Басенко Ю.В., Журавлева В.И.( сост.) Севастьянов Г.Н. (ред.) Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Подождите немного. Документ загружается.

дения всякой возможности эксплуатации рабочих ввоз последних был постав-

лен под контроль правительства Соединенных Штатов. При этом, однако, ос-

тался в силе существовавший для всех штатов закон, по которому воспрещался

ввоз «законтрактованных» рабочих, дабы все приезжающие на территории

Соединенных Штатов оставались свободными людьми.

Ввиду все большего развития на островах плантаций преимущественно

сахара, ананасов, кофе и конопли там все более и более чувствуется теперь

недостаток в рабочих руках.

Некий г. Перельструз, который в свое время участвовал в постройке желез-

ной дороги через Хинганский хребет, а также и в строительных работах в го-

роде

Дальнем,

конце

лета

нынешнего

года

живя

для

поправления*

своего

здоровья в Гонолулу и ознакомившись с местными условиями, решил пред-

ложить

Гавайскому

иммиграционному

комитету

перевезти

на

острова

русских

земледельцев. Предложение его с радостью было принято, и он выехал из

Гонолулу в Харбин в августе месяце настоящего года с полномочием набрать

и привезти туда на пробу 50 семейств для того, чтобы удостовериться в при-

годности этого народа к местным условиям. Люди очень скоро им были на-

браны в числе 238 человек, включая женщин и детей. Набор производился

очень быстро, а потому и неминуемо до некоторой степени поверхностно, ибо

времени было немного, а предложений со стороны желающих ехать, по сло-

вам г. Перельструза, было в десять раз больше того, что можно было повезти

ввиду ограниченности открытого ему кредита.

Набрав переселенцев, г. Перельструз обратился к помощнику управляющего

Китайской Восточной железной дорогой по гражданской части с ходатайством

в выдаче им заграничных паспортов. Последний же счел долгом предвари-

тельно сего просить управляющего императорским Генеральным консуль-

ством

Харбине

же

снестись

по

сему

поводу

подлежащими

консульскими

учреждениями ввиду того, что, по его словам, «бывшие подобного рода от-

правки

рабочих

Америку,

которые

по

прибытии

месту

работы

оказались

крайне неблагоприятных условиях». В показанной мне и надлежаще удосто-

веренной

копии

ответа

князя

Мещерского

от 26

августа

с. г.

сказано:

«Ввиду

полученных от разных лиц мною благоприятных отзывов о А. В. Перельструзе

как о человеке, пользующемся репутацией честного дельца, а также ввиду

имеющихся сведений о большом спросе на рабочие руки на Гавайские остро-

ва, я полагал бы, что к отправлению туда г-м Перельструзом русских рабочих

препятствий иметься не должно. Одновременно с сим, однако, я сношусь по

этому вопросу с консулом нашим в Сан-Франциско, в округе коего находятся

Гавайские острова, и по получении от него сведений не премину сообщить

таковые Вашему Превосходительству».

Ввиду этой задержки все переселенцы на этот первый раз выехали из Хар-

бина

вовсе

без

заграничных

паспортов.

Они

доехали

по

железной

дороге

до

Дальнего, затем на пароходе до Кобе, где их ввиду почти постоянно более или

менее существующей здесь чумы продержали в карантине до посадки на па-

* Так в документе.

424 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

роход, который доставил их до Гонолулу, где они были тотчас приняты планта-

торами на работы,

По-видимому, люди довольны своею судьбою, так как пишут домой пись-

ма, в которых они пишут своим родным, как они хорошо там устроились, и зо-

вут их туда же к себе. Эти письма были показаны мне г. Перельструзом, быв-

шим ныне здесь проездом и который везет их для сдачи на почту в Харбине,

куда он ныне снова едет, но теперь уже по прямому поручению иммиграцион-

ного

комитета

для

набора

еще

2500

человек,

или 500

семейств,

так как

при-

бывшие

уже

туда

русские

оказались

прекрасными

работниками

и,

по-види-

мому, вполне удовлетворяющими местным условиям и требованиям людьми.

