Государственный надзор в области пожарной безопасности

Подождите немного. Документ загружается.

401

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Дата и время проведения

Заслушивание руководящего состава организации по

выполнению задач ГО и ЧС:

начальник ГО - руководитель организации;

председатель комиссии по ЧС;

председатель эвакокомиссии;

начальник штаба ГОЧС .

Комиссия

10.10-11.00

Проверка состояния вопросов ГО и ЧС:

1) вопросы оперативного планирования мероприятий

гражданской обороны и действий при угрозе и возникновении

ЧС мирного и военного времени;

2) вопросы организации связи и оповещения;

3) вопросы инженерной защиты;

4) вопросы радиационной, химической, медицинской и

биологической защиты;

5) вопросы подготовки по ГО;

п/п-к Ю.К. Павлов

п/п-к М.Н. Вдовин

Д.В. Наумов

11.00–15.00

402

6) вопросы обеспечения пожарной безопасности.

п/п-к Ю.К. Павлов

п-к А.В. Омахель

11.00–15.00

11.00-15.00

Подведение итогов комплексной проверки

председатель

комиссии, л/с комиссии

15.30-16.00

403

I. Заслушивание руководства объекта по вопросам организации

мероприятий ГОЧС и ПБ

Вариант доклада руководителя потенциально опасного объекта:

«Очаковская база сжиженного газа в ведена в эксплуатацию в 1962 г. и

предназначена для приема сжиженного газа в железнодорожных цистернах,

хранении и отпуска потребителям г. Москвы и Московской области в

баллонах и автоцистернах.

Занимаемая площадь базы - 8,2 га. Протяженность охранного

периметра - 1800 м. Общая численность работников- 85 чел., наибольшее

количество работников в рабочую смену - 50 чел.

Постановлением Правительства за номером ___ база отнесена к

критически важным объектам для безопасности РФ.

Опасными веществами участвующими в технологическом процессе

являются пропан технический, бутан технический и их смеси в различных

соотношениях. Эти газы с воздухом образуют взрывоопасные смеси.

Взрывоопасными объектами на территории являются:

1) двусторонняя сливо–наливная эстакада с количеством постов - 16;

2) резервуарный парк для хранения сжиженного газа состоящий из 20

подземных резервуаров емкостью 175 куб.м. каждый. С возможностью

хранения 1500 тыс.т.;

3) насосно–компрессорное отделение в котором установлены 3

компрессора 5 насосов для перекачки газа;

4) баллонно–наполнительное отделение;

5) колонки для налива автомобильных цистерн - 5 шт.;

6) пункт заправки газобаллонных автомашин состоящий из 3 колонок;

7) технологический трубопровод протяженностью 3.5 км.

На территории также расположены другие объекты ,а именно: 1)

административный корпус; 2) здание ремонтно-механических мастерских; 3)

здание центрального склада; 4) боксы гаража; 5) две трансформаторные

404

подстанции; 6) весовая; 7) насосная станция пожаротушения с резервуарами

запаса воды общим объемом 1050 куб.м.

Сжиженные газы на производственную площадку базы поступает в

железнодорожных цистернах.

Сливгаза осуществляется на двусторонней эстакаде компрессорным

вариантом, путем создания разности давлений между ж.д. цистерной и

емкостью хранилища.

Подача газа из хранилища в БНО, к колонкам для налива автоцистерн,

пункту заправки газобаллонных автомашин производится с помощью

насосов НКО.

«Взрывоопасные помещения оборудованы приборами автоматического

контроля загазованности, с возможностью отключения технологического

оборудования и включения 8 -ми кратной аварийной вентиляции в случае

повышения уровня загазованности в помещении свыше 20% НПВ.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 68-ФЗ от

21.12.1994 (о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера ) приказами по предприятию:

1) создано объектовое звено МГСЧС;

2) разработано положение об объектовом звене МГСЧС;

3) создана объектовая комиссия по ЧС и ПБ;

4) разработано положение по КЧС и ПБ;

5) разработан план работы КЧС и ПБ (по результатам работы комиссии

оформляются протоколы);

6) для решения вопросов в области ГОЧС назначен инженер ГО и ЧС,

функциональные обязанности которого утверждены должностной

инструкцией;

7) утверждены: «План действий по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и « План

основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и

обеспечения пожарной безопасности».

405

Проведение учений и тренировок с органами управления, службами

ГО и формированиями проводится по графику.

