Биржаков М.Б. Индустрия туризма: Перевозки

Подождите немного. Документ загружается.

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 221 —

www.travelglossary.ru

Использование собственного автобуса для обслуживания туристских групп —

важный элемент в технологии организации тура. Можно выделить два мотива,

имеющих экономическую подоплеку:

при заключении договоров на обслуживание российских туристов в европей-

ских странах местные туроператоры предлагают пригнать автобус из России на

сезон. В силу существенной разницы цен на эксплуатацию машины, заработной

платы водителей и неприхотливости собственно восточных туристов — такой

вариант оказывается экономически более выгодным по сравнению с наймом

автобуса на месте. Для практической реализации есть два препятствия: (а) тех-

ническое состояния автобуса; (б) сопротивление местного профсоюза водителей

автобусов;

многие туристские группы из европейских стран при посещении России

предпочитают брать с собой хороший комфортабельный автобус с водителем,

поскольку автобусов надлежащего уровня комфортности в России просто катас-

трофически не хватает.

7.6. Документация и особенности организации

перевозки

Автобусные туры и экскурсионные маршруты хорошо апробированы на прак-

тике, и есть устоявшиеся традиции и Правила документального оформления

маршрутов. Имеет место национальное и международное правовое обеспечение

автомобильных пассажирских перевозок. Такие Правила закрепляются в между-

народных конвенциях и соглашениях, государственных стандартах, генеральных

Правилах ведомств и автобусных ассоциаций, стандартах обслуживания.

Определения

Перевозчик — любое лицо, которое в качестве профессионального перевозчика

обязуется во исполнение индивидуального или коллективного договора перевоз-

ки перевезти одно или несколько лиц и их багаж.

Пассажир — любое лицо, которое во исполнение договора перевозки, заключен-

ного от его имени или им самим перевозится за плату или бесплатно.

Транспортное средство — любой автомобиль (в нашем случае автобус), служа-

щий и используемый для выполнения договора перевозки, при условии, что он

предназначен для перевозки пассажиров.

Международная перевозка — перевозка пассажиров и в соответствующих слу-

чаях их багажа транспортными средствами, если перевозка осуществляется, по

крайней мере, по территории двух государств, а пункт отправления и пункт

назначения или тот другой вместе находятся на территории государств, участни-

ков данного международного соглашения или конвенции.

Билет — документ, удостоверяющий наличие договора перевозки между пас-

сажиром и перевозчиком. Билет может быть индивидуальным персонифициро-

ванным, индивидуальным на предъявителя, коллективным (групповым). Билет

должен содержать необходимые атрибуты, такие как: наименование и реквизиты

перевозчика, номер лицензии на право осуществления пассажирских и, если

таковое необходимо, международных перевозок. В билете должны быть указаны

основные условия перевозки, ссылка на Правила перевозки. При международных

перевозках билет должен быть оформлен на двух языках, один из которых госу-

дарственный язык страны отправления, а другой общепринятый язык туристско-

го региона, в который совершается перевозка, или государственный язык страны

назначения. Отсутствие, утрата, неправильность оформления билета не затраги-

вают сущность договора перевозки. Основные Правила перевозок должны быть

беспрепятственно доступны для ознакомления пассажиру. Приобретение билета

■

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 222 —

www.travelglossary.ru

— акт совершения пассажиром безоговорочного договора присоединения к тако-

вым Правилам перевозки.

Багаж — вещи (документы), которые пассажир может взять с собой, если это

предусмотрено условиями договора перевозки и Правилами. Количество неопла-

чиваемого багажа ограничено по весу и объему. При превышении установленных

норм перевозки бесплатного багажа пассажир обязан оплатить сверхнорматив-

ный багаж. Перевозчик может выдавать определенную Правилами квитанцию за

прием в перевозку багажа. По международным Правилам при требовании пас-

сажира о выдаче ему надлежащей квитанции выдача квитанции обязательна. В

багажной квитанции должны быть указаны реквизиты перевозчика, номер лицен-

зии, отсылка на Правила перевозки. Багажная квитанция, если в ней нет никаких

оговорок, служит доказательством, что багаж сдан перевозчику пассажиром в

хорошем состоянии.

