Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории

Подождите немного. Документ загружается.

Рис. 26.6. Денежная экспансия: неоклассическая интерпретация

Макроэкономическая политика в целом

597

ствителен к ставке процента. Нетрудно заметить, что при таком положении кривой LM

любой сдвиг этой кривой будет оказывать максимальное воздействие на уровень

номинального дохода. Вертикальная кривая LM подчеркивает большую эффективность

кредитно-денежной политики.

Таким образом, итогом стимулирующей кредитно-денежной политики в

неоклассической теории является рост цен и неизменный уровень реальных

переменных в долгосрочном периоде (принцип нейтральности денег).

Налогово-бюджетная политика, по мнению неоклассиков, менее эффективна по

сравнению с монетарной. Рассмотрим неоклассическую интерпретацию последствий

налогово-бюджетной политики в модели «IS - LM» (см. рис. 26.7).

На рис. 26.7 вертикальная линия представляет собой уровень выпуска

У*, соответствующий полной занятости. Увеличение государственных рас

ходов или сокращение налогов сдвига

ет кривую IS

вправо-вверх в положе

ние кривой IS

Если бы фирмы могли

расширить совокупное предложение и

удовлетворить возросший спрос, то

равновесие переместилось бы в точку

Е*. Однако, в условиях полной занято

сти возросший совокупный спрос обо

стряет конкурентную борьбу между

фирмами, повышает спрос на труд, что

ведет к росту заработной платы, издер

жек производства и уровня цен. Рост

уровня цен при постоянном предложе

нии денег будет означать уменьшение

Рис. 26.7, Налогово-бюджетная реального запаса денежных средств,

экспансия: неоклассическая что приведет к увеличению равновес-

интерпретация ной ставки процента г для каждого рав-

новесного дохода Υ и, следовательно, к сдвигу кривой LM

влево-вверх в положение

кривой LM

В результате, будет достигнуто новое равновесие в точке E

,. В этой точке

сработает эффект вытеснения, так как возросшая ставка процента сокращает

потребительские и инвестиционные расходы на величину, равную росту

государственных расходов.

§ 5. Кейнсианцы и неоклассики о проблемах дискреционной и

автоматической экономической политики

Выше мы рассмотрели различия во взглядах неоклассиков и кейнсиан-цев

относительно налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Эти теории по-

разному оценивают не только содержание и эффективность

598 Глава 26

двух видов экономической политики, но также и способы ее осуществления.

Напомним, что различают дискреционную и автоматическую налогово-бюджетную и

кредитно-денежную политику. Инструменты дискреционной и автоматической

политики были рассмотрены в гл. 20 и 22.

Дискреционная экономическая политика носит явно выраженный антициклический

характер. Кейнсианская теория отдает предпочтение этому способу воздействия на

экономическую конъюнктуру, так как считает нестабильность характерным свойством

рыночной экономики. Поскольку экономика регулярно испытывает шоки совокупного

спроса и совокупного предложения, проведение антициклической налогово-

бюджетной и кредитно-денежной политики, направленной на сглаживание амплитуды

циклических колебаний, является необходимым условием преодоления затяжных

экономических спадов или «перегревов» экономики.

Однако, при осуществлении дискреционной экономической политики возникает

ряд проблем, которые способны свести на нет ее эффективность. Одна из таких

проблем, как подчеркивают неоклассики, заключается в запаздывании воздействия

политики на экономическую конъюнктуру в связи с временными лагами: лагами

распознавания, лагами принятия решений и действия (см. гл. 17). Суть проблемы

состоит в сложности правильного определения временных параметров отклонения.

Если отклонение носит кратковременный характер, то применение налогово-

бюджетных инструментов, требующее длительного периода времени, может носить

запоздалый характер и способно дополнительно дестабилизировать экономическую

ситуацию. Кредитно-денежная полигика имеет более короткие временные лаги,

поэтому больше подходит для краткосрочного регулирования экономики. Причем, в

кеинсианской концепции кредитно-денежная политика является более действенной в

качестве сдерживающей перегрев «экономики» в период экономического бума. Однако

точно предсказать продолжительность циклических отклонений и лагов весьма

затруднительно. В этих условиях невозможно определить, когда следует проводить

стимулирующую или сдерживающую экономическую политику.

