206
Глава 13. Иск
Таким образом, в праве на иск будет первично материальное
правоотношение между истцом и ответчиком, обладающее при-
знаком спорности, которое должно быть внесено заинтересо-
ванным лицом на рассмотрение суда, оформлено в виде иско-
вого заявления, отвечающего требованиям ст. 131 ГПК РФ. Но
и этого недостаточно. Необходимо то, что в теории называют
предпосылками и условиями предъявления иска. При этом
в какой бы стадии процесса ни обнаружилось отсутствие поло-
жительных или наличие отрицательных предпосылок для
предъявления иска, производство по делу должно быть прекра-
щено, ибо оно возникло без законных оснований. Если отсут-
ствие положительных предпосылок выясняется при приеме ис-
кового заявления, судья выносит определение об отказе в при-
еме искового заявления. Что касается условий надлежащей
реализации права на предъявление иска, то их отсутствие мо-
жет вызвать в стадии возбуждения производства по делу как ос-
тавление заявления без движения, так и возвращение искового
заявления, а в последующих стадиях — оставление заявления
без рассмотрения.
Все вопросы по проверке предпосылок и условий принятия
искового заявления должны решаться судьей в стадии возбуж-
дения судопроизводства, а не в процессе подготовки к судебно-
му разбирательству, так как последняя должна начинаться уже
после принятия заявления к производству.
Для практического удобства предпосылки и условия права
на иск в процессуальном смысле можно подразделить на не-
сколько групп:
1) предпосылки и условия, касающиеся суда (так, соблюде-
ние правил подведомственности — предпосылка права на иск
в процессуальном смысле, а подсудности — условие надлежа-
щей реализации права на иск);
2) предпосылки и условия, связанные со статусом сторон
(гражданская процессуальная правоспособность — предпосыл-
ка, а гражданская процессуальная дееспособность, наличие
права на подписание искового заявления для лиц, защищаю-
щих интересы других, — условия);
3) отрицательные предпосылки и условия, отсутствие кото-
рых как препятствий к возбуждению судопроизводства должно
констатироваться судом. К отрицательным предпосылкам отно-
сится вступившее в законную силу решение суда по спору меж-
§ 5. Право на иск
207
ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа-
ниям или определение суда о прекращении производства по де-
лу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением
мирового соглашения сторон, а также ставшее обязательным
для сторон и принятое по спору между теми же сторонами,
о том же предмете и по тем же основаниям решение третейско-
го суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче ис-
полнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда. К отрицательным условиям относится нали-
чие в производстве этого или другого суда либо третейского су-
да дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете
и по тем же основаниям;
4) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора
(если таковой предусмотрен законом или договором);
5) условия, связанные с оформлением инициативы возбуж-
дения производства по делу: сюда можно отнести соответствие
искового заявления требованиям ст. 131 ГПК РФ, а приложе-
ния к исковому заявлению — требованиям ст. 132 ГПК РФ, оп-
лату его государственной пошлиной (либо приложение заяв-
ления с просьбой о рассрочке, отсрочке ее уплаты, доказа-
тельств освобождения от нее).
Следует отметить, что принять исковое заявление при нали-
чии вышеперечисленных предпосылок и условий — обязан-
ность, а не право судьи. Понимание принятия искового заяв-
ления и возбуждения судопроизводства судьями как права
(а не обязанности) приводит к судебным ошибкам. К таким
ошибкам, в частности, относится оставление заявления без
рассмотрения по не предусмотренным в законе основаниям,
например в связи с непроживанием ответчика по указанному
адресу; отказ в принятии заявления по мотиву отсутствия не-
обходимых доказательств, ненадлежащего оформления требо-
вания, целесообразности рассмотрения дела в другом суде, ко-
гда спор подсуден этому суду, пропуска срока исковой давно-
сти и т. п.
Наличие у лица права на иск в процессуальном смысле даже
при соблюдении всех условий его надлежащей реализации само
по себе не может гарантировать получение реальной защиты
права, положительного судебного решения, если у лица,
предъявившего иск или в интересах которого был предъявлен
иск, отсутствует спорное право, либо не будут представлены