По общеевропейским Правилам, если иное не установлено национальными

Правилами, Правилами перевозчика или договором перевозки, пассажир может

бесплатно провозить с собой в автобусе багаж общим весом до 30 кг. При расчете

багажа на детский билет предельный вес может быть снижен. Ручная кладь с пре-

дельными размерами 60×40×20 см может быть взята в салон. Багаж, принимаемый

к перевозке, не должен превышать размеры 100×50×30 см. Багаж, принимаемый

дополнительно, не может превышать 50 кг на взрослого и 30 кг на детский билет.

При сдаче багажа в перевозку под квитанцию пассажир может объявить цен-

ность багажа, но не выше суммы, установленной Правилами или договором пере-

возки. За прием и перевозку багажа с объявленной ценностью с пассажира взима-

ется дополнительная плата. При выдаче багажа с недостачей или повреждением

или утрате багажа составляется акт надлежащей формы и передается в админист-

рацию перевозчика с претензией или исковым требованием.

Инструкции — надлежащий набор инструктивного материала, определяющего

точный порядок выполнения работ, начиная от технического освидетельство-

вания автобуса, профилактики и ремонта, оборудования салона, квалификации

водителя и его медицинского осмотра перед выездом на линию.

Автобусный маршрут предварительно тщательно готовится туроператором сов-

местно с автобусным предприятием, составляются карта движения, маршрутные

листы, прокладывается трасса, указывается состояние дорожного покрытия и

рекомендуемые скорости движения. Маршрут тура при необходимости согласо-

вывается со службой дорожного движения, например в вопросах организации

остановок транспорта для посадки/высадки пассажиров, организации выхода

туристов и др. При перевозке организованных групп туристов у водителя должен

быть поименный список туристов. При обслуживании туристской группы води-

тель автобуса не имеет права подсадки пассажиров или посторонних лиц по ходу

движения туристского маршрута.

При расчетах маршрутов и составлении калькуляции автобусных туров необ-

ходимо учитывать вопросы организации питания водителей, их отдыха, брониро-

вание размещения в отелях на отдых. При этом возникает два варианта решения

проблем размещения:

(а) водитель самостоятельно решает эту проблему в счет своих командировоч-

ных,

(б) бронирование размещения водителя и туристов организуется вместе. Но

возникает проблема, где поместить водителя, если туристы заказали отель*****,

или, наоборот, шоп-туристы в целях экономии решили проживать в пансионах

барачно-коммунального типа.

В калькуляции тура предусматриваются расходы на оплату стоянки автобуса в

гаражах или на городских платных стоянках, если при отеле нет специальной сто-

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 223 —

www.travelglossary.ru

янки для автобусов. А также расходы на приобретение топлива и других расход-

ных материалов, профилактического обслуживания, например, мойку автобуса,

чистку салона и мусоросборников, смену танков туалета, мойку кухонной посуды,

заправку холодильников продуктами и водой. Часть автомобильных дорог плат-

ные, за пересечение границ, мостов, при погрузке автобуса на паром устанавлива-

ются государственные или местные сборы и пошлины, что также учитывается в

расчетах затрат на тур.

Паспортизированные автобусные маршруты

Для сертификации туристского или туристско-экскурсионного автобусного

маршрута необходимо оформление паспорта на маршрут. Известна подробная

инструкция по составлению такого паспорта. Паспортом автобусного движения

является документ, характеризующий маршрут, трассу, состояние дорожного пок-

рытия. Также в маршрутном паспорте указываются: наличие дорожных сооруже-

ний, остановочных площадок и мест для отдыха, расчет времени движения авто-

буса, расход топлива и др. Паспорт составляется в 2 или 3 экземплярах и состоит

из набора различных формуляров. Ниже приводятся примеры описания форму-

ляров, их детальность и оформление зависят от ведомственной принадлежности

автобусного предприятия и туристской фирмы и местных норм.

