Маринченко А.В. Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

Вашингтон очень хочет сделать Пекин своим союзником. В свое

время была опубликована статья К. Либерталя «Стал ли Китай

нашим союзником?», где, в частности, говорилось, что американ-

ские отношения с Китаем значительно улучшились по сравнению

с теми временами, когда администрация Буша, вступая в Белый

дом, объявила Китай «стратегическим конкурентом». Ныне, по

мнению автора, признаки серьезного сотрудничества налицо по-

всюду. Например, Китай сотрудничает с США в глобальных уси-

лиях борьбы с терроризмом.

Однако не все так оптимистично, как утверждает американский

журналист. Что мешает укреплению отношений Китая с США?

Прежде всего авантюристическая политика Вашингтона в Персид-

ском заливе (Пекин страшится повышения цен на нефть), а также

отношения США и КНДР. Кроме того, китайские военные «весьма

подозрительны к недавнему наращиванию военной мощи в сосед-

ствующих с КНР районах, усилению военных контактов США с

Тайванем и продаже ему оружия».

Создается впечатление, что главная целевая установка Китая на

настоящем этапе — избежать ввязывания в какое бы то ни было

подобие «холодной войны» с США, выигрывать время как для

всемирного укрепления собственной экономики, так и для фор-

мирования надежного геополитического тыла — преимущественно

в Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.

6.2.5. безопасность на глобальном уровне

Шанхайская организация сотрудничества становится все более

весомым фактором обеспечения безопасности во всем Евразийском

регионе. Несмотря на то что ШОС исполнилось всего шесть лет, она

набрала уже достаточно высокие обороты и давно миновала период

своего становления.

Говоря о задачах ШОС, необходимо отметить, что серьезной

проблемой для стран — членов ШОС (Россия, Китай, Казахстан,

Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан) остается борьба против

«трех зол» — терроризма, сепаратизма и экстремизма. Как считают

эксперты, источником является неудовлетворенность людей уров-

нем своей жизни. Именно этот фактор создает базу для массовой

поддержки экстремистов всех мастей.

Изначально сформировавшись для решения пограничных во-

просов на базе соглашений об укреплении доверия в военной об-

281

ласти, ШОС выросла в весьма динамичную и влиятельную между-

народную организацию. Статус наблюдателя при ней имеют Мон-

голия, Индия, Пакистан, Иран, а интерес к деятельности

организации так или иначе проявляют Шри-Ланка, Япония, а так-

же Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Евро-

пейский Союз. Совокупная экономическая мощь стран «шанхай-

ской шестерки» превысила в 2006 г. 1,5 трлн долл. США. В них

производится четверть мирового ВВП. Сегодня ШОС идет по пути

создания собственного общего рынка. Товарооборот между стра-

нами-членами в прошлом году составил примерно 50 млрд долл.

В последние годы экономический рост во всех странах ШОС

стабильно достигает 6–8%, и по прогнозам специалистов, данный

темп удастся удержать в ближайшие 5–6 лет. У государств — членов

Шанхайской организации широчайшие экономические перспек-

тивы. Весомые выгоды сулит сотрудничество в топливно-энерге-

тической и транспортной областях. Планируется реализовать про-

ект нефтегазового характера по прокладке трубопровода из Цент-

ральной Азии в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая с

коренной реконструкцией трубопроводной системы в Кыргызста-

не. По нефти ресурсы стран ШОС составляют 20% от общемиро-

вых запасов. Газовые ресурсы России, центральноазиатских госу-

дарств и Ирана превышают, по ряду оценок, 50% разведанных за-

пасов природного газа в мире.

Важнейшим шагом на пути углубления экономического взаи-

модействия стало утверждение в сентябре 2003 г. на заседании

Совета глав правительств государств — членов ШОС в Пекине

программы многостороннего торгово-экономического сотрудни-

чества. В долгосрочной перспективе до 2020 г. программа рассчи-

тана на создание наиболее благоприятных условий для торговли и

инвестиций, максимального и эффективного использования ре-

гиональных ресурсов и постепенного перехода к свободному пере-

мещению товаров, капитала, услуг и технологий на пространстве

ШОС. Среди приоритетных направлений сотрудничества програм-

ма выделяет взаимодействие в области образования, науки и ин-

новационных технологий, здравоохранения, сельского хозяйства.

Таким образом, можно утверждать, что программа имеет серьезную

социальную составляющую и, по сути, может быть заявлена как

программа совместного развития стран региона в первой половине

ХХI в. и, как следствие, борьбы с проявлениями сепаратизма, эк-

стремизма, терроризма.

