Бонвеч Б., Галактионов Ю.В. История Германии. Том 2

Подождите немного. Документ загружается.

Веймарская

республика

1924-1929

гг.

169

1925

гг., менял руководство партии, в поисках наиболее

дееспособ-

ных лидеров. Выбор пал на бывшего независимца Эрнста Тельмана,

который пришел в

КПГ

1920

г. и быстро завоевал известность своей

«революционной» твердостью. К

1925

г. он был членом

ЦК

партии,

кандидатом в

члены

Исполкома Коминтерна, депутатом рейхстага,

главой военизированной организации «Союз красных фронтови-

ков», и баллотировался на президентских выборах. Новый предсе-

датель

КПГ под флагом «большевизации» партии начал ее чистку

от

«оппортунистов», «ультралевых» и своих

личных

противников.

партии насаждалась железная дисциплина, вера в непогрешимость

партийного лидера и убежденность в

победе

революции. КПГ рас-

сматривала подготовку и проведение пролетарской революции как

непосредственную

задачу немецкого рабочего класса.

На

VI конгрес-

се

Коминтерна в

1928

г.

Тельман заявил о «полной готовности»

КПГ

социалистической

революции. Лидеры Коминтерна считали

КПГ

на-

иболее

продвинутой в революционном отношении среди зарубежных

партий. Тельман стал последовательным проводником сталинского

курса в мировом коммунистическом движении. К началу

1930-х

гг.

КПГ

складывается своеобразный

«культ

личности» Тельмана. Ее

председатель

фактически отказался от коллективного принятия ре-

шений на политбюро, в коммунистических газетах стали писать о

«партии Тельмана», о «красном

фронте

Тельмана». Партия выступала

резкими нападками на Веймарскую республику, на

СДПГ,

называя

социал-демократию

«социал-фашизмом»,

и допустила целый ряд

гру-

бейших

политических ошибок.

Возрождение

НСДАП и «левые» нацисты

Еще

одним врагом веймарской демократии была

НСДАП.

После

«пивного

путча»

1923

г. партия была запрещена. Гитлер ока-

зался

в тюрьме.

Между

сподвижниками нацистского вождя, остав-

шимися на

свободе,

началась борьба за

лидерство.

Партия распалась

на отдельные

группировки.

Гитлер, однако, не считал, что потерпел

поражение

и в своей камере демонстративно повесил

лавровый

ве-

нок. Ему было только 35 лет, он был полон новых планов борьбы за

власть и

самоутверждение

мессианской

роли «спасителя» Германии,

Об

этом он писал в

книге

«Майи кампф»

(«Моя

борьба»), В ней на

фоне

эпизодов

собственной

биографии,

личных

переживаний и фан-

тазий,

Гитлер рассуждал о прошлом и будущем Германии, о нелегкой

судьбе

немцев.

Поражение

Германии в мировой войне, революцию и

послевоенный кризис Гитлер объяснял

тем,

что немцы утратили спо-

170

Глава

III

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

собность

служить отечеству и готовность к самопожертвованию ради

интересов

нации. Книга была основана на расовых теориях, на яром

антисемитизме.

Евреев Гитлер называл «разрушителями цивилиза-

ции», а Веймарскую республику— «величайшей ошибкой XX века».

Чтобы

Германия

вновь

стала

великой,

необходимо,

писал Гитлер, воз-

родить немецкий дух и волю, и подчинить их служению интересам

всей

нации, а не отдельного индивида. Только тогда Германия под-

нимется

из руин, объединит всех немцев,

создаст

необходимое

«жиз-

ненное

пространство» и обеспечит немцам благополучие и порядок.

Решить

эти задачи, подчеркивалось в «Майн кампф», может только

национал-социалистическая партия, возглавляемая Гитлером — но-

вым национальным вождем.

декабре

1924

г. Гитлер был

освобожден

из

тюрьмы

досрочно «за

примерное

поведение».

Вернувшись на

свободу,

он увидел новую Гер-

манию, пережившую потрясения и встающую на

«нормальный»

путь

развития. Гитлеру пришлось начинать с восстановления партии. Ему

удалось

добиться снятия запрета на ее деятельность, в течение года

воссоздать

и подчинить

себе

многие партийные

группы.

