Ясенев В.Н. Информационные системы и технологии в экономике

Подождите немного. Документ загружается.

Â.Í. ßñåíåâ.

Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå

332

èé, âûïîëíÿåìûõ íàëîãîâûìè

íèÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû çàíèìàþòñÿ ïðîâåð-

ì ñâîäíûõ

òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îáåñïå÷èâàåòñÿ òåõíîë

îãè÷åñêàÿ, ìåòîäîëîãè-

÷åñêàÿ è îðãàíèçàöèîííàÿ èíòåãðàöèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â

âèäå ñåòè àâòîìàòèçèðîâàííûõ ðàáî÷èõ ìåñò.

Êàê è ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ÀÈÑ íàëîãîâîé ñëóæáû

èìååò ñòàíäàðòíûé ñîñòàâ è ñîñòîèò èç ôóíêöèîíàëüíîé è îáåñïå-

÷èâàþùåé ÷àñòåé.

Ôóíêöèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû ÀÈÑ «Íàëîã».

Ôóíêöèîíàëüíàÿ

÷àñòü îòðàæàåò ïðåäìåòíóþ îáëàñòü, ñîäåðæàòåëüíóþ íàïðàâëåí-

íîñòü ÀÈÑ. Â çàâèñèìîñòè îò ôóíêö

îðãàíàìè, â ôóíêöèîíàëüíîé ÷àñòè âûäåëÿþòñÿ ïîäñèñòåìû, ñîñòàâ

êîòîðûõ äëÿ êàæäîãî óðîâíÿ ñâîé. Ôóíêöèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû

ñîñòîÿò èç êîìïëåêñîâ çàäà÷, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ îïðåäåëåííûì

ýêîíîìè÷åñêèì ñîäåðæàíèåì, äîñòèæåíèåì êîíêðåòíîé öåëè, êî-

òîðóþ äîëæíà îáåñïå÷èòü ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ. Â êîìïëåêñå çàäà÷

èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå ïåðâè÷íûå äîêóìåíòû è ñîñòàâëÿåòñÿ ðÿä

âûõîäíûõ äîêóìåíòîâ íà îñíîâå âçàèìîñâÿçàííûõ àëãîðèòìîâ ðàñ-

÷åòîâ. Â ñîñòàâ êàæäîãî êîìïëåêñà âõîäÿò îòäåëüíûå çàäà÷è. Çàäà÷à

õàðàêòåðèçóåòñÿ ëîãè÷åñêè âçàèìîñâÿçàííûìè âûõîäíûìè äîêóìåí-

òàìè, ïîëó÷åííûìè íà îñíîâå åäèíûõ èñõîäíûõ äàííûõ.

Êàæäîìó óðîâíþ íàëîãîâîé ñèñòåìû ñîîòâåòñòâóþò ñâîè ôóíê-

öèè, à çíà÷èò, è ñâîé ñîñòàâ ôóíêöèîíàëüíîé îáåñïå÷åíèÿ. Íà ôå-

äåðàëüíîì óðîâíå îïðåäåëÿåòñÿ ñòðàòåãèÿ âñåé íàëîãîâîé ñèñòåìû

Ðîññèè, ðåøàþòñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèå è êîíöåïòóàëüíûå âîïðîñû

íàëîãîîáëîæåíèÿ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö. Êðîìå òîãî,

ïîäðàçäåëå

êîé ðàáîòû íèæåñòîÿùèõ óðîâíåé, âîïðîñàìè ïëàíèðîâàíèÿ è ôè-

íàíñèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ íàëîãîâûõ îðãàíîâ íà ìåñòàõ, ðóêîâîäÿò ïî-

ñòàíîâêîé áóõãàëòåðñêîãî è ñòàòèñòè÷åñêîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè â

íàëîãîâûõ îðãàíàõ, ïðîâîäÿò ðàáîòó ïî âíåäðåíèþ àâòîìàòèçèðî-

âàííûõ òåõíîëîãèé â íàëîãîâûõ îðãàíàõ è ò.ä.

Èñõîäÿ èç îñíîâíûõ ôóíêöèé, êîòîðûå áûëè ðàññìîòðåíû, íà

ðåãèîíàëüíîì óðîâíå ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôóíê-

öèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû:

 ïîäãîòîâêà òèïîâûõ îò÷åòíûõ ôîðì. Ïîäñèñòåìà ïîäãîòîâêè

òèïîâûõ îò÷åòíûõ ôîðì ñâÿçàíà ñ ôîðìèðîâàíèå

òàáëèö ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ âèäû

äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé ÔÍÑ ÐÔ â ÷àñòè ñáîðà ðàçëè÷íûõ

âèäîâ íàëîãîâûõ ïëàòåæåé è êîíòðîëÿ çà ýòèì ïðîöåññîì;

 êîíòðîëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü. Êîíòðîëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðåæ-

äå âñåãî ïðåäóñìàòðèâàåò âåäåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà

ïðåäïðèÿòèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ãäå ñîäåðæèòñÿ îôèöèàëü-

íàÿ ðåãèñòðàöèîííàÿ èíôîðìàöèÿ î ïðåäïðèÿòèÿõ (þðèäè-

9. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

333

ü îòäåëüíûå âèäû íà-

ÿ, ðåâèçèîííàÿ è ïðàâîâàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ïî

äñèñ-

íà-

àñ÷åòîâ (ÍÏ) ñ áþäæåòîì;

÷åñêèõ ëèöàõ), à â ðååñòðå ôèçè÷åñêèõ ëèö õðàíèòñÿ èíôîð-

ìàöè

ÿ î íàëîãîïëàòåëüùèêàõ, îáÿçàííûõ ïðåäñòàâëÿòü äåê-

ëàðàöèþ î äîõîäàõ, à òàêæå óïëà÷èâàò

ëîãîâ ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ê êîíòðîëüíîé îòíîñèòñÿ è äåÿ-

òåëüíîñòü ïî äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêå ïðåäïðèÿòèé;

 ìåòîäè÷åñêà

òåìà ìåòîäè÷åñêîé, ðåâèçèîííîé è ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè

îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü ðàáîòû ñ çàêîíîäàòåëüíûìè àê-

òàìè, ïîñòàíîâëåíèÿìè, óêàçàìè è äðóãèìè ïðàâèòåëüñòâåí-

íûìè äîêóìåíòàìè, à òàêæå ñ íîðìàòèâíûìè è ìåòîäè÷å-

ñêèìè äîêóìåíòàìè Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ è Ôåäåðàëüíîé

íàëîãîâîé ñëóæáû. Â ýòîé ïîäñèñòåìå îñóùåñòâëÿþòñÿ

ñáîð, îáðàáîòêà è àíàëèç èíôîðìàöèè, ïîñòóïàþùåé îò òåð-

ðèòîðèàëüíûõ íàëîãîâûõ èíñïåêöèé è êàñàþùåéñÿ ïðà-

âèëüíîñòè ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà;

 àíàëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü òåððèòîðèàëüíûõ èíñïåêöèé.

Àíàëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âêëþ÷àåò â ñåáÿ àíàëèç äèíà-

ìèêè íàëîãîâûõ ïëàòåæåé âñåìè êàòåãîðèÿìè íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ, ïðîãíîçèðîâàíèå ñáîðà ïî îòäåëüíûì âèäàì

ëîãîâ, ýêîíîìè÷åñêèé è ñòàòèñòè÷åñêèé àíàëèç õîçÿéñòâåí-

íîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà, îïðåäåëåíèå ïðåä-

ïðèÿòèé, ïîäëåæàùèõ äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêå, àíàëèç íà-

ëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è âûðàáîòêó ðåêîìåíäàöèé ïî åãî

óñîâåðøåíñòâîâàíèþ, àíàëèç äåÿòåëüíîñòè òåððèòîðèàëüíûõ

íàëîãîâûõ èíñïåêöèé è äð.;

 âíóòðèâåäîìñòâåííûå çàäà÷è. Ê âíóòðèâåäîìñòâåííûì îòíî-

ñÿòñÿ çàäà÷è, îáåñïå÷èâàþùèå äåÿòåëüíîñòü àïïàðàòà íàëî-

ãîâîãî îðãàíà ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ.

Äëÿ ìåñòíîãî óðîâíÿ õàðàêòåðåí ñâîé ñîñòàâ ôóíêöèîíàëüíûõ

ïîäñèñòåì:

 ðåãèñòðàöèè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ;

 êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè;

 âåäåíèÿ êàðòî÷åê ð

 àíàëèçà ïðåäïðèÿòèé ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíî-

ñòè (ÔÕÄ) ÍÏ;

 âûåçäíîé äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêè;

 âåäåíèÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé äîêóìåíòàöèè;

 âíóòðèâåäîìñòâåííûõ çàäà÷;

 îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ ôèçè÷åñêèõ ëèö.

Ïîäñèñòåìà ðåãèñòðàöèè ÍÏ ñâÿçàíà ñ ôóíêöèåé ñâîåâðåìåííî-

ãî è ïîëíîãî ó÷åòà ïëàòåëüùèêîâ íàëîãîâ è ïëàòåæåé â áþäæåò.

Îíà ñîäåðæèò ïîëíóþ èíôîðìàöèþ ïî âñåì íàëîãîïëàòåëüùèêàì,

Â.Í. ßñåíåâ.

Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå

334

îðìà-

òàêæå

î ïî ðàñ÷åòàì, âûäà÷è ëþáûõ

ñïðàâî

Ïî

ðåãèñòð îé äîêóìåíòàëüíîé

ïðî

ïðè ðåãèñòðàöèè ÍÏ, òàê è ïðè êàìåðàëüíîé ïðîâåðêå.

Ïî ç ÷åíü ïðåäïðèÿòèé, êîòî-

ðûå èì å è ñðîêàõ ïðåäñòàâëåíèÿ îñíîâíûõ

äîê å ëîãàõ è äðóãèõ

ïëàòåæ

ñïèñîê îäëåæàùèõ âûåçäíîé äîêóìåíòàëüíîé ïðî-

âåðêå.

îòíîñèòñÿ ê

êîíòðî ëîãîâûõ îðãàíîâ. Ýòî îäíà èç

âàæíåé àê îáåñïå÷èâàåò óã-

êàê þðèäè÷åñêèì, òàê è ôèçè÷åñêèì ëèöàì. Ïðè ðåãèñòðàöèè èëè

ïåðåðåãèñòðàöèè ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ âñå èñõîäíûå äàííûå î íåì

äîëæíû áûòü çàôèêñèðîâàíû è âíåñåíû â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð.

Ýòè äàííûå íåîáõîäèìû ïîëüçîâàòåëÿì — ðàáîòíèêàì íàëîãîâûõ

îðãàíîâ. Íàëîãîâûå îðãàíû èñïîëüçóþò èõ êàê áàçîâóþ èíô

öèþ ïî êàæäîìó íàëîãîïëàòåëüùèêó, ïîýòîìó äàííûå äîëæíû áûòü

çàíåñåíû â êîìïüþòåð è ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ â äðóãèõ ïîäñèñòåìàõ,

íàïðèìåð ïðè êàìåðàëüíîé ïðîâåðêå èëè âåäåíèè êàðòî÷åê ðàñ÷å-

òîâ ñ áþäæåòîì (ÊÐÑÁ) ÍÏ.

Ïîäñèñòåìå êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè ïðèñóùè òàêèå ôóíêöèè, êàê

êîíòðîëü çà ïðàâèëüíîñòüþ è ñâîåâðåìåííîñòüþ ïðåäñòàâëåíèÿ

ïëàòåëüùèêàìè áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè è íàëîãîâûõ ðàñ÷åòîâ,

ñâÿçàííûõ ñ èñ÷èñëåíèåì è óïëàòîé íàëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé â

áþäæåò. Ïîäñèñòåìà íåîáõîäèìà äëÿ àâòîìàòèçàöèè ïðîöåäóð, ñâÿ-

çàííûõ ñ ïðèåìêîé áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ïðåäïðèÿòèé, à

íàëîãîâûõ ðàñ÷åòîâ. Â åå çàäà÷è âõîäÿò: ïðîâåðêà ðàñ÷åòîâ, óâÿçêà

ôîðì îò÷åòíîñòè è íàëîãîâûõ ðàñ÷åòîâ, âûäà÷à ðåêîìåíäàöèé äëÿ

ïðîâåäåíèÿ âûåçäíûõ äîêóìåíòàëüíûõ ïðîâåðîê. Ïîäñèñòåìà èìååò

âíóòðåííèå ñâÿçè ñ äðóãèìè ïîäñèñòåìàìè, òàêèìè, êàê ðåãèñòðà-

öèÿ ÍÏ, âåäåíèå êàðòî÷åê ðàñ÷åòîâ ñ áþäæåòîì ÍÏ, âûåçäíûõ äî-

êóìåíòàëüíûõ ïðîâåðîê è ò.ä.