Из сообщенной им мне книжки «Гавайские острова» я заключаю, что клима-

тические условия на Гавайских островах во всяком случае прекраснейшие: на

плантациях температура наивысшая днем +32°С, а ночью +15°С, а средняя

температура maximum +27°, a minimum +10°. В зимнее время бывают дожди

такие большие, что на это время все работы прекращаются. В этом только и

выражается там зима.

Из упомянутых выше четырех главных продуктов Гавайских островов самый

трудный к обработке сахарный тростник, потому что за ним полагается посто-

янно

обработка

мотыгой

до

того

времени, пока

тростник

не

вырастет

боль-

шой и густой; когда же он совсем поспеет, тогда начинается самая тяжелая

работа; его нужно снять с корня и дотащить к вагонам канатной дороги, что

могут делать только здоровые люди; при такой работе мужчина получает до 2

рублей в день, в особенности при перевозке.

В общем работники могут рассчитывать по крайней мере на следующий

заработок: мужчина 40-45 рублей, женщина 20-22 рубля, мальчик не моложе

14 лет 32-36 рублей в месяц. Моложе 14 лет, по американским законам, никто

не может работать на жалованье, При этом кроме жалованья дают квартиру,

каждой семье отдельный дом, огород, дрова для кухни; везде проведена вода;

кроме того — лекарства и доктор, а для детей школа также бесплатно.

По приезде поселенцев на острова они могут, если пожелают, получить зем-

лю на выплату, и если они не пожелают идти работать на чужие плантации, то

общество плантаторов выдает им все нужные материалы для постройки до-

мов и для всего хозяйства, а также и необходимые орудия и инструменты, но,

понятно, за их, поселенцев, счет; землю, материалы и проч. они получают на

выплату в течение продолжительного времени. При этом урожаи, снятые по-

селенцами с земель, авансированных им компанией плантаторов, должны

продаваться только последним, но по рыночной цене, которую всякий может

узнать на бирже.

Вновь приезжающие поселенцы могут по приезде на острова по собствен-

ному желанию выбрать месячную работу или же получать землю для себя; во-

обще компания плантаторов очень заинтересована в том, чтобы все люди были

довольны и чтобы никогда ни с кем не было никаких недоразумений.

К сему считаю нелишним добавить, что в настоящее время в Гонолулу уже

имеются консулы почти всех европейских государств, а принимая во внима-

Раздел III. Человеческое измерение российско-американских отношений 425

ние неминуемый, по-видимому, в весьма недалеком будущем наплыв туда

немало русских поселенцев*, г. Перельструз намерен просить нашего консу-

ла в Сан-Франциско войти в императорское министерство с ходатайством о

том, не признает ли оно полезным учреждение в Гонолулу и нашего офици-

ального консульского представительства.

Копия с настоящего донесения препровождается мною в императорское

посольство в Токио.

Управляющий вице-консульством: П. Керберг.

Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1440. Л. 11-13 об. Подлинник.

№31

ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ОТЧЕТА МИД РОССИИ ЗА 1909 Г.

О РОССИЙСКОЙ ЭМИГРАЦИИ В США

[Санкт-Петербург, январь 1910 г.]

(...)

II. Эмиграция

В работах министерства за истекший год значительное место занимал воп-

рос об эмиграции русских подданных в заокеанские страны. Число русских

переселенцев, увеличиваясь с каждым годом, достигло за последнее время

весьма значительной цифры. Так, судя по статистическим данным городов

Гамбурга и Бремена, через которые идет главным образом волна русских эмиг-

рантов, за 1907 год через названные города проследовали около 120 тысяч

русских эмигрантов, тогда как в 1899 году число русских переселенцев, про-

ехавших в Америку через эти порты, не превышало 53 000 человек. Таким об-

разом, на протяжении девяти лет количество русских эмигрантов увеличилось

более чем в два раза. Общее же количество русских эмигрантов, принимая во

внимание статистические данные английских портов, куда направляются эмиг-

ранты, выбывшие из России морским путем, а также и то обстоятельство, что

означенное количество переселенцев направляется в Южную Америку через

Триест

, нужно считать не менее чем в 300 000 человек ежегодно.

При каких же условиях совершается переезд этого громадного числа рус-

ских подданных до места их нового жительства, как обставлена их жизнь в

иностранных государствах и каково отношение нашего правительства и от-

дельных его органов к явлению эмиграции и к самим эмигрантам?