Лист 1: Наименование маршрута с перечислением основных населенных пун-

ктов (например, Санкт-Петербург–Псков–Шимск–Новгород), остановок, ноче-

вок и др. Маршруту присваивается регистрационный (каталожный) номер, под

которым он вносится в проспекты, каталоги в целях продвижения и реализации.

Указывается протяженность маршрута, продолжительность во времени, сезон-

ность, наличие ночевок.

Лист 2: Схема маршрута с указанием трассы, линейных и дорожных сооруже-

ний, рек и мостов, дамб, железнодорожных переездов, затяжных подъемов и спус-

ков, пунктов питания, станций технического обслуживания, больниц и пунктов

медицинской помощи, почтовых отделений или пунктов связи. На схеме указы-

ваются определенные этапы движения, скорость, продолжительность стоянок.

Указываются достопримечательности и объекты туристского интереса, режим их

возможного посещения туристами.

Лист 3: Расчет скорости движения на маршруте с учетом разрешенных скоро-

стей и ограничений скорости движения, при этом учитываются климатические

условия, режим движения в ночное время, в условиях ухудшенной видимости и

др.

7.7. Взаимоотношения туристов и водителя,

перевозка больших групп

От искусства и опыта водителя автобуса в значительной мере зависит не только

безопасность туристов, но и их впечатление от туристской поездки или экскур-

сии. Искусное управление большой машиной в трудных дорожных условиях высо-

ко оценивается пассажирами. Они всегда благодарят водителя, часто делают ему

подарки в виде сувениров, аплодируют при совершении искусного маневра.

В случае нанесения пассажирами или туристами ущерба оборудованию и инвен-

тарю автобуса водителем и сопровождающим составляется акт, удостоверяющий

факт нанесения ущерба или повреждения автобуса с целью последующего взыска-

ния с виновного в установленном порядке.

Рабочее время водителя

Режим работы водителя предусматривает рабочее время 7–8 часов, но не более

12 часов в сутки. Если по графику предусматривается работа водителя более чем

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 224 —

www.travelglossary.ru

12 часов подряд без отдыха, автобус должны обслуживать два водителя. В рабочее

время водителя входит нормированное время подготовки автобуса к маршруту и

после его окончания, в том числе и время рейса. А также, если имела место пос-

тановка автобуса на стоянку на ночлег, время нулевого пробега от базы до места

подачи автобуса под посадку и обратно, плановые и сверхнормативные простои

под посадкой и высадкой пассажиров, время на техническое обслуживание и

заправку автобуса топливом, включая движение на пункт заправки, время движе-

ния по маршруту и плановые остановки. При направлении двух водителей в рейс

все заданное время пребывания в пути, плановых простоев, нулевого пробега

считается для обоих водителей рабочим временем. В период движения водители

сменяют друг друга через два-три часа.

Непрерывное вождение автобуса разрешается не более 5 часов, при этом после

первых двух часов полагается остановка на 5 минут отдыха, а через следующие

два часа на 10 минут. Временем такового отдыха является плановая остановка по

графику.

Водитель не хуже экскурсовода должен знать планируемый маршрут поездки,

плановые остановки. Однако экскурсовод или сопровождающий имеет право

давать указания о ходе движения, не противоречащие установленному марш-

руту. Если такие указания противоречат Правилам дорожного движения или

создают возможные препятствия или опасности, водитель не обязан исполнять

их. Инструкции достаточно четко должны разграничивать обязанности и права

экскурсовода, сопровождающего и водителя, который полностью отвечает за

соблюдение правил дорожного движения и безопасность на маршруте. Во время

движения не разрешается отвлекать водителя от управления автобусом и др.

Если таковое не мешает управлению автобусом, водитель имеет право выключить

радиотрансляцию.