Ïîäñèñòåìà âåäåíèÿ ÊÐÑÁ ÍÏ âûïîëíÿåò ôóíêöèè ñáîðà äàí-

íûõ î ïîñòóïëåíèè íàëîãîâ â ðàçðåçå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è âèäîâ

íàëîãîâ, êîíòðîëÿ çà ñâîåâðåìåííîñòüþ óïëàòû íàëîãîâ â áþäæåò,

íà÷èñëåíèÿ ïåíè, âû÷èñëåíèÿ ñàëüä

ê î íåäîèìêàõ è ïåðåïëàòàõ ïî ïðåäïðèÿòèÿì è ò.ä.

äñèñòåìà àíàëèçà ÔÕÄ ÍÏ âçàèìîñâÿçàíà ñ ïîäñèñòåìàìè

àöèè ÍÏ, à òàêæå êàìåðàëüíîé è âûåçäí

âåðîê, òàê êàê àíàëèç ïðîâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè äàííûõ, ïîëó-

÷åííûõ êàê

ðå óëüòàòàì àíàëèçà îïðåäåëÿåòñÿ ïåðå

åþò íàðóøåíèÿ â ïîðÿäê

óì íòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîëó÷åíèÿ äàííûõ î íà

àõ â áþäæåò è èõ óïëàòû. Íà îñíîâàíèè ýòîãî ôîðìèðóåòñÿ

ïðåäïðèÿòèé, ï

Ïîäñèñòåìà âûåçäíîé äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêè

ëüíîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè íà

øèõ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì, òàê ê

ëóáëåííûé êîíòðîëü íà îñíîâå àíàëèçà ïåðâè÷íîé äîêóìåíòàöèè è

èñïîëíåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè çàêîíîäàòåëüíûõ è èíûõ ðàñïî-

ðÿäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, âûÿâëåíèå íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà,

9. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

335

õ îðãàíîâ, à ñëåäîâàòåëüíî, è ôóíê-

íôîðìàöèè ïî þðèäè÷åñêèì ëèöàì.

÷àòàþòñÿ

ðàâîâîé áàçîé, ïðèíèìàåò îò íàëîãîïëàòåëüùèêà âñå íåîá-

õîä

îïðåäåëåíèå ñàíêöèé ïî ôàêòàì íàðóøåíèé è ò.ä. Ýòà ïîäñèñòåìà

ñâÿçàíà ïðàêòè÷åñêè ñî âñåìè äðóãèìè ôóíêöèîíàëüíûìè ïîäñèñ-

òåìàìè ÀÈÑ «Íàëîã».

Ïîäñèñòåìà âåäåíèÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé äîêóìåíòàöèè îáåñïå-

÷èâàåò âîçìîæíîñòü ðàáîòû ñ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, ïîñòàíîâ-

ëåíèÿìè, óêàçàìè, ðàñïîðÿæåíèÿìè è äðóãèìè äîêóìåíòàìè, èçäà-

âàåìûìè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáîé è

äðóãèìè âåäîìñòâàìè. Íà îñíîâå èíôîðìàöèè ýòîé ïîäñèñòåìû

ñòðîèòñÿ ðàáîòà âñåõ íàëîãîâû

öèîíèðîâàíèå îñòàëüíûõ ïîäñèñòåì.

Ïîäñèñòåìà âíóòðèâåäîìñòâåííûõ çàäà÷ âêëþ÷àåò â ñåáÿ çàäà÷è,

ñâÿçàííûå ñ äåëîïðîèçâîäñòâîì, êàäðàìè, áóõãàëòåðñêèì ó÷åòîì, ìà-

òåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì ñíàáæåíèåì è äðóãèìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè

íàëîãîâîãî îðãàíà êàê îòäåëüíîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû.

Ïîäñèñòåìó îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ ôèçè÷åñêèõ ëèö ìîæíî âûäå-

ëèòü â îáîñîáëåííóþ ÷àñòü ôóíêöèîíàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, òàê êàê

îíà äîëæíà îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü è óïðàâëåíèå èíôîðìàöèåé ïî

îñíîâíûì âèäàì íàëîãîâ ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðåäóñìîòðåííûõ çà-

êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ

áîëüøèíñòâî çàäà÷, ðåøàåìûõ âî âñåõ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòå-

ìàõ, ñâÿçàííûõ ñ îáðàáîòêîé è

Ýòà ïîäñèñòåìà ôóíêöèîíèðóåò íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäà-

òåëüíûõ àêòîâ, ïîçâîëÿþùèõ íàëîãîâîé ñëóæáå îñóùåñòâëÿòü êîí-

òðîëü çà ïðàâèëüíîñòüþ èñ÷èñëåíèÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà, íàëîãà íà

èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö, çåìåëüíîãî íàëîãà è äð. Â ïîäñèñòåìå

ðàññ÷èòûâàþòñÿ ñóììû íàëîãîâ, âåäóòñÿ ëèöåâûå ñ÷åòà, ïå

èçâåùåíèÿ î ñóììàõ íà÷èñëåííûõ íàëîãîâ, ñîñòàâëÿþòñÿ ðàçëè÷íûå

áóõãàëòåðñêèå îò÷åòû.

Ðàññìîòðèì ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè çàäà÷ è èíôîðìàöèîííîãî

âçàèìîäåéñòâèÿ îñíîâíûõ ïîäñèñòåì ôóíêöèîíàëüíîé ÷àñòè ÀÈÑ

«Íàëîã» íà ïðèìåðå íèçîâîãî óðîâíÿ — èíñïåêöèé ãîðîäîâ è ðàé-

îíîâ — â ÷àñòè ðàáîòû ñ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.