Однако

в промышленных районах Северной Германии, где в пар-

тийных организациях

НСДАП

было значительное число рабочих,

Гитлер столкнулся с «левой оппозицией». Ее возглавляли местные

партийные руководители, среди которых выделялись Грегор

Штрас-

сер (1892-1934)

и его помощник Йозеф Геббельс

(1897-1945).

Они

считали, что в условиях индустриального развития Германии буду-

щее

принадлежит не мелкой буржуазии, на которую ориентировался

мюнхенский центр, а пролетариату.

По

их мнению,

НСДАП

должна

стать

рабочей партией, усилить антикапиталистическую и социа-

листическую направленность своих лозунгов.

Штрассер

требовал

частичной социализации промышленных предприятий, отмены

крупного землевладения и принудительного объединения крестьян

в сельскохозяйственные кооперативы. Он был сторонником прове-

дения

реформы школьного образования в интересах бедных семей.

Партия,

считал

Штрассер,

должна стать революционной по своему

характеру и использовать для

захвата

власти вооруженное

восстание.

«Левые» нацисты в борьбе против капитализма готовы были сотруд-

ничать

с коммунистами.

Гитлер расценил «левую оппозицию» не только как угрозу его

власти в партии, но и как серьезную опасность для всего нацист-

ского

движения.

отличие от «левых» нацистов, Гитлер в середине

1920-х

гг. решительно отказался от использования насилия в борьбе

Веймарская

республика

1924-1929

гг.

171

за власть. «Национальную революцию» он представлял теперь как

победу

своей партии на парламентских выборах

использованием за-

конных средств.

1926 г. Гитлер, опираясь на политику

«кнута

пря-

ника», расколол оппозицию. Часть оппозиционеров была исключена

из

партии,

Геббельс

примкнул к

Гитлеру,

получив пост руководителя

берлинской организации НСДАП. Штрассер был оставлен

партии,

но

оказался

изоляции и на некоторое время смирился

поражени-

ем. Летом 1926 г. Гитлер был вновь избран председателем НСДАП

диктаторскими полномочиями. Была подтверждена неизменность

прежней программы партии — 25 пунктов.

Развитие партийных

структур

требовало огромных финансовых

затрат. Денег, получаемых партией

от

баварских промышленников,

уже

не

хватало.

Из-за

отсутствия средств в 1928

г.

пришлось отменить

съезд

НСДАП. На выборах

рейхстаг

том же

году

партия собрала

только 2,6

голосов избирателей (810

тыс.),

ее

фракция

насчитывала

депутатов.

Неутешительными оказались

результаты

выборов

в земельные ландтаги. НСДАП переживала глубокий внутренний

кризис.

Внешняя

политика

Г.

Штреземана

В веймарские

годы

ни один из германских политиков не от-

казывался от ревизии Версальского договора.

Г.

Штреземан, возглав-

лявший министерство иностранных дел Германии

1923-1929

гг.,

сформулировал первоочередные задачи германской внешней поли-

тики

следующим образом.

Приемлемое для Германии решение вопросов о репарациях.

2. Защита 10-12 млн немцев, проживающих

за

пределами Герма-

нии.

3. Корректировка восточных границ: возвращение Данцига, поль-

ского коридора

пересмотр границы

Верхней Силезии.

4. Вступление Германии в

Лигу

Наций.

Вопрос об аншлюсе Австрии Штреземан ставил на

«второй

план»,

ибо его решение несло с собой не только сложные внешнеполитичес-

кие

проблемы, но и внутриполитические: усиление католического

влияния

Германии, объединение Баварии и Австрии против Прус-

сии,

преобладание клерикальных

социалистических партий

не-

мецкой Австрии.

Рурский кризис со всей очевидностью показал, что ревизии Вер-

сальских постановлений

возвращения Германии

«концерт»

ве-

ликих

держав

можно добиться только

путем

усиления западной

172

Глава

Ш.

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

ориентации с использованием противоречий в лагере победителей.

Идеологом

и проводником этого внешнеполитического курса как раз

стал министр

Штреземан.

Он использовал британскую политику

«равновесия сил» в Европе в интересах Германии. Учитывал

Штрезе-

ман и заинтересованность

США

в политической стабилизации Евро-

пы и разрешении европейских экономических проблем.