Условия, коими обставлено путешествие переселенцев, весьма тягостны.

Первое, и весьма немаловажное, препятствие они встречают, еще не покидая

родной территории, — это необходимость получить заграничный паспорт. Для

людей, покидающих родину для приискания заработка в чужих краях, сумма,

коею паспорт оплачивается при получении его — 15 рублей, — представляет-

ся весьма значительным, а иногда и непосильным расходом. Этим пользуют-

* Так в документе.

426 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

ся так называемые эмиграционные агенты, которые заманивают доверчивых

крестьян обещаниями вывезти их из России бесплатно и, заручившись согла-

сием переселенцев, эксплуатируют их затем самым беззастенчивым образом.

Тех, которые отправляются сухим путем до Гамбурга или Бремена, они пере-

водят через границу тайным образом, выезжающих же из империи морем они

собирают в группы, часто весьма значительные, и, заставляя членов каждой

группы выдавать себя за родственников, выбирают для них один общий заг-

раничный паспорт. При этом от эмигрантов отбираются агентами деньги за

весь проезд до Америки, на руки же им агенты, пользуясь их неопытностью,

выдают билеты лишь для проезда до какого-либо английского порта. Затем

эмигранты отправляются в один из русских портовых городов, где, согласно

донесениям наших полицейских властей, можно наблюдать потрясающие сце-

ны. Агенты, получая от пароходных компаний известную плату за каждого из

эмигрантов, набирают возможно большее их количество, не сообразуясь с

фактической возможностью посадки их на пароходы общества. Вследствие

сего переселенцы, прибывшие в большом числе в один из портов, принужде-

ны нередко ожидать там посадки на пароходы несколько дней, а иногда и не-

сколько недель. Пароходные общества, не связанные никакими обязатель-

ствами, отказываются брать на себя заботы о содержании эмигрантов, аген-

ты же, отобрав от них деньги — нередко последние, — за которые обязались

перевезти эмигранта в Америку и содержать его во время путешествия, так-

же отказываются платить за них во время ожидания парохода, а весьма часто

предпочитают скрыться, оставив эмигрантов на произвол судьбы. Севши на-

конец на пароход, эмигранты доезжают до того пункта, до коего у них имеют-

ся билеты, и являются к лицу, от которого, по словам агента, отправившего их

из России, они должны получить билет для дальнейшего следования. Однако

билет не всегда выдается немедленно. Весьма часто переселенцы принужде-

ны ждать в течение довольно продолжительного времени, иногда 15-30 дней.

Не имея денег и не зная местного языка, люди эти терпят всевозможные ли-

шения, от которых консулы наши по мере возможности стараются их огра-

дить. Весьма часто эмигранты кончают тем, что просят консула водворить их

в Россию, что и производится на казенный счет.

Преследование эмиграционных агентов или истребование от них денег, ото-

бранных у эмигрантов, связано с большими трудностями, ибо крестьяне зача-

стую даже не могут указать имени и местожительства лиц, от коих получили би-

леты. Однако в тех случаях, когда консулам удается получить какие-либо сведе-

ния об агентах, Министерство иностранных дел всегда передает таковые Мини-

стерству внутренних дел для возбуждения преследования против виновных лиц.

Эмигранты, отправившиеся через Германию, подвергаются германскими

властями тщательной дезинфекции, затем их заставляют брать пароходные

билеты до американского порта и в особых вагонах отправляют до Гамбурга

или Бремена.

По прибытии в Северную Америку эмигранты переносят последнее испы-

тание — медицинский осмотр, так как, согласно законам Североамериканс-

Раздел III. Человеческое измерение российско-американских отношений 427

ких Соединенных Штатов, доступ на территорию этого государства безуслов-

но запрещен эмигрантам, страдающим некоторыми болезнями, например,

трахомой глаз. В Канаду и государства Южной Америки наши переселенцы

допускаются беспрепятственно.

Приискание работы на месте не представляет особой трудности ввиду по-

стоянного

большого

спроса

Америке

на

рабочие

руки.

