Гай-Нижник П.П. Фінансова політика уряду Української Держави Гетьмана Павла Скоропадського (29 квітня - 14 грудня 1918 р.)
Подождите немного. Документ загружается.
221
№ 69
УКРАЇНСЬКА ДЕРЖАВА
ДЕРЖАВНА КАНЦЕЛЯРІЯ
Департамент Законодавчих Копія
Справ ДО ПАНА ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТУ
3 Липня 1918 року ДЕРЖАВНОЇ СКАРБНИЦІ.
№ 339
При сьому маю за честь надислати копію ухваленої Радою
Міністрів і затвердженої Гетьманом постанови про асігнування 3.010.020 карбованців на
потреби експедиції заготовок Державних паперів.
Директор Департаменту
Законодавчих Справ В о
л о д к о в с ь к и й
Начальник Відділу В а с ь к і в с ь к и й
Згідно
Діловод /підпис/
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 97, арк. 2.
№ 70
УКРАЇНСЬКА ДЕРЖАВА
ДЕРЖАВНА КАНЦЕЛЯРІЯ
Департамент Законодавчих Копія
Справ До Пана Редактора
3 Липня 1918 року ”ДЕРЖАВНОГО ВІСТНИКА”
№ 353
При сьому надсилається для оголошення в ”Державному
вістникові” ухвалена Радою Міністрів постанова про асігнування 3.010.020 карбованців на
потреби експедиції заготовок Державних паперів.
Директор Департаменту
Законодавчих Справ В о л о д к о в с ь к и й
Начальник Відділу В а с ь к і в с ь к и й
Згідно
Діловод: [підпис]
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 97, арк. 3.
222
№ 71
проект
Ухвалений Радою Народніх Міністрів
ЗАКОН
про утворення Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів
*
І. Для розгляду законопроектів та справ фінансового значіння, або звязаних з
асігнуванням коштів з державного скарбу, які вносяться на ухвалу Ради Народніх Міністрів,
утворити при Міністерстві Фінансів Фінансову Комісію, на підставах зазначених в доданому
до цього статутові.
ІІ. Законопроекти та справи, зазначені в розділі І-му цього закону, до представлення
їх на ухвалу Ради Народніх Міністрів, обовязково передаються відповідними відомствами на
попередній розгляд та висновок Фінансової Комісії.
ІІІ. Додані до цього штати Фінансової Комісії затвердити.
ІV. Асігнування коштів, необхідних для переведення в життя цього законопроекту,
провадити в кошториснім порядкові по кошторису Міністерства Фінансів.
**
V. Закон цей ввести в життя по телеграфу.
Голова Ради Народніх Міністрів
Керуючий Міністерством Фінансів
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 1, арк. 50-59 зв.
№ 72
Додаток до п.ІІІ
законопроекту про утво-
рення Фінансової Комісії
ШТАТИ
Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів
/пристосовані до нормального роспису платні служачим
Центральних Державних Установ, встановленого законом
6 червня 1918 року/.
Ч.Ч. Назва посад Кляса Кільк. __Основне річне утримання___
____________________________посад__осіб________одному
______всім_____
1. Голова Комісії ІІІ 1 18.000 гр. 18.000 гр.
2. Представний Дер-
жавного Контролю IV 1 15.000 ” ” 15.000 ” ”
3. Радників IV 5 15.000 ” ” 75.000 ” ”
4. Секретарь VI 1 10.000 ” ” 10.000 ” ”
5. Помішник Секретаря VII 1 7.200 ” ” 7.200 ” ”
6. Діловод VIII 1 6.600 ” ” 6.600 ” ”
7. Урядовців І ранги ІХ 2 4.500 ” ” 9.000 ” ”
Разом.……………12 – – 140.800 ” ”
х/ окрім утримання одержує ще помешкання натурою
*
*
Фінансову комісію було засновано при Міністерстві фінансів 28 червня 1918 р. [Дорошенко
Д. Історія України 1917-1923 рр. - Т. 2. - Ужгород, 1932. - С. 227.] – П.Г.-Н.