282

Найденный ШОС образец концепции безопасности — макси-

мальное сокращение вооруженных сил и военной деятельности в

зоне границ на основе взаимного доверия, усиление прозрачности

и укрепление дружественных контактов, создание границ добро-

соседства и дружбы — представляется оптимальным. Это модель

нового типа безопасности. Ее тройственная формула (в порядке

убывания степени угрозы) «терроризм, сепаратизм и экстремизм»,

по мнению аналитиков, полностью отвечает современным требо-

ваниям обеспечения региональной и мировой безопасности.

Как считает директор Московского института Центральной

Азии и Кавказа Андрей Медведев, Вашингтону пора отказаться от

настойчивых попыток мифологизировать ШОС, представлять ее

как силу, направленную на выдавливание США и их партнеров из

Евразии. По его мнению, государствам «шанхайской шестерки» не

следует участвовать в этой явно навязываемой дискуссии, тем более

не стоит ни перед кем оправдываться и отчитываться, а сосредото-

читься необходимо на реальных вопросах развития и дальнейшей

интеграции в рамках ШОС. Речь прежде всего идет об углублении

на равноправной основе сотрудничества во всех сферах между

государствами-членами. Именно такими в составе ШОС считают-

ся Россия и Китай. Москва является одним из крупнейших торго-

вых партнеров Пекина. Согласно статистике таможенной адми-

нистрации КНР, общий объем двустороннего российско-китайс-

кого товарооборота в 2006 г. составил 33,39 млрд долл. США, или

на 14,7% больше, чем в 2005 г. За январь—апрель 2007 г. объем

двустороннего товарооборота достиг 12,5 млрд долл., что на 27,7%

больше по сравнению с прошлогодним показателем за аналогич-

ный период. К концу текущего года объем торговли мог превысить

40 млрд долл. С таким прогнозом выступил представитель евро-

пейского департамента министерства торговли КНР Ван Цзинсун.

По его словам, в настоящее время, по оценкам китайской стороны,

КНР является третьим по значимости торговым партнером Рос-

сии.

В последнее время у Москвы и Пекина как никогда много воз-

можностей для углубления двустороннего сотрудничества. В целом

совпадающие или близкие позиции России и Китая практически

по всем острым вопросам международной обстановки и паралле-

лизм стремлений позволяют двум державам координировать свои

действия на международной арене, не беря на себя жестких союз-

нических обязательств, не втягиваясь в системный антагонизм и

283

конфронтацию с другими глобальными центрами силы. Что же

касается конкретных результатов нынешнего этапа российско-

китайского сотрудничества, им можно дать исключительно высо-

кую оценку.

Как полагают аналитики, при успешном развитии Россия и

Китай могли бы вывести страны — участницы ШОС на особый тип

взаимоотношений, основывающийся на долгосрочности, посто-

янстве общих стратегических интересов, развитии сотрудничества

практически во всех основных сферах, на единстве или близости

интересов безопасности сторон. А это уже залог не только регио-

нальной, но и глобальной безопасности.

6.3. геОпОлитика и ОбщеСтвеннОе

развитие япОнии

Современное положение Японии, ее политическая роль в мире

совершенно не соответствуют достигнутой экономической мощи

Страны восходящего солнца. В начале ХХI в. политические усло-

вия, навязанные Японии США после поражения в войне 1941–

1945 гг., а также настороженное отношение к ней политических

лидеров и народов стран, оккупированных милитаристской Япо-

нией в 1935–1945 гг. (Манчжурии, Кореи и т.д.), значительно огра-

ничивают ее свободу в выработке внешней политики, выборе гео-

политического пути. Это касается и геостратегических отношений

с ближайшими соседями, включая Россию.

6.3.1. историческая ретроспектива

Япония — государство в Восточной Азии, занимающее цепь

островов (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю, Сикоку, архипелаг Рюкю

и др.), которых всего около 4 тыс.; омывается Тихим океаном,

Японским, Охотским и Восточно-Китайским морями; общая пло-

щадь территории 372 тыс. км

Один из основателей геополитики К. Хаусхофер относил Япо-

нию к «островным странам с континентальным типом мышления».

Немецкий ученый полагал, что Япония представляет собой полную

противоположность другого островного государства — Англии.

Оснований для такого противопоставления было немало. Англия

всегда отгораживалась от Европы, противопоставляла себя ей. Япо-

ния, напротив, поддерживала тесные связи с Азией, в большей

284

степени с азиатским Китаем, Кореей, и обязана континенту прак-

тически всем — от письменности до орудий труда и производства.