Если организуется перемещение группы автобусов, например, при перевозке

участников симпозиума или детских групп, то к организации движения привле-

кается сопровождение машин милиции (полиции) или иной дорожной службы по

принадлежности. Режим и условия работы водителя могут регулироваться соот-

ветствующими соглашениями с профсоюзом водителей или ассоциациями.

7.8. Права и ответственность

Права и обязанности пассажира

Пассажир имеет право:

- беспрепятственно получить информацию о Правилах перевозки и особенных

условиях данной поездки или тура;

- получить весь комплекс услуг, предусмотренных договором перевозки, в том

числе определенное место для перевозки, указанное в билете, если таковое пре-

дусмотрено Правилами и договором перевозки;

- получить надлежащую медицинскую помощь и медикаменты согласно

Правилам перевозки;

- предъявить иск или требования возмещения в связи с некачественным пре-

доставлением услуг или непредоставлением таковых, обусловленных договором

перевозки.

Пассажир должен быть ознакомлен (и обязан ознакомиться) с Правилами пере-

возки пассажиров и багажа на данном маршруте (автобусном туре). Незнание

Правил не освобождает пассажира от обязанностей и ответственности согласно

этим Правилам и другим общим законодательным актам, применяемым по умол-

чанию.

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 225 —

www.travelglossary.ru

Пассажир обязан прибыть в указанный пункт отправки (начала) маршрута без

опоздания к сроку, указанному в билете или туристской путевке, имея при себе

надлежащие документы и разрешения для пересечения границы, а также рекомен-

дованные предметы снаряжения.

Пассажир обязан в процессе перевозки соблюдать Правила для пассажиров,

сдавать негабаритный багаж в багажный отсек, не перевозить в багаже предметы,

запрещенные к перевозке (огнеопасные, отравляющие и др.). Провоз животных

регулируется Правилами и договором перевозки. Встречаются случаи организа-

ции специальных автобусных туров на собачьи и кошачьи выставки. Для водителя

автобуса маршрут, связанный с перевозкой двух десятков собак с их владельцами,

— моральный удар, после которого ему необходимо предоставить незаплани-

рованный отдых для приведения психики в нормальное состояние. В случае

несоблюдения правил перевозки и создания опасности для других пассажиров

(болезнь, несоблюдение правил, провоз запрещенных предметов и др.) данный

пассажир может быть снят с рейса и высажен на ближайшей остановке без права

востребования платежей.

Пассажир должен иметь билет и багажную квитанцию, если таковая была офор-

млена при сдаче багажа в перевозку. Пассажир обязан хранить билет на всем пути

следования. В случае утери (утраты) билета по пути следования пассажир должен

оплатить проезд со штрафными санкциями.

Ответственность перевозчика

Основной обязанностью перевозчика является выполнение условий договора

перевозки, собственно, осуществление самой перевозки пассажиров и их багажа.

Автобус должен быть подан под посадку пассажиров точно в указанное время и в

надлежащем состоянии, отвечающем Правилам перевозки и договору. Если пере-

возка не состоялась по независящим от перевозчика причинам (форс-мажорные

обстоятельства), то он обязан по возможности оперативно известить пассажиров

(туристскую фирму, организующую автобусный тур), оплатить стоимости билета

и предусмотренных дополнительных и оплаченных услуг, если иное не предусмот-

рено договором перевозки. Компенсации подлежат документально подтвержден-

ные расходы пассажира на поездку к начальному пункту автобусной поездки или

тура.

В случаях задержки подачи автобуса более одного часа (за исключением случаев,

вызванных форс-мажорными обстоятельствами) выплачивается компенсация в

размерах, установленных договором перевозки. Посадка и высадка пассажиров

осуществляются в строгом соответствии с маршрутом следования. Неотложные

остановки выполняются в соответствии с принятым и установленным в данной

стране порядком движения.

Вред, причиненный лицам

Перевозчик несет ответственность за ущерб, связанный со смертью, телесными

повреждениями или нанесением любого другого вреда физическому или психи-

ческому здоровью пассажира в результате происшествия, связанного с перевоз-

кой.

