Четвертый этап — с марта 1990 г. по август 1991 г. Начинается пе-
реход к президентской форме правления. Пост Президента СССР
был утвержден III Съездом народных депутатов в марте 1990 г. Одно-
временно резко ухудшается экономическое положение в стране, обо-
стряется политическая борьба, формируется многопартийная систе-
ма, углубляется кризис советской федерации (усиливаются центро-
бежные силы в республиках).
Перестройка, начатая лидером коммунистической партии М.С.Гор-
бачевым, на первом этапе пошла по пути политических реформ. Та-
кое стремление потянуть вслед за политикой экономику ни в коей
мере не могло принести желаемого успеха. Лозунги о демократии,
свободе и гласности, проводимые в жизнь методами подачек, таких,
как альтернативные выборы, избрание директоров и иных хозяйст-
венных руководителей, разрешение кооперативной деятельности,
обеспечение свободы печати с «жареными фактами», только подни-
мали авторитет, содействовали популярности, привлекали к себе
своими целями построения свободного, обновленного общества.
Но методы построения такого общества в виде рекомендаций и
указаний, провозглашаемых с партийной трибуны, не могли действо-
вать долго, и именно поэтому и не принималось кардинальных, жиз-
ненно необходимых решений. Нерешительность, топтание на месте,
повторение из года в год тезисов о «пошедшем процессе и новом
мышлении» уже не могли обмануть общество, вкусившее «запах сво-
боды». Топтание проявилось в законодательных актах имеющих эко-
номическое, политическое и общественное значение. Хотя и была
провозглашена линия на построение правового государства, но фак-
тически такого построения и не начиналось. Ожидаемые изменения в
правовой системе государства, в правовом обеспечении деятельности
государственных органов, экономических структур, за исключением
незначительных уступок, так и не наступили. Такое промедление гро-
зило обществу экономическими и политическими потрясениями, что
в конечном итоге и произошло в форме «парада суверенитетов», за-
бастовочного движения и национальных конфликтов, жесточайшего
экономического кризиса.
Общество нуждалось в иных, более решительных мерах, в более
решительном проведении реформ, что и послужило толчком к смене
власти с коммунистического тоталитарного режима на власть, при-
держивающуюся более демократических принципов.
Радикальная реформа общества, начавшаяся сверху в 1985 г.,
проходила под лозунгами: «Гласность», «Ускорение», «Перестрой-
ка». Начавшееся движение было призвано реформировать сущест-
235