Толмачева Р.П. Экономическая история

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 11. Формирование

национальной

финансовой системы

11.1.

Развитие денежно-кредитной системы.

Денежные реформы

XVI—XVIII

вв.

Задолго до создания Древнерусского государства вос-

точнославянские племена использовали в качестве эквива-

лента

денег

не только домашний скот, но и меха диких

зверей. С середины IX до X в. у русичей имелись запасы

серебряных монет из Арабского халифата, чаще из горо-

дов Багдада и Куфы. Во второй половине X в. некоторое

время имели хождение серебряные монеты из Средней

Азии: Бухары, Самарканда. Затем, до конца первой чет-

верти XI в., поступали серебряные диргемы из Ирана.

Поток

иностранных денег на Русь не был широким и

планомерным.

Археологические находки свидетельствуют,

что иностранные монеты русичами часто использовались

не

по назначению: их носили в виде украшений, прятали в

схроны-клады.

конца X в. на Русь начинают проникать

западноевро-

пейские

серебряные

динарии

— баварские и саксонские,

что связано с периодом расцвета торговли на пути "из ва-

ряг в греки". Через Прибалтику и Скандинавию поступали

динарии,

а с противоположного конца этого пути, из Ви-

зантии,

появлялись

греческие

диргемы.

Известны

пять

основных

функций

денег:

мера стоимо-

сти; средство обращения; средство накопления; средство

платежа; мировые деньги. До активного развития в той

или

иной стране товарно-денежных отношений деньги час-

то используются как средство накопления, что и наблюда-

лось в период Древнерусского государства.

411

Спорным

до сих пор является вопрос: была ли у руси-

чей во времена Древнерусского

государства

самостоятель-

ная

денежная система?

Установлено, что уже при Владимире Святом, осо-

бенно

во время правления Ярослава Мудрого, появляются

гривны

рублевики,

переплавленные из заграничных де-

нег. Их тоже часто использовали в качестве украшений

мужчины и женщины. Более мелкие монеты по привычке

называли, как прежде и меховые деньги,

ногаты,

резаны

т. д. Но еще долго, особенно в отдаленных от больших

городов районах, в виде денег выступали, кроме металли-

ческих, их меховые эквиваленты — шкурки куниц или бе-

лок.

Мелкой разменной монетой (условно) были

"мордки"

"ушки" белок. Параллельно использовались иностранные

монеты — диргемы, динарии, позднее талеры.

Итак,

меха

ценных лесных зверей — куниц, лисиц и

горностаев — издавна были на Руси эквивалентом денег. Еще

князь

Олег в X в. брал дань в древлян от каждой избы "по

черной куне" (соболю). В те годы имели хождение и метал-

лические деньги — гривны. А в первой трети

XIII

в. "фунт

серебра" приравнивался к 4 "гривнам-кунам", т. е. "гривна-

кун"

стала определенным количеством металлических

денег.

появлением ордынцев на Руси в

XIII—XIV

вв. "куны"

как

всеобщий денежный эквивалент сменились на

"деньги".

Происходит это слово от татарского tanga или "звенящий",

обиходе

русичи стали говорить таньга, деньга, деньги.

Причем

"деньга" как денежная единица определенной весо-

вой категории и значения сохранилась в России вплоть до

Петровских времен. В

XV—XVI

вв. равноценно термину

"деньги" было слово "серебро", потому что в течение ве-

ков

в процессе торговли на Русь поступали преимуществен-

но

серебряные иностранные деньги. И первые металличес-

кие

эквиваленты денег появились, как и в

других

странах,

виде слитков серебра. Еще в X в. по распоряжению Ве-

ликих князей иностранные монеты переплавлялись в "се-

412

ребреники".

А в

XV—XVI

вв. должников стали называть "се-

ребрениками",

т. е. задолжавшими определенную

сумму

се-

ребра. "Серебро" переводится на французский язык как

"argent", но в русском языке это слово не закрепилось.