В духовной жизни эту связь проследить тоже нетрудно: древние

сакральные тексты исторических сборников «Кодзики» («Запись

о деяниях древности», 712) и «Нихонги» («Анналы Японии», 720) —

средоточие японской традиции — во многом заимствованы из

китайского, корейского, а также индийского и малазийского ду-

ховного богатства.

Безусловно, это заимствование было обогащено и адаптировано

к особенностям национального самосознания, переработано им и в

результате приобрело самобытную сущность. И японцы не без ос-

нований считают свою страну родиной сакрального, «землей духов»,

Страной восходящего солнца, «страной духовного изобилия». Для

них Япония — символический онтологический пояс. Философские

взгляды японцев характеризуются самоуглубленностью, предельной

сосредоточенностью, медиативной направленностью. Такая «фило-

софия жизни», основанная на одном из течений буддизма — «дзен»,

сформировала стиль мышления, образец жизни японцев. Предметы

быта, обыденные житейские дела, например чайная церемония,

искусство бонсай (выращивание мини-деревьев) — традиция, при-

шедшая в VI в. из Китая, стали действенной формой медитации,

носят яркий отпечаток сакрального, подчеркивающего мысль о

слиянии человека с природой, с духом Земли, с Космосом.

Необходимо подчеркнуть такой немаловажный момент из ис-

тории Японии. В 1633, 1636 и 1639 гг. последовали три указа япон-

ского правителя о «закрытии страны». Япония была закрыта для

иностранцев, особенно европейцев (впервые европейцы — порту-

гальцы — попали в Японию в 1542 г.). Особо надо отметить, что

страна была закрыта не только для европейцев, но и для соседей,

за исключением китайцев. Самим японцам было запрещено стро-

ить большие суда и ходить дальше указанной прибрежной зоны.

«Открыл» Страну восходящего солнца американский крейсер под

командованием капитана М. Перри в 1854 г. Для европейцев были

открыты порты Симода и Хакодате.

Русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю

историю. А поскольку вопрос о том, кому принадлежат Курильские

острова и кто их открыл, не теряет злободневности, то следует дать

историческую справку.

Первые сведения о Курильских островах сообщил в 1697 г. рус-

ский землепроходец В.В. Атласов. В 1745 г. большая их часть была

285

нанесена на «Генеральную карту Российской империи» в Академи-

ческом атласе. Покорители Дальнего Востока, первооткрыватели

Курил, встречали порой японские суда, на которых приезжали

любители острых ощущений «пошарить по сусекам» народа айны,

проживавшего как на Курилах, так и на о. Хоккайдо. Первый япо-

нец попал на остров Итуруп в качестве раба, которым его сделали

айны острова Хоккайдо в наказание за грабеж. После открытия

русскими мореходами Курил и закрепления их за Российской им-

перией (поднятие русского флага, установка православных крестов

на всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и

Хабомаи, на которые сейчас претендует Япония), эти земли были

нанесены на все карты мира как принадлежащие России. Даже на

карте школьного атласа, изданного в Токио в 1954 г. с пометкой

«Одобрено Министерством просвещения», граница Японии с

СССР проведена так, что Хабомаи является территорией Японии,

а Кунашир, Итуруп и Шикотан из нее исключены.

В указе Екатерины II от 8 июля 1779 г. сказано, что острова,

«простирающиеся от Камчатки... на юг до Японии», находятся в

«обладании» России. Через несколько месяцев на эти острова вы-

садились небольшие десанты японцев, которые низвергли русские

кресты как знаки принадлежности этих островов России.

Екатерина II издала Высочайший Указ (стиль и орфография

оригинала сохранены): «Приведенных в подданство на дальних

островах мохнатых курильцев оставить свободными; и никакого

сбора с них не требовать; да и впредь обитающих там народов к

тому не принуждать, но стараться дружелюбным обхождением и

ласковостью для чаемой пользы в промыслах и торговли продол-

жать заведенное уже с ними знакомство».

Так, именным Указом от 22 декабря 1786 г. Екатерины II все

Курильские острова, Русская Америка (Аляска), Алеутские, Лисьи

и некоторые другие острова в северной части Тихого океана были

присоединены к Российской империи.

В 1853 г. в Японию прибыла русская миссия во главе с Евфими-

ем Путятиным. Император России Николай I в инструкции, дан-

ной Путятину, указывал, что Россия относит к Курильской гряде и

острова к югу от о. Итуруп до Японии, т.е. те четыре острова, на

которые упорно претендует нынешнее правительство Японии.

По русско-японскому договору 1855 г. все Курильские острова

к северу от о. Итуруп объявлялись владениями России. По русско-

японскому договору 1875 г. Россия уступила Японии 18 Курильских

286

островов. В Санкт-Петербурге был подписан документ, который

назывался «Трактат о промене части острова Сахалин на гряду

Курильских островов», где говорилось, что в число обмениваемых

островов вошла «гряда», или «группа», островов, в число которых

Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи не входили.

