголовным делам Ярославского

областного суда изменила, исключив осуждение Самадова по п. «б» ч.2

ст.166 УК РФ, указание об отмене условного осуждения и о применении к

Самадову ст.70 УК РФ при назначении наказания. Заместитель Председателя

Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене определения

Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ. Президиум

Верховного Суда РФ 13 сентября 2000 г. протест оставил без удовлетворения

по следующим основаниям. Суд первой инстанции при осуждении Самадова

по п.п. «а», «б» ч.2 ст. 166 УК РФ, отменяя условное осуждение по приговору

суда от 20 апреля 1998 г. и применяя при назначении наказания ст.70 УК РФ,

исходил из того, что начало испытательного срока исчисляется с момента

вступления предыдущего приговора в законную силу, а потому считал, что

Самадов совершил новое преступление в период условного осуждения.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ такой вывод

сочла ошибочным и сослалась на ст.73 УК РФ, указав, сто при условном

осуждении течение испытательного срока начинается с момента

провозглашения приговора. Преступление, за которое Самадов осужден по

последнему приговору, совершено 22 апреля 1999 г., т.е. после окончания

испытательного срока, который по приговору суда от 20 апреля 1998 г. истек

20 апреля 1999 г. По мнению

названной Судебной коллегии, на момент

совершения преступления 22 апреля 1999 г. судимость Самадова была

погашена и районный суд не мог квалифицировать его действия по п. «б» ч.2

ст. 166 УК РФ, отменить условное осуждении и назначить наказание по

совокупности приговоров. Вывод названной Судебной коллегии следует

признать правильным, поскольку он основан на требованиях ст. 17, 73, 74 УК

РФ и ст. 325 УПК РСФСР, установившей, что лицо, в отношении которого

состоялся обвинительный приговор, считается осужденным. Как указано в

протесте, при постановлении приговора следовало руководствоваться

218

требованиями ст.189 УИК РФ, согласно которой испытательный срок

исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Однако этот

довод ошибочен, так как Уголовно-исполнительный кодекс Российской

Федерации регулирует вопросы, связанные с исполнением наказания, а не с

его назначением. В соответствии со ст.3 УК РФ преступность деяния, а также

его наказуемость

и иные уголовно-правовые последствия определяются

только Уголовным кодексом. Изложенный в протесте довод о том, что

решение названной Судебной коллегии противоречит требованиям ст.86 УК

РФ и ст.49 Конституции Российской Федерации, также необоснован, так как

названные нормы регулируют не вопросы течения испытательного срока, а

вопросы судимости и признания обвиняемого виновным в

совершении

преступления.

Исследование института условного осуждения, судебной практики и

личный опыт судебной работы позволяет сделать следующие предложения,

направленные на повышение эффективности условного наказания. С учетом

мировой тенденции ужесточения уголовного наказания лиц, совершивших

особо опасные преступления, следует, на наш взгляд, ограничить

возможность его применения за данные категории преступлений и дополнить

ч.1 ст. 73 УК

РФ пунктом вторым следующего содержания:

«Условное осуждение не применяется к лицу, совершившему особо

тяжкое преступление»;

По нашему мнению, необходимо также ограничить применение

условного наказания в виде лишения свободы сроком наказания и дополнить

действующую ч.2 ст. 73 УК РФ пунктом вторым следующего содержания:

«Условное осуждение может быть применено к лицу,

осужденному к

лишению свободы на срок не более 3 лет».

Следует также дополнить действующую ч.1 ст. 73 УК РФ после слов

«… считать назначенное уголовное наказание условным», словами: «с

обязательным назначением дополнительного уголовного наказания в виде

штрафа».

Примерные расчеты позволяют сделать вывод о том, что реализация

данного положения обеспечит поступление в государственную

казну от 1,5

до 3 млрд. руб. взысканных в виде штрафа при применении условного

осуждения, так как ежегодно условное осуждение применяется в среднем к

600 тысячам осужденным. Этим решением будет также исключена реальная

безнаказанность за преступления, возмещены расходы государства в

интересах общества и достигнуты цели исправления условно осужденного.

В суде с участием

присяжных заседателей присяжные заседатели не

влияют своим вердиктом на возможность применения

председательствующим условного осуждения. Председательствующий судья,

руководствуясь положениями ст.73 УК РФ единолично решает возможность

условного осуждения к лицу признанному присяжными заседателями

См.: Лебедев В.М. О некоторых вопросах назначения судами уголовного

наказания // Российская юстиция. 1999. № 9. С.1-10.

219

виновным в совершении преступления. Дальнейшее исследование института

условного осуждения может привести к предложениям о включении в

вопросный лист присяжных заседателей вопроса о возможном применении

судьей условного осуждения при согласии (ходатайстве) потерпевшего.

На основе внесенных предложений по изменению и дополнению ст. 73

УК РФ предлагается изложить ст. 73 УК РФ в следующей

редакции:

Статья 73. Условное осуждение

1. Условное осуждение является мерой уголовной ответственности,

направленной на эффективное исполнение уголовного наказания

назначенного осужденному в целях восстановления социальной

справедливости, его исправления и предупреждения новых преступлений.

2. Если, назначив уголовное наказание в виде исправительных работ,

ограничение по воинской службе, ограничение свободы, содержание в

дисциплинарной воинской части или

лишение свободы, суд придет к выводу

о возможности исправления осужденного без отбывания уголовного

наказания, он постановляет считать назначенное уголовное наказание

условным, с обязательным назначением дополнительного уголовного

наказания в виде штрафа.

При условном осуждении могут быть назначены иные дополнительные

уголовные наказания, кроме конфискации имущества.

Условное осуждение не применяется к лицу, совершившему

особо

тяжкое преступление.

3. При применении условного осуждения суд учитывает характер и

степень общественной опасности совершенного преступления, личность

виновного, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие уголовное

наказание.

Условное осуждение может быть применено к лицу, осужденному к

лишению свободы на срок не более 3 лет.

4. При применении условного осуждения суд

устанавливает

испытательный срок от шести месяцев до трех лет, в течение которого

условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

5. Суд может возложить на условно осужденного исполнение

определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства,

работы, учебы без уведомления государственного органа, осуществляющего

контроль за исполнением приговора, не посещать определенные места,

пройти

курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или

венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи

потерпевшего. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и

других обязанностей, способствующих его исправлению и коррекции

поведения.

6. Контроль за исполнением приговора в отношении условно

осужденного осуществляется уполномоченным государственным органом, а

в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и

учреждений.

220

6. Суд, по представлению органа уполномоченного осуществлять

контроль за исполнением приговора, может в течение испытательного срока

отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для

условно осужденного обязанности.