Тем не менее, кейнсианская теория отдает предпочтение дискреционной

экономической политике и считает, что без принятия соответствующих мер

циклические отклонения могут привести к очень сильным колебаниям объемов

производства, уровня занятости и цен, преодолеть которые самостоятельно рыночная

экономика не в состоянии.

Неоклассики подчеркивают, что неопределенность продолжительности отклонений

и временных лагов предопределяет неэффективность и даже дестабилизирующий

характер дискреционной экономической политики. Поэтому неоклассическая теория

считает, что автоматическая политика является более предпочтительной. Поскольку

решающим фактором экономи-

Макроэкономическая политика в целом 599

ческой активности и уровня цен, по мнению неоклассиков, является денежное

предложение, постольку они отдают предпочтение автоматической кредитно-

денежной политике, суть которой сводится к осуществлению политики денежного

таргетирования (определению целевых показателей денежных агрегатов M1 или M2)

на основе монетарного правила.

§ 6. Неоклассический синтез

В послевоенный период ряд экономистов предприняли попытку объединить

неоклассическую и кейнсианскую теории и разработать теорию неоклассического

синтеза. К сторонникам данной теории относятся П.Саму-эльсон, Дж.Хикс,

В.Леонтьев. Э.Хансен, Л.Клейн и другие.

Теорию неоклассического синтеза характеризует дуалистический подход, попытка

совместить неоклассический микроанализ с принципами кей-псианского

макроанализа.

Сторонники неоклассического синтеза считают, что в экономике существует

тенденция к восстановлению нарушенного равновесия, что отвечает неоклассическому

подходу. Вместе с тем, они отмечают, что в силу ряда причин, таких как негибкость

заработной платы, «ловушка ликвидности» и неэластичность инвестиционного спроса

по проценту, государственное регулирование является необходимым, что

соответствует кейнсианскои теории.

В микроанализе неоклассический синтез допускает наличие конкурентного рынка,

где решающая роль принадлежит потребителю. При этом в макроанализе допускается

негибкость цен. Или, например, в микроанализе разделяется позиция неоклассиков о

полной информированности экономических агентов, совпадении ожидаемых и

фактических величин и совершенной рациональности поведения. В то же время, в

макроанализе допускается несовершенство информации, ошибочность ожиданий и

невозможность совершенно рационального поведения.

С точки зрения неоклассиков, информированный предприниматель знает будущие

издержки и цены, ставки заработной платы и оптимально распределяет ресурсы,

получая максимальную прибыль. Однако при таком предположении осуществление

кейнсианскои кредитно-денежной политики становится невозможно. Согласно

неоклассическому синтезу, причиной неполной занятости является негибкость

заработной платы. Для достижения полной занятости необходимо понизить ставку

заработной платы до уровня, при котором предприниматели смогут нанять всех

желающих. Этого можно достигнуть путем повышения цен, повышения номинальной

заработной платы и снижения номинальной заработной платы. Однако осуществление

подобного сценария возможно лишь в том случае, когда экономические агенты не

различают номинальные и реальные величины, что противоречит принципу

рациональности и информированности.

600 Глава 26

Таким образом, основная идея неоклассического синтеза - не отвергать и не

противопоставлять, а объединять неоклассические подходы в области микроэкономики

с кейнсианскими принципами в области макроэкономики, - является логически

противоречивой, основанной на несовместимых представлениях об одной и той же

экономической системе.

Следует отметить, что годы расцвета неоклассического синтеза приходятся на

1950-60-е гг. Это был период относительной стабильности экономики западных стран,

что воспринималось сторонниками неоклассического синтеза как подтверждение

эффективности кейнсианской модели государственного регулирования, а, с другой

стороны, как свидетельство неоклассического принципа стабильности и устойчивости

макроэкономического равновесия.

§ 7. Теория рациональных ожиданий. Новая классическая

макроэкономика (новые классики)

Теория рациональных ожиданий (ТРО) является относительно молодым

направлением экономической теории.