Но

"гривна-кун" не исчезла бесследно. Из-за падения

веса ее в

XIV—XV

вв. заменили на новую денежную едини-

цу "рубль" или "рублевик". Так стали называть отрубок от

гривны серебра, когда ее рубили пополам, каждая поло-

винка

и стала рублем.

Первая

из

известных

на

Руси

денежных

реформ

была

проведена

Новгороде

в 1410 г. Для

развития

товарно-де-

нежных

(рыночных

отношений)

в Великом Новгороде не

хватало

наличных денег, особенно мелкой монеты, поэто-

му разрешалась чеканка монет по частным заказам из се-

ребра заказчика. Для получения мелких разменных денеж-

ных единиц резали на части имевшиеся. Многие монеты от

долгого обращения стирались. Все это обусловило прове-

дение реформы.

Новгородский

рубль

результате

реформы содержал

170,1 граммов серебра и равнялся 15 гривнам, каждая из

которых состояла из 11,34 граммов серебра. Новгородская

денежная система после реформы выглядела следующим

образом: 1 серебряный

рубль

= 34 золотников серебра =

216 деньгам.

Новгородский

рубль

начала XV в. выглядел как "горба-

тый"

слиток двойного литья. Он отливался до середины

XV в. на Новгородском монетном дворе. Кроме Новгородско-

го и Московского существовали монетные дворы в Пскове,

Смоленске и еще ряде княжеств. С вхождением в 1478 г.

Великого Новгорода в состав Русского централизованного

государства

появилась возможность создания общерусской

денежной единицы, т. е. таких денег, которые бы функцио-

нировали на территории всей Руси.

Создание

государства

проходило непросто. Многое было

сделано при Великом князе Иване III, сыне Василия Тем-

ного.

Именно он еще в XV в. назвал себя царем "всея Руси".

413

При

нем стал функционировать Московский монетный де-

нежный

двор, чеканка монет была провозглашена прави-

тельственной монополией. На них выбивалась надпись "Ос-

падарь всея Руси".

Но

нужно иметь в

виду,

что не было завершено еще

объединение исконно русских земель; с юго-востока Руси

по-прежнему угрожали Казанское и Астраханское ханства;

Иван

III объявил себя царем самолично, не произошло "по-

мазание на царство", т. е. он не был легитимно существую-

щим

царем.

Некоторые из этих задач были решены сыном Ивана III

Василием III, в том числе были присоединены некоторые

территории. Он осознавал необходимость осуществления

крупномасштабной денежной реформы, создания единой

денежной системы, обслуживающей развивающиеся товар-

но-денежные отношения.

Выполнить это

удалось

вдове Василия III — Елене

Глинской.

В 1535 г. она стала регентшей при родившемся в

1530 г. наследнике Иване IV.

Монетная

реформа

Елены

Глин-

ской

должна

была

завершить создание единой денежной си-

стемы Русского

государства.

Хотя при Иване III и Василии

III

стабилизировался вес денег, но порча их продолжалась.

Нужно было привести в соответствие весовое содержание

денег с их номиналом.

Прежде чем заняться денежной реформой, необходи-

мо было ограничить рост боярского и церковного земле-

владения, что препятствовало централизации государствен-

ного аппарата. Были сокращены земельные и податные (на-

логовые) привилегии монастырских вотчин, ограничена

власть

удельных

князей. Те и

другие

сопротивлялись цент-

рализации

государства,

их больше устраивала феодальна»

раздробленность и сепаратизм.

Первый

этап монетной реформы начался в 1535 г. В марте

был издан указ, по которому Новгородскому и Псковскому

монетным дворам предписывалось чеканить "новгородки" гк

новым правилам. Необходимо было следить, чтобы в се-

414

ребро не подмешивались недрагоценные металлы, т. е. чтобы

деньги изначально не портили. Одновременно регентша по

всей стране запретила обращение поддельных и резаных

денег, чтобы "людям был невелик убыток от испорченных

денег". Из гривны (гривенки) должны были чеканить по

3 рубля, "или по 300 денег новгородских" (имеются в

виду

будущие

копейки).

