Оценивая политику последних десятилетий с позиций
борьбы с преступностью, необходимо сделать следующие
выводы:
115) Уголовно-правовая политика и практика уголовного
преследования за преступления характерны для любого
государственного устройства, вне зависимости от формы
государственного правления и методов обеспечения
государственной власти.
116) Смена этапов экономического развития общества
влечет за собой смену государственно-политической
надстройки, а присвоение государственной власти группой
лиц, объединенных родовыми, экономическими,
идеологическими или иными признаками, влечет действия по
закреплению этой власти с использованием экономических,
идеологических и правовых методов, вплоть до военного
террора и физического уничтожения противников.
3. Власть как признак государственности обеспечивает
свою
безопасность, применяя формы убеждения (политического,
фило
софского, идеологического и духовного), формы реального
экономи
ческого, практического воздействия через проведение
экономических
реформ с практическим улучшением уровня жизни и формы
принуж
дения через государственно-правовые институты власти
(армию, по
лицейски-тюремный аппарат, суд).
117) Власть, укрепляя свои позиции, вне зависимости от
формы государственного устройства, стремится обеспечить
для себя статус законности, для чего изменяет или
приспосабливает уже наработанные государственно-
правовые нормы. Не меняя сути конституционных правовых
норм, но меняя способы их применения и круг лиц, для ко-
торых выполнение конституционных и правовых норм
становится необязательным, властные структуры
приспосабливают нормы права для своих, узко кастовых
интересов.
118) В период смены государственно-политических
надстроек основными задачами правовой политики являются
задачи по укреплению власти, в первую очередь путем
террора, преследования и подавления идейных противников;
политическая борьба занимает первое место, времени для
борьбы с уголовной преступностью нет.
119) Преступность, при смене государственно-
политических структур, определяется, в первую очередь, как
деяния, опасные для государственно-политической системы,
а уже затем в понятие преступности входит ее опасность для
прав, интересов и свобод личности, т.е. на первое место
выдвигаются задачи политической, идеологической борьбы, а
борьба с уголовной преступностью отходит на второй план.
120) Чем больше сомнений у групп лиц, обеспечивших себе
захват власти, тем в большей степени эти лица используют
методы подавле-
251