В 2007 году проведено Командно-штабное учение и комплексное

тактико-специальное учение с НАСФ.

Учебно–методическая база по вопросу ГО ЧС представлена в виде

стендов в структурных подразделениях и уголков ГО в учебно-методическом

классе.

Работа в области предупреждения ЧС осуществляется в соответствии с

Системой управления промышленной безопасностью, охраной труда и

окружающей среды разработанной ОАО «СГ-транс» согласованной с МЧС

РФ.

Проведена большая работа по техническому перевооружению

предприятия: 1) заменено полностью насосно-компрессорное

оборудование; 2) проложен новый наружный межцеховой газопровод; 3)

заменена запорно-предохранительная арматура резервуарного парка; 4)

проведена реконструкция ж.д.эстакады и участка налива автомобильных

цистерн; 5) в целях исключения проникновения на территорию посторонних

лиц приказом по предприятию установлен контрольно-пропускной режим.

Охрану базы осуществляет частное охранное предприятие

Международная Лига Безопасности. Территория базы обнесена аружным

защитным ограждением из сплошных бетонных панелей высотой 3 м,

которая усилена спиралью «Бруно». По всему периметру установлено

охранное освещение, охранная сигнализация и система видеонаблюдения,

также имеются три тревожные кнопки в том числе одна с дистанционным

управлением.

Для досмотра автотранспортных средств , железнодорожных цистерн

имеются зеркала с подсветкой.

«На базе: 1) разработан Паспорт БЕЗОПАСНОСТИ и План защищенности

критически важного объекта; 2) издан приказ о создании органов

управления, сил и средств гражданской обороны; 3) разработано положение

о штабе ГО и утверждено штатное расписание; 4) разработан План

гражданской обороны; 5) разработан план основных мероприятий ГО при

406

переводе объекта с мирного на военное время, к плану разработана схема с

нанесением местонахождения защитного сооружения и путей подхода к

нему, пожарных гидрантов, расположением коммуникаций.

Защитное сооружение обеспечивает укрытие наибольшей рабочей

смены численностью 50 чел.

Созданы формирования ГО - 9 ед,, общая численность - 40 чел.

Персонал средствами СИЗ обеспечен полностью.

Разработана схема управления, связи и оповещения.

Издан приказ о создании НАСФ ГО.

Наше предприятие относится к объектам с технологическими

процессами повышенной опасности по уровню пожарной опасности.

Система пожарной безопасности обеспечивается:

а) предотвращением возникновения пожара;

б) своевременным обнаружением пожара;

в) эвакуацией людей при пожаре в безопасную зону;

г) ограничением и локализацией пожара;

д) тушением пожара.

Приказом по предприятию: а) назначены ответственные лица за

пожарную безопасность по подразделениям, эксплуатацию

технологического оборудования, исправное состояние противопожарного

водоснабжения, средств связи и пожарной сигнализации; б) определены

специальные места для проведения постоянных огневых работ и курения; в)

организована работа пожаротехнической комиссии и добровольной

пожарной охраны; г) определены пути эвакуации работников; д)

организовано проведение противопожарного инструктажа; е) организовано

проведение огневых работ на взрывоопасных и взрывопожарных объектах.

С персоналом проводятся практические занятия по их действиям в

случае возникновения пожара.,умение пользоваться первичными

средствами пожаротушения.

407

Система пожарной сигнализации обслуживается специальной

организацией».

II. Проверка организации работы по выполнению требований

законодательных и других нормативных правовых актов по

вопросам защиты населения и территории от ЧС природного и

техногенного характера

1. Приказ о создании объектового звена МГСЧС

2. Положение об объектовом звене МГСЧС

3. Приказ о создании объектовой комиссии по ЧС: а) положение о КЧС; б)

План работы КЧС на год и протоколы заседаний. КЧС; в) Распоряжение о

назначении ответственного по ГОЧС; г) положение об органе специально

уполномоченном решать задачи ГОЧС (функциональные обязанности

ответственного по ГОЧС).

4. «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера» с приложениями:

1) карта возможной обстановки;

2) календарный план основных мероприятий при угрозе и

возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

3) карта-решение председателя КЧС и ПБ по ликвидации ЧС;

4) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий

при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и

стихийных бедствий;

5) организация управления, оповещения и связи при угрозе и

возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

5. «План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и

ликвидации ЧС и обеспечении пожарной безопасности» - выполнение Плана,

наличие отчетных документов.