Для надзора за чеканкой монет на Новгородском монет-

ном

дворе была создана комиссия во

главе

с московским

купцом-предпринимателем Б. С. Курюковым.

Принципиаль-

ным

нововведением

было

изменение

названия

денег:

раньше

"рублевая

гривенка"

делилась

на 200

"денег"

(от

татарс-

кого

"деньга"),

теперь

на 100

копеек.

Итак,

на Руси появилась единая национальная валю-

та — копейка. На "новгородке" раньше изображали Вели-

кого

князя

Василия III на коне, с копьем в руке, и деньги

оттого стали называться копейными (копейками).

Унифицированная

система денежных знаков включала:

рубль

— 68 граммов серебра; копейку — 0,68 граммов; день-

гу — 0,34 граммов; полушку — 0,17 граммов. Таким обра-

зом,

рубль

равнялся 100 копейкам, или 200 деньгам, или

400 полушкам, т. е. десятичная система еще не сформиро-

валась в денежном номинале, так как существовали деньги

полушка, составлявшая 0,25 копейки. Эти монеты просу-

ществовали до денежной реформы Петра I, т. е. еще почти

200 лет, а содержание серебра в копейке оставалось одно-

значным

менее 100 лет — до Великой смуты, начавшейся

на

рубеже

XVI и

XVII

столетий.

Завершилась реформа в апреле—августе 1538 г. рас-

пространением ее основных положений в Москве. Было зап-

рещено хождение в Москве начеканенных ранее "моско-

вок",

или "мечевок", на которых Великий князь изобра-

жался с мечом на коне, они заменялись копейками. Моне-

ты, выпущенные во времена Ивана III и Василия III, под-

лежали обмену.

415

Историческое значение денежной реформы Елены Глин-

ской

1535—1538

гг. заключается в следующем: произошла

унификация

денежной системы в стране — монеты единого

образца теперь имели хождение в рамках всего государ-

ства, что содействовало становлению Всероссийского рын-

ка;

основной, но не самой крупной, исторически сохранив-

шейся

до сих пор стала монета достоинством в копейку;

определился

номинал

денежных единиц: рубль, копейка,

деньга, полушка;

изъяты

были из обращения

"порченые"

деньги,

активнее преследовались фальшивомонетчики; ре-

форма денежного обращения содействовала

централиза-

ции Русского

государства

и "венчанию на царство" Ива-

на

IV в 1547 г.

Деньги могли теперь чеканиться лишь на Московском

монетном дворе с аббревиатурой: М.; Мо, и временно на

Новгородском дворе с буквами Н; Но и на Псковском с обо-

значением на монетах букв — Пс.

При

первом из династии Романовых царе, Михаиле

Федоровиче, прекратилась чеканка на монетных

дворах

Нов-

города и Пскова. Но продолжалась порча денег.

Победное "шествие" копейки по российским просторам

соответствовало уровню развития производительных сил

того времени, дешевизне продуктов и различных изделий.

Незадолго до реформы Елены Глинской подать с неболь-

шого поселения составляла один

рубль

в год. В розничной

торговле широко использовалась полушка, ее позже на-

звали "четверица". Однако с развитием товарно-денежных

отношений

XVII

в. использование копейки как основной

денежной единицы сильно затрудняло взаимные расчеты.

В России, в отличие от

других

стран, не было банков, бу-

мажных ассигнаций, не применялось еще вексельное об-

ращение.

Торговля становилась все более оптовой, и

труд-

но

представить, чтобы и продавцы (купцы, ремесленники),

покупатели (из различных слоев населения) возили за со-

бой из дома (склада) на рынок, особенно в

другой

местнос-

ти,

мешки с копейками.