Германское правительство приветствовало усилия комитета

Дауэ-

са

по разрешению репарационного вопроса.

плане

Дауэса

Штре-

земан

видел не «новый диктат» и «расправу» победителей над Гер-

манией, а «экономическое перемирие», которое отвечало интересам

Германии.

Более

того, Штреземан смену экономической парадигмы

победителей

оценивал как открывающуюся возможность преодоле-

ния внешнеполитической изоляции Германии и продолжения борьбы

за

ревизию Версальского договора.

Наметившийся компромисс между победителями и Германией

позволил перейти к урегулированию вопросов европейской

безо-

пасности.

На Лондонской конференции

1924

г. Штреземану удалось

сдвинуть с мертвой точки крайне болезненную для Германии пробле-

му эвакуации франко-бельгийских войск из Рурской области. Фран-

цузский премьер-министр

Э.

Эррио согласился освободить некото-

рые районы Рура уже в

1924

г. и завершить эвакуацию в

1925

г.

Штреземан

считал, что и сама Германия должна

также

сделать шаг

ослаблению

европейской напряженности.

конце

1924

— начале

1925

г.

он

сделал два важных внешнеполитических предложения.

Первое

— о

готовности заключить Пакт о гарантии безопасности и неизменнос-

ти западных германских

границ.

Второе — о намерении Германии

вступить в Лигу Наций и желании получить место постоянного члена

Совета

Лиги. Инициативы

Штреземана

были поддержаны правитель-

ством Великобритании.

октябре

1925

г. в швейцарском курортном

городке Локарно

состоялась

международная конференция, на которой

был

принят

Рейнский

гарантийный

пакт.

По

этому пакту Германия,

Франция и Бельгия взяли на

себя

взаимные обязательства соблюдать

неизменность существующих германо-французской и германо-бель-

гийской

границ

демилитаризацию Рейнской зоны. Стороны обязыва-

лись не нападать и не прибегать к войне

друг

против друга. Они также

согласились все возникающие между

ними

спорные вопросы разре-

шать путем международного арбитража.

качестве стран-гарантов

соблюдения

пакта выступили Великобритания и Италия.

Локарно

Штреземан

добился того, что

гарантийный

договор не

распространялся на страны Восточной Европы. Спорные вопросы

Веймарская

республика

1924-1929

гг.

173

с Польшей и Чехословакией Германия соглашалась разрешать только

через арбитражный суд. Штреземан считал, что Локарно открыло

возможность возвращения утраченных земель на Востоке.

Удержать

немцев от насильственного разрешения территориальных претензий

победители намеревались обязательным вступлением Германии в Ли-

гу

Наций.

Оно состоялось 10 сентября 1926 г.

Локарнские соглашения были несомненным

успехом

германской

внешней политики и создавали благоприятные условия для эволю-

ции

Версальского миропорядка. По словам Штреземана, в Локарно

«был

взорван краеугольный камень всей версальской системы». Но

для окончательного освобождения Германии от

«пут

Версаля», под-

черкивал министр, необходимы выдержка

терпение.

Однако в правительстве

рейхстаге

Штреземан столкнулся с жес-

ткой оппозицией своему

курсу

со

стороны националистов. Министра

обвинили в капитуляции перед Францией.

рейхстаге

циркулиро-

вали

слухи

о возможной отставке Штреземана и направлении его

послом в Великобританию. Пангерманский союз потребовал предать

Штреземана

суду

за

«государственную

измену». Настороженно отнес-

ся

к прозападной политике правительства и президент Гинденбург.

Вступление в

Лигу

Наций он обусловил целым рядом требований к

западным странам.

частности, Гинденбург считал, что вступление

Германии в

Лигу

Наций не должно означать признания Германией

послевоенных границ в Европе. Штреземан по этому поводу записал

в дневнике:

«сердцем

он [Гинденбург] совсем не с нами». Но 292 го-

лосами

«за»

при 174

«против»

рейхстаг

ратифицировал Локарнские

соглашения.

Ослабление европейской напряженности создавало возможность

для расширения и

углубления

германо-французских отношений.

В сентябре 1926

г.

Штреземан и французский министр иностранных

дел

Аристид

Бриан

(1862-1932)

на уединенной

беседе

в курортном

городе

Туари на франко-швейцарской границе наметили план разви-

тия двухсторонних отношений на перспективу («свидание в Туари»).