После поражения России в войне 1904–1905 гг. по Портсмут-

скому мирному договору, навязанному России прежде всего США

и Англией, эти четыре острова и половина о. Сахалин отошли к

Японии.

В 1945 г., после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии,

японских гарнизонов на Итурупе, Кунашире, Шикотане и Хабо-

маи, Южный Сахалин и Курильские острова вновь перешли под

юрисдикцию России. В апреле 1945 г. был принят Устав ООН, ко-

торый допускал изъятие территорий государств, воевавших против

союзников (ст. 103, 107). Этот Устав был одобрен Японией в 1956 г.

Отсюда вытекает, что притязания Японии на «северные террито-

рии» не имеют под собой никакой юридической силы.

6.3.2. «японское экономическое чудо»

Японскую экономическую систему ряд специалистов называет

«некапиталистической рыночной экономикой». Японская система

управления становится все более популярной на Западе. Один из

ее важнейших принципов — все члены фирмы должны быть свя-

заны узами взаимных обязательств в своего рода «семью». Быть

членом «семьи» — значит руководствоваться принципом, согласно

которому «семья» предполагает взаимную ответственность всех за

благополучие каждого. Эта ответственность распространяется не

только на рабочего, но и на менеджера, который, как «старший

брат», должен заботиться о своих подчиненных.

Пользуясь большой финансовой помощью США, Япония по-

сле Второй мировой войны добилась самых высоких в мире тем-

пов развития промышленности и сельского хозяйства, прироста

товаров и услуг. Среднегодовые темпы роста ВВП до 1990-х гг.

составляли около 8–10%. Такой быстрый экономический рост

обеспечили многие факторы: ориентация на достижения челове-

ческой мысли в сфере новых технологий, организации производ-

ства и менеджмента; исключительное трудолюбие народа; борьба

за высочайшее качество производимой продукции; жесткая эко-

номия.

287

Эти и другие факторы обусловили «японское экономическое

чудо» и позволили островному государству к концу 1980-х гг. занять

второе место в мире (после США) по ВВП. Если принять валовое

накопление основного капитала в США за 100%, то в Европе оно

составляет 75–85%, в России — 9, а в Японии — 136%. Валовое

накопление капитала — это прибыль предприятий, свободные

средства людей, банков. Если этих средств много, то цена товара

снижается. Тогда кредит становится дешевым, идет быстрое вос-

производство прибыли на вложенный капитал, экономика бурно

развивается. В 2006 г. рядовые японцы получали в банках кредит

под 0% годовых.

Если посмотреть список 20 крупнейших банков мира, то видно,

что самый крупный из них — «Джапан инкорпорейтед». Подсчет

суммарного актива по регионам дает следующую картину: Юго-

Восточная Азия владеет почти 10 трлн долл. США, из них: Япо-

ния — 5,569; Китай — почти 5; Европа — 2,2; США — 0,3 трлн

долл.

Большое влияние оказывает Япония на динамично развива-

ющийся Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономический рост

расположенных здесь стран до конца ХХ в. был самым высоким

среди всех регионов мира. Почти во всех странах региона за по-

следние 20 лет ежегодный прирост экономики составлял в среднем

более 6%, а порой достигал и двузначных чисел. В конце ХХ в.

совокупная экономика 18 государств Азиатско-Тихоокеанского

экономического сообщества превышала половину мирового ВВП

и обеспечивала более 40% мирового экспорта. В 1978 г. объем тор-

говли США с Азией впервые превысил объем их торговли с Евро-

пой. В 1997 г. это превышение достигло 1,5 раза, а в начале ХХI в.,

как полагают эксперты, оно станет двукратным.

Большую роль во всем этом сыграла Япония с ее опорой на

научно-технический прогресс, разработки новых моделей про-

мышленного производства, новых форм организации труда и ме-

неджмента. С большой долей вероятности можно предположить,

что в ХХI в. динамизм экономики АТР перейдет в сопредельные с

этим регионом страны: Индию, Пакистан, республики Средней

Азии.

Однако с начала 1990-х гг. вслед за многими странами Запада и

Юго-Восточной Азии Япония стала вползать в полосу депрессии.

Началось медленное и болезненное снижение производства това-

ров и услуг. Во второй половине 1990-х гг. средний рост ВВП соста-

288

вил 1,3% (в США и Европе — 3,3 и 2,1% соответственно). В 2000 г.