416

Назревали кардинальные перемены. Появились уже

первые мануфактуры, все более крепло дворянство в про-

тивовес боярству, и

денежный

рынок

реагировал на эти

изменения.

Давно назревавшее объединение с Малороссией — Ле-

вобережной Украиной — в середине столетия принесло но-

вые проблемы. Находясь длительное время в составе

Польши,

украинцы привыкли к обращению в торговле и

быту

западноевропейских денег. Одновременно расширилось

экономическое

поле для развития товарно-денежных отно-

шений

внутри страны.

По

инициативе А. Л. Ордин-Нащекина на государствен-

ном

уровне был организован контроль за ввозом и особенно

за вывозом золота и серебра. Экономист популяризовал идею

активного

денежного

баланса

стране.

Отныне в России строго следили за тем, чтобы пошли-

ны

с иностранных купцов взимались лишь золотыми и се-

ребряными монетами.

Большой

доход

приносил обязательный обмен ввозимых

иностранцами

золота и серебра на русские деньги. А деньги

на

Руси в то время изготавливались из различных метал-

лов:

копейка медная московская

(1653—1663);

московский

алтын медный

(1645—1655);

как и в прежние годы, в

ходу

были серебряные деньги.

все же денег в обращении не хватало, что сдержи-

вало как внутреннюю, так и внешнюю торговлю. Докумен-

тально зафиксировано, что вскоре после смерти Елены

Глинской,

в 1543 г.,

рубль

был

объявлен

единой

счетной

единицей

Русского

государства.

Последующие за смертью Ивана IV события

между-

царствования помешали организационно и экономически

укрепиться рублю.

Более чем через 100 лет это сделал Алексей Михайло-

вич.

Сумму

мероприятий

1654 г. в

сфере

денежного

обра-

щения

можно

назвать

денежной

реформой.

417

целью более полного обслуживания сложившегося

Всероссийского рынка был расширен

денежный

номинал:

копейка

осталась

для

каждодневных

рыночных

связей,

для

крупного

товарооборота

отныне

можно

было

использо-

вать

серебряный

рубль

(рублевик),

который

создавался

по

типу

и на

основе

западноевропейского

талера.

С этой це-

лью использовались круглые серебряные монеты из Чехии,

Германии, Дании, которые поступали в страну в

ходе

тор-

говых операций или закупались специально. Технология

использования иностранных монет изменилась: в Древне-

русском

государстве

их переплавляли, а с ордынских вре-

мен

начали проводить надчеканку (или перечеканку), и в

середине

XVII

в. эта технология стала основной. На круг-

лой,

зачищенной определенным образом монете появлялось

"государево

клеймо" в виде всадника с копьем или

двугла-

вый орел —

герб

дома Романовых и "всея Руси".

В народе этот

рубль

прозвали "ефимок с признаком"

или

просто "ефимок", из-за имени одного из западноевро-

пейских князей (Иоахим),

откуда

поступали монеты. Такой

рубль-ефимок содержал 64 копейки серебром, т. е. не де-

лился еще на 100 частей. Таким образом, с середины

XVII

в.

до

нашего

времени

рубль

является

основной

денежной

еди-

ницей

России.

Попытки замены его империалом или чер-

вонцем в

1890—1920-х

гг. были кратковременными.

Главным недостатком этого нововведения вплоть до

первой трети XIX в. оставалось использование иностран-

ных денег, т. е. драгоценного металла иных стран.

Ведь

до

XVIII

в. в России действовал (в Сибири) лишь один сереб-

ряный

рудник и ни одного — по золотодобыче. Перечеканка

иностранных денег снижала авторитет Российского государ-

ства в

глазах

европейцев. Но для эпохи

XVII

в. это было

единственно правильным решением.

Следующее нововведение заключалось в налаживании

производства не только рублей, но и серебряных и мед-

ных полуполтин (50 копеек).