Ответственность перевозчика, включая издержки, перед каждым пассажиром в

отношении смерти, ранения или другой телесной травмы ограничивается суммой

75 000 долларов США (перевозчик может добровольно увеличить предел свой от-

ветственности, например, голландская KLM 100 000 долларов США).

При этом происшествие должно произойти во время нахождения пассажира

в транспортном средстве, или во время его посадки или высадки, либо в связи с

погрузкой или выгрузкой багажа. Перевозчик освобождается от этой ответствен-

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 226 —

www.travelglossary.ru

ности, если причиной происшествия явились обстоятельства, которых перевоз-

чик, несмотря на принятие мер, необходимых в данном конкретном случае, не мог

избежать, и последствий, которых он не мог предотвратить.

Общая сумма возмещения, которая должна быть выплачена перевозчиком в

связи с одним и тем же событием, не может превышать 250 тыс. франков на одно-

го пострадавшего. Однако любая сторона международных соглашений может

установить более высокий предел суммы возмещения или не устанавливать ника-

кого предела. Указанная сумма возмещения не включает понесенные сторонами

для доказательства своих прав судебные издержки или другие расходы, уплата или

возмещение которых могут быть возложены на перевозчика, а также проценты,

исчисляемые в соответствии с законом, который сочтет применимым разбираю-

щий дело суд.

Ограничения размера возмещения, предусмотренные международной

Конвенцией, применяются ко всем требованиям, связанным со смертью, теле-

сными повреждениями или нанесением любого другого вреда физическому или

психическому здоровью пассажира. Если имеется несколько истцов, либо общая

сумма их требований превышает установленный максимум, то выплаты пропор-

ционально сокращаются.

Ущерб, причиненный багажу

Перевозчик несет ответственность за ущерб, связанный с полной или частичной

утратой багажа и с его повреждением. Перевозчик освобождается от этой ответс-

твенности, если утрата или повреждение связаны с дефектом самого багажа, с

особым риском

, или произошли в результате обстоятельств, которых перевоз-

чик, несмотря на принятие мер, необходимых в данном конкретном случае, не мог

избежать, и последствий, которых он не мог предотвратить.

Багаж, не доставленный в течение четырнадцати дней со дня, когда пассажир

потребовал его выдачи, считается утерянным. Когда, согласно положениям насто-

ящей Конвенции, возмещение ущерба за полную или частичную утерю багажа

или за его повреждение возлагается на перевозчика, то может быть предъявлено

требование о выплате суммы, равной размеру ущерба. Сумма ограничивается ~

20 долларами США в случае повреждения зарегистрированного багажа, и суммой

~ 400 долларов США в отношении незарегистрированного багажа или другого

имущества.

Освобождение от ответственности

Перевозчик освобождается полностью или частично от ответственности в том

случае, когда ущерб возник по вине пассажира или в результате его неадекватно-

го поведения. Если перевозчик несет ответственность за ущерб, но причинению

ущерба способствовало своими действиями или своими упущениями третье лицо,

перевозчик отвечает за весь ущерб, имея, однако, возможность предъявить иск к

этому третьему лицу. Перевозчик освобождается от ответственности, если ущерб

причинен ядерным инцидентом, в этой ситуации в силу действующих норм, рег-

ламентирующих ответственность области ядерной энергии, ответственность за

этот ущерб возлагается на оператора ядерной установки или на другое, заменяю-

щее его лицо.

Претензии и иски

Получение багажа пассажиром без претензий с его стороны предполагает, если

не доказано обратное, что багаж был получен полностью и в хорошем состоянии.

Претензия должна быть выдвинута перевозчику либо устно, либо в письменном

Багаж содержит скоропортящиеся или опасные для перевозки вещества

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 227 —

www.travelglossary.ru

виде в течение семи последовательных дней с момента фактического принятия

багажа заявителем. Что касается багажа, не сданного перевозчику, указанный

выше срок исчисляется с момента обнаружения утери или повреждения и самое

позднее с момента прибытия транспортного средства в пункт назначения пасса-

жира. Пассажир освобождается от обязанностей, возлагаемых на него в силу ука-

занного выше, если утеря или состояние багажа были установлены в присутствии

сторон.