Речь шла о досрочной и полной эвакуации Рейнской области, выкупе

Германией

Саара,

долгосрочных экономических

финансовых связях

т. д. Однако из-за негативной реакции общественности

двух

стран

«политика

Туари»

не была реализована.

Усиление западной ориентации Германии было сделано сознатель-

но

ущерб

восточной политике Германии. Сотрудничество немцев с

западными странами ослабляло

существующие

между

ними проти-

воречия и отодвигало столь желанную Москве «межимпериалисти-

174

Глава

111.

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

ческую войну».

После

Локарно в советском руководстве заговорили

создании в Европе «единого антисоветского фронта». Сталин пред-

почитал сохранить тот

«клин»

в отношениях немцев с победителями,

который, как он полагал,

«вбил»

Рапалльский договор. Германскому

правительству Москва хотела

внушить

мысль,

что Локарно — это

лишь

«продолжение Версаля», а

себя

успокаивала убеждением, что

«Локарно чревато новой войной в Европе».

Штреземан

не симпатизировал Советскому Союзу, но и не

выка-

зывал к нему

своей

неприязни. Рапалльский договор он рассматривал

как фактор давления на

Запад.

Незадолго

до своей смерти в

1929

г.

Штреземан

подчеркивал, что

Россия

является «козырем» в его дип-

ломатической

игре

Западом.

Показательно,

что германо-советский

торговый

договор был заключен 12 октября

1925

г., в период работы

Локарнской конференции. 24 апреля

1926

г.,

когда активно

обсужда-

лись условия вступления Германии в Лигу

Наций,

был подписан дого-

вор

о ненападении и нейтралитете

между

Германией

и СССР. При

вступлении Германии в Лигу Наций Штреземану удалось оговорить

свое

право не участвовать в коллективных санкциях Лиги против го-

сударств-агрессоров в связи с отсутствием в Германии «необходимых

механизмов». Германское правительство, таким образом, отказалось

от

участия в возможных санкциях Лиги Наций против

СССР.

Однако

во второй половине

1920-х

гг.

СССР

не стал заметным

внешнеэкономическим партнером Германии. Германский экспорт

в Советский Союз в

1928

г. составил всего 3,3

общего объема эк-

спорта страны. Это объяснялось, во-первых, тем, что деловые гер-

манские

круги

были заинтересованы в иностранных инвестициях в

собственную

промышленность. На проходивших в начале

1928

г. в

Берлине германо-советских переговорах по финансово-экономиче-

ским вопросам

Штреземан

отказался предоставить

СССР

долгосроч-

ный кредит на

600

млн марок для размещения заказов на германских

предприятиях. Во-вторых, немецкое правительство предпочитало

видеть в

СССР

аграрную

страну и потребителя продукции немец-

кой промышленности. В-третьих, советская монополия внешней

торговли сдерживала использование

принципа

наибольшего бла-

гоприятствования

германскими

экспортерами. Переговоры

1928

г.

были

прерваны

немецкой

стороной,

формально

выразившей

протест

против ареста в Советском

Союзе

немецких инженеров, обвиненных

во вредительстве по сфальсифицированному шахтинскому делу.

немецкой стороны возникали опасения за дальнейшее развитие

германо-советских экономических отношений в связи с отказом со-

Крах

Веймарской

системы

(1929-1933)

175

ветского руководства

от

НЭПа.

Немецкие дипломаты отмечали,

что

сталинский курс

отходит

от «духа»

рапалльских соглашений,

и не

исключали их денонсирования.

Во второй половине

1920-х

г.

Германия, как и большинство стран

капиталистического мира, переживала процесс экономической и по-

литической стабилизации. На первый план вышли парламентские ме-

тоды управления страной и разрешения противоречий. Радикальные

движения

партии были вынуждены приспосабливаться

новым

условиям, перестраивая свои ряды. Германия преодолела

междуна-

родную

изоляцию

вернулась в

«концерт»

великих держав.