При

этом

эмигранты

пользуются поддержкой как консулов, так и русских, уже раньше переселив-

шихся в Америку. Однако и здесь ощущается недостаток правильной поста-

новки дела. Так, например, нередко возникают недоразумения при высадке

между местными властями и эмигрантами ввиду незнания последними анг-

лийского языка, и, с другой стороны, консулы не имеют возможности выез-

жать к прибытию каждого парохода. Иногда переселенцы не сразу находят

подходящее себе занятие и нуждаются во временной поддержке, которую

консулы при теперешней постановке дела бессильны оказать им. Наконец,

желательно оказывать эмигрантам уже во время пребывания их в Америке

большее содействие и покровительство, чем то, которое могут им предоста-

вить наши консулы. Действительно, для этого потребовалось бы частное по-

сещение местностей, где работают русские переселенцы, тогда как консулы

не имеют возможности часто и надолго покидать свои посты.

Все изложенные обстоятельства в связи с теми размерами, которые при-

няла

эмиграция

за

последнее

время,

ясно

показывают,

насколько

необходи-

мо регламентировать вопрос об эмиграции, совершенно не затрагиваемый

ныне действующим законодательством. Однако до последнего времени раз-

даются голоса, заявляющие, что эмиграция из России представляет собою

явление ненормальное и что на обязанности правительства лежит всячески

ей препятствовать. Такие заявления основаны на недостаточно внимательном

и глубоком отношении к делу, когда основанием для решения вопроса о жела-

тельности или нежелательности эмиграции является лишь соотношение между

численностью народонаселения в данном государстве и обширностью его

территории. При таких условиях эмиграция из России действительно пред-

ставлялась бы явлением неестественным, требующим энергичных репрессий

со стороны правительства. Однако мы видим, что решающим моментов в воп-

росе о переселении является не только обширность страны, а общая способ-

ность данного государства дать средства к существованию посредством ли

обработки земли или каким-либо иным способом. Так, например, весьма за-

селенные Североамериканские Соединенные Штаты продолжают привлекать

громадное количество пришельцев, которые находят себе там занятие, при-

нимая участие в весьма деятельной промышленной жизни страны. Более спра-

ведливыми сказанные заявления покажутся в применении к Южной Америке,

где русские переселенцы занимаются преимущественно сельскохозяйствен-

ными работами. Но пока не получило правильного направления дело о пере-

селении внутри империи, едва ли справедливо и полезно для государства ста-

вить искусственные преграды для выселения за границу эмигрантам, не на-

ходящим на родине применения своим силам. Помимо того, необходимо за-

428 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

метить, что за последние годы значительный спрос на рабочие руки в Южной

Америке предъявляют и развивающаяся местная обрабатывающая промыш-

ленность, а также крупные сооружения водяных и рельсовых путей. Постоян-

но увеличивающееся эмиграционное движение из России свидетельствует,

что причины переселения лежат в условиях социальных и экономических и что

поэтому запретительные меры, как бы они ни были строги, не в силах были бы

остановить это движение. С другой стороны, эмиграция имеет некоторые по-

ложительные стороны. Так, статистические данные показывают, что русские

эмигранты большей частью возвращаются на родину, пробыв в Америке не-

которое время. Склонность к окончательному обоснованию в чужих краях про-

являют

лишь

финны,

шведы,

немцы

евреи.

Пребывание

переселенцев

за

границею, в особенности в Североамериканских Соединенных Штатах, дает

им культурные привычки и технические познания, которые они с пользой при-

меняют

по

возвращении

на

родину.

Наконец,

нужно

иметь

виду

и то

обстоя-

тельство, что эмигранты высылают на родину и привозят с собою сбереже-

ния, представляющие в общей сложности весьма значительную сумму. Таким

образом, необходимо заключить, что правильно понятая задача правитель-

ства в вопросе об эмиграции состоит не в принятии запретительных мер к на-

сильственному ее прекращению, а в урегулировании ее в направлении, при

коем она могла бы принести наибольшую пользу для государства.