По всем спорам, возникающим в связи с международными перевозками, истец

может по своему выбору обратиться, помимо компетентных судов, назначенных

сторонами с общего согласия, к судам страны, на территории которой находится:

а) главная контора ответчика, его обычное местожительство или контора, при

посредстве которой был заключен договор перевозки;

б) место, где был причинен ущерб;

с) место отправления или назначения, и может обратиться лишь к этим судам.

Исковая давность

Право на предъявление иска в связи со смертью, телесными повреждениями

или любым другим ущербом физическому или психическому здоровью пассажира

погашается по истечении трех лет. Срок давности исчисляется со дня, когда лицо,

которому был причинен ущерб, узнало или должно было узнать об этом. Однако

срок давности не может превышать пяти лет, считая со дня дорожно-транспорт-

ного происшествия.

Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, пос-

лужившего основанием предъявления претензии.

Срок исковой давности устанавливается:

- по требованиям к перевозчику или буксировщику, возникающим в связи с осу-

ществлением перевозок грузов или буксировки буксируемых объектов, — один год;

- по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением пере-

возок пассажиров и их багажа, — три года.

Иски перевозчиков или буксировщиков к пассажирам, грузоотправителям, гру-

зополучателям, отправителям буксируемых объектов и получателям буксируемых

объектов, другим юридическим и физическим лицам, возникающие в связи с

осуществлением перевозок грузов, пассажиров и их багажа, буксировки буксируе-

мых объектов, могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления

события, послужившего основанием предъявления таких исков.

7.9. Страхование

Сегодня уже страхование в технологии организации туризма стало обыденным,

и никто без решения вопросов страховки туристов, технических средств, страхов-

ки ответственности владельцев транспортных средств не занимается автобусными

турами и иными перевозками пассажиров и туристов.

Страхование средств наземного транспорта

Транспортные средства и грузы подвержены различным видам риска и в связи

с этим и страхование транспортных средств каско и страхование грузов (карго -

cargo) производится отдельно.

Страхование средств наземного транспорта представляет собой совокупность

видов страхования, предусматривающих обязанности страховщика по страховым

выплатам в размере полной или частичной компенсации ущерба, нанесенного

объекту страхования. При этом объектом страхования являются имущественные

интересы лица, о страховании которого заключен договор (застрахованного лица),

связанные с защитой транспортного средства от повреждения или уничтожения.

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 228 —

www.travelglossary.ru

Транспортные средства — автомобили и автобусы являются источниками повы-

шенной опасности. На автомобильных дорогах всего мира, и Россия не является

исключением, идет настоящая бойня. В автомобильных авариях погибает больше

людей, чем на войнах или от эпидемий. По статистическим данным, за первую

половину 1993 года в дорожных автомобильных авариях в России погибло более

10548 человек и 53875 получили ранения. Другой и не менее распространенной

опасностью являются кражи и угон транспортных средств. Этот вид воровского

промысла настолько стал распространенным, что информацию в оперативной

сводке по числу угнанных машин исчисляют в минуту, а не в сутки. Так, за три

месяца 1993 года в России зарегистрировано 25974 случая краж и угона автомоби-

лей. Раскрываемость угона в среднем составляет 59%. Грабеж и разбой в отноше-

нии автомобилей не является российской выдумкой, от него страдают и в других

странах мира. Не спасают ни хитроумные замки, ни дорогостоящие системы

сигнализации. С расслоением общества по достатку и нарастанием социальной

напряженности количество противоправных действий в отношении государс-

твенных и частных транспортных средств возрастает.