экономика стала показывать признаки оздоровления: в первом

квартале ее рост в годовом выражении составил 2,4%. Но в первом

квартале 2001 г. в годовом выражении ВВП Японии снизился на

0,2%. Дефицит энергии экономического роста, криминализация

производства, хроническое падение курса иены свидетельствуют о

том, что послевоенный бурный экономический рост и связанный

с ним такой же бурный рост уровня жизни позади. Японское «чув-

ство превосходства» покатилось вниз. Об этом говорят социологи-

ческие опросы. Если в 1978 г. лишь 15% японцев считали себя не-

счастными, то в 1998 г. их число достигло 23%. Довольных жизнью

в 2006 г. было менее 47% из числа респондентов.

Сейчас Японию настигает могучий сосед — Китай. Отношение

валютных резервов к ВВП снижается с 25 до 17%. Накопление

валютных резервов как следствие послевоенного бурного эконо-

мического роста к концу ХХ в. значительно упало. Тенденция к

замедлению роста валютных резервов характерна для многих стран

Азии и Европы: Японии и Кореи, Китая и Тайваня, Италии и Гер-

мании. Однако в начале ХХI в. экономика стран АСЕАН пошла в

гору. Между Японией и странами АСЕАН весьма активно развива-

ется торговля. Это главное содержание будущего восточноазиатс-

кого сотрудничества. И сейчас министры финансов Японии, Китая

и Южной Кореи говорят об укреплении финансового сотрудниче-

ства азиатских стран — рассматривают варианты создания единой

региональной валюты. Функционирует Азиатский банк развития

в индийском городе Хайдарабад. Но азиатский вариант евро — дело

довольно отдаленной перспективы, так как велик разрыв в уровнях

экономического развития стран региона, не созданы системы пе-

ревода средств из более богатых в более бедные страны.

6.3.3. япония — россия:

курс на стратегическое партнерство

Япония намерена строить с Россией отношения стратегического

партнерства. Об этом буквально в один голос заявили премьер-

министр Ясуо Фукуда и министр иностранных дел Масахико Ко-

мура. Сначала глава японского кабинета подчеркнул в своей прог-

раммной речи в первый день работы сессии парламента в новом,

2008 г., что выступает за выведение отношений с Россией на «вы-

сокий уровень», а затем руководитель внешнеполитического ве-

289

домства высказался за расширение сотрудничества с нашей стра-

ной. «Мы будем прилагать усилия к развитию отношений в широ-

ком круге областей, стремясь к построению стратегического

партнерства путем усиления сотрудничества в Азиатско-Тихооке-

анском регионе, включая Дальний Восток и Восточную Сибирь», —

сказал Масахико Комура. И добавил, что речь идет о японской

готовности сотрудничать не только по вопросам обеспечения без-

опасности, но и в решении проблем экологии, развития новых

связей в сферах торговли, инвестиций и технологий.

Следует отметить, что последнее время связи между нашими

двумя странами значительно активизировались. И в первую очередь

в торгово-инвестиционной сфере. Объем российско-японского

товарооборота в 2007 г., по оценкам экспертов, приблизился к 18–

20 млрд долл. Заметно нарастают и капиталовложения в России

японских корпораций, особенно автомобилестроительных. Вместе

с тем заявления о необходимости достижения «высокого уровня

отношений» с Россией впервые прозвучали в выступлениях нынеш-

него японского премьера применительно к нашей стране.

Интересно, что они были сделаны в тот момент, когда в том же

Токио японские ультраправые организации организовали ряд ан-

тироссийских выступлений. Поводом для них послужил «шпион-

ский скандал», получивший широкую огласку 16 января 2007 г.

Как сообщали информационные агентства, по центральным ули-

цам японской столицы курсировали черные автобусы с национа-

листическими лозунгами на бортах: «Очистить страну от русских!»,

«Верните северные территории!» Автобусы сопровождали полиция

и автомобили спецслужб, для поддержания порядка были привле-

чены дополнительные отряды полиции. Улицы перед посольством

и торговым представительством РФ были перекрыты, в центре

дежурили бронированные автобусы с бойцами отрядов специаль-

ного назначения, полицейские вертолеты осуществляли наблю-

дение с воздуха. Российским гражданам было рекомендовано со-

блюдать осторожность во время прогулок по улицам японских

городов.

Столь явное проявление двух полюсов отношений Японии к

нашей стране (заявления о необходимости расширения сотрудни-

чества с ней и антироссийские выступления) может свидетельство-

вать о том, что в Токио идет серьезная борьба политических сил.

С одной стороны, тех, кто стремится смягчить жесткую линию в

отношении России, особенно по вопросу территориальных претен-

290