На такую точку зрения и стало Министерство иностранных дел при обсужде-

нии вопроса об эмиграции в совещании, собиравшемся в отчетном году для

выработки законопроекта об эмиграции. Что же касается паспортного вопроса,

то Министерство иностранных дел приняло в соображение то обстоятельство,

что, несмотря на категорическое требование закона о том, что русские поддан-

ные при выезде из Империи обязаны иметь заграничные паспорта, эмигранты,

за весьма редкими исключениями, или совсем не имеют паспортов, или, как

указано выше, получают один паспорт на целую группу. По приезде в Америку

группы эти рассеиваются, и переселенцы остаются без всякого паспорта, кото-

рый, таким образом, имеетзначение лишь для выезда из России. Министерство

иностранных дел не упустило из виду также и заключений паспортной комиссии,

собиравшейся в 1905 году и признавшей, что в отношении полицейском паспор-

та не имеют никакого значения. С другой стороны, фискальные интересы казны

также в данном случае весьма мало затронуты, так как за каждый эмигрантский

паспорт в казну поступает лишь 50 коп. (14 рублей 50 коп. идут на благотвори-

тельные цели). За дальнейшее пребывание за границей, оплачиваемое, соглас-

но закону, в размере 15 руб. за каждое полугодие, эмигранты ничего не платят

и ввиду того, что требование от них при возвращении на родину после нескольких

лет пребывания в Америке весьма высокой паспортной недоимки, нередко на

практике имело бы результатом отказ их от возврата в Россию, консулы наши,

по поручению Министерства внутренних дел, выдают им бесплатные свидетель-

ства на проезд в империю. Таким образом, паспорта для эмигрантов, не имею-

щие почти никакого значения для правительства, в то же время служат источни-

ком бедствий эмигрантов, попадающих в руки бессовестных агентов. Вслед-

Раздел III. Человеческое измерение российско-американских отношений 429

ствие сего Министерство иностранных дел высказало пожелание о полном унич-

тожении

или

бесплатной

выдаче

паспортов

для

переселенцев,

Однако

совеща-

ние взглянуло на этот вопрос с точки зрения поощрения отечественного мореп-

лавания и высказалось за выдачу паспортов за минимальную плату лишьтем из

эмигрантов, кои отправляются из России морским путем на пароходах русских

предприятий.

Более удачно для эмигрантов разрешен совещанием вопрос о попечении

об эмигрантах во время проживания их в Америке, где предположено устро-

ить эмигрантские дома для вновь прибывающих и безработных переселен-

цев, а также учредить при местных консульствах, по примеру некоторых инос-

транных государств, особенных комиссаров, на обязанности коих лежало бы

специальное занятие вопросом об эмиграции.

Совещание в настоящее время заканчивает свои занятия, и вырабатывае-

мому им законопроекту будет дан затем обычный ход в законодательных уч-

реждениях.

(...)

Ф. Отчеты МИД. 1909 г. Л. 8-15 об. Копия.

№32

ДОНЕСЕНИЕ П. С. РОЖДЕСТВЕНСКОГО В МИД

О РОССИЙСКОЙ ЭМИГРАЦИИ НА ГАВАЙСКИЕ О-ВА

Сан-Франциско,

16/29

января 1910

г.

При донесении от 25 сентября минувшего года за № 729* я имел честь пред-

ставить департаменту копию с отзыва вверенного мне консульства касатель-

но условий, ожидающих русских рабочих на Гавайских островах. Из сведений,

появившихся в русской и американской прессе, можно, однако, заключить,

что несмотря на меры, принятые в полосе отчуждения Китайской Восточной

железной дороги для прекращения выселения безработного населения на

означенные острова, некоторое количество русско-подданных выселилось в

эти пределы в поисках за заработком**.

Означенное обстоятельство побудило меня обратиться к властям Гавайс-

кой территории в видах получения официальных данных относительно зара-

ботной платы и стоимости жизни для белых рабочих на островах. Вместо офи-

циального ответа мне удалось, однако, получить только отзыв статистическо-

го отдела Ассоциации гавайских сахарных плантаторов, представляющий,

очевидно, соображения заинтересованной в ввозе русских рабочих стороны.

Перевод означенного отзыва имею честь представить при сем на благоусмот-

рение [Второго] департамента.

К сему считаю долгом присовокупить, что, по полученным за последнее вре-

мя при проезде через Сан-Франциско частных лиц сведениям, положение рус-

* См. документ № 28 данного раздела.