**
В аркуші № 60 тієї ж архівної справи у подібному ж проекті закону про утворення
Фінансової комісії пункт ІV є відсутнім, на його місці розташовано текст, що подано у пункті V
вищенаведеного законопроекту [ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 1, арк. 60.] – П.Г.-Н..
*
Цю стрічку було закреслено у аркуші архівного документу – П.Г.-Н.
223
П р и м і т к а. На осіб, у цих штатах зазначених поширюється чинність всіх законів про
грошове задоволення урядовців Центральних Державних Установ.
Голова Ради Народніх Міністрів
Керуючий Міністерства Фінансів
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 1, арк. 61.
№ 73
Додаток до І-го закону
про утворення Фінансової Комісії
СТАТУТ
Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів
І. Фінансова Комісія складається з Голови Комісії; Неодмінного Члена-Директора
Департаменту Державної Скарбниці, Радників та постійного представника Державного
Контролю. Голова Комісії і Радники призначаються встановленим порядком по
представленню Міністра Фінансів, а представник Державного Контролю – по представленню
Державного Контролера. На одного з Радників Міністром Фінансів, по внесенню Голови
Комісії, в підлеглости Голові Комісії, знаходиться постійний Секретарь і Канцелярія, згідно
штатам. Особистий склад Канцелярії призначається Головою Комісії. Крім постійних
Радників, в засіданнях Комісії беруть участь представники зацікавлених відомств – по
уповноваженням останніх.
ІІ. На обовязок Фінансової Комісії покладається: а/ розгляд по істоті і з технічно-
фінансового боку законопроектів та справ фінансового значіння, або звязаних з асігнуванням
коштів з державного скарбу, які вносяться на ухвалу Ради Народніх Міністрів і б/
представлення по цим законопроектам та справам своїх висновків через Міністра Фінансів
до Голови
*
Ради Народніх Міністрів.
ІІІ. Засідання Комісії мають силу, коли в них беруть участь, окрім Голови або його
Заступника та представників Державного Контролю і відомств, – не меньше двох Радників.
IV. У випадку потреби Голові Комісії надається право: а/ поділяти Комісію на окремі
секції, з дорученням головування в них свойому Заступникові або одному
з Радників і б/
закликати до участи в Комісії та її секціях урядовців-докладчиків із персонального складу
Департаменту Державної Скарбниці після порозуміння з Директором названого
Департаменту та фаховців по ріжним галузям – як із перебуваючих на державній службі, так
і сторонніх осіб.
V. Справи в Комісії вирішуються простою більшістю голосів, при чому голос Голови
Комісії, при поділі голосів пополам, дає перевагу.
VI. Голова Комісії, Неодмінний Член та Радники, а також представник Державного
Контролю, в разі незгоди з постановами Комісії, мають право подавати особливі свої
**
думки, які вносяться ними в писаній формі не пізнійше слідуючого після засідання Комісії
дня. Представники відомств мають право складати заяву про свою незгоду з постановами
Комісії, які заяви заносяться до журналу Комісії.
*
Слово ”Голови” закреслено в архівному документі – П.Г.-Н.
**
Слово ”свої” закреслено у архівному документі – П.Г.-Н.
224
VII. У випадках постійної сістематичної праці Комісії в позаслужбові години
Міністрові Фінансів надається право, по згоді з Державним Контрольором призначати
персональному складу Комісії окрему винагороду за участь в засіданнях Комісії в
позаслужбові години.
Голова Ради Народніх Міністрів
Керуючий Міністерством Фінансів
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 1, арк. 60-60 зв.
№ 74
О б і ж н и к в с п р а в і о п о в і щ е н н я м і с ц е в и х в л а д і
н а с е л е н н я п р о в і д к р и т т я д і я л ь н о с т и м и т н и ц ь
Митним установам на сухопуттю.