Первые работы этого направления американских экономистов Р.Лукаса, Р.Барро и

Т.Сарджента появились в 1976 г. Впервые идею рациональных ожиданий, как

отмечалось в гл. 23, выдвинул в 1961 г. Дж.Мут, попытавшийся ответить на вопрос,

почему построенные на основе самых современных методик прогнозы о движении цен

на финансовых рынках редко совпадают с фактической динамикой цен. В ответе на

этот вопрос была сформулирована одна их центральных идей теории рациональных

ожиданий. Дж. Мут подчеркнул, что теоретические прогнозы построены на экстрапо-

ляции прошлых тенденций в будущее, т. е. на адаптивных ожиданиях, в то время как

субъекты финансового рынка принимают решения и действуют, исходя не только из

прошлых тенденций, но и на основе представлений о будущих условиях

хозяйствования.

Таким образом, мы видим, что существуют различные способы формирования

ожиданий. Напомним, что в экономической теории различают статические,

адаптивные и рациональные ожидания.

Недостаток адаптивных ожиданий заключается в том, что эти ожидания учитывают

только информацию прошлого периода и не принимают во внимание будущие условия

хозяйствования. В отличие от концепции адаптивных ожиданий в теории

рациональных ожиданий индивиды принимают решения не только на основе прошлой

информации, но и исходя из прогнозов о будущих условиях экономической

деятельности.

Итак, первым допущением ТРО является положение о том, что индивиды

действуют с учетом всей доступной им информации как прошлого пе-

Макроэкономическая политика в целом 601

риода, так и на основе представлений о будущей экономической политике, учета ее

влияния на состояние экономики. Причем, экономические агенты могут совершать

ошибки в своих прогнозах, однако они не могут быть систематическими. Такие

прогнозы называют «несмещенными», т. е. не подверженными систематическим

ошибкам.

Второе допущение ТРО основано на положении классической школы о гибкости

цен и заработной платы. Согласно этой предпосылке цены и заработная плата

корректируются, уравновешивая спрос и предложение. Поэтому теорию рациональных

ожиданий называют новой классической макроэкономикой, а ее сторонников

новыми классиками. Следует подчеркнуть, что теория рациональных ожиданий

исходит не просто из гибкости цен и заработной платы и конкурентного характера

рынков, но также считает, что новая информация быстро, а иногда и мгновенно

учитывается хозяйствующими субъектами, которые в кратчайшие сроки

приспосабливаются к новой ситуации, изменениям в государственной экономической

политике и способствуют установлению равновесных цен, заработной платы и

объемов производства.

Возможности индивидов адаптироваться к новым условиям хозяйствования

зависят от самого характера изменений. Если они носят ожидаемый характер, то

индивиды заранее учтут изменения параметров их деятельности при принятии

решений, в результате последствия этих изменений отразятся лишь на номинальных

показателях и не окажут никакого влияния на реальные показатели экономики

(наглядный пример классической дихотомии).

Предположим, правительство в преддверии парламентских выборов в целях

получения дополнительных голосов избирателей объявляет об увеличении

государственных расходов на социальные нужды, что приведет к росту дефицита

государственного бюджета. В этих условиях рационально мыслящие экономические

агенты вправе ожидать роста инфляции и сокращения реальной заработной платы. В

целях предотвращения неблагоприятных последствий рабочие предпримут действия

по повышению номинальной заработной платы и сохранению прежнего уровня

реальной заработной платы. Или, например, правительство заранее объявляет о

намерении девальвировать национальную валюту в условиях ее фиксированного курса.

В целях сохранения реального запаса денежных средств экономические агенты

постараются обменять имеющиеся у них денежные запасы на твердую иностранную

валюту до девальвации и таким образом нейтрализуют негативные последствия

ожидаемой политики правительства.

Рассмотрим графическую интерпретацию макроэкономических последствий

ожидаемых и неожиданных решений правительства.

При первоначальном ожидаемом уровне цен P

кривая совокупного предложения

находится в положении AS, а кривая совокупного спроса в

602

Глава 26