418

Помог

в решении этих задач переход, впервые в стра-

не,

от ручной к машинной чеканке с помощью закупленных

за границей "молотовых снарядов". В Москве на подворье

английских купцов был устроен Новый Московский Англий-

ский

денежный двор.

Все это в комплексе помогло

государству

полнее реа-

лизовать экономические возможности сложившегося Все-

российского рынка.

Но

экономическая политика царствующего дома Рома-

новых имела крупные недостатки, которые и привели к

социальному взрыву. По мнению профессора П. А. Хромо-

ва, правительство осуществляло социально-экономическую

политику исходя из принципа "двойного стандарта". Со слу-

жилого и посадского (тяглового) населения

государство

со-

бирало подати серебряными монетами, пополняя казну,

а расплачивалось за

службу

медными. Уже с 1654 г. воле-

вым решением медные деньги приравнивались к серебря-

ным,

причем те и

другие

были одного веса. Это вело к

обесценению денег, удорожанию товаров первой необходи-

мости. С 1658 г. деньги начали стремительно обесценивать-

ся,

в 1662 г. один серебряный

рубль

приравнивался уже к

12 медным. Московские военные получали жалованье ме-

дью, которую у них никто не принимал в лавках или на

торгах,

к тому же появилось множество и фальшивых мед-

ных денег. В Москве начался "Медный

бунт",

ряд бояр об-

винили

в содействии якобы спекулятивным денежным де-

лам. После подавления восстания, с 15 июня 1663 г., прави-

тельство решило "жалованье всяких чинов служилым лю-

дям давать серебряными деньгами".

Это была первая попытка помочь расстроенным фи-

нансам

страны выпуском своеобразных

государственных

кредитных

билетов,

роль которых отводилась медным день-

гам с нарицательной ценой серебряных. Опыт этот успешно

осуществлялся с 1656 по 1658 г., пока сохранялось благо-

приятное

состояние экономики. С

ухудшением

положения

стране неудачей закончился и данный эксперимент.

419

Эти события показывают, как трудно шла Россия к ста-

новлению национальной денежной системы. Экономика го-

сударства

все больше приобретала характер "догоняющей",

страна заметно отставала в экономическом развитии от пе-

редовых

государств

Западной Европы.

Однако необходимо отметить, что денежная система

Русского

государства

XVI—XVII

вв. способствовала его

экономическому укреплению и усилению абсолютного, мо-

нархического управления страной. Поэтому Петр I, придя

власти, обратил

особое

внимание

на

осуществление

де-

нежной

(монетной)

реформы.

В выработке ее концепции проявилась приверженность

Петра I к "модным" в

XVIII

в. идеям меркантилизма и про-

текционизма.

При этом была допущена ошибка с далеко иду-

щими

последствиями. К началу

XVIII

века ремесленное про-

изводство не удовлетворяло уже

спрос

15 млн населения

на

различные изделия. Мануфактуры в стране только за-

рождались, и

предложение

со стороны производителей от-

ставало от

спроса.

В это время

правительство

ввело

высо-

кие

таможенные

тарифы

на

ввозимые

из-за

рубежа

това-

ры,

однотипные

отечественным.

На

том временном этапе государственное вмешатель-

ство в торгово-промышленные

дела

привело к положитель-

ному

результату:

Россия впервые в своей экономической

истории имела активный торговый баланс, т. е. вывоз това-

ров превысил их ввоз.

Государственное

регулирование

эко-

номики

положительно

сказалось

и на

денежном

обраще-

нии.

Продолжая дело своего отца, царь Петр в Лондоне

ознакомился

с работой машин на монетном дворе. Он ре-

шил,

видимо, и дальше заниматься перечеканкой монет.

Концепция

реформы не изменилась по сравнению с 1654 г.:

по-прежнему для закрепления рубля в обороте, использо-

валась иностранная монета — талер; прежней оставалась и

технология изготовления — перечеканка; продолжено было

420