Страхование транспортных средств — крайне необходимый процесс. В общей

практике страхования применяются два варианта:

(1) каско — страхование транспортных средств. Страховые риски — дорожная

или иная авария, пожар, кража, угон и т. д. Исключаются из страхования перево-

зимые грузы, фрахт, имущественные интересы третьих лиц;

(2) страхование авто-комби, включающее страхование транспорта, водителя и

пассажиров, прицепа и груза. Условия страхования авто-комби могут включать

франшизу. Государственные предприятия страхуют транспортные средства в обя-

зательном порядке. Личные и частные транспортные средства подлежат добро-

вольному страхованию.

По многим вариантам страхования транспортных средств устанавливается

франшиза. В международной практике это типовое условие Loss Damage Waver

— LDW.

Страхование ответственности

Для России не актуально, а для международного туризма обязательно.

Пересечение границ бывшего СССР на транспортном средстве без наличия стра-

хового полиса «Зеленая карта» просто нереально. По «Зеленой карте» страхуется

конкретное транспортное средство. В рассматриваемом случае автобус. Этот вид

страхования предусматривает возмещение расходов при страховом случае треть-

ему лицу — пешеходу или владельцу транспортного средства, которому нанесен

ущерб вследствие аварии или другого ДТП, совершенного застрахованным транс-

портным средством. Страховка действует на территории практически всех евро-

пейских стране, в Израиле и некоторых североафриканских странах, например

в Марокко. Страховку «Зеленая карта» можно приобрести практически во всех

страховых компаниях сроком на 15 дней, на месяц, три месяца или на год (что

существенно дешевле).

Страхование пассажиров

Дорожные аварии с автобусами обычно влекут за собой тяжелые последствия.

Конструкции кресел обычно не предусматривают привязных ремней для пасса-

жиров в отличие от легковых автомашин. Ежедневно информационные новости

приносят сообщения об автобусах, упавших в пропасть на горной дороге, стол-

кнувшихся с поездом на железнодорожном переезде, и другие. Как правило, в

результате имеется большое количество жертв. В то же время, если на железной

дороге, воздушном или морском транспорте проездной билет персонифицирован,

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 229 —

www.travelglossary.ru

т. е. в нем указаны реквизиты пассажира, то для многих автобусных линий персо-

нифицированный билет не предусматривается.

Тем не менее, лицензии на автотранспортные пассажирские перевозки, как

внутренние, так и международные, предусматривают обязательное страхование

пассажиров. Приобретая проездной билет на рейсовый автобусный маршрут, пас-

сажир совершает акт безоговорочного присоединения к установленным Правилам

перевозки. При этом автоматически, согласно Правилам перевозки, предусматри-

вается его страхование.

В практике туризма в составе туристских услуг, приобретаемых по туристской

путевке, предусматривается дополнительное страхование туристов при автобус-

ных перевозках, в том числе и схемы коллективного страхования, т.е. страхуются

любые 10 из 50 туристов автобуса.

Внутренний туризм

Предусмотрительные туроператоры при организации даже городских экскурсий

при посадке экскурсантов в автобус оформляют групповой страховой договор, в

котором указывают фамилии пассажиров-экскурсантов. Если туристы следуют в

другую местность или город, необходимо в условиях туристской путевки указать

и требовать наличие с собой у каждого туриста полиса обязательного медицинс-

кого страхования. Однако практика показывает, что пока система обязательного

медицинского страхования несовершенна, и медики в других городах неохотно

оказывают услуги по медицинскому страховому полису, выданному в иной мес-

тности. Лучше всего туристов страховать дополнительно с учетом направления

маршрута и условий совершения путешествия.

Международный автобусный туризм

Международная Конвенция о пассажирских автомобильных перевозках предус-

матривает обязательное страхование пассажиров и их багажа. Кроме того, каж-

дый турист, выезжающий за рубеж, должен иметь страховой полис с надлежащим

покрытием, обеспечивающим достаточное медицинское обеспечение в страховых

случаях.