3. Крах Веймарской системы

(1929-1933)

Экономический кризис и «большая коалиция»

В конце

1920-х

— начале

1930-х

гг. западная цивилизация

оказалась

состоянии

глубокого

экономического кризиса. Порож-

денная им массовая безработица и резкое падение жизненного уров-

ня

огромного числа людей вызвали широкий размах социального

протеста. В Германии экономический кризис начался

чуть

позже, чем

в большинстве европейских стран, но затем набрал высокие темпы и

принял

тяжелый и разрушительный характер. Наивысшей точки он

достиг в 1932 г., когда уровень промышленного производства

упал

по

сравнению

1929

г.

на 40

Доля Германии

мировом промышлен-

ном

производстве

упала

с 15

в 1928

г.

до 9

в 1932. Число безработ-

ных достигало 7 млн человек. Средняя заработная плата сократилась

более чем

в 2,5

раза.

Упал

жизненный уровень значительной части

населения.

Прекратился приток иностранных инвестиций, насту-

пили

сроки выплаты

долгов

по зарубежным кредитам, обострилась

репарационная проблема.

состоянии

глубокого

паралича оказалась

финансовая

система.

Германия вступила

мировой экономический кризис, имея пра-

вительство «большой коалиции»

(СДПГ,

Центр,

НДП,

ННП)

во

главе

с социал-демократом

Германом

Мюллером

(1876-1931).

Оно было

сформировано после майских 1928 г. выборов

рейхстаг,

которые

зафиксировали слабость позиции

буржуазных

партий и укрепление

роли СДПП Социал-демократы получили еще один шанс для актив-

176

Глава

III.

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

ного

влияния

на формирование государственной политики и укреп-

ления демократических институтов.

Антикризисная политика правительства «большой коалиции»

опиралась на механизмы государственного регулирования экономи-

ки, но оказалась малоэффективной и противоречивой. Буржуазные

партии требовали защитить «национального производителя».

дека-

бре

1929

г. Имперский

союз

промышленности опубликовал меморан-

дум под названием

«Подъем

или

спад?».

ультимативной форме про-

мышленники

предлагали правительству снизить налог на капитал и

активизировать инвестиционную политику. Но министры-социалис-

ты на

первый

план

выдвигали

решение социальных проблем.

Большие надежды на финансовую стабилизацию коалиционный

кабинет связывал с решением репарационного вопроса.

январе

1930

г. был утвержден новый репарационный план, подготовленный

специальным комитетом международных экспертов под председа-

тельством американца Оуэна Янга

(1874-1962).

План Янга отменял

иностранный контроль над германской экономикой. На

1931-1934

гг.

аннуитеты снижались до 1,65 млрд марок. В последующие 30 лет

аннуитеты устанавливались в размере 2 млрд марок. По истечении

этого

срока объем ежегодных платежей устанавливался заново и

зависел

от

платежеспособности

Германии. Для осуществления при-

нятых решений в

Базеле

создавался специальный Банк международ-

ных расчетов. Однако исполнение плана Янга не могло сразу же дать

позитивных результатов.

условиях финансового кризиса репарации

продолжали висеть над Германией, как «Дамоклов меч». К тому

же,

самой

Германии план Янга вызвал резко отрицательную реакцию со

стороны национал-патриотов. Нацисты и коммунисты называли его

планом «нового закабаления Германии».

марте

1930

г. назрел правительственный кризис.

его основе

оказались социальные проблемы. Социал-демократы предложили

повысить социальные пособия за счет увеличения отчислений ра-

ботодателей

фонд

по безработице с 3,5 до 4

Для них пособия по

безработице

служили мерилом социальной политики партии.

ННП,

которая ориентировалась на интересы промышленников, категори-

чески отказалась поддержать предложение социал-демократов. Под

давлением свободных профсоюзов, требовавших защитить безра-

ботных,

СДПГ

настаивала на своем предложении. Она не приняла

компромиссного варианта, предложенного Центром. Оказавшись

в изоляции, фракция

СДПГ

вышла

из коалиции, и 27 марта кабинет

Мюллера

прекратил существование.

Крах Веймарской системы

(1929-1933)

177

Некоторые

историки

считают, что

произошел

«самоотказ»

социал-

демократов

от

политического

компромисса,

который прежде

лежал

основе веймарской системы. Возможно, лидеры СДПГ проявили

марте 1930

г.

политическую близорукость, решившись ответствен-

ность

за

провал своей политики возложить на

буржуазные

партии.