Îáðàáîòêà èíôîðìàöèè íà÷èíàåòñÿ ñ ó÷åòà è ðåãèñòðàöèè íàëî-

ãîïëàòåëüùèêîâ, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ îòäåëîì ðåãèñòðàöèè è

ó÷åòà ÍÏ. Ýòà ñëóæáà ðóêîâîäñòâóåòñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè íîðìà-

òèâíî-ï

èìûå ðåãèñòðàöèîííûå äîêóìåíòû, íà îñíîâå êîòîðûõ ñîçäàåòñÿ

áàçà äàííûõ, ñîäåðæàùàÿ âñþ èíôîðìàöèþ î íàëîãîïëàòåëüùèêå, è

ïðèñâàèâàåò íàëîãîïëàòåëüùèêó èäåíòèôèêàöèîííûé íîìåð íàëî-

ãîïëàòåëüùòêà (ÈÍÍ). Òàêèì îáðàçîì, ñîçäàåòñÿ «ýëåêòðîííàÿ

ïàïêà» íà íàëîãîïëàòåëüùèêà. Èíôîðìàöèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â íåé,

èñïîëüçóåòñÿ âñåìè äðóãèìè ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè íàëî-

Â.Í. ßñåíåâ.

Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå

336

àëîã». Ïðåæäå âñåãî ïîòðåáèòåëåì ýòîé èí-

ôîð

. 2);

íî-

ñòè

äåíèÿ êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè çàâèñèò îò

èñï

ðèÿòèÿ, ñîáëþäå-

íèå

ãîâîé èíñïåêöèè, à èíôîðìàöèÿ, ôîðìèðóåìàÿ â ïîäñèñòåìå «Ðåãè-

ñòðàöè

ÿ ïðåäïðèÿòèé», èñïîëüçóåòñÿ äðóãèìè ôóíêöèîíàëüíûìè

ïîäñèñòåìàìè ÀÈÑ «Í

ìàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîäñèñòåìà «Êàìåðàëüíàÿ ïðîâåðêà». Äëÿ ðå-

øåíèÿ çàäà÷ êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè ñëóæáà íàëîãîâûõ èíñïåêòîðîâ

ñîáèðàåò â óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîêè îò÷åòíûå äîêó-

ìåíòû îò íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Òàê, îñíîâíûìè äîêóìåíòàìè ÿâëÿ-

þòñÿ:

 áàëàíñ ïðåäïðèÿòèÿ (ô. 1);

 îò÷åò î ïðèáûëÿõ è óáûòêàõ (ô

 ïðèëîæåíèÿ ê áàëàíñó (ô. 3, 4 è 5);

 ðàñ÷åòû ïî íàëîãó íà ïðèáûëü, ÍÄÑ, ðàñ÷åòû ïî íàëîãó íà

èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé è äðóãèå íàëîãîâûå ðàñ÷åòû.

Êàìåðàëüíàÿ ïðîâåðêà çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåíèè ïðàâèëü

çàïîëíåíèÿ áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè, èñ÷èñëåíèÿ ñóìì íàëî-

ãîâ, òî÷íîñòè çàïîëíåíèÿ ôîðì. Äëÿ ýòîãî äàííûå îò÷åòíîñòè,

ïðåäñòàâëåííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì, ââîäÿòñÿ â êîìïüþòåð, è

ïðîèñõîäèò ïîïîëíåíèå ýëåêòðîííîé ïàïêè íàëîãîïëàòåëüùèêà íî-

âîé èíôîðìàöèåé, ïîçâîëÿþùåé îòñëåæèâàòü îñíîâíûå ïîêàçàòåëè

ðåçóëüòàòîâ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â

ðàçëè÷íûå ïåðèîäû.

Ðåøåíèå çàäà÷ êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè ñâÿçàíî ñ èñïîëüçîâàíèåì

íå òîëüêî äàííûõ, ñôîðìèðîâàííûõ â ïîäñèñòåìå «Ðåãèñòðàöèÿ

ïðåäïðèÿòèé», íî è íîðìàòèâíî-ñïðàâî÷íîé èíôîðìàöèè ïî îðãà-

íèçàöèîííî-ïðàâîâûì ôîðìàì, ñòàâêàì íàëîãîâ, ñðîêàì ïëàòåæåé,

ðàçëè÷íûì ëüãîòàì ïî íàëîãàì è äðóãîé èíôîðìàöèè, ñîçäàâàåìîé

â ïîäñèñòåìå «Âåäåíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé äîêóìåíòàöèè». Êðî-

ìå òîãî, ðåçóëüòàò ïðîâå

îëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííîé èç âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ

(êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè, òà-

ìîæåííîé ñëóæáû è äð). Èñïîëüçîâàíèå êîìïüþòåðíîé òåõíîëîãèè

ïîçâîëÿåò îòñëåæèâàòü äèíàìèêó ðàçâèòèÿ ïðåäï

èì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âûÿâëÿòü íàðóøåíèÿ çàêîíî-

äàòåëüñòâà, íà÷èñëÿòü ïëàòåæè â áþäæåò è ôîðìèðîâàòü ïåðå÷åíü

ïðåäïðèÿòèé äëÿ äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêè. Èíôîðìàöèÿ, ñôîðìè-

ðîâàííàÿ â ýòîé ïîäñèñòåìå, ñëóæèò îñíîâîé äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ îñ-

òàëüíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì, ñâÿçàííûõ ñ îáðàáîòêîé äàííûõ

ïî þðèäè÷åñêèì ëèöàì — íàëîãîïëàòåëüùèêàì. Â ïåðâóþ î÷åðåäü

ýòî êàñàåòñÿ äîêóìåíòàëüíûõ ïðîâåðîê.

Âûåçäíûå äîêóìåíòàëüíûå ïðîâåðêè ïðîâîäÿòñÿ óïîëíîìî÷åí-

íûìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè íàëîãîâûõ îðãàíîâ íà îñíîâàíèè ðå-

øåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ (èëè åãî çàìåñòèòåëÿ) íàëîãîâîãî îðãàíà. Öå-

9. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

337

îãèè äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêè ïîçâîëÿåò

ñîñ è èçëàãàþòñÿ âñå âûÿâëåííûå íà-

ðóø è ðÿäêà îðãàíèçàöèè è âå-

äåíèÿ á ïðåäïðèÿòèè, è ïðîâåñ-

òè ÷

íàðóøå ü îá-

ðàù

ñ áþäæåòîì ïî êàæäîìó íàëîãó. Äàííûå ïî êà-

æäî

íîãî òèïà.