7.10. Терроризм и бандитизм

Автобус с пассажирами представляет собой удобный объект для террористов и

грабителей всех мастей, в силу особенности перемещения — транспортное средс-

тво движется самостоятельно по дорогам и находится в большей части своего

пути без охраны, особенно вне населенных пунктов. Последнее — не является

надежной защитой — широко известен захват автобуса с иностранными туриста-

ми у самых стен московского Кремля в центре Москвы.

Практикуется захват автобуса с целью взятия его пассажиров в качестве залож-

ников для достижения различных целей (получения у властей крупного выкупа за

людей, обеспечения предоставления беспрепятственного выезда за границу для

преступников, иных политических целей). В Китае зимой 1997 г. автобусы стали

объектом массового терроризма для достижения политических целей — в десятки

автобусов были заложены взрывные устройства.

Часто пассажиры автобусов становятся объектами обычного грабежа. Поскольку

туристы обычно везут с собой деньги и вещи, особенно это развито у «шоппинг-

туристов», то грабеж туристских автобусов стал делом довольно обычным, а ком-

мерческие туры весьма рискованными. В январе 1997 г. банда вооруженных граби-

телей в составе пяти человек, смешавшись с туристской группой, направлявшейся

в шоп-тур в Турцию, села в автобус. На пути в московский аэропорт Домодедова

Индустрия туризма. ПЕРЕВОЗКИ

— 230 —

www.travelglossary.ru

эта группа остановила машину на обочине шоссе и отобрала у туристов 250 тыс.

долларов США

. Известны случаи нападения в приграничных районах на авто-

бусы коммерческих рейсов в Китай. Наиболее частыми случаями являются кражи

багажа пассажиров из багажных отсеков автобусов при погрузке или выгрузке, на

стоянках.

В некоторых странах и туристских центрах, например в Израиле, Бразилии и

ряде других, практикуется обязательное сопровождение туристских автобусов

вооруженной охраной. Отряды специального назначения по борьбе с террориз-

мом обязательно отрабатывают приемы освобождения пассажиров автобуса с уче-

том максимально возможной безопасности для людей. Для пассажиров пишутся

специальные инструкции по поведению в случае захвата автобуса террористами.

Известны случаи разбойных нападений на туристские автобусы по наводке на

основании информации, полученной от работников туристских фирм, организую-

щих такие путешествия, например для челноков. На трассах в целях обеспечения

безопасности перевозок организуется контроль за передвижением междугород-

них туристских автобусов на перегонах.

7.11. Туристский продукт

Услуги перевозки пассажиров и туристов и их багажа на городских, местных,

дальнемагистральных автобусных маршрутах на автобусах различной комфорт-

ности.

Трансфер туристов, путешественников и туристских групп.

Этап автобусного маршрута в составе комбинированного по видам перевозки

путешествия.

Автобусные экскурсии всех видов, в том числе городские обзорные маршруты.

Средство размещения (ротели, автобусы, приспособленные под жилые пере-

движные дома).

Аттракции и шоу, выставки.

Спутные:

системы технического обслуживания, система обучения водителей, систе-

мы информации, питания, страхование пассажиров и туристов, транспортных

средств и автогражданской ответственности.

7.12. Примерные Правила туристско

экскурсионного обслуживания на автобусных

маршрутах и турах

Общие положения

1. Исходя из основных задач, возложенных на транспортные и туристско-экс-

курсионные организации по обеспечению высокого качества и уровня культуры

обслуживания туристов и экскурсантов при использовании пассажирского авто-

мобильного транспорта, примерные Правила транспортного и туристско-экскур-

сионного обслуживания предусматривают создание необходимых условий:

1.1. разработки надлежащей документации туристского или экскурсионного

маршрута, его согласования и сертификации;

1.2. подачи автобусов для туристско-экскурсионных поездок в установленное

время, в технически исправном состоянии, с соблюдением санитарных норм;

1.3. движения автобусов строго по утвержденному маршруту следования с соб-

людением установленного графика;

1.4. безопасности движения и перевозок туристов и экскурсантов;

Газета Коммерсант Daily — 2 (1184) от 01 февраля 1997, с. 7.