** Так в документе.

430 Россия и США; дипломатические отношения. 1900-1917

ских рабочих на Гавайских островах весьма печально. Что же касается отзыва

Ассоциации, то несмотря на очевидное стремление ее выставить все дело в

радужных красках, он, без сомнения, грешит против истины, так как помесяч-

но заработная плата в 22 долл. при дороговизне жизни, большей по сравне-

нию с Соединенными Штатами, где подобный же рабочий-земледелец полу-

чает в среднем около 40 долл., неминуемо закабаляет рабочего компаниям*,

из складов коих он в большинстве случаев получает свое продовольствие.

Генеральный консул: П. Рождественский.

Приложение к документу N° 32

ПИСЬМО СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТДЕЛА АССОЦИАЦИИ

ГАВАЙСКИХ САХАРНЫХ ПЛАНТАТОРОВ НА ИМЯ ГУБЕРНАТОРА

ГАВАЙСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

Гонолулу, 21 декабря 1909 г./З января 1910 г.

14/27 сего декабря нам было передано секретарем Департамента по де-

лам иммиграции с просьбой ответа письмо на Ваше имя российского гене-

рального консула в Сан-Франциско от 11 /24 ноября 1909 года. В письме этом

генеральный консул просит сообщить сведения о заработной плате белых

рабочих и о стоимости жизни на островах. Полагая, что ответ имеет быть на-

правлен через Ваше посредство, считаем долгом сообщить Вам следующие

данные.

Под белыми рабочими мы разумеем обыкновенного рабочего, а не ремес-

ленника или мастера. Наш ответ далее касается лишь сахарных плантаций и

не имеет в виду другие роды работы.

Португальские, испанские и русские рабочие, занимающиеся на полях, по-

лучают

минимальное

жалованье

в 22

долл.

за 20

дней

месячной

работы.

В до-

полнение к сему они получают помещение, воду, топливо и медицинскую по-

мощь как для себя, так и для своих семейств безвозмездно; в течение трех-

летнего промежутка времени, после того как они поступают на работу на план-

тации и под условием, что они остаются на плантации, на которую они перво-

начально нанялись, их подушный налог, составляющий 5 долл. в год, уплачи-

вается за них администрацией плантации. Указанное жалованье в 22 долл.

основано на поденном расчете; если же рабочие нанимаются по контракту, то

могут зарабатывать несколько более. Практика, однако, показывает, что бе-

лые рабочие неохотно работают по контракту, возможность к тому тем не ме-

нее им предоставлена.

Женщины и дети подходящего для работы возраста также имеют возмож-

ность получать заработок на плантациях. Жалованье, которое получают бе-

лые женщины, колеблется от 13 долл. до 15 долл. в месяц на различных план-

тациях,

труд

детей

оплачивается

сообразно

их

способности.

* Так в документе.

Раздел III. Человеческое измерение российско-американских отношений 431

Работа существует круглый год.

За последнее время Департамент по делам иммиграции ввез некоторое

количество русских из окрестностей Харбина, которые вполне удовлетвори-

тельно приступили к работам на плантациях. Они весьма усердны в работе и,

как только попривыкнут к местным условиям, окажутся, по нашему мнению,

пригодными во всех отношениях.

Недавно при посещении плантации на острове Мауи нам удалось видеть

некоторое количество русских, работающих весьма удовлетворительно. За-

писи

на

плантациях

показывают,

что они

работали

со

времени

приезда,

не

пропуская почти ни одного дня, и в некоторых случаях заработок семей был

весьма значителен, так напр[имер] семья из 4 членов, мужчины, его жены,

большого мальчика и меньшего заработала за 4 дня в октябре и 26 дней в но-

ябре 79 долл. 85 ц.; их расход в магазинах компании за тот же промежуток

времени составил 26 долл. 30 ц. Одинокие рабочие на этой плантации столо-

вались

семьях

за 12

долл.

месяц,

оставляя,

таким

образом,

долл.

чисто-

го заработка. Когда эти рабочие научатся говорить по-английски и привыкнут

к работам на плантациях, они могут повышаться в своих занятиях*. Так, на од-

ной из плантаций на острове Гавайи несколько русских, знакомых с уходом за

животными, были приставлены к небольшим плугам и получают по 1 долл. в

день.

На многих плантациях рабочим предлагается вступать в соглашения о

надельных участках**, причем с них удерживается по 2 долл. в месяц. Зем-

ля, предоставляемая им по этим соглашениям, вполне пригодна для зем-

леделия.

