
3.
Крах
Веймарской
системы
(1929-1933)
191
пена.
Гитлер согласился на переговоры с Центром о создании прави-
тельственной коалиции, чтобы сбросить кабинет Папена. С помощью
коммунистов он надеялся провести референдум, чтобы отстранить
от должности Гинденбурга.
30
августа
1932 г. состоялось первое заседание нового рейхстага.
Его открыла старейший
депутат,
известная революционерка-комму-
нистка
75-летняя
Клара
Цеткин
(1857-1933).
Нарисовав тягостную
картину экономического и социального кризиса, Цеткин неожиданно
призвала депутатов отбросить
«все
разъединяющие политические,
профсоюзные, религиозные и идеологические установки», чтобы
защитить Веймарскую конституцию и рейхстаг от посягательств «фа-
шистского правительства» Папена и отправить его в отставку. После
пламенной
речи Цеткин, депутаты избрали президентом рейхстага
39-летнего
Германа
Геринга
(1893-1946),
лидера самой крупной
наци-
онал-социалистической фракции.
При
новом составе рейхстага кабинет Папена опирался на уже
устоявшиеся механизмы чрезвычайных декретов. В конце
августа
правительство разработало 12-месячную «Программу экономическо-
го и социального оживления», которая 4 сентября была утверждена
чрезвычайным декретом президента. Программа с одной стороны
предусматривала «ограничительные» меры в социальной сфере, с
другой — «побудительные» в сфере бизнеса. В частности, программа
окончательно разрушала
существующую
тарифную систему оплаты
труда
и
позволяла работодателям снижать заработную плату рабочим
без согласования с профсоюзом. Одновременно предприниматели
получали налоговые льготы.
В результате принятия новой чрезвычайной программы на 23 %
сократились размеры пособия по безработице, на 15 % — пособия из
благотворительных фондов, на 15-24 % — пенсии инвалидам, вдовам,
сиротам. Теперь семья из
трех
человек получала в неделю 51 марку, из
которых 32 марки уходили на оплату жилья и коммунальных
услуг
и
только 19 марок — на еду и прочие расходы. Почти 30 % безработных
в
1932 г. перестали получать пособия, а часть вообще не была охваче-
на
системой социальной защиты.
Чрезвычайный декрет вызвал
бурю
в политических партиях, но не
в
связи с его содержанием. Он стал поводом для одних свести счеты с
Папеном,
для
других
— свести счеты с рейхстагом, для третьих — во-
обще покончить с республикой. Но и Папен не
хотел
уступать. На
второе заседание рейхстага, 12 сентября, Папен пришел с уже под-
писанным
декретом о его роспуске. Когда коммунисты внесли пред-