ëüþ âûåçäíîé ïðîâåðêè ÿâëÿåòñÿ âûÿâëåíèå ïðàâèëüíîñòè è äîñòî-

âåðíîñòè

îðãàíèçàöèè è âåäåíèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íà ïðåäïðè-

ÿòèÿõ, ñâîåâðåìåííîñòè è ïîëíîòû óïëàòû íàëîãîâ è äðóãèõ ïëàòå-

æåé â áþäæåò, à òàêæå ïðàâèëüíîñòè ïðèìåíåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ

ëüãîò. Ïðîâåðêà ïðîâîäèòñÿ ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ïðåäïðèÿòèé íà-

ëîãîïëàòåëüùèêîâ. Îíà ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîñìîòð âñåé íåîáõîäè-

ìîé äîêóìåíòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Èñïîëüçîâàíèå êîìïüþòåðíîé

òåõíîë

òàâ òü àêò ïðîâåðêè, â êîòîðîì

åí ÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ïî

óõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íà ïðîâåðÿåìîì

íà èñëåíèå øòðàôîâ è ïåíåé â ñîîòâåòñòâèè ñ êâàëèôèêàöèåé

íèé. Äëÿ ýòîãî äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñò

åíèÿ ê áàçàì äàííûõ òàêèõ ïîäñèñòåì, êàê «Ðåãèñòðàöèÿ ÍÏ»,

«Êàìåðàëüíàÿ ïðîâåðêà», «Âåäåíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé äîêóìåí-

òàöèè». Èíôîðìàöèÿ, ñôîðìèðîâàííàÿ â ïîäñèñòåìå «Âûåçäíàÿ äî-

êóìåíòàëüíàÿ ïðîâåðêà», èñïîëüçóåòñÿ ïîäñèñòåìîé «Âåäåíèå

ÊÐÑÁ» äëÿ ó÷åòà íåäîèìêè èëè ïåðåïëàòû íàëîãîâ, à òàêæå îòðà-

æåíèÿ äàííûõ ïî ïðèìåíåííûì ïî àêòó ïðîâåðêè ñàíêöèÿì. Ñ ïîìî-

ùüþ êîìïüþòåðà â ïîäñèñòåìå «Âåäåíèå ÊÐÑÁ» âûÿâëÿåòñÿ ñàëüäî

ðàñ÷åòîâ ïðåäïðèÿòèÿ

ìó ïðåäïðèÿòèþ-íàëîãîïëàòåëüùèêó î íà÷èñëåííûõ ñóììàõ íà-

ëîãîâ ïîñòóïàþò èç ïîäñèñòåì êàìåðàëüíîé è âûåçäíîé äîêóìåí-

òàëüíîé ïðîâåðîê. Èç áàíêîâ ïîñòóïàþò ñâåäåíèÿ îá óïëà÷åííûõ

íàëîãàõ è çà÷èñëåíèè äåíåã íà áþäæåòíûé ñ÷åò. Ñîïîñòàâëåíèå íà-

÷èñëåííûõ è óïëà÷åííûõ ñóìì ïî êîíêðåòíûì íàëîãàì è ñðîêàì

ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü ñàëüäî ðàñ÷åòîâ. Â ðåçóëüòàòå îïðåäåëÿþòñÿ

ñóììû íåäîèìêè èëè ïåðåïëàòû ïî âñåì íàëîãàì è íàëîãîâûì ïëà-

òåæàì â áþäæåò. Åñëè ó íàëîãîïëàòåëüùèêà îáðàçîâàëàñü ïåðåïëàòà

ïî îäíîìó èç íàëîãîâ, òî îíà ìîæåò áûòü çà÷òåíà â ñ÷åò ïðåäñòîÿ-

ùèõ ïëàòåæåé, ó÷òåíà â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ íåäîèìêè ïî äðóãèì íàëî-

ãàì èëè âîçâðàùåíà ïëàòåëüùèêó íà åãî ðàñ÷åòíûé ñ÷åò. Åñëè îáðà-

çîâàëàñü íåäîèìêà ïî êàêèì-ëèáî íàëîãàì, òî ïëàòåëüùèê äîëæåí åå

ïîãàñèòü, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ýòà ñóììà ñíèìàåòñÿ ñ åãî ðàñ÷åòíîãî

ñ÷åòà â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ïî èíêàññîâîìó ïîðó÷åíèþ.

Îáåñïå÷èâàþùèå ïîäñèñòåìû ÀÈÑ «Íàëîã».

Îáåñïå÷èâàþùàÿ

÷àñòü âêëþ÷àåò èíôîðìàöèîííîå, òåõíè÷åñêîå, ïðîãðàììíîå è äðó-

ãèå âèäû îáåñïå÷åíèÿ, õàðàêòåðíûå äëÿ ëþáîé àâòîìàòèçèðîâàííîé

èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèîí

Òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü òåõ-

íè÷åñêèõ ñðåäñòâ îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, îñíîâó êîòîðûõ ñîñòàâ-

ëÿþò ðàçëè÷íûå ÝÂÌ, à òàêæå ñðåäñòâ, ïîçâîëÿþùèõ ïåðåäàâàòü

Â.Í. ßñåíåâ.

Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå

338

íóþ

îííûå ñèñòåìû,

èíôîðìàöèþ ìåæäó ðàçëè÷íûìè àâòîìàòèçèðîâàííûìè ðàáî÷èìè

ìåñòàìè êàê âíóòðè íàëîãîâûõ îðãàíîâ, òàê è ïðè èõ âçàèìîäåéñò-

âèè ñ äðóãèìè ýêîíîìè÷åñêèìè îáúåêòàìè è ñèñòåìàìè.

Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêñ ðàçíî-

îáðàçíûõ ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ îáùåãî è ïðèêëàäíîãî õàðàêòåðà,

íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ íàëîãîâûõ îðãàíîâ.