6. Планирование и проведение учений и тренировок с органами

управления, службами ГО и формированиями.

408

7. Учет и анализ ЧС, аварий и происшествий. Работа в области

предупреждения ЧС.

Антитеррористическая защищенность: а) контрольно-пропускной

режим; б) защищенность периметра безопасности объекта; в) техническая

оснащенность (видеосистемы, металлодетекторы, зеркала, кнопки

тревожной сигнализации, оружие охранников, место хранения оружия) и

профессиональная подготовка охранных структур.

Наличие паспорта безопасности. Места стоянки автомашин и наличие

машин личного пользования на территории организации. Системы

оповещения. Соответствие с разрешительной документации. Наличие

арендных отношений и их правомочность.

III. Проверка состояния вопросов ГО

1. Приказ об организации ГО и назначении должностных лиц по ГО.

2. Приказ о создании штаба по делам ГОЧС: а) положение о штабе ГО;

б) функциональные обязанности.

3. План гражданской обороны объекта с приложениями:

1) основные показатели состояния ГО объекта на 1.01.200_ г.;

2) возможная обстановка на территории объекта (План объекта с

пояснительной запиской);

3) календарный план выполнения основных мероприятий ГО при

переводе объекта с мирного на военное время;

4) план мероприятий по защите персонала и организации АСНДР

(разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений и

путей подхода к ним, проездов, пожарных гидратов, схем коммуникаций,

водоемов и других необходимых данных);

5) расчет укрытия работников объекта и членов семей в защитных

сооружениях на объекте и в загородной зоне;

6) расчет на приведение в готовность защитных сооружений;

409

7) расчет на проведение мероприятий по эвакуации;

8) план-график наращивания мероприятий по повышению

устойчивости функционирования объекта в военное время;

9) состав сил и средств гражданской обороны объекта;

10) расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной

защиты персоналу объекта;

11) схемы управления, связи и оповещения.

4. Приказ РГО объекта о создании НАСФ:

1) расчет рабочих и служащих, подлежащих зачислению в состав

НАСФ;

2) штатно-должностные списки НАСФ;

3) расчет техники предназначенный для оснащения формирований;

4) ведомость учета формирований, численности л.с. и обеспечения

основными видами техники и имущества.

5. План приведения формирований повышенной готовности в

готовность: схема оповещения л.с. НАСФ повышенной готовности.

6. Приказ о создании объектовой эвакокомиссии:

1) положение об эвакокомиссии;

2) функциональные обязанности.

7. Положение о службах ГО.

IV. Представление комплекта документов по вопросам ПБ

1. Устав организации.

2. Свидетельство о регистрации юридического лица.

3. Протокол общего собрания о назначении генерального директора

(или делегирования прав).

410

4. Бухгалтерские реквизиты.

5. Право собственности или аренды, при наличии аренды – Договор по

разграничению ответственности по пожарной безопасности.

6. Наличие «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации».

7. Инструкции: 1) о мерах пожарной безопасности объекта; 2) о мерах

пожарной безопасности для каждого взрывоопасного и пожароопасного

участка, планы эвакуации; 3) о действиях администрации объекта в случае

пожара или других чрезвычайных ситуациях.

8. Приказы: 1) о назначении ответственных за противопожарную

безопасность на объекте; 2) о назначении ответственного лица за

эксплуатацию пожарной автоматики; 3) о порядке проведения

противопожарных инструктажей при поступлении на работу и на рабочем

месте; 4) о порядке проведения пожарно-технических минимумов; 5) о

создании на объекте пожарно-технической комиссии и добровольного

пожарного формирования (положение, планы работ, протоколы заседаний);

6) о выполнении предписаний государственных инспекторов, выданных

ранее (планы работы, отчётные документы).

Наличие в организации, осуществляющей производство или поставку

продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной

безопасности, документов, подтверждающих соответствие этой продукции

нормам и требованиям (сертификаты, лицензии и т.д.).

Наличие: 1) плана пожаротушения; 2) договора на плановое

техническое обслуживание и ремонт пожарной автоматики.

V. Действия инспектора по проверке вопросов ГОЧС

1. Руководящие документы по эксплуатации защитных сооружений

гражданской обороны

1) Федеральный законот 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской

обороне»