28 ч е р в н я 1918 року. № 1672. – Для налагодження на місцях митної служби,
зменшення випадків провин супроти митних законів, а також ухилення від усяких
непорозумінь при виконанню митних обрядів, необхідно, щоби всі місцеві і повітові влади, а
також людність прикордонної смуги були як можно ширше оповіщені про істнування ново-
відкритих митних установ.
З огляду на це Департамент Митних Зборів пропонує митним установам сповістити про
своє істнування всі місцеві і повітові влади, а також населення, посліднє шляхом вивіски в
публичних місцях об’яв і розсилки таких об’яв для оголошення через міліцію, волость і т. п.
В. об. Директора Департаменту П. А н д р е є в.
Державник Вістник. - 1918. - № 28. - 29 липня. - С. 3.
№ 75
Копія
ПОЯСНЮЮЧА ЗАПИСКА
Журнальною постановою Ради Народніх Міністрів від 6-го квітня 1918 р. під № 13, на
відкриття митного догляду на кордоні України – з Австрією і Німеччиною – відпущено для
Департамента Митних Зборів 150 тисяч карб.; на ці гроші організовано вже митни[й] нагляд
не в 10, як це було пропоновано, в 12 місцях, а саме:
в Ісаковцях, Гусятині, Волочиськах,
Збаражі, Радиславові, Голобах, Маневичах, Лунинці, Ямролі, Рибниці, Могилеві-
Подільському і в Тирасполю.
З заключенням перемиря України з Великоросією, необхідно організувати митний
нагляд, окрім відновлюваних установ на кордоні з Австрією і новозакладаних на кордоні
Бесарабії, теж на кордоні з Великоросією, а на улаштування того нагляду взагалі потрібно
невідкладне додаткове, коли придержуватися вже прийнятих Радою Міністрів обрахунків,
асигнування 250.000 карб.
225
Так як відкриття діяльности перепускних пунктів на кордоні з Великоросією повинно
наслідувати в найблизчих днях, то прохається про асигновання потрібної для цього суми
250.000 карб. в екстренному порядкові. Додатки:
1) Выписка із протокола № 1
2) Виписка із журнала постанови Ради Міністрів від 6-го квітня с. р. № 13.
3) Список інституцій належних до відкриття на кордоні з Великоросією. –
Підписав за Міністра Фінансів В. М а з у р е н к о.
Посвідчив В. О. Директора Департаменту Митних
Зборів П. А н д р е є в.
З первотвором згідно:
В. О. Директора Департаменту
Митних Зборів П. А н д р е є в.
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 227, арк. 4-4 зв.
№ 76
*
П Е Р Е Л І К
місцевостей на кордоні України з Великоросією, в районі котрих передбачено
у найближчі дні відкрити митні установи:
Бугаз
Овідіополь
Берестечко
Ганцевичі
Жлобин
Гомель
Торчин
Хутір Михайлівський
Ворожба
Конотоп
Валуйки
Каменська
Лиха
Сатанів
Тарноруда.
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 227, арк. 7.
*
Переклад з російської із збереженням стилістики тогочасної української мови – П.Г.-Н.
226
№ 77
Затверджую
П а в л о С к о р о п а д с ь к и й
29. 6. 918.
Кіїв
Посвідчив:
В. о. Державного Секретаря
І г. К і с т я к о в с ь к и й
УХВАЛЕНА РАДОЮ МІНІСТРІВ
П О С Т А Н О В А
ПРО АСІГНУВАННЯ 250.000 КАРБОВАНЦІВ НА ВІДКРИТТЯ МИТНИХ УСТАНОВ
НА КОРДОНІ УКРАЇНИ З ВЕЛИКОРОСІЄЮ
АСІГНУВАТИ В РОСПОРЯДЖЕННЯ Міністра Фінансів з коштів Державної
Скарбниці на улаштування митного догляду на кордоні Української Держави з Великоросією
двісті пятьдесять тисяч (250.000) карбованців.