Но,

скорее,

ННП

и Центр

«выдавливали»

социал-демократов из пра-

вительственной коалиции.

экстремальных условиях начавшегося

кризиса,

буржуазные

партии стремились реализовать свои взгляды

на

пути

его

преодоления. В марте 1930 г. произошел не просто пол-

ный

развал «большой коалиции». Началась первая фаза распада вей-

марской

государственной системы. Правительство Мюллера стало

последним парламентским правительством Германии. Экономиче-

ский

кризис

стал катализатором краха парламентской системы.

Отказ

от

парламентской демократии

конце

1920-х —

начале

1930-х

гг. оказался широким политическим явлением и скорее отве-

чал общим настроениям германского общества, чем был исключени-

ем.

Правительственные

кризисы,

длительные и нередко бесплодные

парламентские споры, межфракционная борьба

отстаивание пар-

тийных интересов дискредитировали идею парламентаризма в

глазах

многих

немцев.

Они считали, что «партийное

государство»

обанкро-

тилось,

что

президентская система

условиях кризиса более прием-

лема и, безусловно, обеспечит экономическое

политическое оздо-

ровление.

Новые политические настроения уловили

форсировали

буржуазные

политические

партии,

промышленно-финансовые

круги,

Гинденбург и его окружение. Они не

хотели

больше иметь

дела

ни

социал-демократами, ни вообще

парламентским правительством.

Формировалась точка

зрения,

утверждающая, что настала пора заме-

нить

оказавшуюся бессильной парламентскую систему авторитарной

властью, президентским правлением.

«Президентский» кабинет

Г.

Брюнинга.

Наступление экстремистских сия

30 марта 1930

г.

Гинденбург

соответствии

конституцией

назначил

канцлером

председателя

парламентской

фракции

партии

Цен-

тра

Генриха

Брюнинга

(1885-1970).

правительство вошли предста-

вители

БНП,

НДП,

ННП,

НННП.

Это был кабинет, основанный не на

доверии

рейхстага,

на доверии президента. Правительство получило

возможность управлять страной через

принятие

чрезвычайных декре-

тов.

Но

его

слабость заключалась

том,

что

большинство

рейхстага

мог-

ло объявить кабинету

вотум

недоверия.

тогда

президент должен был

История Германии. Том 2

По

Глава

III.

Веймарская республика 1918-1933 гг.

либо отправить свое правитель-

ство в отставку, либо распустить

рейхстаг и в течение

двух

месяцев

провести его

новые

выборы.

В первые месяцы правления

кабинет Брюнинга пытался ре-

шать финансово-экономические

проблемы еще с использованием

парламентских традиций. В июле

правительство направило в рейх-

стаг проект

бюджета

на 1930 г.,

названный

«программой

эконо-

мического оздоровления» стра-

ны.

Правительство опиралось

на

известные и апробированные

принципы:

сбалансированность

бюджета

за счет сокращения го-

сударственных расходов и увели-

чение доходов. Урезались расходы

на

социальные программы, в том

Г.

Брюнинг числе: пособия по безработице —

на

30 %, пенсии — на

20-40

%. Напрямую ущемлялись интересы

около

7 млн человек (вместе с семьями). Одновременно правитель-

ство оказывало санационную помощь ряду государственных и час-

тных предприятий основополагающих отраслей

экономики.

Около

100 млн марок выделялось для поддержки сельскохозяйственного

производства в восточных районах страны («восточная помощь»).

Представляя программу

рейхстагу,

канцлер предупредил, что

случае

отклонения она

будет

проведена в жизнь путем принятия

чрезвычайных декретов. Голосами депутатов левых партий про-

грамма была провалена в рейхстаге. Не исчерпав возможностей

компромисса

депутатами, канцлер вступил в необъявленную войну

с парламентом. 17 июля по представлению Брюнинга президент под-

писал первый чрезвычайный декрет «Об устранении экономических,

финансовых

и социальных

нужд».

Парламент сделал ответный шаг,

большинством голосов депутаты отклонили чрезвычайный декрет

президента. Канцлер продолжил войну и озвучил подписанный пре-

зидентом декрет о роспуске рейхстага с 18

июля.

На 14 сентября были

назначены

парламентские выборы. Брюнинг рассчитывал, что в но-

вом рейхстаге он найдет полную поддержку своей политике.