ÀÈÑ «Íàëîã» äîëæíà áûòü îñíàùåíà òàêèì êîìïëåêñîì òåõíè-

÷åñêèõ ñðåäñòâ, êîòîðûé îáåñïå÷èâàë áû ðåàëèçàöèþ óïðàâëÿþùèõ

àëãîðèòìîâ, ñâÿçü ìåæäó ñèñòåìàìè, ïðîñòîòó ââîäà èñõîäíîé èí-

ôîðìàöèè, ðàçíîîáðàçèå âûâîäà ðåçóëüòàòîâ îáðàáîòêè, ïðîñòîòó è

òåõíîëîãè÷íîñòü òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ñîâìåñòèìîñòü âñåõ

òåõíè÷åñêèõ ìîäóëåé êàê â ïðîãðàììíîì, òàê è â èíôîðìàöèîííîì

àñïåêòå. Ñóùåñòâåííûì òðåáîâàíèåì ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà è ôóíê-

öèîíèðîâàíèå ñèñòåìû íà áàçå èìåþùèõñÿ îïåðàöèîííûõ ñèñòåì

ðàçëè÷íûõ òèïîâ, ïàêåòîâ ïðèêëàäíûõ ïðîãðàìì, îðèåíòèðîâàííûõ

íà îáðàáîòêó äàííûõ è ðåøåíèå ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷, ñèñòåì

óïðàâëåíèÿ áàçàìè äàííûõ, îáåñïå÷èâàþùèõ íàêîïëåíèå, âåäåíèå è

âûäà÷ó â îáðàáîòêó èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷è

ïîëüçîâàòåëåì èëè óäîâëåòâîðåíèÿ åãî èíôîðìàöèîííîãî çàïðîñà,

ïàêåòîâ ïðîãðàìì, îáåñïå÷èâàþùèõ îáìåí èíôîðìàöèåé ìåæäó

ñèñòåìàìè, è ò.ä.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ òåõíè÷åñêóþ îñíîâó èíôîðìàòèçàöèè â Ôå-

äåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáå ñîñòàâëÿþò ëîêàëüíûå âû÷èñëèòåëü-

íûå ñåòè íà áàçå ïåðñîíàëüíûõ êîìïüþòåðîâ IBM PC è ëèøü íåêî-

òîðûå Macintosh. Îñíîâíûìè îïåðàöèîííûìè ñèñòåìàìè ÿâëÿþòñÿ

ïðîäóêòû ôèðìû Microsoft è Novell, â íåêîòîðûõ UNIX è

WINDOWS. Â êà÷åñòâå ñèñòåì óïðàâëåíèÿ áàçàìè äàííûõ èñïîëü-

çóþòñÿ FoxPro, Clipper, MS SOL Server, Access Informix, Oracle, Pick.

Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïðîäóêòû ôóíêöèîíèðóþò ïî òåõíîëîãèè

«ôàéë—ñåðâåð», ò.å. èìååòñÿ ëîêàëüíàÿ ñåòü ñ íåñêîëüêèìè ÏÝÂÌ.

Îðãàíèçàöèîííîé ôîðìîé èñïîëüçîâàíèÿ àïïàðàòíî-ïðîãðàììíûõ

ñðåäñòâ ÀÈÑ «Íàëîã» ÿâëÿþòñÿ ÀÐÌ ñîòðóäíèêîâ íàëîãîâûõ ñëóæá.

Â íàëîãîâîé ñèñòåìå ÀÐÌ — ýòî êîìïëåêñ òåõíè÷åñêèõ ìîäó-

ëåé, îáúåäèíåííûõ ìåæäó ñîáîé, îáåñïå÷åííûé ïðîãðàììíûìè

ñðåäñòâàìè è ñïîñîáíûé ðåàëèçîâàòü çàêîí÷åííóþ èíôîðìàöèîí-

òåõíîëîãèþ. Â êîìïëåêñ âõîäÿò ñëåäóþùèå ìîäóëè: ïðîöåññîð,

äèñïëåé, ïðèíòåð, êëàâèàòóðà, ìàíèïóëÿòîð «ìûøü», ïëîòòåð, ñêà-

íåð, ñòðèìåð, îáîðóäîâàíèå äëÿ äèñòàíöèîííîé ïåðåäà÷è äàííûõ.

Ïðîãðàììíûìè ýëåìåíòàìè ÀÐÌ ÿâëÿþòñÿ îïåðàöè

ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ áàçàìè äàííûõ, ïàêåòû ïðèêëàäíûõ ïðîãðàìì,

îðèãèíàëüíûå ïðîãðàììû, ãðàôè÷åñêèå è òåêñòîâûå ðåäàêòîðû,

òàáëè÷íûå ïðîöåññîðû è ò.ä. Òàêèì îáðàçîì, ðå÷ü èäåò î êîìïëåêñå

9. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

339

òåõíè÷å-

ñêè

ñîçäàíèÿ ñèñ-

âèëà çàùèòû èíôîðìàöèè è îáðàùåíèÿ ñ íîñè-

òåõíè÷åñêîãî è ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ — èíñòðóìåíòå ëþáîãî

ïîëüçîâàòåëÿ.

Ïîíÿòèå ÀÐÌ ÷àñòî ñâÿçûâàþò òîëüêî ñ êîìïëåêñîì

õ è ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ðåøåíèå îïðåäåëåí-

íûõ ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ êîíå÷íîãî ïîëüçîâàòåëÿ. Îäíàêî íà

ïðàêòèêå îíî äîëæíî îõâàòûâàòü âñå ïðîáëåìû — îò

òåì ðàñïðåäåëåííîé îáðàáîòêè äàííûõ ñ îïðåäåëåíèåì èíôîðìàöè-

îííûõ óðîâíåé äî ðåøåíèÿ ýðãîíîìè÷åñêèõ âîïðîñîâ (ðàñïîëîæå-

íèå è ñîñòàâ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, óäîáñòâî ïîëüçîâàíèÿ èìè è äð.).

ÀÐÌ ïðåäîñòàâëÿåò â ðàñïîðÿæåíèå ïîëüçîâàòåëÿ âîçìîæíîñòè ñî-

âðåìåííîé èíôîðìàòèêè è âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è ñîçäàåò óñ-

ëîâèÿ äëÿ ðàáîòû áåç ïîñðåäíèêà — ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîãðàì-

ìèñòà. Ïðè ýòîì îáåñïå÷èâàþòñÿ àâòîíîìíàÿ ðàáîòà è âîçìîæíîñòü

ñâÿçè ñ äðóãèìè ïîëüçîâàòåëÿìè â ïðåäåëàõ îðãàíèçàöèè.