Надати право Міністрові Фінансів зазначити пункти на кордоні, де повинні бути
митниці.
ЗА ГОЛОВУ РАДИ МІНІСТРІВ М. ЧУБИНСЬКИЙ
МІНІСТР ФІНАНСІВ А. РЖЕПЕЦЬКИЙ
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 227, арк. 2. [Державний Вістник. - 1918. - 11
липня.]
№ 78
*
Затверджую
П а в л о С к о р о п а д с ь к и й
29. 6. 918
Київ
Посвідчив:
В. о. Державного Секретаря
І г. К і с т я к о в с ь к и й
УХВАЛЕНА Р А Д О Ю М І Н І С Т Р І В
П О С Т А Н О В А
ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ УТРИМАННЯ ЧЛЕНАМ ВІД МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ В
РАДАХ МІСЦЕВИХ УПРАВЛІНЬ КАЗЕНИХ ЗАЛІЗНИЦЬ
На зміну закону Російського Уряду від 3-го Травня 1899 року установити річне
утримання членам від Міністерства Фінансів в Радах Місцевих Управлінь казенних
*
У пояснювальній записці до Ради Міністрів від Міністерства Фінансів до Постанови про
збільшення утримання членам від Міністерства Фінансів в Радах Управлінь казенних залізниць, яка
проходила за № 47 Департаменту Залізничних Справ Міністерства Фінансів, з цього приводу
говорилося про дороговизну життя і меншу платню цим урядовцям міністерства, ніж іншим;
вказувалося на необхідність
таким чином додаткового виділення 16.000 крб., у зв’язку з тим, що
таких посад є чотири (тобто, по одній на кожній залізниці) [ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр.
229, арк. 3] – П.Г.-Н.
227
залізниць: Правобережної, Запоріжської, Слобідської і Поліської – по девять тисяч (9.000)
карпованців кожному.
Гроші на роз’їзди членам Рад залишити в прежньому розмірові.
ЗА ГОЛОВУ РАДИ МІНІСТРІВ М. ЧУБИНСЬКИЙ.
МІНІСТР ФІНАНСІВ А. РЖЕПЕЦЬКИЙ.
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 229, арк. 2; Державний Вістник. - 1918. - 11
липня.
№ 79
*
П о я с н ю в а л ь н а з а п и с к а
до законопроекту про підвищення акцизу на гнічені дріжжі.
Закон 6-го Вересня 1915 року акциз на гнічені дріжжі підвищено з 32 коп. до 40 коп. на
фунт дріжжів внутрішнього виробу і з 40 коп. до 60 коп. на дріжжі, що ввозяться з-за
кордону.
Продажні ціни на гнічені дріжжі до війни, включно з акцизом, стояли не заввишки 60
коп. за фунт, інакше кажучи на продукт, що розціювався у 28 коп. фунт накладалося акцизу
32 коп., або 114 % його вартості.
Таке співвідношення акцизу до вартості продукту вповні нормальне, позаяк за взагалі
прийнятим принципом акциз з предметів ним обкладаємих складає звичайно до 120 % їхньої
вартості, в залежності від життєвості, міцності та ступені розвитку промисловості, що ці
продукти виробляє.
При загальному подожченні життя та всіх продуктів подорожчали й гнічені дріжжі,
тому, як вказано на початку сего й акциз на них було піднято до 40 коп. на фунт із
дотриманням очевидно відсоткового співвідношення акцизу до вартості продукту. Однак,
обставини війни і економічно-політичні умови та відчастково спекуляція підняли продажні
ціни на гнічені дріжжі до 2 к. 40 коп. – 3 крб. за фунт на заводі, а у роздрібному продажі
надто вище, а тому навіть підвищений Законом 6 Вересня акциз, що складає в
дійсний час
лише 15-18 % вартості продукту є надто низьким і підвищення його повинно стати черговим
питанням.