Предложения

эти

имеют

пока

мало

успеха,

так как

простые

ра-

бочие относятся всегда подозрительно ко всему, что уменьшает их зара-

боток

по

сравнению

тем,

что

получает

другой

рабочий;

большинство

белых рабочих, ввезенных после возникновения проекта о надельных уча-

стках,

предпочитает

получать

лишние

долл.,

не

вступая

соглашение.

Однако некоторые из рабочих приняли этот проект, и в настоящее время

мы заняты составлением купчих крепостей для значительного числа пор-

тугальцев, поселившихся здесь 3 года тому назад на условиях помянутых

соглашений.

Белые рабочие, включая и ввезенных нами сюда русских, доставлены

без платы за проезд и без вычетов из жалованья. С ними не было заклю-

чено никаких предварительных контрактов, так как это противно законо-

дательству Соединенных Штатов; по прибытии они были свободны идти

куда угодно.

Запрос относительно стоимости жизни трудно поддается ответу. Почти на

всех плантациях дома, предназначаемые для поселения белых рабочих, окру-

* Так в документе.

** Примечание консульства. Земельный надел, со всеми на оном постройками и усовер-

шенствованиями, переходит в собственность рабочего после 3 лет постоянной работы на

плантации, считая рабочий месяц в 20 дней, а рабочий день в 10-12 ч., смотря по роду ра-

боты. Компания, впрочем, удерживает за собою право выкупать означенные наделы в слу-

чае надобности производить на таковых какие-либо работы.

432 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

жены небольшими площадями земли, которой рабочие могут пользоваться для

посадки овощей и разведения кур. На многих плантациях дома окружены не-

возделанной землей, на которой могут пастись коровы. При подобных усло-

виях

стоимость

жизни

рабочих

значительно

сокращается.

Португальские

се-

мьи принимают нахлебников за 12 долл. в месяц, и это общепринятая цена

почти везде на островах.

Вообще, однако, стоимость жизни несколько дороже, чем в Соединенных

Штатах, но она значительно сокращается, если рабочий желает сам разво-

дить овощи и кур.

Правительственных изданий по вопросам, затронутым в письме генераль-

ного консула, не существует.

Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1440. Л. 19-20 об. Подлинник. Приложение — пер. с

англ., современный оригиналу. Копия.

№33

ОТНОШЕНИЕ В. Н. КОКОВЦОВА А. П. ИЗВОЛЬСКОМУ

ОБ ЭМИГРАЦИИ РУССКИХ РАБОЧИХ ИЗ ПОЛОСЫ КВЖД

НА ГАВАЙСКИЕ О-ВА

Санкт-Петербург,

12/25

февраля

1910

г.

Секретно

Милостивый государь Александр Петрович,

При записке от 14-го минувшего января (№ 59)* Ваше Высокопревосходи-

тельство

препроводили

мне

депешу

российского]

императорского

посла

Токио от 17 декабря минувшего года за № 138** по поводу эмиграции русских

рабочих из Харбина на Гавайские острова, в коей гофмейстер Малевский-

Малевич, указывая на вредную деятельность эмиграционных агентов, просит

о принятии харбинскими властями мер к прекращению означенной деятель-

ности.

Вследствие сего имею честь уведомить Ваше Превосходительство, что

согласно донесению управляющего Китайской Восточной железной до-

рогой, запрошенного о могущих быть принятыми в сем отношении ме-

рах, по обнаружении в сентябре минувшего года случаев эмиграции рус-

ских рабочих из Харбина на Гавайские острова местной полицией, не

имевшей еще в то время в своем распоряжении достаточных по сему

предмету данных, были тем не менее расклеены по городу объявления,

предупреждающие переселенцев, что предлагаемые эмиграционными

агентами условия нельзя считать особенно выгодными, принимая во вни-

мание дороговизну продуктов. Вместе с тем управлением дороги был

тотчас же запрошен через харбинское генеральное консульство россий-

ский генеральный консул в Сан-Франциско об условиях жизни и работе

* В фондах АВПРИ не обнаружено.

**То же.

Раздел III. Человеческое измерение российско-американских отношений 433