Äëÿ àâòîìàòèçàöèè êàæäîé êàòåãîðèè ðàáîò ïåðñîíàëüíûå êîì-

ïüþòåðû îñíàùåíû ðàçëè÷íîãî ðîäà ïðîãðàììíûìè ïàêåòàìè,

îáåñïå÷èâàþùèìè íåîáõîäèìûé òåõíîëîãè÷åñêèé óðîâåíü ðàáîòû

ÀÐÌ. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÀÐÌ

ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå â íåì ñåðâèñíîé ñèñòåìû ïîääåðæêè ðàáîòû

ïîëüçîâàòåëÿ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ðàáîòå

íà êëàâèàòóðå, ïðà

òåëÿìè, òåõíîëîãè÷åñêèå èíñòðóêöèè ñ ïðèìåðàìè ïðîâåäåíèÿ êîí-

êðåòíûõ âèäîâ ðàáîò. Ñèñòåìà äîëæíà îòâå÷àòü íà âîïðîñû ïîëüçî-

âàòåëÿ, ò.å. âûïîëíÿòü ôóíêöèè îïåðàòèâíîãî êîíñóëüòàíòà. Ôóíê-

öèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà ÀÈÑ «Íàëîã», ïîçâîëÿåò îðãàíèçîâûâàòü â

íàëîãîâûõ èíñïåêöèÿõ ÀÐÌ ïî îáðàáîòêå äîêóìåíòîâ êàê þðèäè-

÷åñêèõ, òàê è ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ñîñòàâ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ðàáî÷èõ

ìåñò äëÿ îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ þðèäè÷åñêèõ ëèö àíàëîãè÷åí ñîñòà-

âó ôóíêöèîíàëüíîé ÷àñòè ÀÈÑ «Íàëîã» è äîëæåí âêëþ÷àòü ñëå-

äóþùèå ÀÐÌ: ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèé, êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè,

âåäåíèÿ ëèöåâûõ êàðòî÷åê ïðåäïðèÿòèé è ò.ä. Â çàâèñèìîñòè îò

îáúåìîâ èíôîðìàöèè è ðàñïðåäåëåíèÿ ôóíêöèé ìåæäó ïîäðàçäåëå

íèÿìè íàëîãîâûõ îðãàíîâ ÀÐÌ ìîãóò áûòü îáúåäèíåíû â îäíó (èëè

íåñêîëüêî) ëîêàëüíóþ âû÷èñëèòåëüíóþ ñåòü èëè ìíîãîïîëüçîâà-

òåëüñêóþ ñèñòåìó.

ÀÐÌ «Ðåãèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèé» ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ââîäà èí-

ôîðìàöèè ïî êîíòðîëèðóåìûì ïðåäïðèÿòèÿì è ó÷ðåäèòåëÿì ïðåä-

ïðèÿòèé (ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì), ïîëó÷åíèÿ èíôîðìà-

öèè ïî ïðåäïðèÿòèÿì â âèäå ãðóïïèðîâî÷íûõ òàáëèö è ïð.

Ïî êàæäîìó íàëîãîïëàòåëüùèêó â áàçå äàííûõ äîëæíû èìåòüñÿ

åãî àòðèáóòû. Èçíà÷àëüíî ïðè ðåãèñòðàöèè ëþáîãî íîâîãî ïðåä-

ïðèÿòèÿ âñå èñõîäíûå äàííûå î íåì äîëæíû çàíîñèòüñÿ â êîìïüþ-

Â.Í. ßñåíåâ.

Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå

340

é ðååñòð. Ïîëó÷åííàÿ â ðåçóëüòàòå ââîäà ïåðâè÷íîé

èíô

åíåðàöèè

ê è ïðè êàìåðàëüíîé ïðîâåðêå. Íà èõ îñíîâå â

êàêîé-

òåð ñ ïðèñâîåíèåì åìó îïðåäåëåííîãî íîìåðà äëÿ çàíåñåíèÿ åãî â

Ãîñóä

àðñòâåííû

îðìàöèè áàçà äàííûõ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ êàìåðàëüíûõ ïðî-

âåðîê è âåäåíèÿ ëèöåâûõ êàðòî÷åê

ÀÐÌ «Êàìåðàëüíàÿ ïðîâåðêà» ñëóæèò äëÿ àâòîìàòèçàöèè ïðîöåñ-

ñà ïðèåìà áóõãàëòåðñêîé è íàëîãîâîé îò÷åòíîñòè ïðåäïðèÿòèé, ñî-

ñòîÿùèõ íà ó÷åòå â íàëîãîâîé èíñïåêöèè.

Ïðè ïðîâåäåíèè êàìåðàëüíîé ïðîâåðêè ÀÐÌ äîëæíî ðåàëèçî-

âûâàòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôóíêöèîíàëüíûå âîçìîæíîñòè:

 îñóùåñòâëåíèå â àâòîìàòè÷åñêîì ðåæèìå ïðîâåðêè ðàñ÷åòîâ,

âçàèìîóâÿçêè ôîðì îò÷åòíîñòè, íà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ;

 ôîðìèðîâàíèå íà êîìïüþòåðå äîñòîâåðíîé áàçû äàííûõ â

ðåçóëüòàòå ïðèåìà áóõãàëòåðñêîé è íàëîãîâîé îò÷åòíîñòè,

êîòîðóþ ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ àâòîìàòè÷åñêîé ã

ôîðì îò÷åòíîñòè íàëîãîâîé èíñïåêöèè ïåðåä âûøåñòîÿùè-

ìè îðãàíèçàöèÿìè;

 âûäà÷ó ðåêîìåíäàöèé èíñïåêòîðñêîìó ñîñòàâó äëÿ äîêóìåí-

òàëüíûõ ïðîâåðîê;

 ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè äëÿ åå ïîñëåäóþùåãî èñïîëüçîâàíèÿ

äðóãèìè ÀÐÌ.

ÀÐÌ «ÊÐÑÁ ÍÏ» ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ âåäåíèÿ ëèöåâûõ êàðòî÷åê

ïî áþäæåòàì è âèäàì íàëîãîâ. Îíî äîëæíî îáåñïå÷èòü ñëåäóþùèå

ôóíêöèè:

 ó÷èòûâàòü íà÷èñëåíèÿ è ïëàòåæè ÍÏ íà îñíîâå ïåðâè÷íûõ

äîêóìåíòîâ;

 àâòîìàòè÷åñêè ïðîâîäèòü âû÷èñëåíèå ñàëüäî, íà÷èñëåíèå

ïåíè, âûäà÷ó ñóììû, âíåñåííîé ïðåäïðèÿòèåì â áþäæåò;

 ïîëó÷àòü ñïðàâêó î íåäîèìêàõ è ïåðåïëàòàì ïî ïðåäïðèÿòèÿì;

 îñóùåñòâëÿòü àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ÊÐÑÁ.