Однак, за бажання зберегти загальноприйняте відсоткове співвідношення акцизу на
дріжжі й вартість самого продукту у розмірі, як вказано вище до 120 % довелося б підняти
акциз на дріжжі до 2-3 крб. на фунт. Обставина ця настільки б вдорожчала цей
загальновживаний і необхідний предмет, що він став-би недоступним для більшої частини
населення. Тому визнаючи, що теперешні високі на дріжжі ціни є явище тимчасове,
викликане обставинами моменту і що із зміною цих обставин вони значно падуть, вважаю
однак, що в даному випадкові акциз на дріжжі необхідно підвищити, але принцип обрахунку
його дещо змінити.
На підставі сказаного вважаю за необхідне підвищити акциз на гнічені дріжжі лише у
подвійному розмірі проти існуючих ставок, а саме: а) дріжжі внутрішнього виробу – 80 коп.
та б) закордонні – 1 крб. 20 коп. на фунт.
*
Перекладено з російської із дотриманням стилістики тогочасної української мови – П.Г.-Н.
228
При цьому вважаю потрібним відмітити, що акцизу з гнічених дріжжів у 1917 р.
надійшло біля 6 000 000 крб. і що передбачаємі міри підвищення акцизу до кінця року дасть
зайвих 3-4 міл. карбованців.
Міністр Фінансів А. Р ж е п е ц ь к и й.
Директор Департаменту
Неокладних Зборів А. Г у м е н н и й.
Травня ”8” дня 1918 р.
м. Київ.
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 231, арк. 3-3 зв.
№ 80
Затверджую
П а в л о С к о р о п а д с ь к и й
29. 6. 918
Посвідчив:
И. о. Державного Секретаря
І г. К і с т я к о в с ь к и й
УХВАЛЕНА РАДОЮ МІНІСТРІВ
П О С Т А Н О В А
ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ АКЦИЗУ НА ГНІЧЕНІ ДРІЖЖІ
1)Підвищити акциз на гнічені дріжжі внутрішнього виробу до восьмидесяти коп. (80) за
фунт і на закордонного виробу – до одного карбованця двадцяти коп. (1 карб. 20 коп.) за фунт.
2)Терміном переведення цього статуту в життя призначити 1-го липня 1918 року.
ЗА ГОЛОВУ РАДИ МІНІСТРІВ М. ЧУБИНСЬКИЙ
МІНІСТР ФІНАНСІВ А. РЖЕПЕЦЬКИЙ
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 231, арк. 2. [Державний Вістник. - 1918. - 11
липня.]
№ 81
МІНІСТР ФІНАНСІВ ДО РАДИ МІНІСТРІВ
Української Держави
_________ 30-го Березіля 1918 року, Центральна Рада
вида-
Червня 30 дня 1918 р. ла закон про випуск знаків Державної Скарбниці,
№ 854 на суму сто міліонів карбованців. Рада Міністрів
9-го Травня м. Київ ухвалила випустити поверх ста міліонів карбо-
ванців, ще на чотиреста міліонів карбованців
знаків Державної Скарбниці.
З огляду на те, що з цих сум вже випущено
до
229
обігу коло 350.000.000 карбованців, а між тим
всеж-таки почувається велика потреба в грошо-
вих знаках, з’являється надзвичайно необхідним
побільшити випуск знаків Державної Скарбниці
ще на суму 500.000.000 карбованців
В наслідок вище наведеного, прохаю про
затвердження додаваємого проекту закону. –
МІНІСТР ФІНАНСІВ А. Р ж е п е ц ь к и й
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 157, арк. 2.
№ 82
[Журнал засідань Малої Ради Міністрів Української Держави]
МАЛА РАДА МІНІСТРІВ РЕЕСТР № 5
в засіданнях 2, 5, 8, 9 і 11 липня 1918 р.
[…]
ПО МІНІСТЕРСТВУ ФІНАНСІВ
3.