ÀÐÌ «Àíàëèç ÔÕÄ ÍÏ» ïîçâîëÿåò ïðîâîäèòü àíàëèç èòîãîâ äåÿ-

òåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé íà îñíîâàíèè äàííûõ, ñôîðìèðîâàííûõ èí-

ñïåêòîðîì ïðè êàìåðàëüíûõ ïðîâåðêàõ, è ïîçâîëÿåò âûáðàòü ïðåä-

ïðèÿòèÿ äëÿ âûåçäíîé äîêóìåíòàëüíîé ïðîâåðêè.

Àíàëèç ÔÕÄ ÍÏ ïðîâîäèòñÿ íà îñíîâå äàííûõ, ïîëó÷åííûõ êàê

ïðè ðåãèñòðàöèè, òà

êîìïüþòåðå ôîðìèðóåòñÿ ñïèñîê ïðåäïðèÿòèé, âîâðåìÿ íå ïðî-

øåäøèõ êàìåðàëüíóþ ïðîâåðêó, è èìååòñÿ âîçìîæíîñòü àâòîìàòè-

çèðîâàííîé ïå÷àòè àäðåñîâ èç ñóùåñòâóþùåé áàçû äàííûõ ïî ïðåä-

ïðèÿòèÿì ïåðåä çàêðûòèåì èõ ðàñ÷åòíûõ ñ÷åòîâ èëè â öåëÿõ

íèáóäü äðóãîé ïåðåïèñêè.

ÀÐÌ «Âûåçäíàÿ ïðîâåðêà» ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ àâòîìàòèçàöèè

ïðîöåññà ó÷åòà èíôîðìàöèè ïî ïðîâåäåííûì âûåçäíûì íàëîãîâûì

9. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

341

â (ðåøåíèé, òðåáîâàíèé

ûÿâëå-



äëÿ ïåðåäà÷è ñâåäåíèé íà âûøåñòîÿ-

ÀÐÌ äåë» ïîçâîëÿåò ðàáîòàòü ñ çàêîíîäàòåëü-

ìè äîêóìåíòàìè, ïðèêàçàìè è ðàñïîðÿæå-

îïðîñàì äåÿòåëüíîñòè íàëîãîâîé ñëóæáû.

à-

ìåòîäîâ èõ ïðèìåíå-

íèÿ

óþ èíôîðìàöèþ

äëÿ

ëîæ

ïðîâåðêàì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòå â íàëîãîâîì

îðã

àíå.

ÀÐÌ ïîçâîëÿåò ðåàëèçîâàòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôóíêöèî-

íàëüíûå âîçìîæíîñòè:

 îòáîð íàëîãîïëàòåëüùèêîâ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ïëàíà âûåçä-

íûõ ïðîâåðîê íà îñíîâå àíàëèçà ÔÕÄ;

 ôîðìèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ äîêóìåíòî

è ò.ä.), èñïîëüçóåìûõ íàëîãîâûìè îðãàíàìè â ïðîöåññå ïðî-

âåäåíèÿ ïðîâåðêè íà îñíîâå àíàëèçà ÔÕÄ;

 àâòîìàòèçèðîâàííûé ðàñ÷åò ïåíåé è øòðàôíûõ ñàíêöèé ñ

ó÷åòîì äàííûõ ÊÐÑÁ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ â ñëó÷àå â

íèÿ íàðóøåíèé íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà;

ó÷åò ñâåäåíèé ïî ïðîâåäåííûì âñòðå÷íûì ïðîâåðêàì;

àâòîìàòè÷åñêîå ôîðìèðîâàíèå ðàçë

è÷íûõ ôîðì îò÷åòíîñòè

íàëîãîâîãî îðãàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçàìè ÔÍÑ;

ôîðìèðîâàíèå ÔÏÄ

ùèé

óðîâåíü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçàìè ÔÍÑ.

«Þðèäè÷åñêèé îò

íûìè àêòàìè, ïîñòàíîâëåíèÿìè, óêàçàìè, ðàñïîðÿæåíèÿìè è äðó-

ãèìè ïðàâèòåëüñòâåííû

íèÿìè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ÐÔ è íàëîãîâîé èíñïåêöèè

ïî îáëàñòè è ãîðîäó, à òàêæå ñ èíñòðóêöèÿìè ïî íàëîãîîáëîæåíèþ

è äðóãèì â

Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ ÀÐÌ — ñîïðîâîæäåíèå èñêîâûõ çàÿâëåíèé â

ñóä è àðáèòðàæ.

Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé íàëîãîâîé ñèñ-

òåìû. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíôîðì

öèîííóþ ìîäåëü íàëîãîâûõ îðãàíîâ. Îíî âêëþ÷àåò âåñü íàáîð ïîêà-

çàòåëåé, äîêóìåíòîâ, êëàññèôèêàòîðîâ, êîäîâ,

â ñèñòåìå íàëîãîâûõ îðãàíîâ, à òàêæå èíôîðìàöèîííûå ìàññèâû

äàííûõ íà ìàøèííûõ íîñèòåëÿõ, èñïîëüçóåìûå â ïðîöåññå àâòîìàòè-

çàöèè ðåøåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷. Â èíôîðìàöèîííîì àñïåêòå

ñèñòåìà äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòü äîñòàòî÷íóþ è ïîëí

ðåàëèçàöèè åå îñíîâíûõ ôóíêöèé, èìåòü ðàöèîíàëüíûå ñèñòåìû

êîäèðîâàíèÿ, èñïîëüçîâàòü îáùèå êëàññèôèêàòîðû èíôîðìàöèè,

èìåòü õîðîøî îðãàíèçîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ôàéëû è áàçû äàí-

íûõ, óïðàâëÿåìûå ÑÓÁÄ, ôîðìèðîâàòü âûõîäíóþ èíôîðìàöèþ â ôîð-

ìå, óäîáíîé äëÿ âîñïðèÿòèÿ ïîëüçîâàòåëÿìè, è ò.ä.

Ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé ñîñòîèò èç èñõîäíûõ, ïðîìåæóòî÷íûõ è

ðåçóëüòàòíûõ ïîêàçàòåëåé. Îíè õàðàêòåðèçóþò îáúåêòû íàëîãîîá-

åíèÿ, ðàçëè÷íûå âèäû íàëîãîâ, ñòàâêè íàëîãîâ, ôèíàíñîâîå ñî-

ñòîÿíèå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ñîñòîÿíèå ðàñ÷åòîâ íàëîãîïëàòåëü-

ùèêîâ ñ áþäæåòîì è ò.ä.