СЛУХАЛА. Про надання Міністру Фінансів права роспорядження всією годівляною
патокою.
ПОСТАНОВИЛА: Законопроект ухвалити, але доповнити ст. 2-гу вказівкою, що
Міністр Фінінсів по згоді з Міністром Продовольчих Справ має визначити умовини та
порядок предоставління в роспорядження Міністра Продовольчих Справ частини продукту
для годівляних потреб.
4.
СЛУХАЛА: Про обкладання митом гральних карт, та кари за порушення цього
закону.
ПОСТАНОВИЛА: Законопроект ухвалити.
5.
СЛУХАЛА: Про призначення б. Скарбнику Могилів-Подільської Скарбниці
Александровичу додаткової пенсії.
ПОСТАНОВИЛА: Призначити Александровичу в додаток до його пенсії по п’ятсот
карбованців річно з 1 червня 1918 року.
6.
СЛУХАЛА: Про асігнування 164.000 карбованців на ремонт державних будинків
митного відомства.
ПОСТАНОВИЛА: Одпуск 164.000 карбованців у х в а л и т и.
7.
СЛУХАЛА: Про асігнування 800.000 карбованців на придбання палива для будинків
Фінансових Палат і Скарбниць.
ПОСТАНОВИЛА: Одпуск 800.000 карбованців у х в а л и т и.
[…]
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 24 а, арк. 11-11 зв.
230
№ 83
_ Копія._
РАДА МІНІСТРІВ.
Затверджую Павло Скоропадський. 8 липня 1918 року. Киів.
Посвідчив: В.Об. Державного Секретаря Ігор Кістяковський.
Ухвалена Радою Міністрів постанова про міри боротьби з спекуляцією закордонною
валютою.
1. Забороняти всякі умови по купівлі та продажу закордоних грошових знаків на суму
більш, як одну тисячу /1.000./ карбованців, по за місцями, які зазначені Міністерством
Фінансів.
2. “Уложеніе о наказаніях уголовних и исправительных /св. зак. т.15 изд. 18885 г. и по
продолженію 1912 г./” доповнити артикулом 1174
9
слідуючого змісту:
Артикул 1174
9
. За виконання, або замір скласти умову по купівлі або продажу
закордонних грошових знаків на суму більш як одну тисячу /1.000/ карбованців по за
місцями, які зазначені Міністром Фінансів, винні підлягають, крім конфіскації грошових
знаків, що були об’ектом умови, замкненню в в’язниці на строк від вісьми місяців до одного
року та чотирьох місяців і грошовому штрафу від ста карбованців до десяти тисяч
карбованців.
3. Надати Міністрові Фінансів право видати інструкцію в розвиток артикулу 1 цього
закону.
Голова Ради Міністрів Ф.Лизогуб
Міністр Фінансів А.Ржепецький.
Згідно:
Ст.Діловод Фурса
ЦДАВОВ України. - Ф. 1509, оп. 5, спр. 6, арк. 17.
№ 84
*
Затверджую.
П а в л о С к о р о п а д с ь к и й.
9 липня 1918 року. Київ.
Посвідчив: В. об. Державного Секретаря І г о р К і с т я к о в с ь к и й.
Ухвалена Радою Міністрів
П О С Т А Н О В А
про надання Міністрові Фінансів права нового випуску серій білєтів Державної
Скарбниці
Для зміцнення коштів Державної Скарбниці надати Міністрові Фінансів право зробити
в строки та на умовах по його розсуді нові випуски серій білєтів Державної Скарбниці на
суму до 500 міліонів (пятьсот міліонів) карбованців за №№ від 21 до 40 по 25 (двадцять пять
*
Проект закону (українською мовою) – ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 242, арк. 4;
російською мовою – ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 242, арк. 6; рукописний варіант –
ЦДАВОВ України. - Ф. 1064, оп. 1, спр. 242, арк. 7. – П.Г.-Н.